EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52014XX0208(02)

Rezumatul Avizului AEPD referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele de omologare de tip pentru instalarea unui sistem eCall și de modificare a Directivei 2007/46/CE

OJ C 38, 8.2.2014, p. 4–6 (HR)
OJ C 38, 8.2.2014, p. 8–10 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

8.2.2014   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 38/8


Rezumatul Avizului AEPD referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele de omologare de tip pentru instalarea unui sistem eCall și de modificare a Directivei 2007/46/CE

(Textul integral al prezentului aviz este disponibil în limbile engleză, franceză și germană pe site-ul AEPD: http://www.edps.europa.eu)

(2014/C 38/04)

1.   Introducere

1.1.   Consultarea AEPD

1.

La data de 13 iunie 2013, Comisia a adoptat propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele de omologare de tip pentru instalarea unui sistem eCall și de modificare a Directivei 2007/46/CE (denumită în continuare „propunerea”) (1), anunțată în Comunicarea Comisiei din 21 august 2009 privind „eCall: Faza de implementare” (denumită în continuare „Comunicarea din 2009”) (2).

2.

AEPD apreciază faptul că este consultată de Comisie și că în preambulul propunerii este inclusă o trimitere la consultare.

3.

Înainte de adoptarea propunerii, AEPD a avut posibilitatea de a prezenta observații informale Comisiei. Aceasta apreciază foarte mult faptul că majoritatea observațiilor sale au fost luate în considerare.

1.2.   Obiectivul și domeniul de aplicare al propunerii

4.

Această propunere completează alte măsuri de reglementare care au fost puse în aplicare pentru a sprijini instalarea sistemului eCall, precum Directiva 2010/40/UE privind STI (3), Recomandarea Comisiei din 8 septembrie 2011 privind susținerea unui serviciu eCall la nivelul UE (4) și adoptarea specificațiilor pentru modernizarea centrelor de preluare a apelurilor de urgență (Public Safety Answering Point – PSAP) (5), în legătură cu care AEPD a fost consultată și a prezentat observații (6).

5.

Propunerea prevede introducerea obligatorie a unui sistem eCall la bordul vehiculelor în noile vehicule supuse omologării de tip din Europa. Contrar regimului actual, în care sistemul eCall este instalat de producătorii auto în mod voluntar, propunerea prevede instalarea obligatorie a dispozitivelor eCall în toate vehiculele noi, începând cu autoturismele și vehiculele utilitare ușoare noi, până la 1 octombrie 2015 (7). Prin urmare, propunerea conține mai multe obligații adresate producătorilor de vehicule/echipamente.

4.   Concluzii

63.

AEPD subliniază că prelucrarea datelor cu caracter personal este una dintre obligațiile de bază introduse de propunere și salută faptul că numeroasele recomandări pe care le-a formulat în legătură cu implicațiile serviciului eCall 112 asupra protecției datelor au fost luate în considerare.

64.

În ceea ce privește serviciul eCall 112, AEPD recomandă ca următoarele aspecte să fie detaliate în cadrul propunerii:

o trimitere explicită la legislația UE în vigoare privind protecția datelor trebuie introdusă în cadrul propunerii într-o dispoziție de fond dedicată, menționându-se în special Directiva 95/46/CE și precizându-se că dispozițiile se vor aplica în conformitate cu normele naționale de punere în aplicare a acesteia;

trimiterea la documentul de lucru al grupului de lucru constituit în conformitate cu dispozițiile articolului 29 este disociată de trimiterea la legislația privind protecția datelor din considerentul 13;

garanțiile concrete privind protecția datelor care se aplică serviciului eCall 112 trebuie prezentate pe larg în cadrul propunerii, iar nu în actele delegate, și în special articolul 6 trebuie:

să desemneze operatorul și autoritatea responsabilă cu soluționarea cererilor de acces;

să precizeze lista de date desemnată drept set minim de date și set complet de date (care urmează a fi eventual detaliată într-un act delegat sau într-un act de punere în aplicare);

să includă posibilitatea dezactivării de către persoanele vizate a serviciului eCall privat și a serviciilor cu valoare adăugată;

să precizeze perioadele de păstrare a datelor prelucrate;

să precizeze modalitățile de exercitare a drepturilor persoanelor vizate;

articolul 6 alineatul (3) trebuie completat în vederea asigurării faptului că informațiile la care se referă fac parte din documentația tehnică predată împreună cu vehiculul, iar în cadrul propunerii este necesar să se precizeze că disponibilitatea informațiilor trebuie adusă în atenția proprietarului vehiculului la momentul achiziționării autovehiculului, într-un document separat;

AEPD trebuie consultată înainte de adoptarea actelor delegate prevăzute la articolul 6 alineatul (4).

65.

În ceea ce privește serviciul eCall privat și serviciile cu valoare adăugată, AEPD reamintește că acestea sunt reglementate de propunere astfel încât să respecte cerințe similare sau mai stricte în materie de protecție a datelor decât cele prevăzute pentru sistemul eCall 112. De asemenea, AEPD reamintește că:

propunerea precizează că, spre deosebire de serviciul eCall 112, serviciul eCall privat și serviciile cu valoare adăugată sunt activate în mod voluntar și dezactivate implicit;

cerința privind existența unui contract adecvat și separat între consumator și furnizorul de servicii este menționată într-o dispoziție specifică a regulamentului propus, iar în cadrul dispoziției respective se clarifică faptul că acest contract trebuie să reglementeze aspecte referitoare la protecția datelor, inclusiv furnizarea către consumatori de informații adecvate cu privire la serviciu (servicii) și obținerea consimțământului acestora pentru prelucrarea datelor în legătură cu furnizarea acestor servicii cu valoare adăugată. Propunerea garantează că persoanelor vizate li se acordă posibilitatea de a opta pentru servicii, printr-o ofertă contractuală specifică, elaborată anterior prelucrării. Clauzele nenegociabile care fac parte dintr-un contract de vânzare-cumpărare a unui vehicul sau clauzele care aparțin termenilor și condițiilor generale, a căror acceptare este obligatorie, nu se încadrează în această cerință;

de asemenea, trebuie să se menționeze în contract că refuzarea serviciului oferit nu va atrage după sine consecințe negative legate de acest refuz. O astfel de mențiune ar putea fi inclusă în declarația de confidențialitate a contractului.

66.

AEPD recomandă totodată:

precizarea în cadrul propunerii a faptului că urmărirea constantă este interzisă pentru serviciile cu valoare adăugată;

specificarea categoriilor de date prelucrate în baza serviciului eCall 112, a serviciului eCall privat și a serviciilor cu valoare adăugată într-o dispoziție de fond a propunerii și definirea în cadrul propunerii a conceptului de „FSD”;

prelucrarea doar a datelor necesare pentru serviciul eCall privat și serviciile cu valoare adăugată în conformitate cu principiul de reducere la minimum a datelor;

introducerea unei dispoziții specifice care să reamintească faptul că prelucrarea datelor sensibile în baza serviciului eCall privat și a serviciilor cu valoare adăugată este interzisă;

stabilirea perioadei de păstrare a datelor prelucrate în baza serviciului eCall 112, a serviciului eCall privat și a serviciilor cu valoare adăugată și specificarea acesteia într-o dispoziție de fond a propunerii;

garantarea securității datelor prelucrate în baza serviciului eCall 112, a serviciului eCall privat și a serviciilor cu valoare adăugată prin anumite mențiuni în cadrul textului.

Adoptat la Bruxelles, 29 octombrie 2013.

Giovanni BUTTARELLI

Adjunctul Autorității Europene pentru Protecția Datelor


(1)  COM(2013) 316 final.

(2)  COM(2009) 434 final.

(3)  Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport (JO L 207, 6.8.2010, p. 1).

(4)  Recomandarea 2011/750/UE a Comisiei din 8 septembrie 2011 privind susținerea unui serviciu eCall la nivelul UE în rețelele de comunicații electronice pentru transmiterea apelurilor de urgență de la bordul vehiculelor pe baza numărului 112 („eCalls”) (JO L 303, 22.11.2011, p. 46).

(5)  Regulamentul delegat (UE) nr. 305/2013 al Comisiei din 26 noiembrie 2012 de completare a Directivei 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește furnizarea în mod armonizat a unui sistem eCall interoperabil la nivelul UE, text cu relevanță pentru SEE (JO L 91, 3.4.2013, p. 1).

(6)  A se vedea în special Avizul din 22 iulie 2009 referitor la Directiva privind STI, observațiile formale din 12 decembrie 2011 privind Recomandarea Comisiei referitoare la implementarea sistemului armonizat eCall la nivelul UE și scrisoarea din 19 decembrie 2012 privind Regulamentul delegat al Comisiei în ceea ce privește furnizarea în mod armonizat a unui sistem eCall interoperabil la nivelul UE, toate publicate pe site-ul AEPD: http://www.edps.europa.eu (secțiunea „Consultare”).

(7)  A se vedea articolul 4 și articolul 5 alineatul (1) din propunere.


Top