DECIZIA DELEGATĂ nr. 204/22/COL A AUTORITĂȚII AELS DE SUPRAVEGHERE

din 16 noiembrie 2022

de modificare a Deciziei nr. 196/22/COL privind măsurile de urgență din Norvegia referitoare la focarele de gripă aviară înalt patogenă, adoptate în temeiul articolului 259 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și al articolelor 21, 39 și 55 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 [2022/2511]

AUTORITATEA AELS DE SUPRAVEGHERE,

având în vedere Acordul dintre statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție, în special articolul 1 alineatul (2) și articolul 3 din Protocolul 1 la acesta,

având în vedere actul menționat în capitolul I partea 1.1 punctul 13 din anexa I la Acordul privind Spațiul Economic European („Acordul privind SEE”), Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor [„Regulamentul (UE) 2016/429”], (1)astfel cum a fost modificat și adaptat la Acordul privind SEE prin adaptările specifice și sectoriale menționate în anexa I la acordul respectiv, în special articolul 257 alineatul (1), articolul 258 alineatele (1), (2) și (3) și articolul 259 alineatul (1) litera (c),

având în vedere actul menționat în capitolul I partea 1.1 punctul 13e din anexa I la Acordul privind SEE, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei din 17 decembrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate [„Regulamentul delegat (UE) 2020/687”], (2) astfel cum a fost modificat și adaptat la Acordul privind SEE prin adaptările specifice și sectoriale menționate în anexa I la acordul respectiv, în special articolele 21, 39 și 55,

având în vedere actul menționat în capitolul I partea 1.1 punctul 13a din anexa I la Acordul privind SEE, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei din 3 decembrie 2018privind aplicarea anumitor norme de prevenire și control al bolilor în cazul categoriilor de boli listate și de stabilire a unei liste a speciilor și a grupurilor de specii care prezintă un risc considerabil de răspândire a bolilor listate respective [„Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882”], (3) astfel cum a fost adaptat la Acordul privind SEE prin adaptările specifice și sectoriale menționate în anexa I la acordul respectiv, în special articolele 1 și 2, precum și anexa la acesta,

astfel cum a fost adaptat la Acordul privind SEE prin punctul 4 litera (d) din Protocolul 1 la Acordul privind SEE,

întrucât:

Gripa aviară înalt patogenă („HPAI”) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact sever asupra profitabilității exploatațiilor avicole, cauzând perturbări ale comerțului în Spațiul Economic European („SEE”). Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de alte păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.

Regulamentul (UE) 2016/429, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 s-au aplicat de la 21 aprilie 2021.

Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un nou cadru legislativ pentru prevenirea și combaterea bolilor transmisibile la animale sau la om. HPAI este menționată la articolul 9 alineatul (1) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) 2016/429 ca boală listată care face obiectul normelor de prevenire și control prevăzute la articolul respectiv. Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 menționează HPAI ca boală de categoria A, D și E, astfel cum este definită la articolul 1 din regulamentul respectiv.

Articolul 259 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429 impune Autorității AELS de Supraveghere (denumită în continuare „Autoritatea”) să revizuiască măsurile de urgență luate de autoritățile competente din Norvegia în temeiul articolului 257 alineatul (1) litera (a) sau al articolului 258 din același regulament în cazul apariției unui focar al unei boli listate menționate la articolul 9 alineatul (1) litera (a), inclusiv HPAI („măsurile luate de autoritățile norvegiene”). Articolul 259 alineatul (1) litera (c) impune Autorității, în cazul în care consideră necesar, în scopul evitării unei perturbări nejustificate a circulației animalelor și a produselor, să adopte măsurile de urgență menționate la articolul 257, alineatul (1) de aprobare a măsurilor luate de autoritățile norvegiene.

Regulamentul delegat (UE) 2020/687 completează normele pentru controlul bolilor de categoria A, B și C prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429, inclusiv măsurile de control al bolilor vizând HPAI. Articolul 21 din regulamentul respectiv prevede instituirea unor zone de protecție și de supraveghere în cazul apariției unui focar de boală din categoria A, inclusiv HPAI. Această regionalizare este aplicată în special pentru a menține starea de sănătate a păsărilor în restul teritoriului Norvegiei, prin prevenirea introducerii agentului patogen și prin asigurarea depistării timpurii a bolii.

La 26 octombrie 2022, Autoritatea a adoptat Decizia 196/22/COL privind măsurile de urgență luate în Norvegia ca urmare a apariției unui focar de HPAI. La 22 octombrie 2022, Norvegia a notificat un focar confirmat de HPAI pe teritoriul său, într-o exploatație de aproximativ 7 000 de păsări ouătoare de ouă pentru incubație (4).

La 12 noiembrie 2022, Norvegia a notificat un nou focar confirmat de HPAI pe teritoriul său, într-o exploatație de aproximativ 7 500 de găini ouătoare („al doilea focar de HPAI”). (5) La 15 noiembrie 2022 s-a primit o actualizare a notificării (6). Autoritățile competente din Norvegia au luat măsurile necesare de control al bolilor în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul celui de al doilea focar de HPAI.

Pentru a preîntâmpina orice fel de perturbare inutilă a comerțului în SEE, este nevoie de o descriere rapidă a zonelor de protecție și de supraveghere instituite de Norvegia ca urmare a apariției celor două focare de HPAI.

În consecință, zonele de protecție și de supraveghere instituite ca urmare a apariției focarelor de HPAI din Norvegia, unde se aplică măsurile de control al bolilor astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, sunt enumerate în anexa la prezenta decizie prin care se aprobă măsurile luate de autoritățile norvegiene în temeiul articolului 259 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2016/429, precum și durata regionalizării respective specificată în anexa menționată.

Autoritatea a examinat, în colaborare cu Norvegia, măsurile de control al bolilor și admite că limitele zonelor de protecție și de supraveghere, stabilite de autoritățile competente din Norvegia, se află la o distanță suficient de mare față de orice exploatație în care a fost confirmat un focar epidemic de HPAI.

Prin urmare, zonele menționate ca zone de protecție și de supraveghere în anexa la Decizia nr. 196/22/COL a autorității ar trebui modificate.

La 15 noiembrie 2022, Autoritatea, prin Decizia delegată nr. 203/22/COL (documentul nr. 1327635), a prezentat în mod corespunzător proiectul de decizie Comitetului AELS pentru chestiuni veterinare și fitosanitare, în conformitate cu articolul 259 alineatul (1) și cu articolul 266 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/429. La 16 noiembrie 2022, Comitetul AELS a emis un aviz favorabil cu privire la proiectul de decizie. În consecință, proiectul de decizie este conform cu avizul comitetului,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

---

(1)  Încorporat în Acordul privind SEE prin Decizia nr. 179/2020 a Comitetului mixt al SEE din 11 decembrie 2020.

(2)  Încorporat în Acordul privind SEE prin Decizia nr. 3/2021 a Comitetului mixt al SEE din 5 februarie 2021.

(3)  Încorporat în Acordul privind SEE prin Decizia nr. 179/2020 a Comitetului mixt al SEE din 11 decembrie 2020.

(4)  Documentul nr. 1322915.

(5)  Documentul nr. 1327550.

(6)  Documentul nr. 1328618.