This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R1783
Council Implementing Regulation (EU) 2024/1783 of 24 June 2024 implementing Regulation (EU) 2023/2147 concerning restrictive measures in view of activities undermining the stability and political transition of Sudan
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1783 al Consiliului din 24 iunie 2024 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2023/2147 privind măsuri restrictive având în vedere activitățile care subminează stabilitatea și tranziția politică în Sudan
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1783 al Consiliului din 24 iunie 2024 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2023/2147 privind măsuri restrictive având în vedere activitățile care subminează stabilitatea și tranziția politică în Sudan
ST/10230/2024/INIT
JO L, 2024/1783, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1783/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
![]() |
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
2024/1783 |
24.6.2024 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2024/1783 AL CONSILIULUI
din 24 iunie 2024
privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2023/2147 privind măsuri restrictive având în vedere activitățile care subminează stabilitatea și tranziția politică în Sudan
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2023/2147 al Consiliului din 9 octombrie 2023 privind măsuri restrictive având în vedere activitățile care subminează stabilitatea și tranziția politică în Sudan (1), în special articolul 13 alineatul (1),
având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,
întrucât:
(1) |
La 9 octombrie 2023, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) 2023/2147. |
(2) |
La 27 noiembrie 2023, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) a emis o declarație în numele Uniunii cu privire la situația recentă din Sudan, prin care Uniunea și statele sale membre și-au reiterat condamnarea cu fermitate a faptului că luptele continuă între forțele armate sudaneze și forțele de sprijin rapid, alături de milițiile lor afiliate. De asemenea, declarația deplânge escaladarea dramatică a violenței și pierderile iremediabile de vieți omenești în Darfur și în întreaga țară, precum și încălcările dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar. |
(3) |
La 22 ianuarie 2024, Consiliul a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/384 (2), porin care a adoptat un prim set de măsuri restrictive împotriva a șase entități ale forțelor armate sudaneze și ale forțelor de sprijin rapid, responsabile de sprijinirea unor activități care subminează stabilitatea și tranziția politică în Sudan. |
(4) |
La 1 martie 2024, Înaltul Reprezentant, împreună cu comisarul pentru gestionarea crizelor, a condamnat cu fermitate recenta interdicție impusă de autoritățile sudaneze de facto cu privire la furnizarea de asistență umanitară transfrontalieră din Ciad în Sudan civililor care suferă atât din cauza forțelor armate sudaneze, cât și a forțelor de sprijin rapid, ceea ce reprezintă o încălcare flagrantă a dreptului internațional umanitar. |
(5) |
Dată fiind gravitatea situației, ar trebui să fie adăugate șase persoane pe lista persoanelor fizice sau juridice, a entităților sau a organismelor prevăzută în anexa I la Regulamentul (UE) 2023/2147. |
(6) |
Prin urmare, Regulamentul (UE) 2023/2147 ar trebui să fie modificat în consecință, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa I la Regulamentul (UE) 2023/2147 se modifică astfel cum se prevede în anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Luxemburg, 24 iunie 2024.
Pentru Consiliu
Președintele
J. BORRELL FONTELLES
(1) JO L, 2023/2147, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2147/oj.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/384 al Consiliului din 22 ianuarie 2024 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2023/2147 privind măsuri restrictive având în vedere activitățile care subminează stabilitatea și tranziția politică în Sudan (JO L, 2024/384, 22.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/384/oj).
ANEXĂ
În anexa I la Regulamentul (UE) 2023/2147, în secțiunea „A. Persoane fizice”, se adaugă următorul tabel și următoarele rubrici:
|
„Nume |
Date de identificare |
Motive |
Data includerii pe listă |
1. |
Mirghani Idriss SULEIMAN |
Cetățenia: sudaneză Sexul: masculin Funcția: general-locotenent în cadrul forțelor armate sudaneze; director general al Defense Industries System; director al Agenției de producție a armatei sudaneze Persoane fizice asociate: generalul Abdelfattah Al-Burhan, comandantul suprem al forțelor armate sudaneze Entități asociate: Defense Industries System, SMT Engineering, forțele armate sudaneze |
General-locotenentul Mirghani Idriss Suleiman este ofițer în cadrul forțelor armate sudaneze și director general al Defense Industries System (DIS), o întreprindere sancționată de Uniunea Europeană pentru sprijinirea unor acțiuni și politici care amenință pacea, stabilitatea și securitatea Sudanului. DIS este descrisă drept cea mai mare întreprindere din domeniul apărării din Sudan, generând venituri estimate de 2 miliarde USD prin intermediul a sute de filiale în diferite sectoare ale economiei Sudanului. DIS produce o serie de arme de calibru mic, arme convenționale, muniție și vehicule militare pentru forțele armate sudaneze. În calitatea sa de director general al DIS, Mirghani Idriss Suleiman a efectuat numeroase deplasări împreună cu generalul Abdelfattah Al-Burhan, comandantul suprem al forțelor armate sudaneze, de la începutul războiului, pentru a consolida, se presupune, capacitățile acestora de a lupta împotriva forțelor de sprijin rapid pe mai multe fronturi în Khartoum, Darfur și Kordofan. Prin urmare, Mirghani Idriss Suleiman oferă sprijin pentru acțiuni și politici care amenință pacea, stabilitatea sau securitatea Sudanului. |
24.6.2024 |
2. |
EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN alias: EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN AL-TAHER; Mohammed AL-AWAD AL-AMIN |
Cetățenia: sudaneză Sexul: masculin Funcția: general-locotenent, comandant al forțelor aeriene sudaneze începând de la 1 septembrie 2022. Fost decan al Academiei Forțelor Aeriene din Sudan. Fost comandant al bazei aeriene de la Khartoum. Persoane fizice asociate: generalul Abdelfattah Al-Burhan, comandantul suprem al forțelor armate sudaneze; general-locotenentul Yasir Al-Atta, comandantul suprem adjunct al forțelor armate sudaneze; generalul Mohamed Osman al-Hussein, șeful Statului-Major General al forțelor terestre ale forțelor armate sudaneze Entități asociate: forțele armate sudaneze |
El Tahir Mohamed El Awad El Amin este general-locotenent în cadrul forțelor armate sudaneze și comandant al forțelor aeriene sudaneze începând de la 1 septembrie 2022. Prin urmare, este responsabil de operațiunile desfășurate de forțele aeriene ale forțelor armate sudaneze de la izbucnirea conflictului dintre acestea, forțele de sprijin rapid și milițiile lor aliate la 15 aprilie 2023, astfel cum reiese din participarea sa la reuniunile la nivel înalt făcute publice ale comandanților de rang înalt ai forțelor armate sudaneze, conduse de comandantul suprem Abdelfattah Al-Burhan și care au avut loc la Comandamentul General al forțelor armate sudaneze din Khartoum în lunile mai și iulie 2023. Prin urmare, El Tahir Mohamed El Awad El Amin deține o responsabilitate directă de comandă în ceea ce privește bombardamentele aeriene fără discriminare comise de forțele aeriene ale forțelor armate sudaneze în zone rezidențiale dens populate, în special în Khartoum, Omdurman, Nyala (Darfurul de Sud) și Kordofanul de Nord, documentate de Misiunea ONU de asistență integrată pentru tranziție în Sudan (UNITAMS) în rapoartele sale către Secretarul General din 31 august 2023 și 13 noiembrie 2023, de către înaltul comisar al ONU pentru drepturile omului în raportul său din 22 februarie 2024 și de către Consiliul de experți al ONU privind Sudanul în raportul său din 15 ianuarie 2024. El Tahir Mohamed El Awad El Amin s-a implicat astfel, în mod direct, în continuarea conflictului sudanez, care amenință pacea, stabilitatea și securitatea Sudanului, și a participat la planificarea, dirijarea și comiterea de operațiuni aeriene care au avut drept rezultat încălcări grave ale drepturilor omului și încălcări ale dreptului internațional umanitar, cauzând un număr mare de victime civile și ducând la strămutarea populației civile și la distrugerea infrastructurilor critice, inclusiv a unor unități medicale, precum Spitalul Nilului de Est din Khartoum în mai 2023 și Spitalul pediatric Babiker Nahar din El-Fasher în mai 2024. |
24.6.2024 |
3. |
Ali Ahmed KARTI MOHAMED |
Data nașterii: 11.3.1953 Locul nașterii: Hagar Elassal – Sudan Cetățenia: sudaneză Sexul: masculin Funcția: partizan ferm al Partidului Congresului Național; secretar general al Mișcării Islamice din Sudan; fost ministru al afacerilor externe al Sudanului Numărul documentului de identitate: 11822483949 Entități asociate: Ministerul Afacerilor Externe din Sudan; Mișcarea Islamică din Sudan |
Ali Ahmed Karti Mohamed a fost ministrul afacerilor externe al Sudanului în cadrul guvernului condus de Omar al-Bashir. În urma căderii regimului al-Bashir, Ali Ahmed Karti Mohamed a fost selectat drept unul dintre liderii Mișcării Islamice din Sudan și s-a aflat în fruntea eforturilor depuse pentru a încetini progresele Sudanului în direcția unei tranziții democratice depline, subminând fostul guvern de tranziție condus de civili și procesul de încheiere a acordului-cadru politic. Acest lucru a contribuit la conflictul dintre forțele armate sudaneze și forțele de sprijin rapid, care a început la 15 aprilie 2023. Împreună cu alți islamiști radicali sudanezi, acesta obstrucționează în mod activ eforturile de încetare a focului în vederea încheierii conflictului și se opune eforturilor civile de restabilire a tranziției democratice a Sudanului. Ali Ahmed Karti Mohamed este un partizan ferm al Partidului Congresului Național, fondat de Omar Al-Bashir în 1998. Partidul Congresului Național este organizația succesoare a Frontului Islamic Național, afiliat Frăției Musulmane. Ali Ahmed Karti Mohamed este, în prezent, secretarul general al Mișcării Islamice din Sudan, o alianță largă de grupuri islamiste, și este considerat a fi persoana responsabilă de reapariția Partidului Congresului Național. Mișcarea Islamică are o influență puternică asupra forțelor armate sudaneze, a poliției și a serviciilor de informații. Prin urmare, Ali Ahmed Karti Mohamed se angajează, direct sau indirect, în acțiuni sau politici care amenință pacea, stabilitatea sau securitatea Sudanului, oferă sprijin pentru acestea sau beneficiază de pe urma lor. |
24.6.2024 |
4. |
Abdulrahman JUMA BARAKALLAH alias: general-maiorul Abdulrahman GOMAA; Abdul Rahman JUMA BARAKALLAH |
Locul nașterii: AlDaein-Abu Matareq, Darfurul de Est, Sudan Cetățenia: sudaneză Sexul: masculin Funcția: general-maior în cadrul forțelor de sprijin rapid și comandantul forțelor de sprijin rapid în Darfurul de Vest Entități asociate: forțele de sprijin rapid |
Abdulrahman Juma Barakallah este un general important în cadrul forțelor de sprijin rapid, comandând forțele militare ale forțelor de sprijin rapid în Darfurul de Vest. Acesta este responsabil de comiterea de atrocități și alte abuzuri și de incitarea la ucideri motivate etnic, la atacuri specifice împotriva activiștilor pentru drepturile omului și a apărătorilor acestora, la violențe sexuale în situații de conflict, precum și de jefuiri și incendieri ale comunităților. De asemenea, este responsabil de răpirea și asasinarea guvernatorului Darfurului de Vest, Khamis Abbakar, și a fratelui acestuia. Khamis Abbakar a fost ucis la câteva ore după ce a acuzat forțele de sprijin rapid și milițiile lor aliate de atacarea comunităților locale din Al Geneina, capitala Darfurului de Vest, în cadrul unui interviu la postul de televiziune deținut de Arabia Saudită, Al Hadath, și la televiziunea Emiratelor Arabe Unite, Al Arabiya. Abdulrahman Juma Barakallah a fost, de asemenea, acuzat de organizații neguvernamentale internaționale că este răspunzător pentru genocidul comis împotriva comunității Massalit. Prin urmare, Abdulrahman Juma Barakallah este responsabil de planificarea, dirijarea sau comiterea de acte în Darfurul de Vest care constituie încălcări grave ale drepturilor omului sau abuzuri împotriva acestora ori încălcări ale dreptului internațional umanitar, inclusiv ucideri și mutilări, violuri și alte forme grave de violență sexuală și bazată pe gen, răpiri și strămutări forțate. În calitatea sa de general al forțelor de sprijin rapid în Darfurul de Vest, acesta se implică, de asemenea, direct sau indirect, în acțiuni sau politici care amenință pacea, stabilitatea sau securitatea Sudanului. |
24.6.2024 |
5. |
Mustafa Ibrahim ABDEL NABI MOHAMED |
Cetățenia: sudaneză Sexul: masculin Funcția: director al Băncii al-Khaleej; acționar majoritar al Shield Protective Solutions Co. Ltd. (Sudan); consilier financiar al liderului forțelor de sprijin rapid Numărul pașaportului: B CH 4930920 Persoane fizice asociate: Musa Hamdan Dagalo Musa, fratele liderului forțelor de sprijin rapid, Mohamed Hamdan Dagalo Entități asociate: Banca al-Khaleej; Shield Protective Solutions Co. Ltd. (Sudan) |
Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed este un fost înalt funcționar al Băncii Centrale Sudaneze, care a devenit consilier financiar al forțelor de sprijin rapid, ajutându-le să gestioneze o rețea de întreprinderi și entități interpuse. Un raport al Consiliului de experți al ONU privind sancțiunile în Darfur a menționat recent un fost înalt funcționar al Băncii Centrale Sudaneze, care este stabilit în Dubai și care a devenit consilier financiar al forțelor de sprijin rapid, fără a-l numi. Raportul explică, de asemenea, că Banca al-Khaleej a ajuns să aibă un rol esențial în finanțarea forțelor de sprijin rapid în 2019, când participația sa majoritară a fost achiziționată de persoane fizice și entități asociate cu forțele de sprijin rapid. Relatările din mass-media și grupurile de reflecție l-au identificat ca fiind Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed. Este director al Băncii Al-Khaleej, o bancă sudaneză. Peste 60 % dintre acțiunile Băncii Al-Khaleej sunt deținute de întreprinderi asociate familiei lui Mohammad Hamdan Dagalo (Hemedti), șeful forțelor de sprijin rapid. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed este, de asemenea, acționarul majoritar al întreprinderii Shield Protective Solutions Co. Ltd. Celălalt acționar al acestei întreprinderi este unul dintre frații Hemedti, și anume Musa Hamdan Dagalo Musa, iar această întreprindere deține peste 14 % din participația la Banca al-Khaleej. În calitatea sa de consilier financiar al forțelor de sprijin rapid și al familiei Dagalo, Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed se angajează, direct sau indirect, în acțiuni sau politici care amenință pacea, stabilitatea sau securitatea Sudanului, oferă sprijin pentru acestea sau beneficiază de pe urma lor. |
24.6.2024 |
6. |
Masar Abdurahman ASEEL alias: Massar Abdelrahman ASSIL Masar Abdelrahman ESEIL Massar ASSEL Masar ASIL |
Sexul: masculin Funcția: emir al clanului Mahamid din Darfurul de Vest; membru al Administrației native din Darfurul de Vest |
Masar Abdurahman Aseel este un lider tribal important al clanului Mahamid din Darfurul de Vest. Clanul Mahamid aparține tribului Rizeigat, care reunește comunități arabe locuind în Darfur și Ciad. Deține titlul de emir și este membru al Administrației native din Darfurul de Vest. Masar Abdurahman Aseel a facilitat atacurile conduse de forțele de sprijin rapid și de milițiile lor aliate împotriva comunităților locale care trăiesc în El Geneina (Darfurul de Vest), în special împotriva populației Massalit, începând din aprilie 2023. În special, acesta a contribuit în mod direct la recrutarea și înarmarea milițiilor de către forțele de sprijin rapid și la coordonarea acestor forțe, astfel cum s-a raportat în cel de al 15-lea raport final al Consiliului de experți al ONU privind Sudanul, publicat în ianuarie 2024, în vederea desfășurării de atacuri orientate etnic, în special împotriva comunităților Massalit, în Darfurul de Vest, în perioada cuprinsă între sfârșitul lunii aprilie și începutul lunii noiembrie 2023. În martie și în aprilie 2024, forțele de sprijin rapid au publicat materiale video de propagandă cu Masar Abdurahman Aseel, demonstrând sprijinul său instigator la război pentru forțele de sprijin rapid și rolul său în mobilizarea trupelor pentru a susține forțele de sprijin rapid și a se alătura luptei lor împotriva forțelor armate sudaneze începând de la 15 aprilie 2023. Prin urmare, Masar Abdurahman Aseel s-a angajat, în mod direct, în acțiuni sau politici care amenință pacea, stabilitatea sau securitatea Sudanului, oferă sprijin pentru acestea și beneficiază de pe urma acestora. Prin sprijinirea capturării Darfurului de Vest de către forțele de sprijin rapid, Masar Abdurahman Aseel și-a consolidat poziția și influența în cadrul Administrației native a Darfurului de Vest, în detrimentul altor lideri ai comunității, în special al celor aparținând comunității Massalit, care au fost vizați de forțele de sprijin rapid și de milițiile lor aliate. |
24.6.2024” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1783/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)