Hotărârea Curții (Camera a treia) din 28 iulie 2011 – Territorio Histórico de Vizcaya – Disputación Foral de Vizcaya și alții/Comisia

(Cauzele conexate C‑471/09 P-C‑473/09 P)

„Recurs – Ajutoare de stat – Acțiune în anulare – Decizii ale Comisiei privind schemele de ajutor de stat puse în aplicare de Spania în favoarea întreprinderilor din provinciile Biscaya, Álava și Guipúzcoa – Credit fiscal de 45 % din investiții – Încredere legitimă – Principiul proporționalității – Principiile securității juridice și bunei administrări – Respectarea unui termen rezonabil – Lipsa notificării”

1.                     Recurs – Motive – Contestare, care reia motive și argumente prezentate în fața Tribunalului, a interpretării sau a aplicării dreptului Uniunii realizate de acesta – Admisibilitate [art. 256 alin. (1) al doilea paragraf TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf] (a se vedea punctele 55, 56 și 58)

2.                     Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Ajutor acordat cu încălcarea normelor de procedură prevăzute la articolul 88 CE – Încredere legitimă eventuală a beneficiarilor – Protecție – Condiții și limite – Inacțiunea Comisiei pentru o perioadă relativ lungă – Lipsa încrederii legitime (art. 87 CE și 88 CE) (a se vedea punctele 64, 65, 68 și 75-77)

3.                     Procedură – Măsuri de organizare a procedurii – Solicitare de depunere a unor înscrisuri – Obligațiile solicitantului [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 64 alin. (3) lit. (d) și alin. (4)] (a se vedea punctele 85 și 88)

4.                     Recurs – Motive – Control de către Curte al refuzului Tribunalului de a dispune măsuri de cercetare judecătorească – Întindere [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 66 alin. (1)] (a se vedea punctul 89)

5.                     Ajutoare acordate de state – Examinarea de către Comisie – Examinare globală a unei scheme de ajutor – Admisibilitate (art. 87 CE și 88 CE) (a se vedea punctele 98 și 99)

6.                     Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Restabilirea situației anterioare – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență (art. 87 CE și 88 CE) (a se vedea punctele 100 și 104)

7.                     Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Existența unei scheme de ajutor – Posibilitatea autorităților naționale de a solicita Comisiei excluderea unui ajutor individual din obligația de recuperare (art. 87 CE și 88 CE) (a se vedea punctele 101 și 102)

8.                     Procedură – Intervenție – Cerere având ca obiect susținerea concluziilor uneia dintre părți – Cerere care conține motive specifice fără să modifice cadrul litigiului – Admisibilitate (Statutul Curții de Justiție, art. 40 al patrulea paragraf) (a se vedea punctele 117-119)

9.                     Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Ajutor acordat cu încălcarea normelor de procedură prevăzute la articolul 88 CE – Inacțiunea Comisiei, în situația în care nu dispune de suficiente informații, pentru o perioadă relativ lungă – Încălcarea principiilor securității juridice și bunei administrări – Inexistență [art. 87 CE și 88 CE; Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 14 alin. (1)]

10.                     (a se vedea punctele 126, 127, 129, 130, 134 și 135)

Obiectul

Dispozitivul