(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1646 al Comisiei (2) a fost adoptat în baza premisei că, pentru a fi considerați indici principali în sensul Regulamentului (UE) nr. 575/2013 (și a permite astfel instituțiilor să utilizeze acțiunile care alcătuiesc indicii respectivi pe post de garanții reale eligibile), indicii pentru acțiuni ar trebui să includă mai ales acțiuni despre care se estimează în mod rezonabil că pot fi valorificate atunci când instituția are nevoie să le vândă. S-a presupus că s-ar întruni această premisă atunci când cel puțin 90 % din componentele unui indice au un volum de tranzacționare de cel puțin 500 000 000 EUR sau, în absența informațiilor privind volumul respectiv, o capitalizare bursieră de cel puțin 1 000 000 000 EUR. Premisa respectivă rămâne neschimbată.

(2)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1646 precizează, de asemenea, că instituțiile ar trebui să aibă și posibilitatea de a recunoaște drept garanții reale eligibile instrumentele incluse în indicii principali care nu îndeplinesc criteriile sus-menționate, dar ale căror componente sunt tranzacționate suficient, și ia în considerare noi criterii pentru identificarea indicilor respectivi. Cu toate acestea, experiența a demonstrat că, în ceea ce privește piața pe care se bazează indicele, este dificilă aplicarea criteriilor respective la un indice principal stabilit într-o țară terță, întrucât trebuie strânse date pentru toate acțiunile admise la tranzacționare pe piața respectivă. Această dificultate a reprezentat un impediment în eforturile de realizare corespunzătoare a obiectivului Regulamentului (UE) nr. 575/2013 de a asigura un prag minim de lichiditate pentru componentele indicelui. Prin urmare, este necesar să se stabilească noi criterii care să abordeze deficiențele identificate. Aceste noi criterii ar trebui să asigure adecvarea instrumentelor din perspectiva garanțiilor reale eligibile și, prin urmare, ar trebui să asigure un prag de lichiditate suficient, independent de piața pe care se bazează indicele, dacă sunt îndeplinite două condiții legate de indicatorii standard de lichiditate a pieței. Prima condiție ar trebui să constea în obligația ca cel puțin 80 % din componentele unui indice să aibă un volum de tranzacționare de cel puțin 25 000 000 EUR sau, în lipsa informațiilor privind volumul respectiv, o capitalizare bursieră de cel puțin 50 000 000 EUR. A doua condiție ar trebui să constea în obligația ca toate componentele indicelui care au o capitalizare bursieră mai mică de 10 000 000 000 EUR sau egală cu 10 000 000 000 EUR să aibă o cifră de afaceri zilnică medie de cel puțin 500 000 EUR și ca toate componentele indicelui care au o capitalizare bursieră mai mare de 10 000 000 000 EUR să aibă o cifră de afaceri zilnică medie de cel puțin 1 000 000 EUR. Cifra de afaceri zilnică medie ar trebui calculată pentru cele douăsprezece luni ale anului calendaristic care precedă evaluarea sau, după caz, pe perioada celor douăsprezece luni ale anului calendaristic care precedă anul în care instrumentul financiar a fost disponibil pentru tranzacționare.

(3)

Definiția pentru „bursă recunoscută”, prevăzută la articolul 4 alineatul (1) punctul 72 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul (UE) 2019/2033 al Parlamentului European și al Consiliului (3). Modificarea respectivă a constat în adăugarea, la litera (a) de la punctul 72 menționat, a cuvintelor „sau o piață dintr-o țară terță considerată a fi echivalentă cu o piață reglementată în conformitate cu procedura stabilită la articolul 25 alineatul (4) litera (a) din Directiva 2014/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului”. Ca urmare a modificării respective, „bursele recunoscute” nu se mai limitează doar la „piețele reglementate”. Modificarea respectivă ar trebui să se reflecte în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1646, incluzând în regulamentul menționat anterior bursele în privința cărora Comisia a adoptat o decizie de echivalare în temeiul articolului 25 alineatul (4) litera (a) din Directiva 2014/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului (4).

(4)

În urma retragerii Regatului Unit din Uniune în temeiul articolului 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană, tratatele nu se mai aplică Regatului Unit de la 1 februarie 2020, iar Regatul Unit este în prezent o țară terță. Până acum, Comisia nu a adoptat o decizie de echivalare în conformitate cu articolul 25 alineatul (4) litera (a) din Directiva 2014/65/UE în ceea ce privește Regatul Unit. Prin urmare, este necesar să se excludă din lista burselor recunoscute bursele stabilite în Regatul Unit.

(5)

De la intrarea în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1646, au survenit anumite modificări în structura pieței, în special apariția de noi burse, fuziuni, schimbări de denumire sau încetarea activităților. Modificările respective ar trebui să se reflecte în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1646.

(6)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1646 ar trebui modificat în consecință.

(7)

Prezentul regulament se întemeiază pe proiectele de standarde tehnice de punere în aplicare prezentate Comisiei de către Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA).

(8)

ESMA a efectuat consultări publice cu privire la proiectele de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, înființat în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (5),

1.

Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1646 se înlocuiește cu textul din anexa I la prezentul regulament.

2.

Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1646 se înlocuiește cu textul din anexa II la prezentul regulament.