1965R0079 — RO — 01.01.2008 — 007.001
Acest document reprezintă un instrument de documentare, iar instituţiile nu îşi asumă responsabilitatea pentru conţinutul său.
|
REGULAMENTUL NR. 79/65/CEE AL CONSILIULUI din 15 iunie 1965 (JO P 109, 23.6.1965, p.1859) |
Astfel cum a fost modificat prin:
Astfel cum a fost modificat prin:
|
Actul de aderare a Danemarcei, a Irlandei şi a Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord |
L 73 |
14 |
27.3.1972 |
|
|
L 291 |
17 |
19.11.1979 |
||
|
L 302 |
23 |
15.11.1985 |
||
|
C 241 |
21 |
29.8.1994 |
||
|
L 236 |
33 |
23.9.2003 |
|
(*) |
Acest act nu a fost publicat niciodată în limba română. |
REGULAMENTUL NR. 79/65/CEE AL CONSILIULUI
din 15 iunie 1965
de creare a unei rețele de colectare de date contabile agricole privind veniturile și activitatea economică a exploatațiilor agricole în Comunitatea Economică Europeană
CONSILIUL COMUNITĂȚII ECONOMICE EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 43,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Adunării parlamentare ( 1 ),
întrucât dezvoltarea politicii agricole comune impune existența de informații obiective și relevante cu privire la veniturile din diverse categorii de exploatații agricole și cu privire la activitatea economică a exploatațiilor care fac parte din categoriile care necesită o atenție specială la nivelul Comunității;
întrucât conturile exploatațiilor agricole constituie principala sursă a datelor esențiale pentru orice evaluare a veniturilor exploatațiilor agricole sau orice studiu al activității economice a acestora;
întrucât datele colectate trebuie să fie obținute din exploatațiile agricole selectate în mod special și corespunzător în conformitate cu regulile comune și trebuie să se bazeze pe fapte verificabile; întrucât astfel de date trebuie să reflecte condițiile sociale, economice și tehnice ale exploatațiilor agricole, să fie luate din exploatațiile individuale, să fie disponibile cât mai repede posibil, să se bazeze pe definiții unitare, să fie prezentate într-o formă comună și să fie utilizabile în orice moment și în toate detaliile de către Comisie;
întrucât aceste obiective pot fi atinse numai printr-o rețea comunitară de colectare de date contabile agricole, având la bază birourile contabile agricole existente în fiecare stat membru și care se bucură de încrederea părților interesate și se bazează pe participarea lor benevolă;
întrucât, atât la nivelul statului membru, cât și la nivelul Comunității, complexitatea muncii depuse pentru crearea unei rețele comunitare pentru colectarea de date contabile agricole este atât de mare încât instituirea unui sistem de contabilitate trebuie făcută treptat, implicând așadar un câmp limitat de observație pentru primii ani;
întrucât în selectarea exploatațiilor agricole, precum și în analizarea și evaluarea datelor colectate, este necesar să se facă trimiteri la datele provenite din alte surse;
întrucât trebuie să li se dea agricultorilor o garanție că situația conturilor și toate celelalte detalii individuale obținute prin punerea în aplicare a prezentului regulament nu vor fi folosite în scopul impozitării și nu vor fi divulgate de persoanele care participă sau au participat la rețeaua comunitară de date contabile agricole;
întrucât, pentru a fi mulțumită de obiectivitatea și relevanța datelor colectate, Comisia trebuie să fie în poziția de a obține toate detaliile necesare privind modalitatea în care organismele cărora li s-a încredințat selectarea exploatațiilor agricole și a birourilor contabile din cadrul rețelei comunitare de date contabile agricole își îndeplinesc îndatoririle și, dacă este necesar, de a trimite experți să lucreze la fața locului în colaborare cu autoritățile naționale competente;
întrucât, pentru a facilita punerea în aplicare a dispozițiilor avute în vedere, ar trebui prevăzută o procedură prin care statele membre și Comisia să poată coopera îndeaproape în cadrul unui comitet comunitar;
întrucât, după câțiva ani de funcționare a rețelei comunitare de date contabile agricole, Comisia va fi în măsură să întocmească un raport cu privire la experiența dobândită și să propună orice modificări necesare la prezentul regulament,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
Crearea unei rețele de date contabile agricole pentru Comunitatea Economică Europeană
Articolul 1
(1) Pentru a răspunde nevoilor politicii agricole comune, se înființează o rețea comunitară pentru colectarea de date contabile agricole, denumită în continuare „rețeaua de date”.
(2) Scopul rețelei de date este de a colecta datele contabile necesare în special pentru:
(a) stabilirea anuală a veniturilor exploatațiilor agricole din domeniul de studiu definit la articolul 4 și
(b) efectuarea unei analize a activității economice a exploatațiilor agricole.
(3) ►M2 Elementele obținute în conformitate cu prezentul regulament stau la baza întocmirii de către Comisie a rapoartelor privind situația agriculturii și a piețelor agricole, precum și cele privind veniturile agricole în Comunitate, rapoarte prezentate anual Consiliului și Adunării Parlamentare, în special în vederea fixării anuale a prețurilor produselor agricole. ◄
Articolul 2
În sensul prezentului regulament:
(a) „șef de exploatație” reprezintă persoana fizică responsabilă de gestionarea zilnică a unei exploatații agricole;
(b) „categoria de exploatații” reprezintă un ansamblu de exploatații agricole care fac parte din aceeași categorie în ceea ce privește tipul de exploatație și dimensiunea economică a exploatației, așa cum sunt definite în tipologia comunitară a exploatațiilor agricole stabilită în Decizia 78/463/CEE ( 2 );
(c) „exploatație participantă” reprezintă orice exploatație agricolă care este implicată în colectarea de informații pentru rețeaua de date;
(d) „diviziune” reprezintă teritoriul unui stat membru sau orice parte a acestuia, delimitată pentru selectarea exploatațiilor participante; o listă a unor astfel de diviziuni apare în anexa la regulament;
(e) „date contabile” reprezintă orice date tehnice, financiare sau economice referitoare la o exploatație agricolă, derivate din conturi care constau în înregistrări efectuate în mod sistematic și periodic pe întreaga durată a anului contabil.
Articolul 2a
La solicitarea unui stat membru, lista diviziunilor se modifică în conformitate cu procedura definită la articolul 19, cu condiția ca cererea să se refere la diviziunile statului membru.
CAPITOLUL II
Stabilirea veniturilor în exploatațiile agricole
Articolul 3
Dispozițiile prezentului capitol se referă la colectarea datelor contabile în scopul realizării unui calcul anual al veniturilor în exploatațiile agricole.
Articolul 4
(1) Câmpul de observație prevăzut la articolul 1 alineatul (2) litera (a) cuprinde exploatațiile agricole cu o dimensiune economică mai mare sau egală cu un prag exprimat în unități de dimensiune europene (UDE), astfel cum sunt definite în tipologia comunitară.
(2) Se rețin ca exploatații participante exploatațiile agricole care:
(a) au o dimensiune economică mai mare sau egală cu pragul care se stabilește în conformitate cu alineatul (1);
(b) sunt exploatate de către agricultori care țin evidența contabilă sau care sunt dispuși să țină evidența contabilă a exploatației și sunt în măsură să o facă și care acceptă ca datele contabile ale exploatației lor să fie puse la dispoziția Comisiei;
(c) sunt, în totalitatea lor și la nivelul fiecărei diviziuni, reprezentative pentru câmpul de observație.
3. Numărul maxim de exploatații participante este de 105 000 pentru Comunitate.
(4) Normele de aplicare a prezentului articol, în special pragul dimensiunii economice și numărul exploatațiilor participante pe diviziune, se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 19.
Articolul 5
(1) Fiecare stat membru înființează, până la data de 1 februarie 1982, un comitet național al rețelei de informații contabile, denumit în continuare „comitet național”. ►A4 Austria, Finlanda și Suedia instituie acest comitet în termen de 6 luni de la aderare. ◄ ►A5 Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia și Slovacia instituie un comitet național în termen de cel târziu șase luni de la data aderării. ◄ ►M12 Bulgaria și România instituie un comitet național până la sfârșitul unei perioade de șase luni de la data aderării. ◄
(2) Comitetul național își asumă responsabilitatea de a selecționa exploatațiile cu evidență contabilă proprie. În acest scop, el trebuie să aprobe în special:
(a) planul de selecție a exploatațiilor cu evidență contabilă proprie, care cuprinde mai ales repartizarea exploatațiilor cu evidență contabilă proprie pe categorie de exploatație și modalitățile de selecție a acestor exploatații;
(b) raportul asupra execuției planului de selecție a exploatațiilor cu evidență contabilă proprie.
(3) Președintele comitetului național este desemnat de statul membru dintre membrii acestui comitet.
Comitetul național decide în unanimitate. În cazul în care nu se obține unanimitatea, deciziile sunt luate de o autoritate desemnată de către statul membru.
(4) Statele membre care au mai multe diviziuni pot înființa la nivelul fiecărei diviziuni de resortul lor un comitet regional al rețelei de informare, denumit în continuare „comitet regional”.
Comitetul regional are ca sarcină în special să coopereze cu agenția de legătură prevăzută în articolul 6 pentru selecția exploatațiilor cu evidență contabilă proprie.
(5) Modalitățile de aplicare a prezentului articol sunt adoptate conform procedurii prevăzute în articolul 19.
Articolul 6
(1) Fiecare stat membru desemnează o agenție de legătură care are ca sarcină:
(a) să informeze comitetul național, comitetele regionale și oficiile contabile despre modalitățile de aplicare care le privesc și să vegheze la buna execuție a acestora;
(b) să elaboreze, să supună aprobării comitetului național și să transmită apoi Comisiei:
— planul de selecție a exploatațiilor cu evidență contabilă proprie, acest plan fiind elaborat pe baza datelor statistice celor mai recente, conform tipologiei comunitare a exploatațiilor agricole;
— raportul asupra execuției planului de selecție a exploatațiilor cu evidență contabilă proprie;
(c) să stabilească:
— lista exploatațiilor cu evidență contabilă proprie;
— lista oficiilor contabile dispuse să completeze și să întocmească fișele de exploatație agricolă conform clauzelor contractelor prevăzute la articolele 9 și 14 și în măsură să realizeze acest lucru;
(d) să adune fișele de exploatație agricolă care îi sunt transmise de către oficiile contabile și să verifice pe baza unui program comun de control dacă sunt corect completate;
(e) să supună atenției Comisiei fișele de exploatație corect completate, imediat după verificarea lor;
(f) să transmită comitetului național, comitetelor regionale și oficiilor contabile solicitările de informații menționate în articolul 16 și să transmită apoi Comisiei răspunsurile corespunzătoare.
(2) Modalitățile de aplicare a prezentului articol se adoptă conform procedurii prevăzute în articolul 19.
Articolul 7
(1) Fiecare exploatație participantă constituie subiectul unei fișe de exploatație agricolă anonime și individuale.
(2) Fișa exploatației agricole cuprinde date contabile care permit:
— caracterizarea exploatației considerate din punct de vedere contabil prin raportare la elementele esențiale ale factorilor de producție ai acesteia,
— evaluarea venitului exploatației în diversele sale forme,
— testarea prin sondaj a veridicității informațiilor furnizate.
(3) Tipul de date contabile care urmează să fie furnizate printr-o fișă de exploatație agricolă, forma în care astfel de date urmează să fie prezentate, definițiile și instrucțiunile referitoare la acestea sunt stabilite în conformitate cu procedura menționată la articolul 19.
Articolul 8
Un agricultor a cărui exploatație este selectată ca exploatație participantă trebuie să aleagă, dintr-o listă alcătuită în acest scop de către agenția de legătură, un birou de contabilitate dispus să completeze fișa pentru exploatația sa în conformitate cu clauzele contractuale prevăzute la articolul 9.
Articolul 9
(1) Se încheie anual un contract cu autorizarea statului membru de către autoritatea competentă desemnată de acesta din urmă și fiecare birou de contabilitate ales în conformitate cu dispozițiile articolului 8. În conformitate cu acest contract, biroul de contabilitate se angajează, în schimbul unei taxe standard, să completeze fișele de exploatație agricolă într-un mod care să respecte dispozițiile articolului 7.
(2) Clauzele acestui contract, care trebuie să fie uniforme în toate statele membre, sunt stabilite în conformitate cu procedura menționată la articolul 19.
▼M3 —————
(3) În cazul în care atribuțiile biroului de contabilitate sunt îndeplinite de un serviciu administrativ, acesta din urmă este notificat prin mijloacele administrative uzuale cu privire la îndatoririle care îi revin.
CAPITOLUL III
Colectarea de date contabile în scopul unei analize a activității economice a exploatațiilor agricole
Articolul 10
Dispozițiile prezentului capitol se referă la colectarea de date contabile în scopul unei analize a activității economice a exploatațiilor agricole.
Articolul 11
Se stabilesc în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 19:
— obiectul analizelor menționate la articolul 1 alineatul (2) litera (b),
— modalitățile de selecție și numărul exploatațiilor participante, în conformitate cu obiectivele fiecărei analize în parte.
Articolul 12
(1) Fiecare exploatație participantă selectată în conformitate cu articolul 11 a doua liniuță face obiectul unei fișe de exploatație agricolă specială, individuală și anonimă. Această fișă de exploatație agricolă include datele contabile menționate la articolul 7 alineatul (2), ca și toate datele și detaliile contabile suplimentare care pot fi necesare pentru fiecare analiză în parte.
(2) Tipul de date contabile care urmează să fie cuprinse într-o fișă de exploatație agricolă specială, forma în care astfel de date urmează a fi prezentate, precum și definițiile și instrucțiunile referitoare la acestea sunt stabilite în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 19.
(3) Fișele de exploatație agricolă speciale sunt completate de diferitele birouri de contabilitate, alese în conformitate cu articolul 13.
Articolul 13
Un agricultor a cărui exploatație este selectată în conformitate cu dispozițiile articolului 11 a doua liniuță alege, dintr-o listă alcătuită în acest scop de către agenția de legătură, un birou de contabilitate dispus să completeze fișa specială pentru exploatația lui, în conformitate cu clauzele contractuale prevăzute la articolul 14.
Articolul 14
(1) Se încheie un contract sub autoritatea statului membru între autoritatea competentă desemnată de acesta și fiecare birou de contabilitate ales în conformitate cu dispozițiile articolului 13. Conform acestui contract, biroul de contabilitate se angajează, în schimbul unei taxe standard, să completeze fișele de exploatație agricolă speciale într-un mod care să respecte dispozițiile articolului 12.
(2) Clauzele acestui contract, care trebuie să fie uniforme în toate statele membre, sunt stabilite în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 19.
Clauzele suplimentare care pot fi incluse în acest contract de către statele membre sunt stabilite în conformitate cu aceeași procedură.
(3) Atunci când atribuțiile biroului contabil sunt îndeplinite de un serviciu administrativ, acesta din urmă este notificat prin mijloacele administrative uzuale cu privire la îndatoririle care îi revin.
CAPITOLUL IV
Dispoziții generale
Articolul 15
(1) Se interzice utilizarea într-un scop fiscal a oricărei date contabile individuale sau a oricărei informații individuale obținute pe baza prezentului regulament sau divulgarea sau utilizarea acestor date în alte scopuri decât cele prevăzute la articolul 1.
(2) Se interzice oricărei persoane care participă sau a participat la rețeaua de date să divulge orice date contabile individuale sau orice alte informații de care a luat cunoștință în timpul exercitării funcției.
(3) Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a sancționa încălcarea dispozițiilor alineatului (2).
Articolul 16
(1) Comitetul național, comitetele regionale, agenția de legătură și oficiile contabile trebuie, fiecare conform domeniului specific de activitate, să furnizeze Comisiei toate informațiile pe care aceasta le-ar putea cere cu privire la îndeplinirea sarcinilor lor conform prezentului regulament.
Aceste solicitări de informații adresate comitetului național, comitetelor regionale sau oficiilor contabile, precum și răspunsurile corespunzătoare sunt adresate în scris prin intermediul agenției de legătură.
(2) Dacă informațiile furnizate sunt necorespunzătoare sau dacă informațiile nu ajung la timp, Comisia poate, în colaborare cu agenția de legătură, trimite experți la fața locului.
Articolul 17
Se înființează un Comitet comunitar pentru rețeaua de colectare de date contabile agricole, denumit în continuare „comitetul comunitar”.
Articolul 18
Comitetul comunitar este format din reprezentanți ai statelor membre și este prezidat de un reprezentant al Comisiei.
Articolul 19
(1) Comisia este asistată de Comitetul comunitar pentru rețeaua de date de contabilitate agricolă.
(2) Atunci când se face trimitere la prezentul articol, se aplică articolele 4 și 7 din Decizia 1999/468/CE ( 3 ).
Perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE se stabilește la o lună.
(3) Comitetul comunitar își stabilește regulamentul de procedură.
Articolul 20
(1) Comitetul comunitar este consultat:
(a) pentru verificarea conformității cu dispozițiile articolului 4 a planurilor de selecție a exploatațiilor cu evidență contabilă proprie;
(b) pentru examinarea critică și aprecierea rezultatelor anuale ponderate ale rețelei de informare, luând în considerare mai ales datele provenind din alte surse, cum ar fi statisticile și situațiile economice globale.
(2) Comitetul comunitar poate examina orice altă problemă exprimată de președintele său, fie la inițiativa acestuia, fie la cererea reprezentantului unui stat membru.
În fiecare an, în luna octombrie, comitetul comunitar procedează la examinarea evoluției veniturilor agricole ale Comunității, în special pe baza rezultatelor actualizate ale rețelei de informare.
Comitetul comunitar este informat în mod regulat despre activitatea rețelei de informare.
Articolul 21
Președintele convoacă ședințele Comitetului comunitar.
Serviciile de secretariat pentru Comitetul comunitar sunt asigurate de către Comisie.
Comitetul comunitar adoptă regulamentul său de procedură.
Articolul 22
(1) Creditele care urmează să se înscrie în bugetul general al Uniunii Europene, secțiunea Comisie, acoperă:
(a) creditele corespunzătoare cheltuielilor rețelei de informații care rezultă din retribuțiile forfetare ale oficiilor contabile pentru execuția obligațiilor prevăzute la articolele 9 și 14;
(b) toate costurile sistemelor informatice la care recurge Comisia pentru primirea, verificarea, prelucrarea și analiza informațiilor contabile comunicate de către statele membre.
Costurile prevăzute la litera (b) includ, dacă este cazul, costurile legate de difuzarea rezultatelor acestor operațiuni, precum și costurile studiilor asupra altor aspecte ale rețelei de informații și ale dezvoltării acestora.
(2) Cheltuielile de constituire și funcționare a comitetului național, a comitetelor regionale și a organelor de legătură nu se înscriu în bugetul Comunității.
Articolul 23
Înainte de ►M3 1 ianuarie 1990 ◄ , Comisia prezintă Consiliului un raport complet privind funcționarea rețelei de informații contabile, însoțit, dacă este cazul, de o propunere de modificare a dispozițiilor prezentului regulament.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
ANEXĂ
Lista diviziunilor avute în vedere la articolul 2 litera (d)
Germania (RF)
1. Schleswig-Holstein
2. Hamburg
3. Saxonia Inferioară
4. Bremen
5. Renania de Nord-Westfalia
6. Hesse
7. Renania-Palatinat
8. Bad-Wurtemberg
9. Bavaria
10. Sarr
11. Berlin
11. Berlin
12. Brandenburg
13. Mecklenburg-Vorpommern
14. Sachsen
15. Sachsen-Anhalt
16. Thüringen
Franța
1. Île-de-France
2. Champagne-Ardenne
3. Picardia
4. Normandia Superioară
5. Centru
6. Normandia Inferioară
7. Burgundia
8. Nord-Pas-de-Calais
9. Lorena
10. Alsacia
11. Franche-Comté
12. Ținutul Loarei
13. Bretania
14. Poitou-Charentes
15. Acvitania
16. Pirineii Meridionali
17. Limousin
18. Rhône-Alpes
19. Auvergne
20. Languedoc-Roussillon
21. Provența-Alpi-Coasta de Azur
22. Corsica
Italia
1. Piemonte
2. Aosta
3. Lombardia
4. Alto Adige
5. Trentino
6. Veneția
7. Friuli-Veneția-Giulia
8. Liguria
9. Emilia-Romagna
10. Toscana
11. Umbria
12. Marche
13. Lazio
14. Abruzzi
15. Molise
16. Campania
17. Puglia
18. Basilicata
19. Calabria
20. Sicilia
21. Sardinia
Belgia
1. Vlaanderen
2. Bruxelles – Brussel
3. Wallonie
Luxemburg
Constituie o diviziune.
Țările de Jos
Constituie o diviziune.
Danemarca
Constituie o diviziune.
Irlanda
Constituie o diviziune.
Regatul Unit
1. Anglia-Regiunea de Nord
2. Anglia-Regiunea de Est
3. Anglia-Regiunea de Vest
4. Țara Galilor
5. Scoția
6. Irlanda de Nord
Grecia
1. Macedonia și Tracia
2. Epir, Peloponez și Insulele Ioniene
3. Tesalia
4. Grecia Centrală, Insulele Mării Egee și Creta.
Spania
1. Galicia
2. Asturias
3. Cantabria
4. País Vasco
5. Navarra
6. La Rioja
7. Aragón
8. Cataluña
9. Baleares
10. Castilla-León
11. Madrid
12. Castilla-La Mancha
13. Comunidad Valenciana
14. Murcia
15. Extremadura
16. Andalucía
17. Canarias
Portugalia
1. Norte e Centro
2. Ribatejo-Oeste
3. Alentego e Algarve
4. Açores e Madeira
Austria
constituie o diviziune
Finlanda
1. Etelä-Suomi
2. Sisä-Suomi
3. Pohjanmaa
4. Pohjois-Suomi
Suedia
1. Câmpiile din sudul și centrul Suediei
2. Zonele forestiere și agro-forestiere din sudul și centrul Suediei
3. Zonele din nordul Suediei
Republica Cehă
constituie o singură diviziune
Estonia
constituie o singură diviziune
Cipru
constituie o singură diviziune
Letonia
constituie o singură diviziune
Lituania
constituie o singură diviziune
Ungaria
1. Közép-Magyarország
2. Közép-Dunántúl
3. Nyugat-Dunántúl
4. Dél-Dunántúl
5. Észak- Magyarország
6. Észak-Alföld
7. Dél-Alföld
Malta
constituie o singură diviziune
Polonia
1. Pomorze și Mazury
2. Wielkopolska a Śląsk
3. Mazowsze a Podlasie
4. Małopolska a Pogórze
Slovenia
Constituie o singură diviziune
Slovacia
constituie o singură diviziune
Bulgaria
1. Северозападен
(Severozapaden)
2. Северен централен
(Severen tsentralen)
3. Североизточен
(Severoiztochen)
4. Югозападен
(Yugozapaden)
5. Южен централен
(Yuzhen tsentralen)
6. Югоизточен
(Yugoiztochen)
Cu toate acestea, Bulgaria poate constitui o circumscripție unică pe o perioadă de doi ani de la aderare
România
1. Nord-Est
2. Sud-Est
3. Sud-Muntenia
4. Sud-Vest-Oltenia
5. Vest
6. Nord-Vest
7. Centru
8. București-Ilfov
( 1 ) JO 157, 30.10.1963, p. 2653/63.
( 2 ) JO L 148, 5.6.1978, p. 1.
( 3 ) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.