EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02014R0808-20210128
Commission Implementing Regulation (EU) No 808/2014 of 17 July 2014 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
Consolidated text: Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
02014R0808 — RO — 28.01.2021 — 006.001
Acest document are doar scop informativ și nu produce efecte juridice. Instituțiile Uniunii nu își asumă răspunderea pentru conținutul său. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex. Aceste texte oficiale pot fi consultate accesând linkurile integrate în prezentul document.
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 808/2014 AL COMISIEI din 17 iulie 2014 (JO L 227 31.7.2014, p. 18) |
Astfel cum a fost modificat prin:
|
|
|
Jurnalul Oficial |
||
|
NR. |
Pagina |
Data |
||
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/669 AL COMISIEI din 28 aprilie 2016 |
L 115 |
33 |
29.4.2016 |
|
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/1997 AL COMISIEI din 15 noiembrie 2016 |
L 308 |
5 |
16.11.2016 |
|
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2018/1077 AL COMISIEI din 30 iulie 2018 |
L 194 |
44 |
31.7.2018 |
|
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2019/936 AL COMISIEI din 6 iunie 2019 |
L 149 |
58 |
7.6.2019 |
|
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1009 AL COMISIEI din 10 iulie 2020 |
L 224 |
1 |
13.7.2020 |
|
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/73 AL COMISIEI din 26 ianuarie 2021 |
L 27 |
9 |
27.1.2021 |
|
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 808/2014 AL COMISIEI
din 17 iulie 2014
de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament stabilește norme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 în ceea ce privește prezentarea programelor de dezvoltare rurală, procedurile și calendarele pentru aprobarea și modificarea programelor de dezvoltare rurală și a cadrelor naționale, conținutul cadrelor naționale, informarea și publicitatea în privința programelor de dezvoltare rurală, punerea în aplicare a anumitor măsuri de dezvoltare rurală, monitorizarea, evaluarea și raportarea.
Articolul 2
Conținutul programelor de dezvoltare rurală și al cadrelor naționale
Prezentarea conținutului programelor de dezvoltare rurală menționat la articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, al programelor naționale dedicate instrumentelor comune pentru garanții neplafonate și titlurizări prin care se asigură o asistență de capital implementate de Banca Europeană de Investiții („BEI”), menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum și al cadrelor naționale menționate la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se face în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
Articolul 3
Adoptarea cadrelor naționale
Cadrele naționale menționate la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se adoptă în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Articolul 4
Modificarea programelor de dezvoltare rurală
Propunerile de modificare a programelor de dezvoltare rurală și a programelor specifice pentru instituirea și funcționarea rețelelor rurale naționale conțin, în special, următoarele informații:
tipul modificării propuse;
motivele și/sau problemele de punere în aplicare care justifică modificarea;
efectele estimate ale modificării;
impactul modificării asupra indicatorilor.
▼M6 —————
Pentru toate celelalte tipuri de modificări combinate:
se poate depune o singură propunere de modificare per an calendaristic și per program, cu excepția anului 2025, în care pot fi prezentate mai multe propuneri de modificare, pentru modificări referitoare doar la adaptarea planului de finanțare, inclusiv pentru eventuale modificări ale planului indicatorilor;
pe durata perioadei de programare pot fi depuse patru propuneri de modificare suplimentare per program.
Numărul maxim de modificări menționat la primul și la al doilea paragraf nu se aplică:
în cazul în care trebuie luate măsuri de urgență ca urmare a unor dezastre naturale, a unor evenimente catastrofale sau a unor fenomene climatice nefavorabile recunoscute în mod oficial de autoritatea publică națională competentă sau ca urmare a unei schimbări semnificative și subite a condițiilor socioeconomice din statul membru sau din regiunea în cauză, inclusiv schimbări demografice semnificative și subite generate de migrație sau de primirea unor refugiați. În cazul în care o modificare a programului de dezvoltare rurală ca răspuns la criza COVID-19 este combinată cu modificări care nu au legătură cu criza, prezentul paragraf se aplică tuturor modificărilor combinate, cu condiția ca propunerea de modificare a programului de dezvoltare rurală să fie transmisă Comisiei până la 30 iunie 2021;
în cazul în care este necesară o modificare ca urmare a unei modificări a cadrului juridic al Uniunii, inclusiv o modificare legată de prelungirea duratei programelor de dezvoltare rurală sau o modificare legată de disponibilitatea resurselor suplimentare pentru redresarea sectorului agricol și a zonelor rurale ale Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2020/2220 al Parlamentului European și al Consiliului ( 1 );
în urma examinării performanțelor menționate la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
în cazul unei modificări a contribuției FEADR planificate pentru fiecare an menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (h) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca urmare a evoluțiilor referitoare la defalcarea anuală pe stat membru menționate la articolul 58 alineatul (7) din regulamentul respectiv; modificările propuse pot include modificări în consecință ale descrierii măsurilor;
în cazul unor schimbări legate de introducerea instrumentelor financiare menționate la articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013; sau
în cazul unor schimbări legate de introducerea noii delimitări menționate la articolul 32 alineatul (5) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Alte tipuri de modificări de program trebuie prezentate Comisiei până la 30 septembrie 2025.
Articolul 5
Modificarea cadrelor naționale
După ce aprobă modificările menționate la alineatul (2), Comisia adaptează la tabelul revizuit planurile de finanțare menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 aferente programelor în cauză, cu condiția ca:
contribuția totală a FEADR per program pentru întreaga perioadă de programare să rămână neschimbată;
suma totală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână neschimbată;
defalcarea anuală a programului pentru anii anteriori anului revizuirii să rămână neschimbată;
suma anuală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână aceeași;
finanțarea totală din FEADR pentru măsuri legate de mediu și climă, astfel cum este prevăzută la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, să fie respectată.
Articolul 6
Transfer de cunoștințe și acțiuni de informare
În ceea ce privește sistemele menționate la alineatul (1), statele membre trebuie să prevadă:
că perioada de valabilitate a cuponului valoric sau a echivalentului acestuia nu poate depăși un an;
norme privind obținerea cupoanelor valorice sau a echivalentelor acestora, în special dispoziția că acestea trebuie să fie legate de o anumită acțiune;
definirea condițiilor specifice în care cupoanele valorice pot fi rambursate furnizorului de formare sau de alte servicii de transfer de cunoștințe și acțiuni de informare.
▼M3 —————
Articolul 8
Planuri de afaceri
▼M3 —————
Articolul 9
Articolul 10
Ipoteză standard privind costurile suplimentare și pierderile de venit
Statele membre se asigură că atât calculele, cât și plățile corespunzătoare menționate la alineatul (1):
conțin doar elemente care pot fi verificate;
se bazează pe cifre stabilite prin intermediul unei expertize adecvate;
sunt însoțite de o mențiune clară referitoare la originea cifrelor utilizate;
sunt diferențiate astfel încât să țină seama de condițiile specifice la nivel local sau regional și, după caz, de utilizarea efectivă a terenurilor;
nu conțin elemente legate de costurile de investiție.
Articolul 11
Combinarea angajamentelor și combinarea măsurilor
Articolul 12
Rețeaua rurală națională
Articolul 13
Informare și publicitate
Articolul 14
Sistemul de monitorizare și evaluare
Sistemul comun de monitorizare și evaluare menționat la articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 include următoarele elemente:
o logică de intervenție care prezintă interacțiunile dintre priorități, ariile de intervenție și măsuri;
un set comun de indicatori de context, de rezultat și de realizare, inclusiv indicatorii care urmează a fi utilizați pentru stabilirea de ținte cuantificate în ceea ce privește ariile de intervenție în materie de dezvoltare rurală și un set de indicatori predefiniți pentru evaluarea performanțelor;
întrebări de evaluare comune, astfel cum sunt prevăzute în anexa V;
colectarea, stocarea și transmiterea datelor;
raportarea periodică privind activitățile de monitorizare și evaluare;
planul de evaluare;
evaluările ex ante și ex post, precum și toate celelalte activități de evaluare legate de programul de dezvoltare rurală, inclusiv cele necesare pentru îndeplinirea cerințelor sporite referitoare la rapoartele anuale de implementare pentru anii 2017 și 2019 menționate la articolul 50 alineatele (4) și (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 75 alineatele (3) și (4) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
sprijin pentru a permite tuturor actorilor responsabili cu monitorizarea și evaluarea să își îndeplinească obligațiile.
Articolul 15
Rapoarte anuale de implementare
Modul de prezentare a raportului anual de implementare prevăzut la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 este stabilit în anexa VII la prezentul regulament.
Articolul 16
Plan de evaluare
Cerințele minime privind planul de evaluare menționat la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sunt stabilite la punctul 9 din partea 1 a anexei I la prezentul regulament.
Articolul 17
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
ANEXA I
PARTEA 1
Prezentarea conținutului programelor de dezvoltare rurală
1. Titlul programului de dezvoltare rurală (PDR)
2. Statul membru sau regiunea administrativă
Zona geografică vizată de program.
Clasificarea regiunii.
3. Evaluarea ex ante
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
Descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale evoluției PDR.
Tabel structurat care conține recomandările evaluării ex ante și modul în care au fost abordate acestea.
Raportul de evaluare ex ante complet [inclusiv cerințele privind evaluarea strategică de mediu (SEA)] se anexează la PDR.
4. Punctele forte, punctele slabe, oportunitățile și amenințările („SWOT”) și identificarea nevoilor
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
Analiza SWOT, conținând următoarele secțiuni:
descriere generală cuprinzătoare a situației actuale a zonei vizate de program, pe baza indicatorilor de context comuni și specifici programului și pe baza altor informații calitative actualizate;
puncte forte identificate în zona vizată de program;
puncte slabe identificate în zona vizată de program;
oportunitățile identificate în zona vizată de program;
amenințări identificate în zona vizată de program;
tabel structurat, conținând datele referitoare la indicatorii de context comuni și specifici programului.
Evaluarea nevoilor, pe baza dovezilor rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate a Uniunii în materie de dezvoltare rurală (denumită în continuare „prioritate”) și pentru fiecare arie de intervenție și pentru cele trei obiective transversale (mediu, inclusiv nevoile specifice ale zonelor Natura 2000 în conformitate cu cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități ( 2 ), atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea și inovare).
5. Descrierea strategiei
O justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate prin programul de dezvoltare rurală, precum și alegerea obiectivelor, a priorităților, a ariilor de intervenție și stabilirea țintelor pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor. Dacă este relevant, o justificare a subprogramelor tematice incluse în program. Justificarea trebuie să demonstreze în special îndeplinirea cerințelor menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (i) și (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).
O descriere a modului în care vor fi abordate obiectivele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru PDR, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizate pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizându-se caracteristicile sistemului de schimb electronic de date („SFC2014”) menționate la articolul 4 literele (a) și (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei ( 3 ).
O descriere a capacității consultative necesare asigurării unui nivel adecvat de sprijin și consiliere în privința cerințelor de reglementare și a acțiunilor legate de inovare, în scopul demonstrării măsurilor luate în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
|
6. |
Evaluarea condiționalităților ex ante, cuprinzând următoarele tabele structurate:
(a)
Informații privind evaluarea aplicabilității condiționalităților ex ante.
(b)
Pentru fiecare condiționalitate ex ante aplicabilă, generală și legată de o prioritate, într-un tabel:
(i)
evaluarea îndeplinirii condiționalității; și
(ii)
lista priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor în cazul cărora se aplică condiționalitatea. În partea 4 este prezentată o listă indicativă a priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor cu relevanță deosebită pentru fiecare condiționalitate ex ante;
(iii)
lista criteriilor relevante, precum și o evaluare a îndeplinirii acestora;
(iv)
trimiteri la strategii, acte legislative sau alte documente relevante, inclusiv trimiteri la secțiuni și articole relevante care documentează îndeplinirea unui anumit criteriu.
(c)
Două tabele separate, unul pentru condiționalitățile ex ante generale aplicabile și unul pentru condiționalitățile ex ante aplicabile legate de priorități care sunt complet sau parțial neîndeplinite, fiecare dintre tabele prezentând următoarele informații:
(i)
identificarea criteriilor neîndeplinite;
(ii)
acțiunile care trebuie întreprinse pentru îndeplinirea fiecăruia dintre criteriile respective;
(iii)
termenele limită pentru aceste acțiuni; și
(iv)
organismele responsabile cu îndeplinirea. |
|
7. |
Descrierea cadrului de performanță
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
(a)
Dacă este relevant, informații privind selectarea indicatorilor menționați la articolul 14 alineatul (2), privind obiectivele de etapă și etapele principale ale implementării, precum și privind alocarea rezervei de performanță. Stabilirea țintelor se justifică în cadrul strategiei, în conformitate cu punctul 5 litera (a).
(b)
Un tabel care precizează, pentru fiecare prioritate, alocarea rezervei de performanță și, pentru fiecare indicator:
(i)
țintele pentru 2025. Țintele nu țin seama de finanțarea națională suplimentară menționată la punctul 12, de ajutoarele de stat sub formă de finanțare națională suplimentară menționate la punctul 13 și de resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(ii)
obiectivele de etapă pentru 2018, bazate pe ținte. În cazul în care cuantumul total din FEADR alocat rezervei de performanță diferă de repartizarea proporțională ( 4 ) a alocării naționale totale din FEADR pentru rezerva de performanță în cadrul acordului de parteneriat către toate programele naționale și regionale, cu excepția programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și a programelor specifice pentru instituirea și funcționarea rețelei rurale naționale menționate la articolul 54 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, justificarea cuantumului alocării pentru rezerva de performanță. |
|
8. |
Descrierea măsurilor selectate
1. Descrierea condițiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definirea zonei rurale, valorile de referință, ecocondiționalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor și dispozițiile comune referitoare la investiții, inclusiv dispozițiile de la articolele 45 și 46 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Dacă este relevant, lista combinațiilor de angajamente permise menționate la articolul 11 alineatul (1) se anexează la PDR. 2. Descrierea per măsură, inclusiv:
(a)
temeiul juridic;
(b)
descrierea generală a măsurii, inclusiv a logicii de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;
(c)
domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau de tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile și nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părțile din măsurile finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(d)
descrierea posibilității de a verifica și a controla măsurile și/sau tipurile de operațiuni:
(i)
riscul (riscurile) în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor și/sau a tipului de operațiuni;
(ii)
măsuri de atenuare;
(iii)
evaluarea generală a măsurii și/sau a tipului de operațiuni. În cazul măsurii în temeiul articolului 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, descrierea include un tabel care ilustrează relația dintre angajamentele de agromediu și climatice și metodele de verificare și control referitoare la aceste angajamente;
(e)
descrierea specifică fiecărei măsuri și/sau fiecărui tip de operațiune, după cum urmează: 1. Transfer de cunoștințe și acțiuni de informare [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea capacităților adecvate ale organismelor care furnizează servicii de transfer de cunoștințe pentru a-și îndeplini sarcinile sub formă de calificări ale personalului și de formare periodică;
—
definirea duratei și a conținutului schemelor de schimb în cadrul exploatațiilor și al pădurilor, precum și al vizitelor în exploatații și în păduri, menționate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
2. Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploatației și servicii de înlocuire în cadrul exploatației [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
principii generale pentru asigurarea resurselor corespunzătoare, și anume personal calificat care beneficiază de formare periodică, precum și experiență consultativă și fiabilitate în ceea ce privește domeniul de consiliere. Identificarea elementelor vizate de consiliere.
3. Sisteme din domeniul calității produselor agricole și alimentare [articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
indicarea sistemelor de calitate eligibile, inclusiv a sistemelor de certificare a exploatațiilor agricole, a sistemelor de calitate pentru produse agricole, pentru bumbac sau pentru produse alimentare recunoscute la nivel național, precum și confirmarea faptului că aceste sisteme de calitate îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 16 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
indicarea sistemelor voluntare de certificare a produselor agricole, eligibile și recunoscute de statele membre ca respectând orientările Uniunii privind bunele practici.
4. Investiții în active fizice [articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea investițiilor neproductive;
—
definirea investițiilor colective;
—
definirea proiectelor integrate;
—
definirea și identificarea siturilor Natura 2000 eligibile și a altor zone cu mare valoare naturală eligibile;
—
descrierea direcționării sprijinului spre ferme în conformitate cu analiza SWOT efectuată în legătură cu prioritatea menționată la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
lista noilor cerințe impuse de legislația Uniunii, pentru respectarea cărora se poate acorda sprijin în temeiul articolului 17 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
dacă este relevant, standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
—
dacă este relevant, definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
5. Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor [articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea fermelor mici menționate la articolul 19 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
definirea acțiunilor menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (s) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 („data stabilirii”);
—
definirea pragurilor inferioare și superioare menționate la articolul 19 alineatul (4) al cincilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
condiții specifice privind sprijinul acordat tinerilor fermieri în cazul în care aceștia nu se stabilesc ca șefi unici ai exploatației în conformitate cu articolul 2 alineatele (1) și (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
—
informații privind aplicarea perioadei de grație menționate la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
—
rezumatul cerințelor planului de afaceri;
—
utilizarea posibilității de a combina diferite măsuri prin intermediul unui plan de afaceri care permite accesul tânărului fermier la măsurile respective;
—
domeniile de diversificare vizate.
6. Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale [articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea infrastructurii la scară mică, inclusiv infrastructura turistică la scară mică menționată la articolul 20 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
dacă este cazul, o derogare specifică pentru a permite sprijinirea unei infrastructuri la scară mai mare pentru investiții în banda largă și în energia din surse regenerabile;
—
standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
—
definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
7. Investiții în dezvoltarea zonelor forestiere și în ameliorarea viabilității pădurilor [articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent în concordanță cu gestionarea sustenabilă a pădurilor;
—
definirea unui „instrument echivalent”.
Împădurire și crearea de suprafețe împădurite
—
identificarea speciilor, a suprafețelor și a metodelor care urmează a fi utilizate pentru a se evita împădurirea inadecvată, în conformitate cu articolul 6 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014, inclusiv descrierea condițiilor de mediu și de climă din zonele în care este prevăzută împădurirea, în conformitate cu articolul 6 litera (b) din regulamentul menționat;
—
definirea cerințelor de mediu minime menționate la articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
Înființarea de sisteme agroforestiere
—
specificarea numărului minim și a celui maxim de arbori care urmează să fie plantați, a numărului arborilor care urmează a fi păstrați când ajung la maturitate, per hectar, și a speciilor forestiere care urmează a fi utilizate, în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
indicarea beneficiilor pentru mediu preconizate a fi generate de sistemele sprijinite.
Prevenirea și repararea daunelor cauzate de incendiile de pădure, de dezastre naturale și de evenimente catastrofale
—
dacă este relevant, lista speciilor de organisme dăunătoare pentru plante care ar putea cauza un dezastru;
—
identificarea zonelor de pădure clasificate ca prezentând un risc mediu spre ridicat de incendii de pădure, în conformitate cu planul de protecție a pădurilor relevant;
—
în cazul acțiunilor preventive referitoare la dăunători și la boli, descrierea producerii unui dezastru relevant, susținută de dovezi științifice, inclusiv, dacă este relevant, de recomandări ale unor organizații științifice cu privire la gestionarea dăunătorilor și a bolilor.
Investiții în ameliorarea rezilienței și a valorii de mediu a ecosistemelor forestiere
—
definirea tipurilor de investiții eligibile și a rezultatelor preconizate ale acestora în ceea ce privește mediul și/sau valoarea de utilitate publică.
8. Înființarea grupurilor și organizațiilor de producători [articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
descrierea procedurii oficiale de recunoaștere a grupurilor și a organizațiilor.
9. Agromediu și climă [articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (
5
), criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (
6
), cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;
—
cerințele minime privind îngrășămintele trebuie să includă, printre altele, codurile de bune practici introduse de Directiva 91/676/CEE a Consiliului (
7
) pentru fermele aflate în afara zonelor vulnerabile la nitrați și cerințele referitoare la poluarea cu fosfor; cerințele minime privind utilizarea produselor de protecția plantelor trebuie să includă, printre altele, principiile generale pentru gestionarea integrată a dăunătorilor introduse de Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului (
8
), obligația de a deține o autorizație de utilizare a produselor și obligația de a urma cursuri de formare, cerințele referitoare la depozitarea în condiții de siguranță, verificarea echipamentelor destinate răspândirii produselor și norme privind utilizarea pesticidelor în apropierea apelor și a altor situri sensibile, astfel cum sunt stabilite de legislația națională;
—
un tabel care ilustrează relația dintre angajamentele de agromediu și climatice și practicile agricole obișnuite relevante și elementele relevante ale nivelului de referință (elemente de referință), adică bunele condiții agricole și de mediu și cerințele legale în materie de gestionare, cerințele minime privind îngrășămintele și pesticide, alte cerințe naționale/regionale relevante, și activitățile minime;
—
lista raselor locale aflate în pericol de abandon și a resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică;
—
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință, astfel cum se menționează la articolul 28 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.
10. Agricultura ecologică [articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;
—
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.
11. Plăți Natura 2000 și plăți legate de Directiva-cadru privind apa („DCA”) [articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
în cazul Natura 2000: zonele desemnate în scopul implementării Directivei 92/43/CEE a Consiliului și a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului (
9
) și obligațiile pentru fermieri care decurg din dispozițiile naționale și/sau regionale corespunzătoare în materie de gestiune;
—
în cazul în care alte zone delimitate de protecție a naturii în care există restricții de mediu sunt alese pentru a fi sprijinite în cadrul acestei măsuri, indicarea siturilor și a contribuției la punerea în aplicare a articolului 10 din Directiva 92/43/CEE;
—
în cazul plăților legate de Directiva-cadru privind apa: definirea schimbărilor majore în ceea ce privește tipul de utilizare a terenurilor și descrierea legăturilor cu programele de măsuri din cadrul planului de management al bazinelor hidrografice menționat la articolul 13 din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (
10
) („DCA”);
—
identificarea și definirea elementelor de referință; în cazul plăților Natura 2000, acestea includ bunele condiții agricole și de mediu menționate la articolul 94 și în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante menționate la articolul 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013; în cazul plăților legate de DCA, acestea includ standardele obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;
—
indicarea legăturii dintre implementarea măsurii și cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE];
—
identificarea restricțiilor/dezavantajelor pe baza cărora pot fi acordate plăți și indicarea practicilor obligatorii;
—
descrierea metodologiei și a ipotezelor agronomice, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în ceea ce privește Directivele 92/43/CEE și 2009/147/CE, și la articolul 30 alineatul (4) din regulamentul menționat, în ceea ce privește DCA, utilizate ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venit care rezultă din dezavantajele din zonele în cauză, legate de implementarea Directivelor 92/43/CEE, 2009/147/CE și DCA; dacă este relevant, metodologia respectivă ține seama de plățile pentru practicile agricole benefice pentru climă și mediu acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în scopul de a se exclude dubla finanțare.
12. Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice [articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea pragului pentru suprafața per exploatație pe baza căreia statul membru calculează degresivitatea plăților;
Delimitarea zonelor care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice
—
descrierea nivelului unității locale aplicat pentru delimitarea zonelor;
—
descrierea aplicării metodei, inclusiv a criteriilor menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru delimitarea celor trei categorii de zone menționate la articolul respectiv, inclusiv descrierea și rezultatele exercițiului de reglare pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, altele decât zonele montane.
13. Bunăstarea animalelor [articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea și identificarea cerințelor naționale și a cerințelor Uniunii corespunzătoare standardelor obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013;
—
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici/zootehnici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 33 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.
14. Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor [articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent;
—
definirea unui „instrument echivalent”;
—
identificarea cerințelor obligatorii relevante stabilite prin legea națională a pădurilor sau prin alte acte relevante din legislația națională;
—
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.
15. Cooperare [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
specificarea caracteristicilor proiectelor pilot, ale clusterelor, ale rețelelor, ale lanțurilor scurte de aprovizionare și ale piețelor locale.
16. Gestionarea riscurilor [articolele 36-39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
descrierea mecanismelor menite a garanta că nu se acordă nicio supracompensare.
Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor
—
descrierea condițiilor care trebuie îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, descriere care să includă cel puțin:
(a)
riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;
(b)
pierderile economice specifice acoperite;
—
regulile care trebuie folosite pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier.
Fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, pentru bolile animalelor și ale plantelor, pentru infestările cu dăunători și pentru incidentele de mediu
—
principii privind mecanismele de finanțare și privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale, principii care trebuie să includă în special:
(a)
lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;
(b)
criteriile pe baza cărora se stabilește dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor;
(c)
metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;
(d)
calcularea costurilor administrative;
(e)
metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier;
(f)
orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;
—
în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.
Instrumentul de stabilizare a veniturilor
—
principii privind mecanismele de finanțare, privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale și privind acordarea de plăți compensatorii fermierilor, principii care trebuie să includă în special:
(a)
calcularea costurilor administrative;
(b)
regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;
(c)
orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;
—
în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.
17. Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității (LEADER) [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, articolele 43 și 44 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
—
descrierea elementelor obligatorii ale dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității (denumită în continuare „DLRC”) din care este compusă măsura LEADER: sprijinul pregătitor, implementarea operațiunilor din cadrul strategiei de DLRC, pregătirea și implementarea activităților de cooperare ale Grupului de acțiune locală (denumit în continuare „GAL”), costurile de funcționare și animare, menționate la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
—
descrierea modului de utilizare a kitului de inițiere LEADER menționat la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca tip specific de sprijin pregătitor, dacă este relevant;
—
descrierea sistemului de depunere permanentă a solicitărilor pentru proiecte de cooperare în cadrul LEADER, menționat la articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
procedura și calendarul pentru selectarea strategiilor de dezvoltare locală;
—
justificarea selecționării pentru implementarea strategiei de dezvoltare locală a zonelor geografice a căror populație nu se încadrează în limitele prevăzute la articolul 33 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
—
coordonarea cu celelalte fonduri structurale și de investiții europene (denumite în continuare „ESI”) în ceea ce privește DLRC, inclusiv posibila soluție aplicată în ceea ce privește utilizarea opțiunii fondului principal, și orice complementarități globale între fondurile ESI pentru finanțarea sprijinului pregătitor;
—
existența sau inexistența posibilității de a achita avansuri;
—
definirea sarcinilor Autorității de Management, ale agenției de plăți și ale GAL-urilor în cadrul LEADER, în special în ceea ce privește procedura de selecție nediscriminatorie și transparentă și criteriile obiective pentru selectarea operațiunilor menționate la articolul 34 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
—
descrierea mecanismelor de coordonare prevăzute și a complementarităților asigurate cu operațiuni sprijinite prin alte măsuri de dezvoltare rurală, în special în ceea ce privește:
—
investițiile în activități neagricole și ajutorul la înființarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
—
investițiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; și
—
cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce privește implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.
|
|
9. |
Planul de evaluare, conținând următoarele secțiuni
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 1. Obiective și scop O declarație privind obiectivele și scopul planului de evaluare, bazată pe garantarea faptului că sunt întreprinse activități de evaluare suficiente și adecvate, în special pentru a furniza informațiile necesare pentru conducerea programului, pentru rapoartele anuale de implementare din 2017 și 2019 și pentru evaluarea ex post și pentru a se garanta că sunt disponibile datele necesare pentru evaluarea PDR. 2. Guvernanță și coordonare Scurtă descriere a mecanismului de monitorizare și de evaluare pentru PDR, identificând principalele organisme implicate și responsabilitățile lor. Explicație privind modul în care activitățile de evaluare sunt legate de implementarea PDR în termeni de conținut și de calendar. 3. Subiecte și activități de evaluare Descriere indicativă a temelor și activităților de evaluare preconizate, inclusiv, dar nu numai, îndeplinirea cerințelor în materie de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Descrierea include:
(a)
activitățile necesare pentru evaluarea contribuției fiecărei priorități a Uniunii din PDR, astfel cum sunt menționate la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, la îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare rurală prevăzute la articolul 4 din regulamentul menționat, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat și de impact, analiza efectelor nete, aspectele tematice, inclusiv subprogramele, aspectele transversale, rețeaua rurală națională, contribuția strategiilor DLRC;
(b)
sprijinul planificat pentru evaluare la nivel de GAL;
(c)
elementele specifice programului, cum ar fi activitatea necesară pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice. 4. Date și informații Scurtă descriere a sistemului de înregistrare, păstrare, gestionare și raportare a informațiilor statistice privind implementarea PDR și furnizarea datelor de monitorizare pentru evaluare. Identificarea surselor de date care trebuie utilizate, a lacunelor de date, a eventualelor aspecte instituționale legate de furnizarea de datelor și a soluțiilor propuse. Această secțiune trebuie să demonstreze că vor fi operaționale în timp util sisteme adecvate de gestionare a datelor. 5. Calendar Principalele obiective de etapă ale perioadei de programare și indicarea aproximativă a termenelor limită, necesară pentru a se garanta că rezultatele sunt disponibile la momentul oportun. 6. Comunicare Descrierea modului în care concluziile evaluării vor fi comunicate beneficiarilor țintă, inclusiv o descriere a mecanismelor stabilite pentru urmărirea utilizării rezultatelor evaluării. 7. Resurse Descrierea resurselor necesare și prevăzute pentru implementarea planului de evaluare, inclusiv indicarea capacității administrative, a datelor, a resurselor financiare, a nevoilor în materie de TI. Descrierea activităților de consolidare a capacităților prevăzute pentru a se garanta că planul de evaluare poate fi pe deplin pus în aplicare. |
|
10. |
►M6 Planul de finanțare, care cuprinde tabele structurate separate pentru literele (a)-(d), indicând separat pentru Instrumentul de redresare al Uniunii Europene informațiile menționate la litera (e): ◄ (a) Contribuția anuală din FEADR
(i)
pentru toate tipurile de regiuni menționate la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(ii)
pentru cuantumurile menționate la articolul 59 alineatul (4) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum și pentru fondurile transferate către FEADR, menționate la articolul 58 alineatul (6) din regulamentul respectiv;
(iii)
pentru resursele alocate rezervei de performanță în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
|
|
11. |
Planul indicatorilor, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:
(a)
pentru fiecare arie de intervenție, țintele cuantificate, însoțite de realizările planificate și de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenție, inclusiv subtotalurile realizărilor planificate și cheltuielile publice totale planificate care sunt finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(b)
pentru agricultură și silvicultură, calculul detaliat al țintelor aferente priorităților stabilite la articolul 5 alineatul (4) și la articolul 5 alineatul (5) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(c)
din punct de vedere calitativ, contribuția suplimentară a măsurilor la alte arii de intervenție;
(d)
cheltuielile publice totale planificate aferente sprijinului în conformitate cu articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care pragul de pierdere minimă este sub 30 %. |
|
12. |
Finanțarea națională suplimentară:
În ceea ce privește măsurile și operațiunile care intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, un tabel referitor la finanțarea națională suplimentară per măsură, în conformitate cu articolul 82 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, inclusiv cuantumurile per măsură și indicarea îndeplinirii criteriilor prevăzute de regulamentul menționat. |
|
13. |
Elementele necesare pentru evaluarea ajutoarelor de stat:
În ceea ce privește măsurile și operațiunile care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, tabelul schemelor de ajutoare care intră sub incidența articolului 81 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și care urmează a fi utilizate pentru implementarea programelor, inclusiv titlul schemei de ajutoare, precum și contribuția din FEADR, cofinanțarea națională și finanțarea națională suplimentară. Compatibilitatea cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat trebuie să fie asigurată pe întreaga durată a programului. Tabelul trebuie să fie însoțit de un angajament din partea statului membru potrivit căruia, în cazul în care normele privind ajutoarele de stat sau condițiile specifice din cadrul unei decizii de aprobare a ajutoarelor de stat impun acest lucru, aceste măsuri vor fi notificate individual în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat. |
|
14. |
Informații privind complementaritatea, cuprinzând următoarele secțiuni: Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 1. Descrierea mijloacelor pentru realizarea complementarității și a coerenței:
—
cu alte instrumente ale Uniunii și, în special, cu fondurile ESI și cu pilonul 1, inclusiv cu ecologizarea, precum și cu alte instrumente ale politicii agricole comune;
—
dacă un stat membru a ales să prezinte un program național și un set de programe regionale, astfel cum se menționează la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu informațiile privind complementaritatea între acestea.
2. Dacă este relevant, informații privind complementaritatea cu alte instrumente ale Uniunii, inclusiv LIFE ( 12 ). |
|
15. |
Măsuri de punere în aplicare a programelor, conținând următoarele secțiuni: În cazul programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI, menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, se aplică numai literele (a), (b) și (c) de la prezentul punct
(a)
desemnarea de către statul membru a tuturor autorităților menționate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și o descriere sumară a structurii de management și control a programului, menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b)
componența preconizată a Comitetului de monitorizare;
(c)
dispoziții prin care să se asigure publicitatea programului, inclusiv prin intermediul rețelei rurale naționale, dispozițiile trebuind să facă trimitere la strategia de informare și publicitate menționată la articolul 13;
(d)
descrierea mecanismelor menite a asigura coerența în ceea ce privește strategiile de dezvoltare locală implementate în cadrul LEADER, activitățile preconizate în cadrul măsurii de cooperare menționate la articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, măsura referitoare la serviciile de bază și la reînnoirea satelor în zonele rurale menționată la articolul 20 din regulamentul respectiv, și alte fonduri ESI;
(e)
descrierea acțiunilor care vizează reducerea sarcinii administrative pentru beneficiari, menționate la articolul 27 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(f)
descrierea modului de utilizare a asistenței tehnice, inclusiv a acțiunilor legate de pregătirea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea, informarea și controlul programului și de implementarea acestuia, precum și a activităților referitoare la perioadele de programare precedente sau ulterioare menționate la articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. |
|
16. |
Acțiuni întreprinse în scopul implicării partenerilor
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 Lista acțiunilor întreprinse pentru a implica partenerii, subiectul consultărilor corespunzătoare și rezumatul rezultatelor acestora. |
|
17. |
Rețeaua rurală națională
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 Descrierea:
(a)
procedurii și a calendarului pentru instituirea rețelei rurale naționale (denumită în continuare „RRN”);
(b)
organizării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile active în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv partenerii, menționați la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea;
(c)
sumară a principalelor categorii de activități care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;
(d)
resurselor disponibile pentru instituirea și funcționarea RNR. |
|
18. |
Evaluarea ex ante a posibilităților de verificare și de control și a riscului de eroare
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
—
declarație a Autorității de Management și a agenției de plăți privind posibilitățile de a verifica și de a controla măsurile sprijinite din cadrul PDR;
—
declarație a organismului independent din punct de vedere funcțional menționat la articolul 62 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, care să confirme caracterul adecvat și precis al calculării costurilor standard, a costurilor suplimentare și a pierderilor de venit.
|
|
19. |
Măsuri tranzitorii
Nu se aplică programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
—
descrierea condițiilor tranzitorii per măsură;
—
tabel de reportare indicativ.
|
|
20. |
Subprograme tematice
20.1. SWOT și identificarea nevoilor
(a)
Analiză bazată pe metodologia SWOT, conținând următoarele secțiuni:
(i)
descriere generală cuprinzătoare a temei subprogramului, utilizând indicatori de context comuni și specifici programului, precum și informații calitative;
(ii)
puncte forte identificate în ceea ce privește tema subprogramului;
(iii)
puncte slabe identificate în ceea ce privește tema subprogramului;
(iv)
oportunități identificate în ceea ce privește tema subprogramului;
(v)
amenințări identificate în ceea ce privește tema subprogramului.
(b)
Evaluarea nevoilor, bazată pe dovezile rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate și pentru fiecare arie de intervenție, precum și pentru cele trei obiective transversale (mediul, atenuarea efectelor schimbărilor climatice și adaptarea la acestea, inovarea) la îndeplinirea cărora contribuie subprogramul tematic. 20.2. Descrierea strategiei
(a)
Dacă nu toate nevoile identificate în conformitate cu punctul 20.1 litera (b) pot fi abordate prin subprogramul tematic, o justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate și alegerea obiectivelor, a priorităților și a ariilor de intervenție pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor.
(b)
Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție la care contribuie subprogramul tematic, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și, dacă este relevant, pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).
(c)
O descriere a modului în care vor fi abordate temele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(d)
Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru subprogram, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizată pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizând caracteristicile SFC2014.
|
PARTEA 2
Prezentarea conținutului cadrelor naționale
1. Titlul cadrului național
2. Statul membru
(a) Zona geografică vizată de cadru.
(b) Clasificarea regiunilor.
3. Prezentarea generală a relațiilor dintre cadrul național, acordul de parteneriat și PDR-uri
4. Tabelul care rezumă, pe regiune și pe an, contribuția totală din FEADR către statul membru pentru întreaga perioadă de programare, fără resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și separat contribuția resurselor suplimentare respective aflată la dispoziția statului membru pentru anii 2021 și 2022.
5. Descrierea măsurilor
1. Descrierea condițiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definiția zonei rurale, valorile de referință, ecocondiționalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor.
2. Descrierea per măsură, inclusiv:
temeiul juridic;
descrierea generală a măsurii, inclusiv a principiilor generale referitoare la logica de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;
domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau de tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile și nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părțile din măsurile finanțate din resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
principii generale privind posibilitatea de a verifica și a controla măsurile și, dacă este relevant, metodologia pentru calcularea cuantumului sprijinului;
dacă este relevant, descrierea specifică pentru fiecare măsură menționată la punctul 8 subpunctul 2 din partea 1.
6. Dacă este relevant, finanțarea națională suplimentară:
În ceea ce privește măsurile și operațiunile care intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, un tabel referitor la finanțarea națională suplimentară per măsură, în conformitate cu articolul 82 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, inclusiv indicarea îndeplinirii criteriilor prevăzute de regulamentul menționat.
7. Dacă este relevant, elementele necesare pentru evaluarea ajutoarelor de stat:
În ceea ce privește măsurile și operațiunile care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, tabelul schemelor de ajutoare care intră sub incidența articolului 81 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și care urmează a fi utilizate pentru implementarea programelor, inclusiv titlul și referințele schemei de ajutoare, contribuția din FEADR, cofinanțarea națională și finanțarea națională suplimentară. Compatibilitatea cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat trebuie să fie asigurată pe întreaga durată a programelor în cauză.
Tabelul trebuie să fie însoțit de un angajament din partea statului membru potrivit căruia, în cazul în care normele privind ajutoarele de stat sau condițiile specifice din cadrul unei decizii de aprobare a ajutoarelor de stat impun acest lucru, aceste măsuri vor fi notificate individual în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.
Declarație dacă măsura/operațiunea este acoperită de ajutoare de stat în temeiul cadrului național sau al programelor de dezvoltare rurală în cauză.
PARTEA 3
Prezentarea conținutului programului RRN
1. Titlul programului specific al RRN
2. Statul membru sau regiunea administrativă
zona geografică vizată de program;
clasificarea regiunii.
3. Evaluarea ex ante
(a) descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale elaborării programului RRN;
(b) tabel structurat care conține recomandările evaluării ex ante și modul în care au fost abordate acestea;
(c) raportul complet privind evaluarea ex ante trebuie anexat programului RRN.
4. Planul de evaluare, conținând următoarele secțiuni
1. Obiective și scop
O declarație privind obiectivele și scopul planului de evaluare, bazată pe garantarea faptului că sunt întreprinse activități de evaluare suficiente și adecvate, în special pentru a furniza informațiile necesare pentru conducerea programului, pentru rapoartele anuale de implementare din 2017 și 2019 și pentru evaluarea ex post și pentru a se garanta că sunt disponibile datele necesare pentru evaluarea programului RRN.
2. Guvernanță și coordonare
Scurtă descriere a mecanismului de monitorizare și de evaluare pentru programul RRN, identificând principalele organisme implicate și responsabilitățile lor. Explicație privind modul în care activitățile de evaluare sunt legate de implementarea programului RRN în termeni de conținut și de calendar.
3. Subiecte și activități de evaluare
Descriere indicativă a temelor și a activităților de evaluare preconizate legate de RRN, inclusiv, dar nu numai, îndeplinirea cerințelor în materie de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Această secțiune vizează activitățile necesare pentru evaluarea contribuției programului la îndeplinirea obiectivelor RRN, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat, analiza efectelor nete. Elemente specifice programului, cum ar fi acțiunile necesare pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice.
4. Date și informații
Scurtă descriere a sistemului de înregistrare, păstrare, gestionare și raportare a informațiilor statistice privind implementarea programului RRN și furnizarea datelor de monitorizare pentru evaluare. Identificarea surselor de date care trebuie utilizate, a lacunelor de date, a eventualelor aspecte instituționale legate de furnizarea datelor și a soluțiilor propuse. Această secțiune trebuie să demonstreze că vor fi operaționale în timp util sisteme adecvate de gestionare a datelor.
5. Calendar
Principalele obiective de etapă ale perioadei de programare și indicarea aproximativă a termenelor limită, necesară pentru a se garanta că rezultatele sunt disponibile la momentul oportun.
6. Comunicare
Descrierea modului în care concluziile evaluării vor fi comunicate destinatarilor țintă, inclusiv o descriere a mecanismelor stabilite pentru urmărirea utilizării rezultatelor evaluării.
7. Resurse
Descrierea resurselor necesare și prevăzute pentru implementarea planului de evaluare, inclusiv indicarea capacității administrative, a datelor, a resurselor financiare, a nevoilor în materie de TI. Descrierea activităților de consolidare a capacităților prevăzute pentru a se garanta că planul de evaluare poate fi pe deplin pus în aplicare.
|
5. |
Planul de finanțare, care prevede:
(a)
contribuția anuală din FEADR, fără resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(b)
contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR;
(c)
pentru resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013:
(i)
contribuția anuală;
(ii)
contribuția totală și rata contribuției. |
|
6. |
Măsuri de punere în aplicare a programelor, conținând următoarele secțiuni:
(a)
desemnarea de către statul membru a tuturor autorităților menționate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și o descriere sumară a structurii de management și control a programului, menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b)
componența preconizată a Comitetului de monitorizare;
(c)
descrierea sistemului de monitorizare și evaluare. |
|
7. |
RRN
Descrierea:
(a)
procedurii și a calendarului pentru instituirea RRN;
(b)
instituirii și a funcționării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile care își desfășoară activitatea în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv parteneriatul menționat la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea. Dacă un stat membru a ales să sprijine RRN pe baza programului specific al RRN și a programelor regionale, informații privind complementaritatea dintre acestea;
(c)
sumară a principalelor categorii de activități care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;
(d)
resurselor disponibile pentru instituirea și funcționarea RNR. |
PARTEA 4
Lista indicativă a priorităților/ariilor de intervenție și a măsurilor cu relevanță deosebită pentru condiționalitățile ex ante (generală și legată de o prioritate în materie de dezvoltare rurală), menționată la punctul 6 litera (b) punctul (ii) din partea 1
1. CONDIȚIONALITĂȚI EX ANTE SPECIFICE PENTRU DEZVOLTAREA RURALĂ
|
Prioritate a Uniunii în materie de dezvoltare rurală/CPR: obiectiv tematic (OT) |
Condiționalitate ex ante |
Criterii de îndeplinire |
Aplicabilitate la arii de intervenție, măsuri |
|
Astfel cum este prevăzută în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
Astfel cum este prevăzută în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
Astfel cum sunt prevăzute în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
|
Prioritatea DR 3: promovarea organizării lanțului alimentar, inclusiv procesarea și comercializarea produselor agricole, a bunăstării animalelor și a gestionării riscurilor în agricultură OT 5: promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor legate de acestea și a gestionării lor |
3.1. Prevenirea și gestionarea riscurilor: existența evaluărilor naționale sau regionale ale riscurilor pentru gestionarea dezastrelor, luând în considerare adaptarea la schimbările climatice |
— Efectuarea unei evaluări naționale sau regionale a riscurilor care să includă următoarele elemente: — o descriere a procesului, metodologiei, metodelor și datelor nesensibile utilizate la evaluarea riscurilor, precum și a criteriilor bazate pe riscuri pentru prioritizarea investițiilor; — o descriere a scenariilor de risc unic și de riscuri multiple; — luarea în considerare, dacă este cazul, a strategiilor naționale de adaptare la schimbările climatice. |
Aria de intervenție: 3B Măsuri în temeiul articolelor 18, 24 și 36-39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
Prioritatea DR 4: refacerea, conservarea și consolidarea ecosistemelor legate de agricultură și silvicultură OT 5: promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor legate de acestea și a gestionării lor OT 6: Conservarea și protecția mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor |
4.1. Bune condiții agricole și de mediu (GAEC): sunt stabilite la nivel național standarde privind bunele condiții agricole și de mediu ale terenurilor, menționate în titlul VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 |
— standardele privind GAEC sunt definite în legislația națională și specificate în programe |
Aria/Ariile de intervenție: 4A, 4B, 4C măsuri în temeiul articolelor 28, 29 și 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
4.2. Cerințe minime privind utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor: sunt definite la nivel național cerințe minime privind utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor, menționate în titlul III capitolul I articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
— în programe sunt specificate cerințele minime privind utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor, menționate în titlul III capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
Aria/Ariile de intervenție: 4A, 4B, 4C Măsuri în temeiul articolelor 28 și 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
|
4.3. Alte standarde relevante la nivel național: sunt definite standarde obligatorii relevante la nivel național, în sensul titlului III capitolul I articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
— în programe sunt specificate standardele obligatorii relevante la nivel național |
Aria/Ariile de intervenție: 4A, 4B, 4C Măsuri în temeiul articolelor 28 și 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
|
Prioritatea DR 5: promovarea utilizării eficiente a resurselor și sprijinirea tranziției către o economie cu emisii reduse de carbon și rezilientă la schimbările climatice în sectoarele agricol, alimentar și silvic OT 4: sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele OT 6: Conservarea și protecția mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor |
5.1. Eficiența energetică: Pentru construcția sau renovarea clădirilor, s-au derulat acțiuni de promovare a îmbunătățirilor eficiente din punctul de vedere al costurilor ale eficienței energetice la utilizatorii finali și de promovare a investițiilor eficiente din punctul de vedere al costurilor în eficiență energetică. |
— Acțiunile sunt: — măsuri de asigurare a existenței unor cerințe minime privind performanța energetică a clădirilor, în conformitate cu articolele 3, 4 și 5 din Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului (1); — măsuri necesare pentru instituirea unui sistem de certificare a performanței energetice a clădirilor, în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2010/31/UE; — măsuri de asigurare a unei planificări strategice privind eficiența energetică, în conformitate cu articolul 3 din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului (2); — măsuri în conformitate cu articolul 13 din Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3) privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice pentru punerea de contoare individuale la dispoziția clienților finali în măsura în care este posibil din punct de vedere tehnic, rezonabil din punct de vedere financiar și proporțional în raport cu potențialele economii de energie. |
Aria/Ariile de intervenție: 5B Măsuri în temeiul articolelor 17, 19, 20 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
5.2. Sectorul apei: Existența (a) unei politici tarifare privind apele care prevede stimulente corespunzătoare pentru ca utilizatorii să utilizeze eficient resursele de apă și (b) a unei contribuții adecvate a diferitelor utilizări ale apei la recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei la o rată stabilită de planul adoptat de gestionare a bazinelor hidrografice pentru investiții sprijinite prin programe. |
În sectoarele sprijinite de FEADR, un stat membru a asigurat contribuția diferitelor utilizări ale apei la recuperarea costurilor serviciilor de utilizare a apei, pe sector, în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) prima liniuță din Directiva-cadru privind apa, ținând seama, după caz, de efectele sociale, de mediu și economice ale recuperării, precum și de condițiile geografice și climatice ale regiunii/regiunilor afectate. |
Aria de intervenție: 5 A Măsuri în temeiul articolelor 17 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
|
5.3. Energie din surse regenerabile: Au fost întreprinse acțiuni de promovare a producției și distribuției de energie din surse regenerabile (4). |
— În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) și cu articolul 16 alineatele (2) și (3) din Directiva 2009/28/CE, există și au fost făcute publice scheme de sprijin transparente, priorități privind accesul la rețea sau acces garantat și prioritate pentru expediere, precum și norme standardizate privind suportarea separată și în comun a costurilor adaptărilor tehnice. — Un stat membru a adoptat un plan național de acțiune în domeniul energiei regenerabile, în conformitate cu articolul 4 din Directiva 2009/28/CE. |
Aria de intervenție: 5C Măsuri în temeiul articolelor 17, 19, 20 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
|
Prioritatea DR 6: promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și a dezvoltării economice în zonele rurale OT 2: Consolidarea accesului la tehnologiile informației și comunicațiilor [ținta în domeniul benzii largi (broadband)], precum și a utilizării și a calității acestora |
6.1. Infrastructura pentru rețeaua de generație următoare (Next Generation Network - NGN): Existența unor planuri naționale sau regionale privind NGN care să țină seama de acțiunile regionale în vederea atingerii țintelor Uniunii în materie de acces internet de mare viteză, care se concentrează asupra unor domenii în care piața nu reușește să ofere o infrastructură deschisă la un cost rezonabil și la un nivel al calității în conformitate cu normele UE în materie de concurență și de ajutoare de stat, și care să poată furniza servicii accesibile grupurilor vulnerabile. |
— Existența unui plan național sau regional privind NGN care conține: — un plan de investiții în infrastructură bazat pe o analiză economică ce ia în considerare infrastructurile private și publice existente și investițiile planificate; — modele de investiții durabile care să conducă la intensificarea concurenței și care asigură accesul la infrastructură și servicii deschise, convenabile, de calitate și în pas cu progresele viitoare; — măsuri pentru a stimula investițiile private. |
Aria de intervenție: 6C Măsuri în temeiul articolelor 20 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
(1)
Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor (JO L 153, 18.6.2010, p. 13).
(2)
Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1).
(3)
Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice și de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului (JO L 114, 27.4.2006, p. 64).
(4)
Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p. 16). |
|||
2. CONDIȚIONALITĂȚI EX ANTE GENERALE
|
Condiționalitate ex ante |
Criterii de îndeplinire |
Aplicabilitate la arii de intervenție, măsuri |
|
Astfel cum sunt prevăzute în partea II a anexei XI la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 |
Astfel cum sunt prevăzute în partea II a anexei XI la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 |
|
|
1. Combaterea discriminării Existența unei capacități administrative pentru punerea în aplicare și aplicarea legislației și a politicii UE împotriva discriminării în domeniul fondurilor ESI. |
Măsuri în conformitate cu cadrul instituțional și juridic al statelor membre pentru implicarea organismelor responsabile pentru promovarea unui tratament egal pentru toate persoanele pe tot parcursul pregătirii și realizării programelor, inclusiv furnizarea de consiliere privind egalitatea în activitățile conexe fondurilor ESI; — Măsuri pentru formarea personalului autorităților implicat în gestionarea și controlul fondurilor ESI în domeniul legislației și politicilor UE pentru combaterea discriminării. |
Aria de intervenție: 6B Măsuri în temeiul articolelor 14, 15 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER |
|
2. Egalitate de gen Existența capacității administrative pentru punerea în aplicare și aplicarea legislației și a politicii UE privind egalitatea de gen în domeniul fondurilor ESI. |
Măsuri în conformitate cu cadrul instituțional și juridic al statelor membre pentru implicarea organismelor responsabile pentru promovarea egalității de gen pe tot parcursul pregătirii și realizării programelor, inclusiv furnizarea de consiliere privind egalitatea de gen în activitățile conexe fondurilor ESI; — Măsuri pentru formarea personalului autorităților implicat în gestionarea și controlul fondurilor ESI în domeniul legislației și politicilor Uniunii în materie de egalitate de gen și de integrare a dimensiunii de gen. |
Aria/Ariile de intervenție: 6A, 6B Măsuri în temeiul articolelor 14, 15, 19, 20 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER |
|
3. Handicap Existența capacității administrative pentru punerea în aplicare și aplicarea Convenției Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (UNCRPD) în domeniul fondurilor ESI în conformitate cu Decizia 2010/48/CE a Consiliului (1). |
Măsuri în conformitate cu cadrul instituțional și juridic al statelor membre pentru consultarea și implicarea organismelor responsabile pentru protecția drepturilor persoanelor cu handicap sau a organizațiilor reprezentative ale persoanelor cu handicap sau a altor părți interesate relevante pe tot parcursul pregătirii și realizării programelor; Măsuri pentru formarea personalului autorităților implicat în gestionarea și controlul fondurilor ESI în domeniul legislației aplicabile a Uniunii și în domeniul legislației și politicilor naționale privind persoanele cu handicap, inclusiv în ceea ce privește accesibilitatea și aplicarea practică a UNCRPD, reflectată în legislația Uniunii și în cea națională, după caz; — Măsuri pentru asigurarea monitorizării aplicării articolului 9 din UNCRPD în legătură cu fondurile ESI pe tot parcursul pregătirii și realizării programelor. |
Aria/Ariile de intervenție: 6A, 6B Măsuri în temeiul articolelor 19, 20 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER |
|
4. Achiziții publice Existența unor măsuri de aplicare eficace a dreptului Uniunii în domeniul achizițiilor publice în ceea ce privește fondurile ESI. |
Măsuri pentru aplicarea eficace a normelor Uniunii din domeniul achizițiilor publice prin intermediul unor mecanisme adecvate; Măsuri de asigurare a procedurilor transparente de atribuire a contractelor; Măsuri pentru formarea profesională și difuzarea informațiilor pentru personalul implicat în implementarea fondurilor ESI; — Măsuri de asigurare a capacității administrative de punere în aplicare și de aplicare a normelor Uniunii din domeniul achizițiilor publice. |
Aria/Ariile de intervenție: 2A, 5A, 5B, 5C, 6B Măsuri în temeiul articolelor 14, 15, 17, 19 și 20, al articolului 21 litera (e) și al articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER |
|
5. Ajutoare de stat Existența unor măsuri de aplicare eficace a normelor Uniunii din domeniul ajutoarelor de stat în ceea ce privește fondurile ESI. |
Măsuri pentru aplicarea eficace a normelor Uniunii privind ajutoarele de stat; Măsuri pentru formarea profesională și difuzarea informațiilor pentru personalul implicat în implementarea fondurilor ESI; — Măsuri de asigurare a capacității administrative de punere în aplicare și de aplicare a normelor Uniunii din domeniul ajutoarelor de stat. |
Toate ariile de intervenție și măsurile, cu condiția ca operațiunile din cadrul acestora să nu se încadreze în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat |
|
6. Legislația de mediu privind evaluarea impactului asupra mediului (Environmental Impact Assessment - EIA) și evaluarea strategică de mediu (Strategic Environmental Assessment - SEA) Existența unor măsuri de aplicare eficace a legislației Uniunii din domeniul mediului referitoare la EIA și SEA. |
Măsuri referitoare la aplicarea eficace a Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului (2) (EIA) și a Directivei 2001/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3) (SEA); Măsuri de formare profesională și difuzare de informații pentru personalul care participă la punerea în aplicare a directivelor privind EIA și SEA; — Măsuri de asigurare a unei capacități administrative suficiente. |
Aria/Ariile de intervenție: 2A, 3A, 4A, 4B, 4C, 5A, 5B, 5C, 5D, 5E, 6A, 6C Măsuri în temeiul articolelor 17, 19, 20, 21 și 28-35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
|
7. Sistemele statistice și indicatorii de rezultat Existența unei baze statistice necesare pentru a efectua evaluări ale eficacității și impactului programelor. Existența unui sistem de indicatori de rezultat necesari pentru selectarea acțiunilor care contribuie în modul cel mai eficace la obținerea rezultatelor dorite, la monitorizarea progreselor înregistrate în obținerea rezultatelor și la efectuarea evaluării impactului. |
Existența unor măsuri privind colectarea și agregarea în timp util a datelor statistice, cu următoarele elemente: identificarea surselor și a mecanismelor de asigurare a validării statistice; măsuri de publicare și de disponibilitate publică a datelor agregate; Un sistem eficient de indicatori de rezultat care să includă: selectarea indicatorilor de rezultat pentru fiecare program, care să ofere informații cu privire la motivele pentru care au fost selectate acțiunile de politică finanțate prin program; stabilirea de ținte pentru acești indicatori; respectarea, pentru fiecare indicator, a cerințelor următoare: robustețea și validarea statistică, claritatea interpretării normative, capacitatea de reacție la politică, colectarea în timp util a datelor; — Proceduri pentru a se asigura că toate operațiunile finanțate prin program adoptă un sistem eficace de indicatori. |
Este aplicabil, dar este deja îndeplinit, sistemul comun de monitorizare și evaluare (CMES) |
|
(1)
Decizia Consiliului din 26 noiembrie 2009 privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (JO L 23, 27.1.2010, p. 35).
(2)
Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO L 26, 28.1.2012, p. 1).
(3)
Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe asupra mediului (JO L 197, 21.7.2001, p. 30). |
||
PARTEA 5
Codurile măsurilor și ale submăsurilor
|
Măsuri în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 sau al Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 |
Codul măsurii în temeiul prezentului regulament |
Submăsura în scopuri de programare |
Codul submăsurii în temeiul prezentului regulament |
|
|
Articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
transfer de cunoștințe și acțiuni de informare |
1 |
sprijin pentru acțiuni de formare profesională și de dobândire de competențe |
1.1 |
|
sprijin pentru activități demonstrative și acțiuni de informare |
1.2 |
|||
|
sprijin pentru schimburi pe termen scurt la nivelul conducerii exploatațiilor și al pădurilor, precum și pentru vizite în exploatații și în păduri |
1.3 |
|||
|
Articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploatației și servicii de înlocuire în cadrul exploatației |
2 |
sprijin pentru ajutorul în vederea beneficierii de utilizarea serviciilor de consiliere |
2.1 |
|
sprijin pentru înființarea de servicii de gestionare a exploatațiilor, de servicii de înlocuire în cadrul exploatației și de servicii de consiliere agricolă, precum și de servicii de consiliere în sectorul silvic |
2.2 |
|||
|
sprijin pentru formarea consilierilor |
2.3 |
|||
|
Articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
sisteme în domeniul calității produselor agricole și alimentare |
3 |
sprijin pentru participarea pentru prima dată la sistemele de calitate; |
3.1 |
|
sprijin pentru activitățile de informare și de promovare desfășurate de grupurile de producători în cadrul pieței interne |
3.2 |
|||
|
Articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
investiții în active fizice |
4 |
sprijin pentru investiții în exploatațiile agricole |
4.1 |
|
sprijin pentru investiții în prelucrarea/comercializarea și/sau dezvoltarea de produse agricole |
4.2 |
|||
|
sprijin pentru investiții în infrastructură legate de dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea sectoarelor agricol și a celui forestier |
4.3 |
|||
|
sprijin pentru investițiile neproductive legate de realizarea obiectivelor în materie de agromediu și climă |
4.4 |
|||
|
Articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
refacerea potențialului de producție agricolă afectat de dezastre naturale și instituirea unor măsuri de prevenire corespunzătoare |
5 |
sprijin pentru investițiile în măsuri preventive destinate să reducă efectele dezastrelor naturale, ale fenomenelor climatice nefavorabile și ale evenimentelor catastrofale probabile |
5.1 |
|
sprijin pentru investiții în refacerea terenurilor agricole și a potențialului de producție afectate de dezastre naturale, de fenomene climatice nefavorabile și de evenimente catastrofale |
5.2 |
|||
|
Articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor |
6 |
ajutor pentru tinerii fermieri la înființarea de întreprinderi |
6.1 |
|
ajutor la înființarea de întreprinderi pentru activități neagricole în zonele rurale |
6.2 |
|||
|
ajutor la înființarea de întreprinderi acordat pentru dezvoltarea fermelor mici |
6.3 |
|||
|
sprijin pentru investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole |
6.4 |
|||
|
plăți pentru fermieri eligibile în cadrul schemei pentru micii fermieri care își transferă permanent exploatația către alt agricultor |
6.5 |
|||
|
Articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale |
7 |
sprijin pentru elaborarea și actualizarea planurilor de dezvoltare a municipalităților și a satelor din zonele rurale și de dezvoltare a serviciilor de bază oferite de acestea, precum și ale planurilor de protecție și de gestionare legate de zonele Natura 2000 și de alte zone cu înaltă valoare naturală; |
7.1 |
|
sprijin pentru investiții în crearea, îmbunătățirea și extinderea tuturor tipurilor de infrastructuri la scară mică, inclusiv investiții în domeniul energiei din surse regenerabile și al economisirii energiei |
7.2 |
|||
|
sprijin pentru infrastructura de bandă largă, inclusiv crearea, îmbunătățirea și extinderea acesteia, infrastructura pasivă de bandă largă și furnizarea accesului la banda largă, precum și e-Guvernare publică |
7.3 |
|||
|
sprijin pentru investițiile în crearea, îmbunătățirea sau extinderea serviciilor locale de bază destinate populației rurale, inclusiv a celor de agrement și culturale, și a infrastructurii aferente |
7.4 |
|||
|
sprijin pentru investiții de uz public în infrastructura de agrement, în informarea turiștilor și în infrastructura turistică la scară mică |
7.5 |
|||
|
sprijin pentru studii/investiții asociate cu întreținerea, refacerea și modernizarea patrimoniului cultural și natural al satelor, al peisajelor rurale și al siturilor de înaltă valoare naturală, inclusiv cu aspectele socioeconomice conexe, precum și acțiuni de conștientizare a aspectelor de mediu |
7.6 |
|||
|
sprijin pentru investiții orientate spre transferul activităților și transformarea clădirilor sau a altor instalații aflate în interiorul sau în apropierea așezărilor rurale, în scopul îmbunătățirii calității vieții sau al creșterii performanței de mediu a așezării respective |
7.7 |
|||
|
altele |
7.8 |
|||
|
Articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
investiții în dezvoltarea zonelor forestiere și în ameliorarea viabilității pădurilor |
8 |
sprijin pentru împădurire/crearea de suprafețe împădurite |
8.1 |
|
sprijin pentru instituirea și întreținerea de sisteme agroforestiere |
8.2 |
|||
|
sprijin pentru prevenirea daunelor cauzate pădurilor de incendii, de dezastre naturale și de evenimente catastrofale |
8.3 |
|||
|
sprijin pentru repararea daunelor cauzate pădurilor de incendii, de dezastre naturale și de evenimente catastrofale |
8.4 |
|||
|
sprijin pentru investiții în ameliorarea rezilienței și a valorii de mediu a ecosistemelor forestiere |
8.5 |
|||
|
sprijin pentru investiții în tehnologii forestiere și în prelucrarea, mobilizarea și comercializarea de produse forestiere |
8.6 |
|||
|
Articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
înființarea de grupuri și organizații de producători |
9 |
înființarea de grupuri și organizații de producători în sectorul agricol și în cel forestier |
9 |
|
Articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
agromediu și climă |
10 |
plată pentru angajamentele în materie de agromediu și climă |
10.1 |
|
sprijin pentru conservarea și utilizarea și dezvoltarea durabile ale resurselor genetice în agricultură |
10.2 |
|||
|
Articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
agricultură ecologică |
11 |
plată pentru conversia la practici și metode specifice agriculturii ecologice |
11.1 |
|
plată pentru menținerea practicilor și metodelor specifice agriculturii ecologice |
11.2 |
|||
|
Articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
Plăți Natura 2000 și plăți legate de Directiva-cadru privind apa |
12 |
plată compensatorie pentru zonele agricole Natura 2000 |
12.1 |
|
plată compensatorie pentru zonele forestiere Natura 2000 |
12.2 |
|||
|
plată compensatorie pentru zonele agricole incluse în planurile de management ale bazinelor hidrografice |
12.3 |
|||
|
Articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice |
13 |
plată compensatorie în zonele montane |
13.1 |
|
plată compensatorie pentru alte zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative |
13.2 |
|||
|
plată compensatorie pentru alte zone care se confruntă cu constrângeri specifice |
13.3 |
|||
|
Articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
bunăstarea animalelor |
14 |
plată pentru bunăstarea animalelor |
14 |
|
Articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor |
15 |
plată pentru angajamentele în materie de silvomediu și climă |
15.1 |
|
sprijin pentru conservarea și promovarea resurselor genetice forestiere |
15.2 |
|||
|
Articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
cooperare |
16 |
sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor operaționale ale PEI pentru productivitatea și sustenabilitatea agriculturii |
16.1 |
|
sprijin pentru proiecte pilot și pentru dezvoltarea de noi produse, practici, procese și tehnologii |
16.2 |
|||
|
cooperare între micii operatori în ceea ce privește organizarea de procese de lucru comune și partajarea instalațiilor și a resurselor și pentru dezvoltarea și comercializarea de servicii turistice |
16.3 |
|||
|
sprijin pentru cooperarea orizontală și verticală între actorii din lanțul de aprovizionare în vederea stabilirii și dezvoltării de lanțuri scurte de aprovizionare și de piețe locale, precum și pentru activități de promovare în context local privind dezvoltarea lanțurilor scurte de aprovizionare și a piețelor locale |
16.4 |
|||
|
sprijin pentru acțiunea comună întreprinsă în scopul atenuării schimbărilor climatice sau al adaptării la acestea și pentru abordări comune privind proiecte de mediu, precum și pentru practici ecologice în curs |
16.5 |
|||
|
sprijin pentru cooperare între actorii din cadrul lanțurilor de aprovizionare în scopul furnizării durabile de biomasă care să fie utilizată în scopul producerii de alimente și de energie și în cadrul proceselor industriale |
16.6 |
|||
|
sprijin pentru strategii altele decât cele plasate sub responsabilitatea comunității |
16.7 |
|||
|
sprijin pentru elaborarea de planuri de gestionare a pădurilor sau a unor instrumente echivalente |
16.8 |
|||
|
sprijin pentru diversificarea activităților agricole în direcția activităților privind sănătatea, integrarea socială, agricultura sprijinită de comunitate și educația cu privire la mediu și alimentație |
16.9 |
|||
|
altele |
16.10 |
|||
|
Articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
gestionarea riscurilor |
17 |
primă pentru asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor |
17.1 |
|
fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, pentru bolile animalelor și ale plantelor, pentru infestările cu dăunători și pentru incidentele de mediu |
17.2 |
|||
|
instrumentul de stabilizare a veniturilor |
17.3 |
|||
|
Articolul 40 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
finanțarea plăților directe naționale complementare pentru Croația |
18 |
finanțarea plăților directe naționale complementare pentru Croația |
18 |
|
Articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 |
sprijin pentru dezvoltarea locală LEADER (DLRC) |
19 |
sprijin pregătitor |
19.1 |
|
sprijin pentru punerea în aplicare a operațiunilor din cadrul strategiei de DLRC |
19.2 |
|||
|
pregătirea și punerea în aplicare a activităților de cooperare ale grupului de acțiune locală |
19.3 |
|||
|
sprijin pentru costurile de funcționare și animare |
19.4 |
|||
|
Articolele 51-54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
asistență tehnică |
20 |
sprijin pentru asistență tehnică (alta decât pentru RRN) |
20.1 |
|
sprijin pentru instituirea și funcționarea RRN |
20.2 |
|||
|
Articolul 39b din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 |
sprijin temporar excepțional pentru fermierii și IMM-urile care au fost afectate în mod deosebit de criza COVID-19 |
21 |
sprijin temporar excepțional pentru fermierii și IMM-urile care au fost afectate în mod deosebit de criza COVID-19 |
21 |
PARTEA 6
Prioritățile Uniunii în ceea ce privește dezvoltarea rurală și codurile ariilor de intervenție
|
Prioritate |
Articol din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013/codul ariei de intervenție |
Arie de intervenție |
|
Prioritatea 1: Încurajarea transferului de cunoștințe și a inovării în agricultură, silvicultură și zonele rurale |
Articolul 5 alineatul (1) litera (a) = aria de intervenție 1A |
Încurajarea inovării, a cooperării și a dezvoltării bazei de cunoștințe în zonele rurale |
|
Articolul 5 alineatul (1) litera (b) = aria de intervenție 1B |
Consolidarea legăturilor dintre agricultură, producția alimentară și silvicultură, pe de o parte, și cercetare și inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului și al unei performanțe de mediu îmbunătățite |
|
|
Articolul 5 alineatul (1) litera (c) = aria de intervenție 1C |
Încurajarea învățării pe tot parcursul vieții și a formării profesionale în sectoarele agricol și forestier |
|
|
Prioritatea 2: Creșterea viabilității exploatațiilor și a competitivității tuturor tipurilor de agricultură în toate regiunile și promovarea tehnologiilor agricole inovatoare și a gestionării durabile a pădurilor |
Articolul 5 alineatul (2) litera (a) = aria de intervenție 2A |
Îmbunătățirea performanței economice a tuturor exploatațiilor agricole și facilitarea restructurării și modernizării exploatațiilor, în special în vederea creșterii participării pe piață și a orientării spre piață, precum și a diversificării activităților agricole |
|
Articolul 5 alineatul (2) litera (b) = aria de intervenție 2B |
Facilitarea intrării în sectorul agricol a unor fermieri calificați corespunzător și, în special, a reînnoirii generațiilor |
|
|
Prioritatea 3: Promovarea organizării lanțului alimentar, inclusiv procesarea și comercializarea produselor agricole, a bunăstării animalelor și a gestionării riscurilor în agricultură |
Articolul 5 alineatul (3) litera (a) = aria de intervenție 3A |
Îmbunătățirea competitivității producătorilor primari printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, al creșterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe piețele locale și în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor și organizațiilor de producători și al organizațiilor interprofesionale |
|
Articolul 5 alineatul (3) litera (b) = aria de intervenție 3B |
Sprijinirea gestionării și a prevenirii riscurilor la nivelul exploatațiilor |
|
|
Prioritatea 4: Refacerea, conservarea și consolidarea ecosistemelor legate de agricultură și silvicultură |
Articolul 5 alineatul (4) litera (a) = aria de intervenție 4A |
Refacerea, conservarea și dezvoltarea biodiversității, inclusiv în zonele Natura 2000 și în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, a activităților agricole de mare valoare naturală, precum și a stării peisajelor europene |
|
Articolul 5 alineatul (4) litera (b) = aria de intervenție 4B |
Ameliorarea gestionării apelor, inclusiv gestionarea îngrășămintelor și a pesticidelor |
|
|
Articolul 5 alineatul (4) litera (c) = aria de intervenție 4C |
Prevenirea eroziunii solului și ameliorarea gestionării solului |
|
|
Prioritatea 5: Promovarea utilizării eficiente a resurselor și sprijinirea tranziției către o economie cu emisii reduse de carbon și rezilientă la schimbările climatice în sectoarele agricol, alimentar și silvic |
Articolul 5 alineatul (5) litera (a) = aria de intervenție 5A |
O mai mare eficiență a utilizării apei în agricultură |
|
Articolul 5 alineatul (5) litera (b) = aria de intervenție 5B |
O mai mare eficiență a utilizării energiei în sectorul agroalimentar |
|
|
Articolul 5 alineatul (5) litera (c) = aria de intervenție 5C |
Facilitarea furnizării și a utilizării surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor și reziduurilor și a altor materii prime nealimentare, în scopul bioeconomiei |
|
|
Articolul 5 alineatul (5) litera (d) = aria de intervenție 5D |
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a celor de amoniac din agricultură |
|
|
Articolul 5 alineatul (5) litera (e) = aria de intervenție 5E |
Promovarea sechestrării și a conservării carbonului în agricultură și silvicultură |
|
|
Prioritatea 6: Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și a dezvoltării economice în zonele rurale |
Articolul 5 alineatul (6) litera (a) = aria de intervenție 6A |
Facilitarea diversificării, a înființării și a dezvoltării de întreprinderi mici, precum și a creării de locuri de muncă |
|
Articolul 5 alineatul (6) litera (b) = aria de intervenție 6B |
Încurajarea dezvoltării locale în zonele rurale |
|
|
Articolul 5 alineatul (6) litera (c) = aria de intervenție 6C |
Sporirea accesibilității, a utilizării și a calității tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) în zonele rurale |
ANEXA II
Ratele de conversie a animalelor în unități vită mare („UVM”) menționate la articolul 9 alineatele (1) și (2)
|
(1) Tauri, vaci și alte bovine de mai mult de doi ani și ecvidee de mai mult de șase luni |
1,0 UVM |
|
(2) Bovine între șase luni și doi ani |
0,6 UVM |
|
(3) Bovine de mai puțin de șase luni |
0,4 UVM |
|
(4) Ovine și caprine |
0,15 UVM |
|
(5) Scroafe de reproducție > 50 kg |
0,5 UVM |
|
(6) Alte porcine |
0,3 UVM |
|
(7) Găini ouătoare |
0,014 UVM |
|
(8) Alte păsări de curte |
0,03 UVM |
|
Pentru categoriile sau subcategoriile de animale din tabel, ratele de conversie pot fi mărite sau reduse, în mod excepțional, ținând seama de dovezi științifice care trebuie explicate și justificate în mod corespunzător în programele de dezvoltare rurală. Pot fi adăugate în mod excepțional și alte categorii de animale. Ratele de conversie pentru orice astfel de categorii se stabilesc ținând seama de circumstanțe deosebite și de dovezi științifice care trebuie explicate și justificate în mod corespunzător în programele de dezvoltare rurală. |
|
ANEXA III
Informarea și publicitatea menționate la articolul 13
PARTEA 1
Acțiuni de informare și publicitate
1. Responsabilitățile Autorității de Management
1.1. Strategia de informare și publicitate
Autoritatea de Management se asigură că acțiunile de informare și publicitate sunt puse în aplicare în conformitate cu strategia sa de informare și publicitate, care trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:
obiectivele strategiei și grupurile țintă vizate de aceasta;
o descriere a conținutului acțiunilor de informare și de publicitate;
bugetul orientativ al strategiei;
o descriere a organismelor administrative, inclusiv a resurselor de personal, responsabile cu implementarea acțiunilor de informare și de publicitate;
o descriere a rolului jucat de RRN și a modului în care planul de comunicare al RRN menționat la articolul 54 alineatul (3) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 va contribui la implementarea strategiei;
o descriere a modului în care trebuie evaluate acțiunile de informare și de publicitate din perspectiva vizibilității și a cunoașterii politicii, a cadrului programelor operaționale, a operațiunilor și a rolului avut de FEADR și de Uniune;
o actualizare anuală care să prezinte activitățile de informare și de publicitate ce urmează să fie realizate în anul următor.
1.2. Informații pentru potențialii beneficiari
Autoritatea de Management se asigură că potențialii beneficiari au acces la informațiile relevante, inclusiv la informații actualizate, dacă este cazul, ținând cont de accesibilitatea serviciilor de comunicare electronice sau de alt tip pentru anumiți potențiali beneficiari, cel puțin cu privire la următoarele:
oportunitățile de finanțare și lansarea cererilor de propuneri în cadrul PDR-urilor;
procedurile administrative care trebuie urmate pentru a putea beneficia de finanțare în cadrul unui PDR;
procedurile de examinare a cererilor de finanțare;
condițiile de eligibilitate și/sau criteriile de selecție și de evaluare a proiectelor care urmează să fie finanțate;
numele persoanelor sau punctele de contact la nivel național, regional sau local care pot explica modul în care funcționează PDR-urile și criteriile de selecție și de evaluare a operațiunilor;
responsabilitatea beneficiarilor de a informa publicul cu privire la scopul operațiunii și la sprijinul din FEADR acordat operațiunii, în conformitate cu partea 1 secțiunea 2. Autoritatea de Management poate solicita potențialilor beneficiari să propună, în cereri, activități de comunicare orientative, proporționale cu dimensiunea operațiunii;
procedurile pentru examinarea plângerilor în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
1.3. Informații pentru publicul larg
Autoritatea de Management informează publicul în ceea ce privește conținutul PDR, adoptarea sa de către Comisie și actualizările sale, principalele progrese înregistrate în implementarea programului și închiderea acestuia, precum și contribuția sa la realizarea priorităților Uniunii prezentate în Acordul de parteneriat.
Autoritatea de Management asigură înființarea unui site unic sau a unui portal unic de internet care oferă informațiile menționate la punctele 1.1 și 1.2, precum și la primul paragraf al prezentului punct. Crearea site-ului internet unic trebuie să nu perturbe buna punere în aplicare a FEADR și să nu restricționeze accesul la informații al potențialilor beneficiari și al părților interesate. Acțiunile de informare a publicului trebuie să includă elementele descrise în partea 2 la punctul 1
1.4. Implicarea organismelor care acționează ca relee
Autoritatea de Management se asigură, inclusiv prin RRN, că organismele care pot acționa ca relee sunt implicate în acțiuni de informare pentru potențialii beneficiari, și în special:
partenerii menționați la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
centrele de informare privind Europa și reprezentanțele Comisiei, precum și birourile de informare ale Parlamentului European din statele membre;
instituțiile de învățământ și cercetare.
1.5. Notificarea acordării de sprijin
Autoritatea de Management se asigură că notificarea acordării de sprijin informează beneficiarii că acțiunea este finanțată în cadrul unui program cofinanțat din FEADR și care sunt măsura și prioritatea PDR în cauză.
2. Responsabilitățile beneficiarilor
|
2.1. |
Toate acțiunile de informare și comunicare desfășurate de beneficiar fac cunoscută contribuția din FEADR la operațiune, prin afișarea:
(a)
emblemei Uniunii;
(b)
unei referiri la sprijinul din FEADR. Atunci când o acțiune de informare sau de publicitate se referă la o operațiune sau la mai multe operațiuni cofinanțate din mai multe fonduri, referirea prevăzută la litera (b) poate fi înlocuită cu o referire la fondurile ESI. |
|
2.2. |
În cursul implementării unei operațiuni, beneficiarul informează publicul cu privire la sprijinul obținut din FEADR, prin:
(a)
afișarea pe site-ul internet al beneficiarului pentru uz profesional, în cazul în care există un astfel de site internet, a unei scurte descrieri a operațiunii, unde se poate stabili o legătură între scopul site-ului și sprijinul acordat operațiunii, proporțional cu nivelul sprijinului, inclusiv scopurile și rezultatele sale, evidențiindu-se sprijinul financiar din partea Uniunii;
(b)
în cazul operațiunilor care nu se încadrează la litera (c), dar pentru care sprijinul public total depășește 50 000 EUR, afișarea cel puțin a unui afiș (dimensiune minimă A3) sau a unei plăci cu informații despre proiect, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii, într-un loc ușor vizibil publicului. Cu toate acestea, statele membre pot să decidă ca această cerință să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit în cazul operațiunilor menționate la articolul 21 alineatul (1) literele (a) și (b) (în ceea ce privește pierderile de venit și costurile de întreținere) și la articolele 28-31, 33, 34 și 40 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. De asemenea, statele membre pot decide ca această cerință să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit pentru alte operațiuni care nu duc la investiții și în cazul cărora, din cauza naturii operațiunii finanțate, nu este posibilă identificarea unui amplasament adecvat pentru afiș sau pentru placă. Se instalează o placă explicativă în sediul grupurilor de acțiune locală finanțate de LEADER;
(c)
expunerea, într-un loc ușor vizibil publicului, a unui panou temporar cu dimensiune semnificativă pentru fiecare operațiune care constă în finanțarea unei infrastructuri sau în operațiuni de construcție pentru care sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500 000 EUR. În termen de cel mult trei luni de la finalizarea unei operațiuni, beneficiarul expune o placă permanentă sau un panou permanent, de dimensiuni considerabile, într-un loc ușor vizibil publicului, pentru fiecare operațiune care îndeplinește următoarele criterii:
(i)
sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500 000 EUR;
(ii)
operațiunea constă în achiziționarea unui obiect fizic sau în finanțarea infrastructurii sau a unor operațiuni de construcție. Acest panou menționează denumirea și obiectivul principal al operațiunii și evidențiază sprijinul financiar furnizat de Uniune. Panourile, afișele, plăcile și site-urile internet conțin o descriere a proiectului/operațiunii și elementele menționate în partea 2 la punctul 1 Aceste informații ocupă cel puțin 25 % din suprafața panoului, a plăcii sau a paginii de internet. |
PARTEA 2
Caracteristicile tehnice ale acțiunilor de informare și de publicitate
1. Logoul și sloganul
Fiecare acțiune de informare și de publicitate afișează următoarele elemente:
emblema Uniunii în conformitate cu standardele grafice prezentate pe pagina http://europa.eu/abc/symbols/emblem/download_en.htm, împreună cu o explicație privind rolul Uniunii, prin intermediul următoarei afirmații:
„Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală: Europa investește în zonele rurale”.
în cazul acțiunilor și al măsurilor finanțate de LEADER, logoul LEADER:
2. Materiale de informare și comunicare
Publicațiile (cum ar fi broșurile, pliantele, buletinele informative) și afișele referitoare la măsurile și acțiunile cofinanțate din FEADR conțin o indicație clară, pe prima pagină, privind participarea Uniunii, precum și emblema Uniunii în cazul în care se folosește, de asemenea, o emblemă națională sau regională. Publicațiile conțin referiri la organismul responsabil cu conținutul și la Autoritatea de Management desemnată să implementeze asistența FEADR și/sau națională în cauză.
În cazul informațiilor publicate prin mijloace electronice (site-uri internet, baze de date pentru potențialii beneficiari) sau sub formă de material audiovizual, primul paragraf se aplică prin analogie.
Site-urile internet referitoare la FEADR trebuie:
să menționeze contribuția FEADR, cel puțin pe pagina principală;
să conțină un hyperlink către site-ul internet al Comisiei referitor la FEADR.
ANEXA IV
Setul comun de indicatori de context, de realizare și de rezultat menționat la articolul 14 alineatul (2)
1. Indicatori de context
|
C1. |
Populație |
|
C2. |
Structura de vârstă |
|
C3. |
Teritoriu |
|
C4. |
Densitatea populației |
|
C5. |
Rata ocupării forței de muncă ( *1 ) |
|
C6. |
Ponderea activităților independente |
|
C7. |
Rata șomajului |
|
C8. |
PIB pe cap de locuitor (*1) |
|
C9. |
Rata sărăciei (*1) |
|
C10. |
Structura economiei |
|
C11. |
Structura ocupării forței de muncă |
|
C12. |
Productivitatea muncii per sector economic |
|
C13. |
Ocuparea forței de muncă per activitate economică |
|
C14. |
Productivitatea muncii în agricultură |
|
C15. |
Productivitatea muncii în sectorul forestier |
|
C16. |
Productivitatea muncii în industria alimentară |
|
C17. |
Exploatații agricole (ferme) |
|
C18. |
Suprafață agricolă |
|
C19. |
Suprafața agricolă utilizată pentru agricultura ecologică |
|
C20. |
Terenuri irigate |
|
C21. |
Unități vită mare |
|
C22. |
Forța de muncă agricolă |
|
C23. |
Structura de vârstă a administratorilor de ferme |
|
C24. |
Pregătirea agricolă a administratorilor de ferme |
|
C25. |
Venitul factorilor agricoli (*1) |
|
C26. |
Venitul întreprinderii agricole (*1) |
|
C27. |
Productivitatea totală a factorilor în agricultură (*1) |
|
C28. |
Formare brută de capital fix în agricultură |
|
C29. |
Păduri și alte terenuri împădurite |
|
C30. |
Infrastructura turistică |
|
C31. |
Ocuparea terenurilor |
|
C32. |
Zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice |
|
C33. |
Intensitate agricolă |
|
C34. |
Zone Natura 2000 |
|
C35. |
Indicele privind păsările domestice (*1) |
|
C36. |
Stadiul de conservare a habitatelor agricole (pajiști) |
|
C37. |
Agricultură cu înaltă valoare naturală (*1) |
|
C38. |
Pădure protejată |
|
C39. |
Captarea apei în agricultură (*1) |
|
C40. |
Calitatea apei (*1) |
|
C41. |
Materia organică din solul terenurilor arabile (*1) |
|
C42. |
Eroziunea solului cauzată de apă (*1) |
|
C43. |
Producția de energie din surse regenerabile care provine din agricultură și din sectorul forestier |
|
C44. |
Consumul de energie în agricultură, în silvicultură și în industria alimentară |
|
C45. |
Emisii generate de agricultură (*1) |
2. Indicatori de rezultat
|
R1 |
: |
procentajul exploatațiilor agricole cu sprijin prin PDR pentru investiții în restructurare sau modernizare (aria de intervenție 2A) |
|
R2 |
: |
Schimbare în ceea ce privește producția agricolă a fermelor sprijinite/UAM (unități anuale de muncă) (aria de intervenție 2A) ( *2 ) |
|
R3 |
: |
procentajul exploatațiilor agricole cu investiții/planuri de afaceri pentru tinerii fermieri sprijinite prin PDR (aria de intervenție 2B) |
|
R4 |
: |
procentajul exploatațiilor agricole care primesc sprijin pentru participarea la sistemele de calitate, la piețele locale și la circuitele de aprovizionare scurte, precum și la grupuri/organizații de producători (aria de intervenție 3A) |
|
R5 |
: |
procentajul exploatațiilor care participă la sisteme de gestionare a riscurilor (aria de intervenție 3B) |
|
R6 |
: |
procentajul pădurilor și al altor suprafețe împădurite care fac obiectul unor contracte de gestionare pentru sprijinirea biodiversității (aria de intervenție 4A) |
|
R7 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru sprijinirea biodiversității și/sau a peisajelor (aria de intervenție 4A) |
|
R8 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării apei (aria de intervenție 4B) |
|
R9 |
: |
procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării apei (aria de intervenție 4B) |
|
R10 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării solului și/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenție 4C) |
|
R11 |
: |
procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării solului și/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenție 4C) |
|
R12 |
: |
procentajul terenurilor irigate care trec la sisteme de irigații mai eficiente (aria de intervenție 5A) |
|
R13 |
: |
Creșterea eficienței utilizării apei în agricultură în proiectele sprijinite prin PDR (aria de intervenție 5A) (*2) |
|
R14 |
: |
Creșterea eficienței utilizării energiei în agricultură și în sectorul prelucrării alimentelor în proiectele sprijinite prin PDR (aria de intervenție 5B) (*2) |
|
R15 |
: |
Energie din surse regenerabile produsă prin proiecte sprijinite (aria de intervenție 5C) (*2) |
|
R16 |
: |
procentajul de UVM (unități vită mare) vizate de investiții în gestionarea șeptelului în vederea reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) și/sau de amoniac (aria de intervenție 5D) |
|
R17 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru reducerea emisiilor de GES și/sau de amoniac (aria de intervenție 5D) |
|
R18 |
: |
Reducerea emisiilor de metan și de protoxid de azot (aria de intervenție 5D) (*2) |
|
R19 |
: |
Reducerea emisiilor de amoniac (aria de intervenție 5D) (*2) |
|
R20 |
: |
procentajul terenurilor agricole și forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare care contribuie la sechestrarea sau conservarea carbonului (aria de intervenție 5E) |
|
R21 |
: |
Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (aria de intervenție 6A) |
|
R22 |
: |
procentajul populației rurale vizate de strategiile de dezvoltare locală (aria de intervenție 6B) |
|
R23 |
: |
procentajul populației rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri îmbunătățite (aria de intervenție 6B) |
|
R24 |
: |
Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (Leader) (aria de intervenție 6B) |
|
R25 |
: |
procentajul populației rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri noi sau îmbunătățite (tehnologia informației și comunicațiilor - TIC) (aria de intervenție 6C) |
Indicatorii cu caractere cursive sunt, de asemenea, indicatori țintă, astfel cum sunt enumerați la punctul 4
3. Indicatori de realizare în domeniul DR
|
Număr |
Indicatori de realizare |
Codurile măsurilor [articole din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 sau din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] |
|
O.1 |
Cheltuieli publice totale (*1) |
Toate măsurile |
|
O.2 |
Investiție totală |
4 (articolul 17, 5 (articolul 18, 6.4 (articolul 19, 7.2-7.8 (articolul 20, 8.5 și 8.6 (articolul 21 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.3 |
Numărul acțiunilor/operațiunilor care beneficiază de sprijin |
1 (articolul 14, 2 (articolul 15, 4 (articolul 17, 7 (articolul 20, 8.5 și 8.6 (articolul 21 9 (articolul 27 și 17.2 și 17.3 (articolul 36 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.4 |
Numărul de exploatații sprijinite/beneficiari sprijiniți |
3 (articolul 16), 4.1 (articolul 17), 5 (articolul 18), 6 (articolul 19), 8.1-8.4 (articolul 21), 11 (articolul 29), 12 (articolul 30), 13 (articolul 31), 14 (articolul 33), 17.1 (articolul 36), 21 (articolul 39b) [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.5 |
Suprafața totală (ha) |
4 (articolul 17, 8.1-8.5 (articolul 21, 10 (articolul 28, 11 (articolul 29, 12 (articolul 30 13 (articolul 31, 15 (articolul 34 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.6 |
Suprafața fizică sprijinită (ha) |
10 (articolul 28 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.7 |
Numărul contractelor sprijinite |
10 (articolul 28, 15 (articolul 34 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.8 |
Numărul unităților vită mare sprijinite (UVM) |
14 (articolul 33, 4 (articolul 17 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.9 |
Numărul exploatațiilor care participă la sistemele sprijinite |
9 (articolul 27, 16.4 (articolul 35, 17.2 și 17.3 (articolul 36 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.10 |
Numărul fermierilor care beneficiază de plăți |
17.2 și 17.3 (articolul 36 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.11 |
Numărul zilelor de formare furnizate |
1 [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.12 |
Numărul participanților la formare |
1 [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.13 |
Numărul beneficiarilor consiliați |
2 [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.14 |
Numărul consultanților formați |
2 [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.15 |
Populația care beneficiază de servicii/infrastructuri îmbunătățite (TI sau altele) |
7 [articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.16 |
Numărul grupurilor PEI sprijinite, numărul operațiunilor PEI sprijinite și numărul și tipul partenerilor din cadrul grupurilor PEI |
16 [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.17 |
Numărul operațiunilor de cooperare sprijinite (altele decât PEI) |
16 [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.18 |
Populația vizată de GAL |
19 [articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] |
|
O.19 |
Număr GAL-urilor selectate |
19 [articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] |
|
O.20 |
Numărul proiectelor LEADER sprijinite |
19 [articolul 35 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] |
|
O.21 |
Numărul proiectelor de cooperare sprijinite |
19 [articolul 35 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] |
|
O.22 |
Numărul și tipul promotorilor de proiecte |
19 [articolul 35 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] |
|
O.23 |
Numărul de identificare unic al GAL-ului implicat în proiectul de cooperare |
19 [articolul 35 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] |
|
O.24 |
Numărul schimburilor tematice și analitice stabilite cu sprijinul RRN |
Colaborarea în rețea [articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.25 |
Numărul instrumentelor de comunicare RRN |
Colaborarea în rețea [articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
O.26 |
Numărul activităților REDR la care a participat RRN |
Colaborarea în rețea [articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] |
|
(*1)
Acest indicator corespunde indicatorului aferent cadrului de performanță stabilit la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei din 7 martie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, în ceea ce privește metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbările climatice, stabilirea obiectivelor de etapă și a țintelor în cadrul de performanță și nomenclatura categoriilor de intervenție pentru fondurile structurale și de investiții europene (JO L 69, 8.3.2014, p. 65). |
||
4. Indicatori țintă
|
T1 |
: |
procentajul cheltuielilor în temeiul articolelor 14, 15 și 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 în raport cu cheltuielile totale pentru PDR (aria de intervenție 1A) |
|
T2 |
: |
Numărul total de operațiuni de cooperare sprijinite în cadrul măsurii de cooperare [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] (grupuri, rețele/clustere, proiecte pilot...) (aria de intervenție 1B) |
|
T3 |
: |
Numărul total al participanților formați în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (aria de intervenție 1C) |
|
T4 |
: |
procentajul exploatațiilor agricole cu sprijin prin PDR pentru investiții în restructurare sau modernizare (aria de intervenție 2A) |
|
T5 |
: |
procentajul exploatațiilor agricole cu investiții/planuri de afaceri pentru tinerii fermieri sprijinite prin PDR (aria de intervenție 2B) |
|
T6 |
: |
procentajul exploatațiilor agricole care primesc sprijin pentru participarea la sistemele de calitate, la piețele locale și la circuitele de aprovizionare scurte, precum și la grupuri/organizații de producători (aria de intervenție 3A) |
|
T7 |
: |
procentajul exploatațiilor care participă la sisteme de gestionare a riscurilor (aria de intervenție 3B) |
|
T8 |
: |
procentajul pădurilor/al altor suprafețe împădurite care fac obiectul unor contracte de gestionare pentru sprijinirea biodiversității (aria de intervenție 4A) |
|
T9 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru sprijinirea biodiversității și/sau a peisajelor (aria de intervenție 4A) |
|
T10 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării apei (aria de intervenție 4B) |
|
T11 |
: |
procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării apei (aria de intervenție 4B) |
|
T12 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării solului și/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenție 4C) |
|
T13 |
: |
procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătățirea gestionării solului și/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenție 4C) |
|
T14 |
: |
% din terenurile irigate care trec la utilizarea unui sistem de irigații mai eficient (aria de intervenție 5A) |
|
T15 |
: |
Totalul investițiilor pentru eficiență energetică (aria de intervenție 5B) |
|
T16 |
: |
Totalul investițiilor în producția de energie din surse regenerabile (aria de intervenție 5C) |
|
T17 |
: |
procentajul de UVM vizate de investiții în gestionarea șeptelului în vederea reducerii emisiilor de GES și/sau de amoniac (aria de intervenție 5D) |
|
T18 |
: |
procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru reducerea emisiilor de GES și/sau de amoniac (aria de intervenție 5D) |
|
T19 |
: |
procentajul terenurilor agricole și forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare care contribuie la sechestrarea și conservarea carbonului (aria de intervenție 5E) |
|
T20 |
: |
Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (aria de intervenție 6A) |
|
T21 |
: |
procentajul populației rurale vizate de strategiile de dezvoltare locală (aria de intervenție 6B) |
|
T22 |
: |
procentajul populației rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri îmbunătățite (aria de intervenție 6B) |
|
T23 |
: |
Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (Leader) (aria de intervenție 6B) |
|
T24 |
: |
procentajul populației rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri noi sau îmbunătățite (TIC) (aria de intervenție 6C) |
5. Indicatorii aferenți cadrului de performanță propuși
|
|
Indicatori |
Indicator de realizare conex |
|
Prioritatea 2 (P2) |
Totalul cheltuielilor publice P2 (EUR) |
O.1 |
|
Numărul exploatațiilor agricole cu sprijin prin PDR pentru investiții în restructurare sau modernizare (aria de intervenție 2A) + exploatații cu investiții/planuri de afaceri pentru tinerii fermieri sprijinite prin PDR (aria de intervenție 2B) |
O.4 |
|
|
Prioritatea 3 (P3) |
Totalul cheltuielilor publice P3 (EUR) |
O.1 |
|
Numărul exploatațiilor agricole sprijinite care primesc sprijin pentru participarea la sistemele de calitate, la piețele locale și la circuitele de aprovizionare scurte, precum și la grupuri de producători (aria de intervenție 3A) |
O.4, O.9 |
|
|
Numărul exploatațiilor agricole care participă la sisteme de gestionare a riscurilor (aria de intervenție 3B) |
O.4, O.9 |
|
|
Prioritatea 4 (P4) |
Totalul cheltuielilor publice P4 (EUR) |
O.1 |
|
Terenuri agricole care fac obiectul contractelor de gestionare care contribuie la biodiversitate (aria de intervenție 4A) + îmbunătățirea gestionării apei (aria de intervenție 4B) + îmbunătățirea gestionării solului și/sau prevenirea eroziunii solului (aria de intervenție (4C) |
O.5 |
|
|
Prioritatea 5 (P5) |
Totalul cheltuielilor publice P5 (EUR) |
O.1 |
|
Numărul operațiunilor de investiții în economisirea energiei și eficiența energetică (aria de intervenție 5B) + în producția de energie din surse regenerabile (aria de intervenție 5C) |
O.3 |
|
|
Terenurile agricole și forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare care vizează promovarea sechestrării/conservării carbonului (aria de intervenție 5E) + terenurile agricole care fac obiectul contractelor de gestionare care vizează reducerea emisiilor de GES și/sau de amoniac (aria de intervenție 5D) + terenuri irigate care trec la un sistem de irigații mai eficient (aria de intervenție 5A) |
O.5 |
|
|
Prioritatea 6 (P6) |
Totalul cheltuielilor publice P6 (EUR) |
O.1 |
|
Numărul operațiunilor sprijinite care vizează îmbunătățirea serviciilor și a infrastructurilor de bază în zonele rurale (ariile de intervenție 6B și 6C) |
O.3 |
|
|
Populația vizată de GAL (aria de intervenție 6B) |
O.18 |
ANEXA V
Întrebări de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală
Întrebări de evaluare legate de ariile de intervenție
Pentru fiecare arie de intervenție inclusă în PDR, trebuie să se dea un răspuns întrebării aferente în rapoartele anuale de implementare consolidate (denumite în continuare „AIRs”) prezentate în 2017 și în 2019, precum și în raportul de evaluare ex post.
Aria de intervenție 1A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR inovarea, cooperarea și dezvoltarea bazei de cunoștințe în zonele rurale?
Aria de intervenție 1B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR consolidarea legăturilor dintre agricultură, producția alimentară și silvicultură, pe de o parte, și cercetare și inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului și al unei performanțe de mediu îmbunătățite?
Aria de intervenție 1C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR învățarea pe tot parcursul vieții și formarea profesională în sectorul agricol și în cel forestier?
Aria de intervenție 2A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea performanței economice, la restructurarea și la modernizarea exploatațiilor sprijinite, în special prin creșterea participării la piață a acestora și prin diversificarea agricolă?
Aria de intervenție 2B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR intrarea în sectorul agricol a unor fermieri calificați corespunzător și, în special, reînnoirea generațiilor?
Aria de intervenție 3A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea competitivității producătorilor primari sprijiniți, printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar prin intermediul sistemelor de calitate, al creșterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe piețele locale și în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor de producători și al organizațiilor interprofesionale?
Aria de intervenție 3B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR gestionarea și prevenirea riscurilor la nivelul exploatațiilor?
Aria de intervenție 4A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR refacerea, conservarea și dezvoltarea biodiversității, inclusiv în zonele Natura 2000 și în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, precum și agricultura cu mare valoare naturală și starea peisajelor europene?
Aria de intervenție 4B: În ce măsură intervențiile PDR au stimulat îmbunătățirea gestionării apei, inclusiv gestionarea îngrășămintelor și a pesticidelor?
Aria de intervenție 4C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR prevenirea eroziunii solului și îmbunătățirea gestionării solului?
Aria de intervenție 5A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării apei în agricultură?
Aria de intervenție 5B: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării energiei în sectorul agricol și în cel al prelucrării alimentelor?
Aria de intervenție 5C: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la furnizarea și utilizarea surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor, a reziduurilor și a altor materii prime nealimentare în scopul bioeconomiei?
Aria de intervenție 5D: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la reducerea emisiilor de GES și de amoniac generate de agricultură?
Aria de intervenție 5E: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR conservarea și sechestrarea carbonului în sectorul agricol și în cel forestier?
Aria de intervenție 6A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR diversificarea, crearea și dezvoltarea întreprinderilor mici și crearea de locuri de muncă?
Aria de intervenție 6B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR dezvoltarea locală în zonele rurale?
Aria de intervenție 6C: În ce măsură au sporit intervențiile PDR accesibilitatea, utilizarea și calitatea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) în zonele rurale?
Întrebări de evaluare legate de alte aspecte ale PDR
Răspunsurile la următoarele întrebări trebuie să se găsească în AIRs consolidate prezentate în 2017 și în 2019, precum și în raportul de evaluare ex post.
În ce măsură au sporit sinergiile dintre prioritățile și ariile de intervenție eficacitatea PDR?
În ce măsură a contribuit asistența tehnică la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 59 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 51 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?
În ce măsură a contribuit RRN la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?
Întrebări de evaluare legate de obiectivele de la nivelul Uniunii
Răspunsurile la următoarele întrebări trebuie să se găsească în AIR consolidat prezentat în 2019, precum și în raportul de evaluare ex post.
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a crește la cel puțin 75 % rata ocupării forței de muncă a populației cu vârsta cuprinsă între 20 și 64 de ani?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a investi 3 % din PIB-ul UE în cercetare și dezvoltare și în inovare?
În ce măsură a contribuit PDR la atenuarea efectelor schimbărilor climatice și la adaptarea la acestea, precum și la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 20 % față de nivelurile din 1990 sau cu 30 % dacă există condiții favorabile în acest sens, de creștere până la 20 % a ponderii energiei din surse regenerabile în consumul final de energie și de realizare a unei creșteri de 20 % a eficienței energetice?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a numărului europenilor care trăiesc sub pragul național al sărăciei?
În ce măsură a contribuit PDR la îmbunătățirea mediului și la îndeplinirea obiectivului strategiei UE privind biodiversitatea, și anume stoparea pierderii biodiversității și a degradării serviciilor ecosistemice, precum și la refacerea acestora?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de încurajare a competitivității agriculturii?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de asigurare a gestionării durabile a resurselor naturale și a acțiunilor de combatere a schimbărilor climatice?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de realizare a unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și a comunităților rurale, inclusiv crearea de locuri de muncă și menținerea acestora?
În ce măsură a contribuit PDR la încurajarea inovării?
ANEXA VI
Principalele elemente ale documentelor de asistență tehnică pentru sistemul de monitorizare și evaluare
Unul dintre elementele cheie ale sistemului de monitorizare și evaluare pentru dezvoltarea rurală este asistența tehnică furnizată statelor membre, evaluatorilor și altor părți interesate în ceea ce privește evaluarea, în vederea construirii capacității de evaluare și a sporirii calității și coerenței activităților de evaluare. Comisia, în colaborare cu statele membre, elaborează documente de asistență tehnică vizând următoarele aspecte:
Fișe pentru fiecare dintre indicatorii comuni, inclusiv o definiție a indicatorului; legătura cu logica de intervenție; unitatea de măsură; metodologia utilizată pentru obținerea valorilor; datele necesare și sursele datelor; informații privind colectarea de date, inclusiv organismul responsabil și frecvența colectării datelor; cerințele de raportare.
Orientări metodologice pentru a sprijini statele membre și evaluatorii în ceea ce privește îndeplinirea cerințelor sistemului de evaluare și monitorizare, cuprinzând diversele componente ale acestuia, inclusiv metodologiile și abordările în materie de evaluare, precum și oferirea de asistență privind aspecte specifice cum ar fi evaluarea DLRC.
Orientări privind evaluarea ex ante a PDR-urilor, cuprinzând scopul evaluării ex ante, procesul și rolurile actorilor implicați și domeniul de aplicare al exercițiului și oferind sprijin metodologic în privința abordărilor și metodelor adecvate, precum și un set de instrumente format din modele orientative.
Orientări privind pregătirea planurilor de evaluare, cuprinzând scopul și beneficiile unui plan de evaluare, elementele care vor fi incluse și recomandări privind procesele adecvate pentru elaborarea acestuia. Orientările cuprind considerații legate de guvernanță și de implementare, precum și modele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.
Orientări privind utilizarea și stabilirea de indicatori indirecți, orientările vizând mai ales PDR-urile regionale, descriind scopul și caracteristicile indicatorilor indirecți și identificând datele și metodele care ar putea fi utilizate în cazul în care este nevoie de aproximări.
Orientări privind planul indicatorilor, cuprinzând elementele care trebuie incluse, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.
Orientări privind monitorizarea, cuprinzând elementele care trebuie incluse în rapoartele anuale de implementare, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.
Orientări privind evaluarea valorilor pentru indicatorii de rezultat complementari, cuprinzând identificarea populației relevante a proiectelor, strategiile de eșantionare, metodologiile adecvate, sursele de date și tehnicile de evaluare.
Orientări privind evaluarea impacturilor PDR-urilor, cuprinzând scopul și utilizarea indicatorilor de impact, legăturile dintre politica de dezvoltare rurală și alte politici și factorii care afectează valorile indicator de impact, precum și metodele propuse pentru estimarea efectului net al intervențiilor de dezvoltare rurală.
Orientări privind răspunsul la întrebările de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală, incluzând legăturile cu logica de intervenție și indicatorii comuni și propunând datele suplimentare, criteriile de apreciere și o serie de abordări posibile care ar putea fi utilizate pentru a răspunde la întrebări.
Orientări privind evaluarea ex post a PDR-urilor pentru perioada 2014-2020, cuprinzând scopul, procesul și domeniul de aplicare ale acestui exercițiu, oferind sprijin metodologic și identificând bunele practici, inclusiv modelele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.
ANEXA VII
Structura și conținutul rapoartelor anuale de implementare (prevăzute la articolul 50 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013)
1. Informații esențiale privind implementarea programului și prioritățile acestuia
(a) Date financiare
Execuția financiară a datelor, cu furnizarea, pentru fiecare măsură și arie de intervenție, a unei situații a cheltuielilor efectuate și declarate în declarațiile de cheltuieli. Aceasta vizează totalul cheltuielilor publice efectuate, precum și recuperările și corecțiile financiare efectuate de statele membre pe parcursul anului calendaristic precedent.
(b) Indicatorii comuni și indicatorii specifici programului, precum și valorile-țintă cuantificate
Informații privind implementarea PDR-ului, astfel cum a fost măsurată prin indicatorii comuni și specifici, inclusiv progresul înregistrat în raport cu țintele stabilite pentru fiecare arie de intervenție și privind rezultatele obținute în raport cu cele preconizate, precizate în planul indicatorilor. Începând cu raportul anual de implementare care urmează să fie prezentat în 2017, progresele realizate în direcția obiectivelor de etapă și a țintelor stabilite în cadrul de performanță (tabelul F). Informații suplimentare cu privire la stadiul implementării PDR-ului sunt furnizate prin intermediul datelor privind angajamentele financiare per măsură și per arie de intervenție și privind progresele conexe preconizate în direcția țintelor.
Tabele:
2. Progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare trebuie prezentate după cum urmează:
Descrierea oricăror modificări aduse planului de evaluare în PDR pe parcursul anului, cu justificarea acestora.
O descriere a activităților de evaluare desfășurate în cursul anului (în legătură cu secțiunea 3 a planului de evaluare).*
O descriere a activităților desfășurate în ceea ce privește furnizarea și gestionarea datelor (în legătură cu secțiunea 4 a planului de evaluare).*
O listă a evaluărilor încheiate, inclusiv trimiterile la locul în care au fost publicate online.
Un rezumat al evaluărilor încheiate, cu accentul pe rezultatele evaluărilor.
O descriere a activităților de comunicare desfășurate în ceea ce privește publicitatea privind rezultatele evaluărilor (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*
Descrierea măsurilor luate ca urmare a rezultatelor evaluării (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*
* Se face trimitere la planul de evaluare și sunt descrise eventualele dificultăți întâmpinate în implementare, împreună cu soluțiile adoptate sau propuse.
3. Probleme care afectează performanța programului și măsurile luate
Descrierea măsurilor luate de Autoritatea de Management și de comitetul de monitorizare pentru a garanta calitatea și eficacitatea implementării programului și, în special, în ceea ce privește problemele întâmpinate în gestionarea programului, precum și eventualele acțiuni corective întreprinse, în special ca răspuns la observațiile prezentate de Comisie.
4. Măsurile adoptate pentru implementarea cerințelor în materie de asistență tehnică și de publicitate în legătură cu programul
(a) În cazul unei acoperiri în cadrul asistenței tehnice privind instituirea și funcționarea RRN, raportul trebuie să descrie acțiunile întreprinse și situația la zi în ceea ce privește instituirea RRN și implementarea planului său de acțiune.
(b) Măsurile luate pentru a se asigura publicitatea programului (articolul 13 din prezentul regulament).
5. Acțiunile întreprinse pentru a îndeplini condiționalitățile ex ante (în 2017 și în 2016, dacă este relevant)
Descrierea acțiunilor întreprinse per prioritate/arie de intervenție/măsură în vederea îndeplinirii condiționalităților ex ante aplicabile legate de priorități și generale neîndeplinite sau parțial îndeplinite la momentul adoptării PDR-ului. Se face trimitere la criteriile care nu au fost îndeplinite sau care au fost doar parțial îndeplinite, la orice strategie, act juridic sau alt document relevant, inclusiv trimiteri la secțiunile și articolele relevante și la organismele responsabile cu îndeplinirea criteriilor. Dacă este necesar, statele membre pot furniza explicații sau informații suplimentare pentru a completa această descriere.
6. Descrierea implementării subprogramelor
AIRs prezentate în 2017 și 2019 cuprind, de asemenea, informații privind implementarea, astfel cum a fost măsurată prin indicatori comuni și specifici, inclusiv privind progresele înregistrate în raport cu țintele stabilite în planul indicatorilor aferent subprogramului, precum și privind rezultatele obținute și cheltuielile efectuate, în raport cu obiectivele prevăzute și cheltuielile stabilite în cadrul subprogramului.
7. Evaluarea informațiilor și a progresului în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor programului
AIRs prezentate în 2017 și în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații rezultate din activitățile de evaluare:
Raportarea și cuantificarea realizărilor programului, în special prin intermediul evaluării indicatorilor de rezultat complementari și al întrebărilor de evaluare relevante.
AIRs prezentate în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații rezultate din activitățile de evaluare:
Raportarea privind progresele înregistrate în direcția obiectivelor programului și contribuția acestuia la realizarea strategiei Uniunii pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, prin, între altele, evaluarea contribuției nete a programului la schimbările valorilor indicatorilor de impact ai PAC și întrebările de evaluare relevante.
8. Implementarea acțiunilor pentru a se ține seama de principiile prezentate la articolele 6, 7 și 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
AIRs prezentate în 2017 și în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații:
(a) Promovarea egalității între bărbați și femei și nediscriminarea [articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că egalitatea dintre bărbați și femei și integrarea perspectivei de gen sunt luate în considerare și promovate pe toată durata pregătirii și implementării programelor, inclusiv în ceea ce privește monitorizarea, raportarea și evaluarea.
(b) Dezvoltarea durabilă [articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că obiectivele și implementarea fondurilor FEADR sunt în concordanță cu principiul dezvoltării durabile și cu promovarea de către Uniune a obiectivului de conservare, protejare și îmbunătățire a mediului, în conformitate cu articolul 11 și cu articolul 91 alineatul (1) din tratat, ținând seama de principiul „poluatorul plătește”.
În plus, sunt furnizate informații privind sprijinul pentru obiectivele referitoare la schimbările climatice (urmărirea schimbărilor climatice).
(c) Rolul partenerilor menționați la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 în implementarea programului
Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că partenerii menționați la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sunt implicați în elaborarea rapoartelor intermediare și pe parcursul implementării programelor, inclusiv prin participarea la comitetele de monitorizare pentru programe în conformitate cu articolul 48 din regulamentul menționat și la activitățile RRN.
9. Progresele înregistrate în ceea ce privește asigurarea unei abordări integrate
AIRs prezentate în 2019 includ, de asemenea, următoarele informații:
Descrierea progreselor realizate în ceea ce privește asigurarea unei abordări integrate cu privire la utilizarea FEADR și a altor instrumente financiare ale Uniunii în vederea sprijinirii dezvoltării teritoriale a zonelor rurale, inclusiv prin strategii de dezvoltare locală.
10. Raport privind implementarea instrumentelor financiare [articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
AIRs trebuie să includă, de asemenea, ca anexă:
un raport specific privind operațiunile care cuprind instrumente financiare. Conținutul acestui raport este prezentat la articolul 46 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, iar raportul trebuie prezentat cu ajutorul modelului aferent fondurilor ESI.
( 1 ) Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 decembrie 2020 de stabilire a anumitor dispoziții tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 și 2022 și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 și (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce privește resursele și aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 și 2022 și a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește resursele și repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 și 2022 (JO L 437, 28.12.2020, p. 1).
( 2 ) Articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7).
( 3 ) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, a clauzelor și condițiilor aplicabile sistemului de schimb electronic de date între statele membre și Comisie și de adoptare, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind dispoziții specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană, a nomenclaturii categoriilor de intervenție pentru sprijinul din Fondul european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană (JO L 57, 27.2.2014, p. 7).
( 4 ) Utilizând totalul contribuției din FEADR la fiecare dintre programele în cauză.
( 5 ) Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 549).
( 6 ) Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).
( 7 ) Directiva 91/676/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole (JO L 375, 31.12.1991, p. 1).
( 8 ) Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acțiune comunitară în vederea utilizării durabile a pesticidelor (JO L 309, 24.11.2009, p. 71).
( 9 ) Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).
( 10 ) Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1).
( 11 ) Defalcarea orientativă a contribuției totale a Uniunii pe arii de intervenție trebuie utilizată în contextul contribuției programului de dezvoltare rurală la îndeplinirea obiectivelor tematice și a obiectivelor în materie de schimbări climatice menționate la articolul 15 alineatul (1) litera (a) punctul (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, în contextul suspendărilor menționate la articolul 19 alineatul (5) și la articolul 22 alineatul (6) din regulamentul respectiv și, dacă este relevant, în contextul calculării cuantumurilor care trebuie rezervate în temeiul articolului 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
( 12 ) Articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1293/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind instituirea unui program pentru mediu și politici climatice (LIFE) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 614/2007 (JO L 347, 20.12.2013, p. 185).
( *1 ) Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune („PAC”)
( *2 ) Indicatori de rezultat complementari