52026PC0124

2023/0115 (COD)

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN

în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

privind

poziția Consiliului referitoare la adoptarea Directivei Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2014/49/UE în ceea ce privește domeniul de aplicare al protecției depozitelor, utilizarea fondurilor schemelor de garantare a depozitelor, cooperarea transfrontalieră și transparența

(Text cu relevanță pentru SEE)

1.Istoricul dosarului

Data transmiterii propunerii către Parlamentul European și Consiliu [documentul COM(2023) 228 final – 2023/0115 COD]:	19 aprilie 2023.
Data avizului Comitetului Economic și Social European:	13 iulie 2023.
Data poziției Parlamentului European în primă lectură:	24 aprilie 2024.
Data transmiterii propunerii modificate:	nu se aplică.
Data adoptării poziției Consiliului:	5 martie 2026.

2.Obiectul propunerii Comisiei

Pentru a reforma cadrul de gestionare a crizelor și de asigurare a depozitelor (CMDI), Comisia a propus un pachet de patru acte legislative de modificare. Modificările propuse la Directiva 2014/59/UE în ceea ce privește anumite aspecte ale cerinței minime de fonduri proprii și datorii eligibile (COM/2023/229 final) au fost adoptate separat de colegiuitori în forma Directivei (UE) 2024/1174. Celelalte trei acte legislative au propus modificări ale Directivei 2014/59/UE, ale Regulamentului (UE) nr. 806/2014 și, respectiv, ale Directivei 2014/49/UE.

Obiectivele generale ale propunerii referitoare la CMDI constau în protejarea mai bună a stabilității financiare și a banilor contribuabililor, în protejarea economiei reale de impactul intrării în dificultate a băncilor și în consolidarea ulterioară a protecției deponenților. Propunerea vizează atingerea obiectivelor menționate anterior prin consolidarea instrumentelor de gestionare a crizelor care sunt utilizate pentru a gestiona intrarea în dificultate a băncilor mici și mijlocii. Principalul instrument pentru atingerea acestui obiectiv este posibilitatea utilizării de către autoritățile de rezoluție a fondurilor din schemele de garantare a depozitelor pentru a finanța punerea în aplicare a unei strategii de transfer atunci când capacitatea internă de absorbție a pierderilor a unor astfel de bănci nu este suficientă pentru a accesa fondul de rezoluție.

3.Observații privind poziția Consiliului

Poziția Consiliului cu privire la modificările propuse la Directiva 2014/49/UE, astfel cum a fost adoptată în primă lectură, reflectă pe deplin acordul politic la care au ajuns Parlamentul European și Consiliul la 25 iunie 2025. Comisia sprijină acest acord. Principalele puncte ale acestui acord cu privire la Directiva 2014/49/UE sunt următoarele:

·modificările convenite încadrează mai bine utilizarea fondurilor schemelor de garantare a depozitelor (SGD) în afara procedurii de rezoluție. Utilizarea fondurilor SGD pentru măsuri preventive rămâne facultativă pentru statele membre, însă utilizarea acestor fonduri este supusă unor condiții și garanții suplimentare, în special testul celui mai mic cost, care este identic cu cel aplicabil în cazul utilizării fondurilor SGD în cadrul procedurii de rezoluție, și anume plafonarea intervenției la cuantumul brut al depozitelor acoperite;

·în mod similar, utilizarea fondurilor SGD pentru măsuri alternative în caz de insolvență este supusă aceluiași test al celui mai mic cost și unor norme suplimentare care reglementează tipurile de transferuri de la banca în dificultate care pot fi finanțate prin SGD ca parte a măsurilor respective;

·sistemele instituționale de protecție (SIP) recunoscute ca SGD trebuie să mențină un nivel-țintă ex ante de 0,8 % din depozitele acoperite. Aceste sisteme pot să transfere temporar fonduri în scopul de a susține lichiditatea și solvabilitatea instituțiilor afiliate până la o anumită limită și sub rezerva unor garanții. Fondurile respective ar trebui rambursate în termen de 7 zile lucrătoare în cazul unei compensații sau al unei contribuții la rezoluția unei instituții de credit afiliate la un sistem instituțional de protecție recunoscut ca SGD.

4.Concluzii

Comisia susține rezultatele negocierilor interinstituționale și, prin urmare, poate să accepte poziția adoptată de Consiliu în primă lectură.

Choose the experimental features you want to try