—

având în vedere articolele 15, 126, 174, 175, 177, 208, 209, 271, 308 și 309 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și Protocolul nr. 5 la tratate privind Statutul Băncii Europene de Investiții (BEI),

—

având în vedere articolele 41 - 43 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice,

—

având în vedere articolele 2 și 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE),

—

având în vedere că BEI a aprobat decizia UE de a ratifica Acordul de la Paris la 7 octombrie 2016,

—

având în vedere procedurile Grupului BEI pentru mecanismul de depunere a plângerilor, publicate la 13 noiembrie 2018,

—

având în vedere politica BEI de creditare în domeniul energiei, publicată la 14 noiembrie 2019,

—

având în vedere criteriile BEI de acordare de împrumuturi în domeniul energiei din 25 iulie 2013,

—

având în vedere Foaia de parcurs spre Banca pentru climă pentru 2021-2025 adoptată de Consiliul de administrație al BEI la 11 noiembrie 2020 și noua strategie a BEI privind clima din 15 noiembrie 2020,

—

având în vedere Planul de operațiuni 2023-2025 al Grupului BEI, publicat la 2 februarie 2023,

—

având în vedere raportul de activitate pe 2022 al Băncii Europene de Investiții (BEI) intitulat „Secure Europe” (O Europă sigură), publicat la 2 februarie 2023,

—

având în vedere raportul de sinteză pe 2023 al Grupului BEI privind acțiunea pentru climă și sustenabilitatea ecologică, publicat la 2 februarie 2023,

—

având în vedere documentul intitulat „EIB Global” (BEI Global), publicat la 2 februarie 2023,

—

având în vedere evaluarea Grupului BEI intitulată „Rapid assessment of the EIB Group’s operational response to the COVID-19 crisis” (Evaluarea rapidă a răspunsului operațional al Grupului BEI la criza provocată de pandemia de COVID-19), publicată la 22 aprilie 2022,

—

având în vedere nota BEI intitulată „Evaluation of EIB support for urban public transport in the European Union (2007-2019)” (Evaluarea sprijinului BEI pentru transportul public urban în Uniunea Europeană (2007-2019)), publicată la 31 mai 2022,

—

având în vedere rapoartele anuale ale Comitetului de audit al BEI pe 2021, publicate la 21 iulie 2022,

—

având în vedere raportul de informare al Grupului BEI privind gestionarea riscurilor pe 2021, publicat la 9 august 2022,

—

având în vedere nota BEI intitulată „EIB evaluation of the EIB’s special activities” (Autoevaluarea propriilor activități speciale făcută de BEI), publicată la 30 mai 2022,

—

având în vedere Raportul intermediar pe 2021 al BEI privind diversitatea și incluziunea, publicat la 9 decembrie 2022,

—

având în vedere raportul BEI intitulat „Activitățile Grupului BEI în regiunile de coeziune ale UE în 2021”, publicat la 27 iulie 2022,

—

având în vedere Îndrumarul BEI pentru regiunile vizate de politica de coeziune 2021-2027, publicat la 13 octombrie 2021,

—

având în vedere Planul BEI de adaptare la schimbările climatice, publicat la 26 octombrie 2021,

—

având în vedere Acordul tripartit între Comisia Europeană, Curtea Europeană de Conturi și Banca Europeană de Investiții care a intrat în vigoare în noiembrie 2021,

—

având în vedere raportul BEI privind punerea în practică în 2021 a politicii de transparență a Grupului BEI, publicat la 7 noiembrie 2022,

—

având în vedere Sondajul BEI privind investițiile pe 2022 - Sumar pentru Uniunea Europeană, publicat la 8 noiembrie 2022,

—

având în vedere raportul pe 2021 al Grupului BEI privind guvernanța corporatistă, publicat la 26 iulie 2022,

—

având în vedere Cadrul PATH al Grupului BEI – versiunea 1.1 octombrie 2022 – Sprijinirea demersurilor contrapărților de a se alinia la Acordul de la Paris, publicat la 1 februarie 2023,

—

având în vedere raportul pe 2021 al BEI despre Platforma europeană de consiliere în materie de investiții, publicat la 5 iulie 2022,

—

având în vedere raportul de activitate pe 2020 al BEI intitulat „Soluții la situația de criză”, publicat la 20 ianuarie 2021, și raportul său de activitate pe 2021 intitulat „Inovarea ca răspuns”, publicat la 27 ianuarie 2022,

—

având în vedere hotărârea Tribunalului din 30 martie 2022 în cauza T-299/20 (1),

—

având în vedere comentariile făcute de Oficiul Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului în august 2021 cu privire la proiectul de cadru de sustenabilitate socială și de mediu (ESSF) al Grupului BEI,

—

având în vedere cauzele 1065/2020/PB, 1251/2020/PB și 1252/2020/PB în care a fost implicată BEI, decise de Ombudsmanul European la 21 aprilie 2022,

—

având în vedere recomandarea Ombudsmanului European în cauza 2168/2019/KR privind modul în care Autoritatea Bancară Europeană a gestionat demersul fostului său director executiv de a deveni director general la o firmă de lobby din sectorul financiar și decizia instituției Ombudsmanului în cauza OI/3/2021/KR privind modul în care Agenția Europeană de Apărare a gestionat cererea fostului său director executiv de a ocupa funcții de conducere la Airbus,

—

având în vedere Planul de operațiuni 2022-2024 al Grupului BEI, publicat la 27 ianuarie 2022,

—

având în vedere Cadrul Grupului BEI pentru sustenabilitatea ecologică și socială, publicat la 2 februarie 2022,

—

având în vedere Răspunsul BEI de solidaritate cu Ucraina în situație de urgență, adoptat la 4 martie 2022,

—

având în vedere comunicarea comună a Comisiei și a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate din 18 mai 2022 privind Analiza decalajelor în materie de investiții în domeniul apărării și calea de urmat (JOIN(2022)0024),

—

având în vedere comunicarea Comisiei din 11 decembrie 2019 referitoare la Pactul ecologic european (COM(2019)0640) și rezoluția Parlamentului din 15 ianuarie 2020 referitoare la acesta (2),

—

având în vedere comunicările Comisiei din 20 mai 2020 intitulate „Strategia UE în domeniul biodiversității pentru 2030 – Readucerea naturii în viețile noastre” (COM(2020)0380) și „O strategie «De la fermă la consumator» pentru un sistem alimentar echitabil, sănătos și ecologic” (COM(2020)0381),

—

având în vedere comunicarea Comisiei din 12 mai 2021 intitulată „Calea către o planetă sănătoasă pentru toți – Plan de acțiune al UE: „Către reducerea la zero a poluării aerului, apei și solului”, COM(2021)0400,

—

având în vedere comunicarea Comisiei din 8 martie 2022 intitulată „REPowerEU: acțiuni europene comune pentru o energie mai accesibilă ca preț, sigură și durabilă” (COM(2022)0108),

—

având în vedere comunicarea Comisiei din 1 februarie 2023 intitulată „Un Plan industrial al Pactului verde pentru era cu zero emisii nete” (COM(2023)0062),

—

având în vedere comunicarea comună a Comisiei și a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate din 1 decembrie 2021 intitulată „Inițiativa «Global Gateway» ” (JOIN(2021)0030),

—

având în vedere Regulamentul (UE) 2021/523 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 martie 2021 de instituire a Programului InvestEU (3),

—

având în vedere Regulamentul (UE) 2021/1056 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Fondului pentru o tranziție justă (4) și Regulamentul (UE) 2021/1229 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iulie 2021 privind facilitatea de împrumut pentru sectorul public din cadrul Mecanismului pentru o tranziție justă (5),

—

având în vedere Regulamentul (UE) 2021/947 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iunie 2021 de instituire a Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională - Europa globală (6),

—

având în vedere obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU,

—

având în vedere raportul din 2019 al organizației Counter Balance intitulat „Este oare BEI aptă să confrunte frauda și corupția? Provocări pentru cadrul de guvernanță al Băncii UE”,

—

având în vedere rezoluția sa din 16 ianuarie 2020 referitoare la instituțiile și organismele uniunii economice și monetare: prevenirea conflictelor de interese după ocuparea unor funcții publice (7),

—

având în vedere scrisoarea Ombudsmanului din 22 iulie 2016 adresată Președintelui BEI cu privire la conflictele de interese și răspunsul Președintelui BEI din 31 ianuarie 2017,

—

având în vedere raportul de inspecție al Ombudsmanului European din 18 mai 2022 referitor la cauza OI/1/2021/KR privind modul în care Comisia tratează problema reprezentată de situațiile de tip „ușă turnantă” în care sunt implicați (foști) membri ai personalului său de conducere,

—

având în vedere raportul BEI privind investițiile 2022/2023 intitulat „Resilience and Renewal in Europe” (Reziliența și reînnoirea în Europa), publicat la 28 februarie 2023,

—

având în vedere articolul 54 din Regulamentul său de procedură,

—

având în vedere avizul Comisiei pentru bugete,

—

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare (A9-0210/2023),

A.

întrucât, în temeiul articolului 309 din TFUE, BEI are sarcina de a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii, inclusiv prin diverse instrumente de investiții, cum ar fi împrumuturile, titlurile de capital, garanțiile, mecanismele de partajare a riscurilor și serviciile de consiliere;

B.

întrucât BEI este componenta de creditare pe termen lung a Uniunii Europene și cel mai mare creditor multilateral din lume și are un rol important ca instituție financiară care sprijină tranziția digitală și verde;

C.

întrucât BEI, care este deținută de cele 27 de state membre ale UE, trebuie să urmărească întotdeauna să sprijine obiectivele UE și, în primul rând, să stimuleze potențialul Uniunii de creare de locuri de muncă, creștere economică și competitivitate; întrucât acest mandat include promovarea politicilor UE în țările terțe;

D.

întrucât în 2022 BEI a lansat o nouă componentă, BEI Global, care să gestioneze investițiile din afara UE; întrucât, date fiind numeroasele tulburări geopolitice din 2022, rolul BEI Global a fost foarte important pentru investițiile și poziția Europei în lume; întrucât această acțiune externă trebuie să fie aliniată la obiectivele de politică ale UE, și anume inițiativa „Global Gateway”;

E.

întrucât BEI s-a erijat în „banca UE pentru climă”, având în vedere investițiile suplimentare necesare pentru a realiza tranziția verde;

F.

întrucât, pentru a atinge obiectivele climatice ale UE, sunt necesare investiții de o mie de miliarde EUR pe an în UE, ceea ce înseamnă cu 356 de miliarde EUR mai mult pe an decât în perioada 2010-2020; întrucât o bancă de investiții capabilă, ca BEI, poate contribui la reducerea decalajului prin atragerea de capital privat;

G.

întrucât BEI are un rol important prin Fondul European de Investiții în a sprijini IMM-urile europene și a le îmbunătăți accesul la piețele financiare, de la capitalul de risc la microfinanțare, garantând, prin urmare, o uniune a piețelor de capital puternică și competitivă;

H.

întrucât BEI va sprijini Planul REPowerEU cu 45 de miliarde EUR în plus, sub formă de împrumuturi și finanțare prin capitaluri proprii în următorii cinci ani;

I.

întrucât o uniune a piețelor de capital mai integrată ar facilita activitatea BEI de deblocare a investițiilor, de stimulare și diversificare a investițiilor în economia reală, în special în IMM-uri, și de impulsionare a unor investiții de capital și schimburi comerciale transfrontaliere suplimentare;

J.

întrucât lista BEI de eligibilitate exclude în prezent echipamentele și infrastructura pentru uz militar; întrucât investițiile în tehnologia cu dublă utilizare nu sunt excluse,