COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 11.4.2025
COM(2025) 176 final
ANEXĂ
la
Propunerea de DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) (ST 10149/21 INIT; ST 10149/21 ADD 1 REV 1) din 13 iulie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Portugaliei
{SWD(2025) 94 final}
ANEXĂ
SECȚIUNEA 1: REFORME ȘI INVESTIȚII INCLUSE ÎN PLANUL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ
1. Descrierea reformelor și a investițiilor
A. COMPONENTA 1: Serviciul național de sănătate
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează mai multe provocări cu care se confruntă în prezent sistemul de sănătate portughez în ceea ce privește nevoile actuale și în continuă evoluție în materie de asistență medicală și costurile asociate. În primul rând, tendințele demografice nefavorabile din Portugalia – caracterizate de îmbătrânirea accelerată și de nevoile ulterioare de îngrijire pe termen lung – coincid cu evoluția modelelor de boli, cu o povară din ce în ce mai mare a bolilor cronice și degenerative, precum și cu creșterea treptată a morbidității multiple. În al doilea rând, există încă o mortalitate evitabilă considerabilă în Portugalia și un număr relativ scăzut de ani de viață sănătoasă la vârsta de 65 de ani. În al treilea rând, există posibilitatea de a pune un accent mai mare pe promovarea sănătății și prevenirea bolilor, în combinație cu abordarea fragmentării serviciilor de asistență medicală și a lacunelor în ceea ce privește accesul la asistență medicală. În al patrulea rând, plățile directe pentru asistența medicală sunt printre cele mai ridicate din UE, iar sarcina financiară raportată a asistenței medicale este relativ ridicată. În cele din urmă, Serviciul Național de Sănătate din Portugalia se confruntă de mai mulți ani cu o situație financiară dificilă. În special, Portugalia are un istoric de salvare recurentă a spitalelor publice de către guvern, care nu a reușit să evite un ciclu sistematic de îndatorare a spitalelor, cu efecte de domino asupra relațiilor dintre lanțul de aprovizionare.
Principalul obiectiv al componentei este de a consolida capacitatea de răspuns a Serviciului Național de Sănătate din Portugalia, pentru a răspunde schimbărilor demografice și epidemiologice din țară, inovării terapeutice și tehnologice, precum și tendinței de creștere a cererii de asistență medicală și a costurilor asociate. În acest scop, componenta urmărește să consolideze rolul de bază al serviciilor de asistență medicală primară în cadrul arhitecturii generale a Serviciului Național de Sănătate, să extindă serviciile de îngrijire a sănătății mintale și pe termen lung și să sporească eficiența prin finalizarea reformei modelului de guvernanță a spitalelor publice și prin promovarea digitalizării serviciilor de asistență medicală.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind consolidarea controlului cheltuielilor globale, a eficienței din punctul de vedere al costurilor și a unui buget adecvat, cu accent pe reducerea durabilă a arieratelor în spitale (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019), precum și a Recomandării specifice fiecărei țări privind consolidarea rezilienței sistemului de sănătate și asigurarea accesului egal la asistență medicală de calitate și la îngrijire pe termen lung (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020). Componenta contribuie, de asemenea, la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile asupra tranziției verzi și digitale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
A.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r01: Reforma asistenței medicale primare
Obiectivul general al reformei este de a consolida rolul de bază al serviciilor de asistență medicală primară în ceea ce privește răspunsul la nevoile de sănătate ale populației în cadrul arhitecturii generale a Serviciului Național de Sănătate. În acest scop, reforma vizează abordarea a șase priorități: consolidarea capacității de depistare și diagnosticare timpurie, și anume a celor mai frecvente patologii; II) consolidarea capacității de răspuns a asistenței medicale primare prin crearea unor centre de sănătate mai proactive, cu un portofoliu extins de servicii și domenii de intervenție, precum și mai bine integrate cu alte niveluri de îngrijire, și prin adaptarea proceselor la caracteristicile individuale ale fiecărui utilizator și la parcursul vieții aferent, reducerea variabilității ridicate a practicilor clinice (inclusiv în ceea ce privește prescripția medicală ambulatorie), îmbunătățirea orientării clinice între diferitele niveluri de asistență medicală și urmărirea creșterii eficienței prin limitarea duplicării serviciilor sau a furnizării de asistență medicală ineficientă, inadecvată sau cu valoare scăzută; III) corectarea asimetriilor regionale și locale în ceea ce privește facilitățile și echipamentele disponibile în cadrul serviciilor de asistență medicală primară; IV) sprijinirea răspunsurilor la nivelul comunității și crearea de programe de sprijin pentru utilizatori și familiile acestora, implicând mai bine cetățenii și comunitățile, inclusiv prin finalizarea transferului responsabilităților în materie de sănătate de la administrațiile centrale către cele locale; îmbunătățirea competențelor forței de muncă din domeniul sănătății, consolidarea muncii multidisciplinare în echipă și creșterea numărului de profesioniști, inclusiv de specialiști; și vi) realizarea tranziției digitale a Serviciului Național de Sănătate și exploatarea potențialului acestuia de modernizare și simplificare a utilizării serviciilor de asistență medicală. În acest sens, această reformă oferă condiții-cadru consolidate pentru investițiile aferente în serviciile de asistență medicală primară.
Reforma constă în punerea în aplicare a mai multor măsuri legislative și de reglementare în vederea: extinderea responsabilităților și a sferei de intervenție a grupurilor de centre de sănătate, precum și a tipologiei unităților funcționale care le compun; revizuirea regimului juridic pentru organizarea și funcționarea unităților funcționale, precum și a schemei de stimulente care urmează să fie acordate elementelor care le compun; dezvoltarea unui instrument de stratificare a riscurilor pentru a sprijini guvernanța clinică în unitățile funcționale ale grupurilor de centre de sănătate; și iv) finalizarea transferului de responsabilități în domeniul sănătății de la administrația centrală la municipalități.
Jalonul și țintele legate de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Reforma RE-r02: Reforma sănătății mintale
Obiectivul general al acestei reforme este de a îmbunătăți sănătatea mintală în Portugalia. În acest scop, reforma este structurată pe cinci axe de intervenție: I) dezinstituționalizarea pacienților care locuiesc în spitale psihiatrice sau în instituții din sectorul social; II) finalizarea acoperirii naționale a serviciilor locale de sănătate mintală, în domeniul îngrijirii spitalicești, ambulatorii și comunitare; extinderea rețelei naționale de îngrijire continuă integrată, cu accent pe sănătatea mintală; reorganizarea serviciilor psihiatrice criminalistice; și v) punerea în aplicare a planurilor regionale de sănătate pentru demență.
În mod concret, reforma constă în revizuirea actualei Legi privind sănătatea mintală – care stabilește principiile generale ale politicii de sănătate mintală în Portugalia și reglementează internarea obligatorie a persoanelor cu tulburări psihice – și a Decretului-lege privind sănătatea mintală – care definește principiile directoare pentru organizarea, gestionarea și evaluarea serviciilor de sănătate mintală. Printre altele, se introduc următoarele modificări în aceste dispoziții legale: includerea în legislație a principiilor Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap; și ii) creșterea autonomiei și a bunei gestionări a serviciilor locale de sănătate mintală, prin crearea unor centre integrate de responsabilitate. În acest sens, această reformă oferă condiții-cadru consolidate pentru investițiile aferente în serviciile de îngrijire a sănătății mintale.
Etapele legate de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2023.
Reforma RE-r03: Finalizarea reformei modelului de guvernanță a spitalelor publice
Obiectivul general al reformei este de a spori eficiența spitalelor din cadrul Serviciului Național de Sănătate. În acest scop, aceasta vizează: reformarea organizării și gestionării interne a spitalelor publice; reconfigurarea rețelei spitalicești în conformitate cu planificarea capacităților în ceea ce privește cererea de servicii și oferta de resurse umane și infrastructură; îmbunătățirea articulării cu celelalte elemente ale Serviciului Național de Sănătate, și anume cu serviciile de asistență medicală primară și mintală, precum și cu rețelele paliative și integrate de îngrijire continuă; IV) implicarea cadrelor medicale și a structurilor intermediare în gestionarea spitalelor publice; și v) concentrarea răspunsurilor asupra nevoilor reale ale cetățenilor în materie de sănătate și bunăstare.
În contractele de management se includ indicatori obiectivi pentru evaluarea performanței managerilor spitalelor, evaluându-se atât calitatea serviciilor, cât și situația financiară a spitalelor publice. Acest lucru va contribui la asigurarea coerenței cu prioritățile guvernului în materie de politică în domeniul sănătății și la o gestionare mai previzibilă a resurselor spitalicești, autonomia fiind combinată cu o monitorizare și o responsabilitate sporite. Punerea în aplicare a contractelor de gestionare revizuite este progresivă și prioritară în funcție de nivelul de eficiență, dimensiune și distribuție geografică a spitalelor publice. În plus, rolul de monitorizare al ministerelor sănătății și finanțelor va fi consolidat pentru a asigura o abordare integrată și coerentă în ceea ce privește evaluarea performanței spitalelor și corectarea, în timp util, a abaterilor de la bugetele aprobate.
În plus, achizițiile centralizate sunt consolidate în vederea realizării unor economii suplimentare în materie de eficiență, în special prin abordarea recomandărilor formulate în urma unei evaluări independente recente. În special, achizițiile centralizate trebuie extinse la echipamentele și dispozitivele medicale. În plus, se preconizează îmbunătățirea gestionării interne a spitalelor publice, în special prin crearea unor centre integrate de responsabilitate și prin punerea în aplicare a unor regimuri de remunerare bazate pe performanță aplicabile unităților asociate acestor centre. În acest sens, intră în vigoare un regim complet de dedicare a cadrelor medicale față de Serviciul Național de Sănătate.
În plus, măsura include inițiative de reproiectare a rețelei spitalicești pentru a asigura o mai bună coordonare între servicii. În special, răspunsurile la spitalizare la domiciliu sunt dezvoltate în continuare, pentru a oferi îngrijire la nivel spitalicesc la domiciliul pacientului, în strânsă legătură cu serviciile de asistență medicală primară, cu rețeaua națională de servicii integrate de îngrijire continuă și cu sectorul social. În plus, se consolidează capacitatea laboratoarelor Serviciului Național de Sănătate de a diagnostica bolile infecțioase.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2024.
Investiția RE-C01-i01: Servicii de asistență medicală primară cu mai multe răspunsuri
Obiectivul acestei invenții este de a extinde serviciile de asistență medicală primară și de a consolida rolul de bază al serviciilor de asistență medicală primară în răspunsul la nevoile de sănătate ale populației în cadrul arhitecturii generale a Serviciului Național de Sănătate. Investiția se bazează pe reforma serviciilor de asistență medicală primară.
Investiția include următoarele inițiative:
-În primul rând, mai multe subinvestiții îmbunătățesc accesul, calitatea și eficiența serviciilor de asistență medicală primară, contribuind astfel la finalizarea acoperirii naționale a programelor de screening și la consolidarea capacității de diagnosticare timpurie. Acestea cuprind: extinderea serviciului de screening pentru cancer la 341 de unități de asistență medicală, inclusiv pentru cancerul colorectal și cancerul de col uterin; II) extinderea serviciului de screening pentru retinopatia diabetică la 300 de unități de asistență medicală; furnizarea a 300 de unități de asistență medicală cu capacitatea de a măsura proteina reactivă C; echiparea a 300 de unități de asistență medicală cu spirometre pentru diagnosticarea timpurie, pentru serviciile de monitorizare și tratare a astmului, a bolii pulmonare obstructive cronice și a fumatului; furnizarea a 900 de unități de asistență medicală cu echipamente Holter și servicii ambulatorii de monitorizare a tensiunii arteriale; VI) extinderea serviciului de consultații diabetice la 50 de unități de asistență medicală; VII) definirea protocoalelor de trimitere în zonele de îngrijire cele mai căutate, și anume oftalmologia, otorhinolaringologia, ortopedica și urologia; și viii) completarea sistemului integrat de informații care facilitează îndrumarea pacienților între nivelurile de asistență medicală.
-În al doilea rând, alte subinvestiții vizează extinderea domeniilor de intervenție ale grupurilor de centre de sănătate, sporind astfel capacitatea de răspuns a acestui nivel de asistență medicală și consolidând oferta de specialități medicale prin consolidarea muncii specializate și în echipă în unitățile sanitare. În detaliu, acestea includ: I) instalarea de oficii stomatologice în 130 unități de asistență medicală; crearea a 50 de centre integrate de diagnosticare (care să includă cel puțin analize cu raze X sau analize clinice) în unitățile de asistență medicală; crearea a 18 de servicii de reabilitare în unitățile de asistență medicală (spații fizice adecvate și reabilitare, echipe multidisciplinare și interdisciplinare); punerea la dispoziție a 350 de unități de asistență medicală cu echipamente (sac de urgență, defibrilator și monitor cu semne vitale) pentru intervenții de urgență calificate (asistență de bază pentru viață); și v) impulsionarea programului pentru a reduce utilizarea inadecvată și/sau care poate fi prevenită a serviciilor de asistență medicală de urgență.
-În al treilea rând, subinvestițiile suplimentare prevăd modernizarea instalațiilor și a echipamentelor centrelor de sănătate, sporind eficiența energetică. În detaliu, acestea includ, printre altele: I) construirea a 124 de noi centre de sănătate; recondiționarea sau adaptarea a 347 de unități medicale; și iii) modernizarea echipamentelor medicale.
-În al patrulea rând, subinvestițiile suplimentare se axează pe îmbunătățirea răspunsurilor de proximitate, cu accent pe îngrijirea la domiciliu și la nivelul comunității, pe intervenția în rândul populațiilor expuse celui mai mare risc și pe promovarea dezinstituționalizării și a îngrijirii ambulatorii. În detaliu, acestea includ: furnizarea de vehicule electrice centrelor de sănătate pentru a sprijini furnizarea de asistență medicală la domiciliu; extinderea numărului de unități mobile cu 34 pentru a acoperi regiunile cu densitate scăzută.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C01-i02: Rețeaua națională de îngrijire continuă integrată și rețeaua națională de îngrijire paliativă
Obiectivul investiției este de a extinde rețelele naționale de îngrijire paliativă și integrată continuă, atât în ceea ce privește tratamentul spitalicesc și ambulatoriu, cât și în ceea ce privește îngrijirea la domiciliu. Investiția este susținută de reforma Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap, prezentată în cadrul componentei 3 privind răspunsurile sociale, și face parte din strategia de dezinstituționalizare a Portugaliei și din efortul general de a aborda tendințele demografice nefavorabile cu care se confruntă țara.
Investiția constă într-un program structurat și etapizat pentru a oferi sprijin financiar promotorilor din sectorul public, social sau privat, pentru: I) să extindă rețeaua națională de îngrijire continuă integrată cu 5 500 paturi (fie în unități existente, fie în unități noi); II) crearea de unități de zi pentru promovarea autonomiei, în vederea monitorizării a 500 de pacienți ambulanți; III) să înființeze echipe de îngrijire continuă integrată, pentru a răspunde unui număr de 1 000 de pacienți la domiciliu (inclusiv echipamente și vehicule electrice); extinderea răspunsurilor integrate în materie de îngrijire a sănătății mintale în 1 000 de locuri, în reședințe și în unități socioprofesionale (sprijin pentru construirea de noi răspunsuri sau extinderea răspunsurilor existente); crearea a până la 100 de locuri în echipele de sprijin pentru sănătatea mintală la domiciliu (sprijin pentru achiziționarea resurselor materiale și a vehiculelor electrice necesare pentru activitatea echipelor); VI) să extindă Rețeaua națională de îngrijire paliativă prin unități de îngrijire paliativă cu un grad scăzut de complexitate pentru a răspunde unui număr de 400 de pacienți; și vii) crearea a până la 100 de locuri în echipele comunitare de îngrijire paliativă (sprijin pentru achiziționarea resurselor materiale necesare și a vehiculelor electrice pentru activitatea echipelor).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE –C01-i03: Finalizarea reformei sănătății mintale și punerea în aplicare a strategiei privind demența
Obiectivul investiției este de a sprijini realizarea reformei serviciilor de îngrijire a sănătății mintale, contribuind astfel la extinderea și consolidarea capacității de răspuns a Serviciului Național de Sănătate în domeniul sănătății mintale.
Investiția constă în subinvestiții complementare în instalații, structuri și resurse umane, și anume: crearea de servicii rezidențiale în comunitate care să permită dezinstituționalizarea pacienților care locuiesc în spitale psihiatrice sau în sectorul social, inclusiv o creștere cu 500 de locuri pentru îngrijirea sănătății mintale în rețeaua națională de îngrijire continuă integrată în domeniul îngrijirii sănătății mintale; II) construirea a patru unități de spitalizare în spitalele generale, eliminând cazarea acută în spitalele psihiatrice; crearea a 15 de centre integrate de responsabilitate pentru a depăși obstacolele din calea furnizării de asistență medicală în afara mediului spitalicesc, cu un grad mai mare de autonomie și responsabilitate; renovarea a 20 de facilități existente ale serviciilor locale de sănătate mintală; (V) formarea a 40 echipe comunitare în domeniul sănătății mintale; reproiectarea, extinderea și renovarea serviciilor medico-legale de psihiatrie; și vii) dezvoltarea acțiunilor de sensibilizare și de formare pentru „construirea căilor pacienților” în contextul demențelor.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C01-i04: Modernizarea și renovarea zonelor spitalicești și a echipamentelor pentru spitale
Obiectivul investiției este renovarea și construirea de clădiri care oferă o varietate de servicii de asistență medicală în țară și echiparea spitalelor, consolidând astfel rețeaua de spitale și furnizarea de asistență medicală spitalicească. Scopul este de a asigura un acces mai bun al populației la asistență medicală și de a contribui la reducerea inegalităților și la coeziunea socială.
Investiția constă în:
·construirea a cel puțin 14 de clădiri pentru servicii de asistență medicală în cel puțin 7 de unități sanitare locale (Unidades Locais de Saúde, ULS), cum ar fi centre chirurgicale, centre spitalicești de zi, centre de hemodaliză și centre de sterilizare;
·renovarea a cel puțin 38 de clădiri pentru servicii de asistență medicală în cel puțin 7 de unități sanitare locale, cum ar fi centre de urgență, centre de hemofilizare, centre de sterilizare și unități chirurgicale;
·achiziționarea de echipamente care urmează să fie instalate în noul spital din Sintra și în alte spitale. Echipamentele care urmează să fie instalate în noul spital din Sintra și în alte spitale includ: echipamente clinice, medicale și de înaltă tehnologie; II) echipamente generale, inclusiv mobilier specializat; și iii) echipamente informatice.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C01-i05-RAM: Consolidarea Serviciului regional de sănătate din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a pune în aplicare Planul strategic pentru sistemul regional de sănătate al Regiunii Autonome Madeira și Strategia regională pentru promovarea sănătății mintale.
Investiția constă în două subinvestiții. În primul rând, aceasta include o subinvestiție pentru extinderea, dezvoltarea și îmbunătățirea rețelei regionale de îngrijire continuă integrată, inclusiv prin renovarea și extinderea numărului de locuri în toate tipologiile lor, în conformitate cu principiul dezinstituționalizării, în cooperare cu sectorul privat și cel social, precum și în zone caracterizate de o îmbătrânire demografică mai acută și/sau de o capacitate mai puțin instalată. În al doilea rând, aceasta cuprinde, de asemenea, o subinvestiție pentru consolidarea capacității de răspuns în domeniul sănătății mintale și al demențelor asociate cu îmbătrânirea, inclusiv modernizarea infrastructurii și a echipamentelor din unitățile de îngrijire primară și diferențiată spitalicească, furnizarea de noi locuri în spitalul comunitar, servicii spitalicești de zi, înființarea de echipe comunitare de sănătate mintală.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C01-i06: Tranziția digitală în domeniul sănătății
Acest obiectiv al investiției este de a aborda blocajele care împiedică tranziția digitală în cadrul Serviciului Național de Sănătate, inclusiv lipsa de hardware și software adecvate la dispoziția lucrătorilor din domeniul sănătății, de a consolida standardizarea sistemelor de informații din cadrul Serviciului Național de Sănătate și de a îmbunătăți experiența utilizatorilor și accesul la date.
Investiția constă în patru subinvestiții. În primul rând, rețeaua de date privind sănătatea este consolidată, în vederea îmbunătățirii calității serviciului și a rezilienței sistemelor informatice disponibile în cadrul Serviciului Național de Sănătate, a facilitării utilizării datelor în sistemele de asistență decizională, a asigurării interoperabilității între diferitele sisteme de informații și a respectării principiilor de securitate adecvate. În al doilea rând, comunicarea dintre cetățeni și unitățile sanitare trebuie simplificată, standardizată și digitalizată prin instrumente electronice, cum ar fi o platformă centrată pe cetățeni și instrumente de telesănătate pentru a spori accesul la asistență medicală. În al treilea rând, instrumentele actualizate și interoperabile aflate la dispoziția profesioniștilor din domeniul sănătății (de exemplu, platformele de telemonitorizare și de telereabilitare și sistemele care sporesc portabilitatea datelor între asistența medicală primară, spitalizare și unitățile integrate de îngrijire continuă) și formarea relevantă privind competențele digitale. În al patrulea rând, se promovează digitalizarea evidențelor clinice, în vederea desfășurării activităților de monitorizare a performanței Serviciului Național de Sănătate.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2025.
Investiția RE-C01-i07-RAM: Digitalizarea Serviciului regional de sănătate din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a promova digitalizarea Serviciului regional de sănătate din Madeira, prin implementarea tehnologiilor digitale pentru a sprijini calitatea și eficiența serviciilor de asistență medicală și capacitarea profesioniștilor din domeniul sănătății și a cetățenilor.
Investiția constă în mai multe proiecte, inclusiv: punerea în aplicare a tehnologiilor digitale pentru a sprijini monitorizarea pacienților, intensificarea numirilor la distanță și monitorizarea la distanță a situației sănătății cetățenilor; creșterea gradului de digitalizare a sănătății și îmbunătățirea interoperabilității sistemelor de informații; îmbunătățirea accesului cetățenilor la informații și servicii de sănătate prin mijloace digitale; și iv) formarea cetățenilor și a părților interesate pentru a utiliza resursele digitale de sănătate în domeniul sănătății.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C01-i08-RAA: Spitalul digital din Azore
Obiectivul investiției este de a extinde oferta de asistență medicală și de a asigura un acces mai bun la asistență medicală în Azore, prin digitalizarea serviciului său regional de sănătate.
Investiția constă în crearea unui dosar electronic de sănătate pentru fiecare cetățean, creșterea interoperabilității sistemelor de informații pentru a permite schimbul de informații clinice între cadrele medicale, îmbunătățirea accesibilității asistenței medicale în insulele cele mai izolate fără spital prin efectuarea de consultații de telemedicină și asigurarea hardware-ului, software-ului și sistemelor informatice necesare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 septembrie 2025.
Investiția RE-C01-i09: Sistemul universal activ de sprijinire a vieții
Obiectivul investiției este de a promova bunăstarea fizică și emoțională în Portugalia prin creșterea nivelurilor scăzute de practică a activității fizice în țară și prin contribuția la o mai bună prevenire a bolilor și la o mai bună gestionare a poverii reprezentate de bolile netransmisibile.
Investiția constă în: I) o campanie națională și o platformă tehnologică pentru promovarea activității fizice, sporind cunoștințele cetățenilor cu privire la beneficiile activității fizice regulate la toate vârstele, prescrierea de exerciții în funcție de capacitatea lor și încurajarea adoptării unor stiluri de viață mai sănătoase; extinderea sportului școlar la comunitate prin promovarea mobilității active, de la vârste mai tinere și pe tot parcursul vieții, precum și a sportului în context familial; și iii) încurajarea practicării activității fizice la locul de muncă, promovarea punerii în aplicare a măsurilor și programelor, precum și asigurarea de spații și echipamente pentru practicarea activității fizice.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 septembrie 2025.
Investiția RE-C01-i10: Programul de modernizare a tehnologiei NHS
Obiectivul acestei investiții este de a îmbunătăți parcul tehnologic al serviciului național de sănătate (NHS), contribuind la îmbunătățirea serviciilor de asistență medicală.
Această investiție asigură achiziționarea de echipamente medicale grele pentru spitalele din NHS, inclusiv achiziționarea de echipamente medicale grele care urmează să fie instalate în spitalele din Lisabona și din regiunea Vale do Tejo. pe baza unui raport aprobat de Ministerul Sănătății care identifică nevoile de echipamente ale acestor spitale, în următoarele categorii: sisteme de angiografie, scanere cu o singură emisie fotonică cu tomografie computerizată, scanere cu tomografie cu emisie positron, sisteme de imagistică prin rezonanță magnetică, scanere cu tomografie computerizată, acceleratoare liniare și roboți chirurgicali.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C01-i11-RAA: Modernizarea și recalificarea Serviciului regional de sănătate
Această investiție urmărește să consolideze și să modernizeze Serviciul regional de sănătate din Azore, acoperind rețeaua de îngrijire continuă și paliativă. Obiectivul acestei investiții este de a permite furnizarea de asistență medicală mai modernă, mai eficientă și mai umană.
Investiția include:
I)Construirea a două noi centre medicale și renovarea unui centru medical;
II)Achiziționarea a 94 de vehicule electrice pentru furnizarea de servicii de îngrijire la domiciliu;
III)Achiziționarea a 656 de unități de echipament pentru servicii de îngrijire medicală;
IV)Modernizarea liniei telefonice de sănătate din Azore;
V)Achiziționarea a 21 de ambulanțe de urgență;
VI)Crearea a opt noi locuri în cadrul serviciilor de îngrijire continuă, de îngrijire paliativă sau de observare.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice de a nu prejudicia în mod semnificativ (2021/C58/01). În special, pentru a asigura conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01), vehiculele, utilajele și echipamentele care urmează să fie achiziționate trebuie să aibă emisii zero. În cazul în care nu există alternative cu emisii zero, vehiculele, utilajele și echipamentele care urmează să fie achiziționate reprezintă cele mai bune niveluri disponibile de performanță de mediu în acest sector.
Investiția se finalizează până la 30 iunie 2026.
A.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
1.1
|
RE-C01-r01
|
M
|
Intrarea în vigoare a actelor juridice în domeniul asistenței medicale primare
|
Intrarea în vigoare a actelor juridice revizuite
|
|
|
|
T 2
|
2023
|
Revizuirea actelor juridice în domeniul asistenței medicale primare, și anume: I) legislația care stă la baza unităților funcționale ale centrelor de asistență medicală primară (inclusiv Decretul-lege nr. 73/2017 pentru unitățile medicale familiale model B, Ordonanța Guvernului nr. 1368/2007, normele și modelul de remunerare al unităților medicale familiale model B și actul juridic aferent, precum și actele juridice care stau la baza funcționării altor tipuri de unități de asistență medicală primară); și ii) legislația care stă la baza grupurilor de centre de sănătate (inclusiv actele juridice care stau la baza grupurilor de centre de sănătate, și anume Decretul-lege nr. 28/2008).
|
|
1.2
|
RE-C01-r01
|
T
|
Furnizarea accesului la instrumentul de stratificare a riscurilor pentru a sprijini guvernanța clinică în unitățile funcționale ale grupurilor de centre de sănătate
|
|
Număr
|
0
|
1 000
|
T 4
|
2023
|
Numărul de unități funcționale ale centrelor de sănătate care primesc acces la informațiile din instrumentul de stratificare a riscurilor care acoperă utilizatorii înregistrați. Instrumentul de stratificare a riscurilor permite o intervenție proactivă în rândul populațiilor cu risc clinic și vulnerabilitate socială mai mare, asigurând programe de screening și de diagnosticare timpurie bazate pe populație în întreaga țară, precum și tratament în timp util și monitorizare adecvată a utilizatorilor care suferă de cele mai frecvente boli (cardiovasculare, diabet, cancer, respirator, mental și osteoticular).
|
|
1.3
|
RE-C01-r01
|
T
|
Finalizarea procesului de descentralizare a responsabilităților în domeniul sănătății în municipalități
|
|
Număr
|
0
|
201
|
T 4
|
2022
|
Numărul de municipalități noi în care procesul de descentralizare a responsabilităților în domeniul sănătății a fost finalizat, în conformitate cu Decretul-lege nr. 23/2019 din 30 ianuarie, prin semnarea unui aviz de transfer de către Ministerul Sănătății, administrațiile regionale de sănătate și municipalități. Transferul responsabilităților se referă în special la: participarea municipalităților la deciziile de planificare, gestionare și investiții ale unităților de asistență medicală primară și ale diviziunilor de intervenție în comportamentele și dependențele de dependență, în special în ceea ce privește construcția, echipamentele și întreținerea acestora; gestionarea, întreținerea și conservarea altor echipamente legate de asistența medicală primară; gestionarea personalului medical din categoria asistenților operaționali ai unităților funcționale ale grupurilor de centre de sănătate și a diviziunilor de intervenție în comportamentele și dependențele care creează dependență care integrează Serviciul Național de Sănătate; gestionarea serviciilor de sprijin logistic pentru grupurile din centrele de sănătate.
|
|
1.4
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului decret-lege privind sănătatea mintală, care stabilește principiile de organizare a serviciilor de îngrijire a sănătății mintale
|
Intrarea în vigoare a noului decret-lege privind sănătatea mintală
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Noul decret-lege reflectă propunerile de modificare făcute de Grupul de lucru instituit prin Ordonanța Guvernului nr. 6324/2020 din 15 iunie, astfel cum a fost modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 11485/2020 din 20 noiembrie, în vederea definirii principiilor de organizare a serviciilor de îngrijire a sănătății mintale.
|
|
1.5
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noii Legi privind sănătatea mintală, care stabilește principiile referitoare la drepturile persoanelor cu boli mintale și reglementează spitalizarea sau tratamentul obligatoriu
|
Intrarea în vigoare a noii legi privind sănătatea mintală
|
|
|
|
T 1
|
2023
|
Noua Lege a sănătății mintale va reflecta propunerile de modificare formulate de Grupul de lucru instituit prin Ordonanța Guvernului nr. 6324/2020 din 15 iunie, astfel cum a fost modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 11485/2020 din 20 noiembrie, în vederea stabilirii principiilor referitoare la drepturile persoanelor cu boli mintale și a reglementării spitalizării sau tratamentului obligatoriu.
|
|
1.6
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
|
|
|
T 2
|
2022
|
Intrarea în vigoare, prin aprobarea în comun de către ministerele sănătății și finanțelor, a noului model de contract de gestionare. Noul model este respectat de toate contractele de gestionare viitoare care urmează să fie semnate de toți administratorii publici ai întreprinderilor de stat din sistemul de sănătate, pentru a consolida responsabilitatea și a încuraja practicile de gestionare bazate pe performanță.
|
|
1.7
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului plan de management contabil al Serviciului Național de Sănătate
|
Intrarea în vigoare a noului plan de contabilitate de gestiune
|
|
|
|
T 1
|
2024
|
Stabilirea unui plan de management contabil pentru Serviciul Național de Sănătate, în vederea colectării, la nivel național, a informațiilor privind costurile, veniturile și rezultatele serviciilor spitalicești, îmbunătățind astfel alocarea resurselor în cadrul Serviciului Național de Sănătate, analiza comparativă și identificarea domeniilor în care se pot îmbunătăți eficiența operațională a entităților sanitare. Noul plan de management contabil se difuzează printr-o circulară normativă de către administrația centrală a sistemului de sănătate.
|
|
1.8
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea de noi centre integrate de responsabilitate în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
Număr
|
0
|
10
|
T 4
|
2022
|
Înființarea unor noi centre integrate de responsabilitate în spitalele Serviciului Național de Sănătate pentru: îmbunătățirea accesului la servicii de îngrijire medicală, precum și a calității și eficienței furnizării acestora; II) consolidarea guvernanței clinice, a autonomiei și a responsabilității serviciilor de asistență medicală; să încurajeze profesioniștii din domeniul sănătății să continue să lucreze în spitalele publice; partajarea riscurilor și a beneficiilor între serviciile de asistență medicală și spitale; V) valorizarea misiunii fiecărui serviciu medical și spital în contextul regional și național al Serviciului Național de Sănătate.
|
|
1.9
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea de noi centre integrate de responsabilitate în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
Număr
|
10
|
25
|
T 2
|
2024
|
Înființarea unor noi centre integrate de responsabilitate în spitalele Serviciului Național de Sănătate pentru: îmbunătățirea accesului la servicii de îngrijire medicală, precum și a calității și eficienței furnizării acestora; II) consolidarea guvernanței clinice, a autonomiei și a responsabilității serviciilor de asistență medicală; să încurajeze profesioniștii din domeniul sănătății să continue să lucreze în spitalele publice; partajarea riscurilor și a beneficiilor între serviciile de asistență medicală și spitale; V) valorizarea misiunii fiecărui serviciu medical și spital în contextul regional și național al Serviciului Național de Sănătate.
|
|
1.10
|
RE-C01-r03
|
T
|
Consolidarea răspunsurilor la spitalizarea la domiciliu în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
Număr
|
0
|
5 000
|
T 4
|
2024
|
Creșterea capacității de reacție în spitalizarea la domiciliu, permițând furnizarea, la domiciliu, a serviciilor de asistență medicală, pentru o perioadă limitată, în strânsă legătură cu serviciile de asistență medicală primară, rețeaua națională de asistență continuă integrată, măsurată în funcție de numărul de noi episoade de spitalizare la domiciliu (definite ca un set de îngrijiri furnizate în perioada în care pacientul se află în responsabilitatea unității de spitalizare la domiciliu, care funcționează neîntrerupt de la data internării până la data externării, cu excepția zilei de externalizare).
|
|
1.11
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor, pentru punerea în aplicare a recomandărilor evaluării independente a achizițiilor centralizate de medicamente în Portugalia, efectuată de Institutul Național de Sănătate Publică din Austria în cadrul Programului de sprijin pentru reforme structurale.
|
|
1.12
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim de devotament complet în cadrul Serviciului Național de Sănătate
|
Intrarea în vigoare a noului regim de devotament deplin
|
|
|
|
T 1
|
2023
|
Un nou regim complet de muncă de devotament pentru profesioniștii din domeniul sănătății din cadrul Serviciului Național de Sănătate, care include mecanisme adecvate pentru organizarea timpului de lucru și a tabelelor de remunerare.
|
|
1.13
|
RE-C01-i01
|
M
|
Intrarea în vigoare a condițiilor de corelare a episoadelor de urgență ecranate în alb, albastru sau verde în serviciile de urgență spitalicești pentru alte tipuri de servicii de asistență medicală, inclusiv serviciile de asistență medicală primară
|
Intrarea în vigoare a termenilor de corelare a episoadelor de urgență
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Intrarea în vigoare a procedurilor și a normelor administrative ale procesului de trimitere pentru utilizatorii cu episoade de urgență verificate în alb, albastru sau verde în serviciile de urgență spitalicești pentru alte tipuri de asistență medicală, și anume pentru servicii de asistență medicală primară, cu programarea directă a programărilor.
|
|
1.15
|
RE-C01-i01
|
T
|
Construirea de noi unități sanitare
|
|
Număr
|
0
|
124
|
T 2
|
2026
|
Numărul de noi unități sanitare construite. Noile clădiri au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
1.16
|
RE-C01-i01
|
M
|
Finalizarea acoperirii naționale a programelor de screening și de diagnosticare timpurie în domeniul asistenței medicale primare
|
Finalizarea acoperirii programelor de screening și de diagnosticare timpurie în asistența medicală primară
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Realizarea acestui jalon include: I) furnizează servicii de screening pentru cancerul colorectal și de col uterin în 341 de unități de asistență medicală; II) introducerea serviciului de screening pentru retinopatia diabetică în 300 de unități de asistență medicală; III) facilitarea examenelor Holter și a serviciului de monitorizare ambulatorie a tensiunii arteriale în 900 unități funcționale; echiparea a 300 de unități de asistență medicală cu spirometre pentru diagnosticarea timpurie, pentru serviciile de monitorizare și tratare a astmului, a bolii pulmonare obstructive cronice și a fumatului; și (v) furnizarea a 300 de unități de asistență medicală cu capacitatea de a măsura proteina C reactivă.
|
|
1.17
|
RE-C01-i01
|
M
|
Creșterea capacității de răspuns a centrelor de sănătate primară și extinderea domeniilor de intervenție ale acestora
|
Raport referitor la creșterea capacității de răspuns a centrelor de sănătate primară și extinderea zonelor de intervenție ale acestora
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Realizarea acestui jalon include: I) extinderea consultațiilor diabetice ale picioarelor la 50 de unități de asistență medicală; II) instalarea de oficii stomatologice în 130 unități de asistență medicală; crearea a 50 centre integrate de diagnostic (cu mijloace complementare de diagnosticare și terapie, radiologie și analiză clinică de mică complexitate) în unitățile de asistență medicală; crearea de servicii de mișcare și reabilitare în 18 de unități de asistență medicală; furnizarea de echipamente (sac de urgență, defibrilator și monitor cu semne vitale) pentru un răspuns calificat în situații de urgență (asistență de bază pentru viață) unui număr de 350 de unități de asistență medicală; VI) protocoale de trimitere în zonele de îngrijire cele mai căutate, și anume oftalmologie, otorhinolaringologie, ortopedie și urologie.
|
|
1.18
|
RE-C01-i01
|
M
|
Renovarea unităților și echipamentelor medicale pentru a asigura accesibilitatea, calitatea și condițiile de siguranță în centrele medicale primare
|
Raport privind renovarea unităților și echipamentelor medicale
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Realizarea acestui jalon include: renovarea sau adaptarea a 347 de unități medicale; și ii) modernizarea echipamentelor medicale.
|
|
1.19
|
RE-C01-i01
|
M
|
Consolidarea îngrijirii la nivelul comunității, a intervențiilor la domiciliu și comunitare
|
Raport referitor la consolidarea îngrijirii la nivelul comunității, a intervențiilor la domiciliu și comunitare
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Realizarea acestui jalon include: furnizarea a cel puțin 770 de vehicule electrice pentru a sprijini furnizarea de servicii de îngrijire la domiciliu de către centrele de sănătate; și ii) creșterea numărului de unități mobile noi cu cel puțin 34 pentru a acoperi regiunile cu densitate scăzută. Regiunile cu densitate scăzută includ regiunile enumerate în Deliberação 55/2015 da CIC Portugal 2020 (Decizia CIC Portugal 2020) din 01 iulie 2015, revizuită de Deliberação 20/2018 da CIC Portugal 2020 din 12 septembrie 2018.
|
|
1.20
|
RE-C01-i02
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar de către autoritățile regionale din domeniul sănătății
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar de către autoritățile regionale din domeniul sănătății, care definește modelul de guvernanță al programului și cerințele respective ale solicitanților.
|
|
1.21
|
RE-C01-i02
|
T
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și paliativă în cadrul asistenței spitalicești și ambulatorii
|
|
Număr
|
0
|
7 400
|
T 4
|
2025
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și paliativă în cadrul asistenței spitalicești și ambulatorii prin crearea următoarelor noi locuri: I) noi 5 500 paturi de internare în rețeaua națională de servicii integrate de îngrijire continuă, în cadrul rețelei generale; II) 500 de locuri noi în unități de zi de promovare a autonomiei în cadrul rețelei naționale de servicii integrate de îngrijire continuă; 1 000 de locuri noi în servicii integrate de îngrijire continuă a sănătății mintale; și iv) 400 de noi locuri de spitalizare cu complexitate redusă în rețeaua națională de servicii de îngrijire paliativă. Aceste clădiri noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
1.22
|
RE-C01-i02
|
T
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și paliativă în îngrijirea la domiciliu
|
|
Număr
|
0
|
1 200
|
T 2
|
2024
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și paliativă în îngrijirea la domiciliu prin: I) înregistrarea pe platforma SI RNCCI a 1 000 de locuri noi în echipe integrate continue de îngrijire la domiciliu; înregistrarea pe platforma SI RNCCI a 100 de noi locuri în echipele de sprijin pentru sănătatea mintală și iii) contractele și deciziile unităților sanitare locale de creare a echipelor necesare pentru a oferi 100 de noi locuri în cadrul sprijinului pentru îngrijirea paliativă comunitară.
|
|
1.23
|
RE-C01-i03
|
T
|
Renovarea unităților și echipamentelor de psihiatrie criminalistică
|
|
Număr
|
0
|
3
|
T 4
|
2025
|
Construirea unei noi unități de psihiatrie criminalistică (Sobral Cid) și renovarea altor două unități (Centrul Spitalului Psihiatric din Lisabona și Spitalul de Magalhães Lemos)
|
|
1.24
|
RE-C01-i03
|
M
|
Dezvoltarea de acțiuni de sensibilizare și de formare pentru „construirea căilor pacienților” în contextul demențelor
|
Raport privind desfășurarea de noi acțiuni de sensibilizare și formare și dezvoltarea acestora
|
|
|
|
T 4
|
2022
|
Acțiuni de sensibilizare și de formare privind demențele, în vederea sprijinirii reformelor în domeniul serviciilor sociale și de asistență medicală, destinate personalului serviciilor sociale și de asistență medicală sau al altor entități care lucrează cu publicul larg în domeniul politicilor sociale și de asistență medicală, precum și utilizatorilor de servicii sociale și de asistență medicală.
|
|
1.25
|
RE-C01-i03
|
M
|
Finalizarea consolidării rețelei de îngrijire a sănătății mintale
|
Raport privind finalizarea tuturor inițiativelor descrise pentru consolidarea rețelei de îngrijire a sănătății mintale
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea tuturor intervențiilor definite pentru consolidarea rețelei de îngrijire a sănătății mintale, inclusiv: înființarea a patru noi unități de spitalizare în spitalele generale; crearea a 15 de centre integrate de responsabilitate în serviciile de sănătate mintală; renovarea a 20 dintre serviciile locale de sănătate mintală existente; crearea a 500 de locuri pentru nevoile persoanelor instituționalizate cu boli mintale cronice; modernizarea a trei instalații și echipamente de psihiatrie criminalistică; VI) construirea a trei unități criminalistice de tranziție rezidențială; și vi) formarea a 40 echipe comunitare în domeniul sănătății mintale. Aceasta include utilizarea unui sprijin sub formă de granturi în valoare de 58 507 675 EUR pentru renovarea în vederea eficienței energetice pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
1.40
|
RE-C01-i04
|
M
|
Semnarea contractului de gestionare pentru construirea Spitalului din Lisabona de Est
|
Semnarea contractului de gestionare pentru construirea Spitalului din Lisabona de Est semnat de autoritățile publice și de SPV
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Semnarea contractului de gestionare de către ARSLVT și vehiculul cu scop special (SPV) pentru construirea Spitalului din Lisabona de Est. Contractul reflectă condițiile referitoare la domeniul de aplicare al serviciilor (proiectare, construcție, finanțare, întreținerea infrastructurii, furnizarea și întreținerea echipamentelor generale ale clădirii) și durata.
Contractul include, de asemenea, o clauză care specifică faptul că noile clădiri trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
1.26
|
RE-C01-i04
|
M
|
Construirea și renovarea de clădiri și echipamente pentru servicii de îngrijire medicală pentru spitale
|
Construirea și renovarea de clădiri și echipamente pentru servicii de asistență medicală pentru spitale
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
1) achiziționarea de echipamente spitalicești pentru noul spital din Sintra și din alte spitale, implicând un sprijin financiar nerambursabil în valoare totală de 119 283 988 EUR, și anume echipamente clinice/medicale și echipamente de înaltă tehnologie; echipamente generale, care cuprind mobilier adaptat la sarcinile care urmează să fie efectuate în diferite spații și care este ușor de curățat și proiectat ergonomic; și echipamente informatice.
2) construirea a cel puțin 14 de clădiri pentru servicii de asistență medicală în cel puțin 7 de unități sanitare locale și renovarea a cel puțin 38 de clădiri pentru servicii de asistență medicală în cel puțin 7 de unități sanitare locale, astfel cum se indică în descrierea măsurii. Aceste clădiri noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
1.27
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Creșterea numărului de locuri disponibile în sistemul spitalului comunitar din Madeira
|
|
Număr
|
0
|
1 500
|
T 2
|
2026
|
Consolidarea capacității de reacție a serviciului regional de sănătate din Madeira prin creșterea numărului de locuri disponibile în sistemul spitalicesc comunitar, permițând astfel furnizarea, la domiciliu, a serviciilor de asistență medicală, în strânsă legătură cu asistența medicală primară și cu alte servicii.
|
|
1.28
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Crearea unor echipe comunitare de sănătate mintală în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
Număr
|
0
|
7
|
T 2
|
2024
|
Crearea unor echipe comunitare de sănătate mintală prin decizii ale serviciilor regionale de sănătate.
|
|
1.29
|
RE-C01-i05-RAM
|
M
|
Implementarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de trimitere a utilizatorilor pentru modelul regional de servicii integrate de îngrijire continuă din Madeira
|
Raport privind implementarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de trimitere a utilizatorilor
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Implementarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de trimitere a utilizatorilor, în vederea consolidării modelului regional de servicii integrate de îngrijire continuă din Madeira, precum și a coordonării și gestionării tehnice a acestuia.
|
|
1.30
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Creșterea numărului de locuri în serviciile integrate de îngrijire continuă în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
Număr
|
0
|
1 080
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuri noi și renovate create în cadrul serviciilor integrate de îngrijire continuă din cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira, măsurat în ceea ce privește paturile noi și renovate, domeniul de aplicare general (inclusiv în unitățile de convalescență, pe termen mediu și de reabilitare, precum și în unitățile pe termen lung și de întreținere), serviciile de sănătate mintală și serviciile pediatrice. Aceasta include utilizarea sprijinului sub formă de granturi i) pentru a construi noi infrastructuri de sănătate, care au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero; și ii) punerea în aplicare a renovării eficienței energetice.
|
|
1.31
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Renovarea serviciilor de asistență medicală primară în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
Număr
|
0
|
16
|
T 2
|
2026
|
Numărul de unități de asistență medicală primară renovate din cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira.
|
|
1.32
|
RE-C01-i06
|
T
|
Modernizarea rețelelor locale de tehnologie a informației
|
|
%
|
0
|
90
|
T 4
|
2022
|
Procentul de rețele locale modernizate de tehnologie a informației în cadrul Serviciului Național de Sănătate, organizate și implementate de entitatea de servicii partajate din cadrul Ministerului Sănătății, care vor deveni astfel capabile să funcționeze în noul model de comunicare unificată (Voice over Internet Protocol).
|
|
1.33
|
RE-C01-i06
|
T
|
Implementarea funcționalităților de telesănătate și telemonitorizare
|
|
%
|
0
|
15
|
T 4
|
2022
|
Procentul de utilizatori care au acces la noi funcționalități de telesănătate și de telemonitorizare, permițând furnizarea de servicii de asistență medicală la distanță, sporind astfel nivelurile de acces la asistență medicală și de participare a cetățenilor la procesul de colectare și tratare a informațiilor de la distanță.
|
|
1.34
|
RE-C01-i06
|
T
|
Punerea în aplicare a modulelor administrative din domeniul tehnologiei informației, a modulelor clinice de bază și a modulelor clinice de urgență
|
|
%
|
0
|
15
|
T 2
|
2025
|
Procentul cadrelor medicale care au acces la module integrate de tehnologie a informației, module clinice de bază și module clinice de urgență pentru: înregistrarea și consultarea informațiilor clinice în domeniul asistenței medicale primare, spitalicești și continue, pentru a asigura disponibilitatea și integrarea informațiilor privind sănătatea, precum și pentru a asigura o mai mare siguranță pentru utilizatori și cadrele medicale; și ii) serviciile de asistență medicală de urgență, de asistență medicală și de telemonitorizare.
|
|
1.35
|
RE-C01-i07-RAM
|
T
|
Echipamente informatice noi pentru serviciul regional de sănătate din Madeira
|
|
Număr
|
0
|
3 600
|
T 4
|
2025
|
Numărul de echipamente informatice noi destinate serviciului regional de sănătate din Madeira pentru a monitoriza și a asigura o mai mare apropiere de utilizatorii serviciului regional de sănătate din Madeira, pentru a promova reducerea riscului de erori, precum și pentru a stimula eficiența și accesul rapid la datele utilizatorilor.
|
|
1.36
|
RE-C01-i08-RAA
|
T
|
Acces sporit la portalul pentru utilizatori al Serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
Număr
|
0
|
25 000
|
T 3
|
2025
|
Numărul de utilizatori individuali suplimentari care accesează portalul pentru utilizatori al serviciului regional de sănătate din Azore, datorită extinderii serviciilor digitale de sănătate și a informațiilor medicale disponibile în cadrul acestuia.
|
|
1.37
|
RE-C01-i08-RAA
|
T
|
Introducerea numirilor de telemedicină în cadrul Serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
Număr
|
0
|
1 000
|
T 3
|
2024
|
Numărul de programări anuale de telemedicină în cadrul serviciilor de asistență medicală primară și cu specialiști medicali în cadrul serviciului regional de sănătate din Azore.
|
|
1.38
|
RE-C01-i09
|
T
|
Finalizarea punerii în aplicare în școli a programelor „Comunitatea sportivă școlară” și „Sportul școlar pe Wheels”
|
|
Număr
|
0
|
1980
|
T 3
|
2025
|
Numărul de kituri de biciclete care cuprind biciclete de diferite dimensiuni livrate în școli de al doilea ciclu în vederea predării ciclismului elevilor, precum și kituri pentru biciclete pentru adulți livrate școlilor publice în cadrul programului „Comunitatea sportivă a școlilor”
|
|
1.39
|
RE-C01-i09
|
M
|
Lansarea campaniei naționale pentru Sistemul universal de sprijin activ pentru viață și platforma tehnologică aferentă
|
Noi canale și platforme de comunicare în funcțiune pentru campania națională pentru Sistemul universal de sprijin activ pentru viață
|
|
|
|
T 3
|
2025
|
Lansarea unei campanii naționale pentru Sistemul universal de sprijin activ pentru viață și platforma tehnologică aferentă, pentru a spori cunoștințele cetățenilor cu privire la beneficiile activității fizice regulate, la toate vârstele și în funcție de capacitatea lor, cu scopul de a încuraja adoptarea unor stiluri de viață mai sănătoase.
|
|
1.41
|
RE-C01-i10
|
M
|
Aprobarea raportului de identificare a nevoilor NHS pentru echipamente medicale grele
|
Aprobarea raportului
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Aprobarea raportului de către Ministerul Sănătății care identifică nevoile spitalelor naționale de sănătate în materie de echipamente medicale grele. Acest raport identifică atât necesitatea de a achiziționa acest tip de echipament pentru prima dată, cât și necesitatea de a înlocui echipamentele medicale grele existente.
|
|
1.42
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale grele
|
|
Număr
|
0
|
19
|
T 4
|
2024
|
Numărul de echipamente medicale grele achiziționate pentru spitalele NHS în conformitate cu nevoile identificate în raport, astfel cum se indică în jalonul 1.41.
|
|
1.43
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale grele
|
|
Număr
|
19
|
124
|
T 2
|
2026
|
Numărul de echipamente medicale grele achiziționate pentru (i) spitale din NHS în conformitate cu nevoile identificate în raport, astfel cum se indică în etapa 1.41 și (ii) care urmează să fie instalate în spitale de pe continent.
|
|
1.44
|
RE-C01-i11-RAA
|
T
|
Modernizarea Serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
I)Construirea a două noi centre medicale și renovarea unui centru medical;
II)Achiziționarea a 94 de vehicule electrice pentru furnizarea de servicii de îngrijire la domiciliu;
III)Achiziționarea a 656 de unități de echipament;
IV)Modernizarea liniei sanitare Azore;
V)Achiziționarea a 21 de ambulanțe de urgență;
VI)Crearea a opt noi locuri în cadrul serviciilor de îngrijire continuă, de îngrijire paliativă sau de observare.
Aceste clădiri noi trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
A.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C01-i12: Construirea Spitalului din Lisabona de Est
Obiectivul investiției este de a contribui la construirea Spitalului din Lisabona de Est. Scopul este de a asigura un acces mai bun la asistență medicală pentru o parte semnificativă a populației.
Investiția constă în construirea unei părți din Spitalul Lisabona de Est:
I)Infrastructura sistemului de izolare a bazei seismice a clădirii din parcela A;
II)Clădirea din parcela B, care este dedicată, printre altele, zonelor administrative, sănătății mintale, medicinei fizice și de reabilitare; și
III) Construirea pe parcela C, care este dedicată, printre altele, cercetării și educației.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
A.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
1.45
|
RE-C01-i12
|
M
|
Construirea spitalului din Lisabona de Est
|
Construirea unei părți a Spitalului din Lisabona de Est
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Construirea unei părți a Spitalului din Lisabona de Est, și anume:
I)Infrastructura sistemului de izolare a bazei seismice a clădirii din parcela A;
II)Clădirea din parcela B;
III)Clădire în parcela C.
Clădirile din parcelele B și C trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
B. COMPONENTA 2: Locuințe
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocările legate de deficitul structural de soluții de locuințe permanente și temporare pentru grupurile mai vulnerabile, atât în Portugalia continentală, cât și în regiunile autonome Azore și Madeira, contribuind în același timp indirect la consolidarea sistemului de protecție socială. Locuințele publice reprezintă doar 2 % din stocul total din Portugalia și sunt considerate insuficiente pentru a răspunde nevoilor celor mai defavorizate persoane și expuse riscului de excluziune socială.
Principalele obiective ale componentei sunt: I) creșterea ofertei de locuințe sociale și la prețuri accesibile (inclusiv abordarea altor nevoi conexe, cum ar fi lipsa infrastructurii și a echipamentelor de bază, locurile de reședință nesănătoase și nesigure, precaritatea sau lipsa legăturilor contractuale, supraaglomerarea sau caracterul inadecvat al locuințelor pentru nevoile speciale ale rezidenților cu handicap sau cu mobilitate redusă); (II) să creeze un răspuns public național la nevoile urgente și temporare de cazare generate de evenimente neprevăzute sau neprevăzute, cum ar fi dezastre naturale, incendii, pandemii, mișcări migratorii, cereri de azil sau situații de risc iminent, cum ar fi violența domestică, traficul de persoane, riscul evacuărilor și altele; și iii) creșterea ofertei de cazare pentru studenți la prețuri accesibile. Investițiile în componentă implică construirea de noi locuințe și reabilitarea celor existente.
Această componentă contribuie la punerea în aplicare a recomandărilor specifice fiecărei țări adresate Portugaliei în cadrul semestrului european în 2019 și 2020, în special: Îmbunătățirea eficacității și a caracterului adecvat al plasei de siguranță socială (recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); Garantarea unei protecții sociale și a unui sprijin pentru venit suficiente și eficace (recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020); și creșterea numărului de absolvenți de învățământ superior, în special în domeniul științei și al tehnologiei informației (prin investițiile în servicii de cazare pentru studenți) (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019). Componenta contribuie, de asemenea, la abordarea recomandării specifice fiecărei țări referitoare la tranziția climatică (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). Componenta contribuie, de asemenea, la punerea în aplicare a mai multor principii ale Pilonului european al drepturilor sociale, cum ar fi: „Persoanelor aflate în dificultate li se asigură accesul la locuințe sociale sau la asistență pentru locuință de bună calitate” (Pilonul european al drepturilor sociale 19.a); „Persoanele vulnerabile au dreptul la asistență și protecție adecvate împotriva evacuării forțate” (Pilonul european al drepturilor sociale 19.b); „Persoanelor fără adăpost li se oferă adăpost și servicii adecvate pentru a promova incluziunea socială a acestora” (Pilonul european al drepturilor sociale 19.c); „Protecție socială” (PEDS 12); „Incluziunea persoanelor cu handicap” (Pilonul european al drepturilor sociale 17); „Accesul la servicii esențiale” (PEDS 20); „Educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții: Orice persoană are dreptul la educație, formare profesională și învățare pe tot parcursul vieții favorabile incluziunii și de calitate, pentru a menține și a dobândi competențe care să îi permită să participe pe deplin în societate și să gestioneze cu succes tranzițiile pe piața forței de muncă” (Pilonul european al drepturilor sociale 1). Se includ, de asemenea, dimensiuni de mediu, în special prin promovarea unor construcții noi cu standarde înalte de eficiență energetică.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
B.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r04: Planul național pentru locuințe urgente și temporare
Obiectivul reformei este de a crea o rețea publică națională care să răspundă nevoilor urgente și temporare în materie de locuințe, ca parte a reînnoirii politicilor privind locuințele din Portugalia, în vederea protejării și capacitării grupurilor-țintă identificate, precum și a promovării incluziunii sociale și a combaterii inegalităților.
Reforma constă în crearea unui răspuns structurat și transversal pentru persoanele care au nevoie de soluții de cazare de urgență sau temporară și în dezvoltarea cadrului juridic și de reglementare necesar pentru a stabili modelul de guvernanță al investiției RE-C02-i02 (grant național pentru urgențe și cazare temporară) și stabilește metodologii pentru semnalizarea și îndrumarea către cazare și sprijin social pentru persoanele sprijinite.
Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 30 iunie 2021.
Investiția RE-C02-i01: Programul de sprijin pentru accesul la locuințe
Obiectivul investiției este de a proteja locuințe decente și adecvate pentru familiile cu cele mai mari nevoi și pentru grupurile cele mai vulnerabile.
Investiția constă în furnizarea de locuințe sociale sau în acordarea de sprijin financiar pentru renovare sau construcție grupurilor țintă identificate care nu au capacitatea financiară de a garanta caracterul adecvat al propriei locuințe, pentru cel puțin 20 209 de gospodării până în 2026. Investițiile constau în construirea de clădiri noi sau renovarea locuințelor existente, precum și în achiziționarea de clădiri sau în închirierea de clădiri pentru subînchiriere.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C02-i02: Grant național de urgență și temporar pentru cazare
Obiectivul acestei investiții este de a oferi cazare temporară sau de urgență grupurilor vulnerabile ale populației din Portugalia continentală. Următoarele riscuri sau urgențe sociale încadrează intervențiile planificate: evenimente neprevăzute sau excepționale, nevoia de cazare urgentă și capacitarea persoanelor private temporar de locuințe, inclusiv a victimelor violenței domestice, a victimelor traficului de persoane, a persoanelor aflate sub protecție internațională, a persoanelor fără adăpost; nevoi extraordinare și justificate în mod corespunzător de cazare urgentă și temporară pentru persoanele expuse unui risc iminent și real de a rămâne fără cazare sau în curs de dezinstituționalizare; nevoile de cazare, temporare și indispensabile interesului public, ale funcționarilor și agenților statului.
Investiția constă în crearea a 2 000 de spații de cazare de urgență, precum și a 840 de unități locative pentru forțele de securitate și armată, a trei blocuri pentru forțele de securitate (în cazuri justificate de interesul public) și a șapte centre de cazare temporară din motive umanitare sau de securitate.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C02-i03-RAM: Consolidarea ofertei de locuințe sociale în Regiunea Autonomă Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a răspunde nevoilor în materie de locuințe ale familiilor care trăiesc în condiții dificile și care nu au capacitatea financiară de a acoperi costul accesului la locuințe adecvate în Regiunea Autonomă Madeira.
Investiția constă în construirea sau achiziționarea de locuințe sociale pentru 805 de gospodării (investiția include, de asemenea, studii, proiecte, achiziții de terenuri și construcții) și reabilitarea a 325 de locuințe rezidențiale private sau publice (inclusiv îmbunătățirea performanței energetice). Investiția prevede, de asemenea, achiziționarea de servicii pentru dezvoltarea sistemelor informatice și a soluțiilor de e-guvernare în sectorul locuințelor.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C02-i04-RAA: Creșterea condițiilor de locuit în fondul locativ al Regiunii Autonome Azore
Obiectivul investiției este de a consolida ofertele de locuințe la diferite niveluri, ca urmare a unei deteriorări semnificative a degradării clădirilor din Regiunea Autonomă Azore și a unei reduceri a ofertei pe piața imobiliară.
Investiția constă, pe diferite insule, în construirea, achiziționarea și reabilitarea de locuințe, inclusiv:
-construirea a 65 de clădiri;
-reabilitarea locuințelor (renovare aprofundată pentru 75 de locuințe, renovare medie a 270 de locuințe și intervenții mici în 135 de locuințe) pentru un total de 480 de locuințe.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C02-i07-RAA: Infrastructura pentru parcelele de teren pentru locuințe rezidențiale
Obiectivul investiției este de a crea sau de a îmbunătăți infrastructura pentru parcelele de teren din Regiunea Autonomă Azore și de a le aloca candidaților selectați. Scopul este de a permite candidaților selectați să își construiască propriile case pe aceste parcele de teren la costuri controlate. Acest program este stabilit prin Decretul legislativ regional nr. 21/2005/A din 3 august 2005. Investiția alocă 145 parcele de teren.
La selectarea candidaților pentru a-și construi propriile case pe aceste loturi, se acordă prioritate tinerilor (sub 35 de ani, dacă sunt singuri sau au o vârstă totală sub 70 de ani, dacă sunt căsătoriți sau locuiesc în cuplu).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C02-i08-RAA: Consolidarea fondului de locuințe sociale
Obiectivul investiției este de a consolida fondul de locuințe sociale din Regiunea Autonomă Azore. Investiția constă în construirea a 77 de locuințe.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
B.2. Obiectivele de etapă, indicatorii și calendarul pentru monitorizarea și punerea în aplicare a sprijinului financiar nerambursabil.
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
2.1
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Acorduri de colaborare sau de finanțare semnate
|
|
Număr
|
0
|
75
|
T 3
|
2022
|
Semnarea acordurilor de colaborare sau de finanțare.
Strategiile locale de cazare sunt prezentate de municipalități. Aceste strategii identifică 1) toate nevoile eligibile în cadrul acestui program (astfel cum se specifică în Decretul-lege nr. 37/2018 din 4 iunie) și 2) entitățile care promovează soluții locative. După ce IHRU (Institutul pentru Locuințe și Reabilitare Urbană) a validat conformitatea strategiilor locale de cazare cu programul, se semnează acordurile de colaborare cu municipalitățile sau acordurile de finanțare cu ceilalți beneficiari care definesc investițiile concrete care urmează să fie promovate și se precizează termenul de punere în aplicare a acestora.
|
|
2.2
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Locuințe achiziționate, construite (cu eficiență energetică ridicată) sau reabilitate furnizate gospodăriilor
|
|
Număr
|
0
|
1 500
|
T 3
|
2023
|
Numărul de locuințe livrate gospodăriilor eligibile în cadrul programului. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero (cu excepția a până la 1502 de locuințe pentru întreaga măsură).
|
|
2.3
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Locuințe achiziționate, construite (cu eficiență energetică ridicată) sau reabilitate furnizate gospodăriilor
|
|
Număr
|
1 500
|
20 209
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuințe livrate gospodăriilor eligibile în cadrul programului. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero (cu excepția a până la 1502 de locuințe pentru întreaga măsură). Pentru reabilitare, unitatea de referință per locuință este de 73 de metri pătrați, iar pentru construcțiile noi 95 de metri pătrați pentru cele 20209 de locuințe.
|
|
2.4
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Semnarea acordurilor de finanțare pentru cazarea de urgență și de tranziție
|
|
Număr
|
0
|
500
|
T 3
|
2022
|
Numărul de amenajări pentru care sunt semnate acorduri de finanțare.
Entitățile își depun cererile de finanțare în cadrul procedurii de ofertare deschise de IHRU (Institutul pentru Locuințe și Reabilitare Urbană) care, după evaluarea și solicitarea unui aviz din partea ISS (Institutul de Securitate Socială) cu privire la validitatea și fezabilitatea cererilor depuse, contractează finanțarea și stabilește termenul de punere în aplicare a acesteia. Cazare înseamnă o parte sau totalitatea unei clădiri cu acces independent, formată din unul sau mai multe compartimente de locuit și spații private suplimentare sau unități rezidențiale pentru mai multe gospodării.
|
|
2.5
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Semnarea acordurilor de finanțare pentru amenajările de urgență și de tranziție
|
|
Număr
|
500
|
1 000
|
T 3
|
2024
|
Numărul de amenajări pentru care sunt semnate acorduri de finanțare.
Entitățile își depun cererile de finanțare în cadrul procedurii de ofertare deschise de IHRU (Institutul pentru Locuințe și Reabilitare Urbană) care, după evaluarea și solicitarea unui aviz din partea ISS (Institutul de Securitate Socială) cu privire la validitatea și fezabilitatea cererilor depuse, contractează finanțarea și stabilește termenul de punere în aplicare a acesteia. Cazare înseamnă o parte sau totalitatea unei clădiri cu acces independent, formată din unul sau mai multe compartimente de locuit și spații private suplimentare sau unități rezidențiale pentru mai multe gospodării.
|
|
2.6
|
RE-C02-i02
|
T
|
Subvenție națională pentru cazare de urgență și temporară – Locuințe cu lucrări demarate sau achiziționate
|
|
Nucșoară
|
0
|
41
|
T 3
|
2023
|
Numărul de proiecte pentru care au început lucrări de construcție sau de renovare sau pentru care au fost achiziționate clădiri.
|
|
2.7
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Încheierea cazărilor
|
|
Număr
|
0
|
2 000
|
T 2
|
2026
|
Livrarea de spații de cazare construite, renovate sau achiziționate organismelor de sponsorizare. Cazare înseamnă o parte sau totalitatea unei clădiri cu acces independent, formată din unul sau mai multe compartimente de locuit și spații private suplimentare sau unități rezidențiale pentru mai multe gospodării. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero (cu excepția proiectelor care reprezintă până la 291 de locuințe). Unitatea de referință este, în medie, de 73 metri pătrați pentru cele 2000 de spații de cazare.
|
|
2.8
|
RE-C02-i02
|
T
|
Cazare livrată forțelor de securitate și cazare temporară din motive umanitare sau de securitate
|
|
Număr
|
0
|
840
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuințe (413 livrate forțelor de securitate și 427 livrate armatei) pentru nevoi de cazare temporară, inclusiv trei blocuri pentru forțele de securitate (în cazurile jusificate de interes public). Investiția include, de asemenea, șapte centre de cazare temporară din motive umanitare sau de securitate. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
2.11
|
RE-C02-i03-RAM
|
T
|
Locuințe sprijinite în Regiunea Autonomă Madeira
|
|
Număr
|
0
|
805
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuințe alocate gospodăriilor eligibile după construirea de locuințe sociale sau achiziționarea de locuințe rezidențiale pentru locuințe sociale. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Unitatea de referință per locuință este, în medie, de 90 de metri pătrați pentru cele 805 de locuințe.
În plus, investiția include, de asemenea, achiziționarea de servicii pentru dezvoltarea sistemelor informatice și a soluțiilor de e-guvernare în sectorul locuințelor.
|
|
2.12
|
RE-C02-i03-RAM
|
T
|
Numărul de locuințe ocupate de proprietari privați și de locuințe publice rezidențiale renovate, inclusiv cu eficiență energetică îmbunătățită
|
|
Număr
|
0
|
325
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuințe private ocupate de proprietari și de locuințe publice rezidențiale renovate pentru grupurile-țintă care nu dispun de resurse financiare pentru a efectua lucrări de reabilitare.
|
|
2.13
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite în parcul imobiliar public din Regiunea Autonomă Azore
|
|
Număr
|
0
|
24
|
T 4
|
2021
|
Numărul de clădiri amenajate, cu lucrări finalizate în vederea creșterii fondului de locuințe sociale.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
Locuințele au o dimensiune medie de aproximativ 120 de metri pătrați.
|
|
2.14
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
Număr
|
0
|
40
|
T 4
|
2021
|
Investiția include renovarea sau finalizarea clădirilor și a apartamentelor, măsurată în funcție de numărul de intervenții.
Intervențiile includ:
— transformarea clădirilor publice nerezidențiale în locuințe;
— Sprijin financiar pentru reconversia clădirilor sociale degradate (Bairros Sociais)
— renovarea locuințelor publice pentru a respecta legislația actuală privind locuințele, în special cerințele de eficiență energetică.
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
Locuința în cauză are o dimensiune medie de aproximativ 100 de metri pătrați.
|
|
2.16
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
Număr
|
40
|
101
|
T 4
|
2023
|
Investiția include renovarea sau finalizarea clădirilor publice și a apartamentelor cu lucrări finalizate.
Intervențiile pot include:
— transformarea clădirilor publice nerezidențiale în locuințe;
— Sprijin financiar pentru reconversia clădirilor sociale degradate
— Renovarea locuințelor publice
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
Locuința în cauză are o dimensiune medie de aproximativ 100 de metri pătrați.
|
|
2.17
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite în parcul de locuințe publice din Regiunea Autonomă Azore – construirea de clădiri
|
|
Număr
|
24
|
65
|
T 4
|
2025
|
Numărul de clădiri construite pentru locuințe sociale, inclusiv urbanizarea terenurilor, acolo unde este necesar, finalizate pentru a crește fondul de locuințe sociale.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
Locuințele au o dimensiune medie de aproximativ 120 de metri pătrați.
|
|
2.18
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
Număr
|
101
|
480
|
T 4
|
2025
|
Investiția include renovarea sau finalizarea clădirilor și a apartamentelor.
Intervențiile pot include:
— transformarea clădirilor publice nerezidențiale în locuințe;
— operaționalizarea unui plan de promovare a închirierii tinerilor (de exemplu, transformarea locuințelor locale – Alojamento Local- în închiriere pe termen lung, reabilitarea centrelor urbane).
— Sprijin financiar pentru reconversia clădirilor sociale degradate
— renovarea locuințelor publice.
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
Locuințele în cauză au o dimensiune medie de aproximativ 100 de metri pătrați.
|
|
2.19
|
RE-C02-r04
|
M
|
Intrarea în vigoare a Decretului-lege de aprobare a cadrului juridic pentru Planul național de locuințe urgente și temporare
|
Intrarea în vigoare a decretului-lege
|
|
|
|
T 2
|
2021
|
Decretul-lege definește structura planului și fondul locativ, în special în ceea ce privește beneficiarii eligibili, soluțiile locative și modelul de finanțare. Pe lângă cadrul legal, Planul Național pentru Locuințe va fi prezentat Guvernului și aprobat de acesta, care va include planificarea strategică a soluțiilor locative care urmează să fie promovate și sprijinul necesar în acest scop, în funcție de nevoile și particularitățile locale și de coeziunea socioteritorială.
|
|
2.30
|
RE-C02-i07-RAA
|
T
|
Infrastructura parcelelor de teren
|
|
Număr
|
0
|
145
|
T 2
|
2026
|
Numărul de parcele de teren cu infrastructuri create sau îmbunătățite și alocate candidaților selectați în cadrul programului stabilit prin Decretul legislativ regional nr. 21/2005/A din 3 august 2005. Tinerilor li se acordă prioritate, astfel cum se specifică în descrierea investiției.
|
|
2.31
|
RE-C02-i08-RAA
|
T
|
Consolidarea fondului de locuințe sociale al Regiunii Autonome Azore – locuințe construite
|
|
Număr
|
0
|
77
|
T 4
|
2025
|
Numărul de locuințe construite finalizate. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Dimensiunea medie a locuințelor este de aproximativ 101 de metri pătrați.
|
B.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C02-i05: Parc de locuințe publice la prețuri accesibile
Obiectivul investiției este de a răspunde dinamicii actuale a prețurilor locuințelor în raport cu nivelul veniturilor gospodăriilor portugheze, în special în medii urbane mari, prin furnizarea unui stoc public de locuințe care pot fi închiriate la prețuri accesibile pentru anumite grupuri-țintă.
Investiția constă în construirea de clădiri noi sau renovarea locuințelor publice, inclusiv renovarea clădirilor achiziționate, pentru a oferi 3500 de locuințe și închirierea ulterioară la prețuri accesibile pentru grupurile-țintă identificate.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C02-i06: Cazare pentru studenți la prețuri accesibile
Obiectivul acestei investiții este de a spori oferta națională de cazare la prețuri accesibile pentru studenți, deoarece aceasta rămâne unul dintre cele mai mari obstacole în calea accesului la învățământul terțiar. . Oferta existentă sprijină doar o mică parte (aproximativ 10 %) din studenții care au nevoie de cazare, în contextul unei creșteri semnificative a costurilor cu locuința, în special în cele mai mari centre urbane, unde sunt concentrate instituțiile de învățământ superior.
Investiția constă în asigurarea a 18 000 paturi noi și renovate prin construirea și achiziționarea de clădiri, reabilitarea clădirilor existente și modernizarea și extinderea unităților de cazare existente pentru studenți, în vederea utilizării prioritare de către studenți. În plus, și numai după ce nevoile studenților au fost satisfăcute, paturile pot fi puse, de asemenea, la dispoziția cercetătorilor, a profesorilor și a personalului nedidactic din instituțiile de învățământ superior, în special în cadrul mobilității naționale sau internaționale, inclusiv în cadrul ERASMUS +, al rețelelor de „universități europene” și al altor acorduri internaționale de mobilitate cu statul portughez.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția RE-C02-i09: Măsură extinsă: Programul de sprijin pentru accesul la locuințe (împrumut)
Obiectivul investiției este de a extinde investiția RE-C02-i01: Programul de sprijin pentru accesul la locuințe, în cadrul componentei 2. Partea extinsă a măsurii crește numărul de locuințe furnizate gospodăriilor la un total de 26 000.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
B.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometronie/
Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
2.20
|
RE-C02-i05
|
T
|
Parc de locuințe publice la prețuri accesibile – Locuințe cu lucrări începute (construite cu o eficiență energetică ridicată sau reabilitate cu o performanță energetică îmbunătățită)
|
|
Număr
|
0
|
520
|
T 3
|
2022
|
Numărul de locuințe pentru care lucrările încep în urma procedurii de licitație și a semnării unui contract. În cazul în care implică construcții noi, clădirile noi trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
2.24
|
RE-C02-i05
|
T
|
Parc de locuințe publice la prețuri accesibile – Locuințe atribuite (construite cu o eficiență energetică ridicată sau reabilitate cu o performanță energetică îmbunătățită)
|
|
Număr
|
|
3500
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuințe livrate gospodăriilor eligibile prin intermediul schimbului de locuințe la costuri accesibile (DL 82/2020 din 2 octombrie) sau prin intermediul programului municipal. Locuințele accesibile sunt definite ca fiind cele puse la dispoziție în conformitate cu programul de închiriere de acces, instituit prin Decretul-lege nr. 68/2019 din 22 mai, al sistemului de închiriere sprijinit, instituit prin Legea nr. 81/2014 din 19 decembrie, cu modificările ulterioare, al regimului chiriei condiționate, instituit prin Legea nr. 80/2014 din 19 decembrie, al sistemului costurilor controlate, reglementat prin Ordinul ministerial de punere în aplicare nr. 65/2019 din 19 februarie, sau al programelor municipale speciale. În cazul în care implică construcții noi, clădirile noi trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
2.25
|
RE-C02-i06
|
T
|
Cazare pentru studenți la costuri accesibile – numărul de locuri de cazare pentru studenți cu licitații lansate
|
|
Număr
|
0
|
7000
|
T 3
|
2022
|
Numărul de locuri de cazare noi și renovate pentru studenții din învățământul superior, în principal pentru care au fost lansate licitații publice.
Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
2.28
|
RE-C02-i06
|
T
|
Cazare pentru studenți la costuri accesibile
|
|
Număr
|
7 000
|
18 000
|
T 1
|
2026
|
Numărul de locuri noi și renovate puse la dispoziție în principal pentru studenții din învățământul superior;
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
2.32
|
RE-C02-i09
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe (împrumuturi) – Locuințe achiziționate, construite (cu eficiență energetică ridicată) sau reabilitate (cu o performanță energetică îmbunătățită) furnizate gospodăriilor
|
|
Număr
|
20 209
|
26 000
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuințe livrate gospodăriilor eligibile în cadrul programului. Clădirile noi sau cele achiziționate fără reabilitare au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Pentru reabilitare, unitatea de referință per locuință este de 73 de metri pătrați, iar pentru construcțiile noi 95 de metri pătrați pentru cele 5 791 de locuințe.
|
C. COMPONENTA 3: Răspunsuri sociale
Portugalia se confruntă de mulți ani cu provocări demografice și socioeconomice importante, care au fost amplificate de pandemia de COVID-19. Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează următoarele provocări: îmbătrânirea demografică, drepturile persoanelor cu handicap și ale altor persoane dependente, precum și situațiile de sărăcie și excluziune socială în rândul comunităților și grupurilor defavorizate.
În acest context, această componentă abordează provocările legate de politica socială structurală și deficitele în ceea ce privește acoperirea serviciilor sociale pentru populațiile/regiunile aflate în dificultate, atât în Portugalia continentală, cât și în regiunile autonome Azore și Madeira.
Principalele obiective ale componentei sunt: îmbunătățirea structurilor de asistență socială și asigurarea unei mai bune acoperiri teritoriale; II) consolidarea și extinderea rețelei de răspunsuri sociale cu soluții inovatoare și proiecte-pilot și intervenții; dezvoltarea de noi răspunsuri de sprijin la nivelul comunității, care să contribuie la promovarea unei vieți independente, la prevenirea dependenței și la dezvoltarea de răspunsuri pentru neinstituționalizare, în conformitate cu Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap; asigurarea accesibilității la un trai favorabil incluziunii și a participării la societate și la economie pentru persoanele cu handicap; și v) promovarea eradicării sărăciei prin elaborarea unei strategii naționale atotcuprinzătoare, axată pe comunitățile cele mai vulnerabile și defavorizate.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind consolidarea rezilienței sistemului de sănătate și asigurarea accesului egal la asistență medicală și îngrijire pe termen lung de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020). În plus, aceasta contribuie la abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind îmbunătățirea eficacității și a caracterului adecvat al plasei de siguranță socială și privind îmbunătățirea nivelului de competențe al populației (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019), garantarea unei protecții sociale și a unui sprijin pentru venit suficiente și asigurarea accesului egal la educație și formare de calitate (recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020) și îmbunătățirea eficacității sistemului portughez de protecție socială, în special prin simplificarea cadrului său (recomandările specifice fiecărei țări 1 2022 și 2023). Componenta sprijină, de asemenea, în mod indirect, abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi și digitale (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 3 2020).
Se preconizează că această componentă va contribui atât la tranziția verde, cât și la cea digitală. Proiectele legate de construirea, extinderea și renovarea instalațiilor de răspuns social se axează pe eficiența energetică, utilizarea energiei din surse regenerabile pentru autoconsum și reducerea costurilor energiei și combustibililor. Se încorporează dimensiuni de mediu, prin promovarea unor construcții noi cu standarde ridicate de eficiență energetică. În plus, entitățile implicate sunt echipate cu vehicule ușoare cu emisii zero. În cele din urmă, această componentă include măsuri care îmbunătățesc utilizarea instrumentelor digitale, în special de către serviciile sociale care oferă sprijin persoanelor în vârstă și de către guvern prin crearea de instrumente TIC și de servicii electronice destinate persoanelor cu handicap.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
C.1 Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r05: Reforma ofertei în materie de facilități și răspunsuri sociale
Obiectivul acestei măsuri este de a extinde, moderniza și reabilita rețeaua de servicii sociale și facilitățile oferite de instituțiile sociale publice și private. Măsura vizează grupurile deosebit de vulnerabile din punct de vedere economic, social și al sănătății, cum ar fi persoanele și familiile sărace sau cu venituri mici, persoanele în vârstă și persoanele aflate într-o situație de dependență, persoanele cu handicap, copiii și tinerii. În plus, intervențiile integrate de asistență medicală și socială prevăzute de această măsură promovează autonomia persoanelor dependente prin reabilitarea și reintegrarea lor socială, în conformitate cu Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap
și cu Strategia europeană privind drepturile persoanelor cu handicap 2021-2030
și cu Cartea verde privind îmbătrânirea – Promovarea solidarității și a responsabilității între generații
.
Această reformă constă în lansarea Programului de nouă generație de echipamente și răspunsuri sociale prin intrarea în vigoare a simplificării regimului de instalare a echipamentelor sociale. Programul se axează pe măsuri precum:
-Îmbunătățirea asistenței sociale și a serviciilor personalizate furnizate în centrele rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI), în urma unei evaluări a nevoilor;
-Promovarea acordării de licențe și/sau regularizarea ERPI în afara sistemului oficial;
-Revizuirea cadrului legislativ pentru acordarea de licențe pentru facilitățile sociale;
-Promovarea unor răspunsuri sociale inovatoare, cum ar fi locuințele colaborative la scară mică;
-Dezvoltarea unui model inovator de sprijin la domiciliu;
-Consolidarea sprijinului social pentru persoanele aflate într-o situație de izolare socială, prin crearea unor echipe multidisciplinare și a unui mecanism de cartografiere și monitorizare a situațiilor vulnerabile din punct de vedere social (proiecte sociale radar);
-Creșterea nivelului forței de muncă și a calității furnizării de servicii în ceea ce privește răspunsurile sociale, în special în teritoriile cu niveluri scăzute de acoperire;
-Consolidarea serviciilor sociale și a sprijinului pentru persoanele cu handicap sau dependente și promovarea autonomiei și a vieții independente a acestora.
Investiția RE-C03-i01 – Noua generație de echipamente și răspunsuri sociale contribuie la punerea în aplicare a reformei.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r06: Strategia națională pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
Obiectivul acestei măsuri este de a facilita și de a aprofunda incluziunea persoanelor cu handicap în toate domeniile vieții, de a promova autonomia, independența și autodeterminarea acestora, precum și de a asigura egalitatea de șanse pentru toți cetățenii, indiferent de capacitățile lor.
Această reformă constă în adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025. Strategia reflectă angajamentele Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap
și permite lansarea unui set de măsuri, cum ar fi:
-Reformularea cadrului de reglementare actual ori de câte ori este necesar;
-Reformularea sistemului de evaluare și certificare a handicapului;
-Un diagnostic cuprinzător al persoanelor cu handicap prin dezvoltarea de sisteme de colectare a datelor și de indicatori de monitorizare pentru a sprijini procesul decizional;
-Intervenții în spațiile publice pentru a facilita accesul persoanelor cu handicap;
-Adaptarea sistemelor de formare, de ocupare a forței de muncă și de calificare pentru persoanele cu handicap;
-Dezvoltarea unor servicii sociale inovatoare și a unor abordări comunitare;
-Participarea persoanelor cu handicap la activități sportive, culturale și recreative.
-Extinderea modelului de sprijin pentru o viață independentă, care oferă asistență personală persoanelor cu handicap;
Investițiile RE-C03-i02: Accesibilitate 360° și RE-C03-i05: Platformă și acces, precum și investiția RE-C01-i02: Rețeaua națională de îngrijire continuă integrată și rețeaua națională de îngrijire paliativă contribuie la punerea în aplicare a reformei.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r07: Contractarea programelor de sprijin integrat pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane
Obiectivul acestei măsuri este de a combate sărăcia și excluziunea socială în localitățile cele mai defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto.
Această reformă constă într-un set de acțiuni-pilot integrate care urmează să fie elaborate în urma unei evaluări și a identificării nevoilor specifice ale comunității. În urma acestei faze de diagnosticare, intervențiile integrate sunt concepute și se axează pe două domenii:
-Intervenții în spațiul public și în infrastructurile sociale, cum ar fi creșele și școlile primare, unitățile de asistență medicală și facilitățile pentru evenimente sociale și culturale, ateliere și/sau cursuri de formare; și
-Intervenții intangibile pentru promovarea coeziunii sociale, cum ar fi implicarea activă a comunităților în conceperea și punerea lor în aplicare, promovarea spiritului antreprenorial al întreprinderilor mici, cu sediul la nivel local, conceperea de proiecte de combatere a eșecului școlar și a abandonului școlar, oferirea de formare profesională și promovarea sportului.
Această reformă este susținută și structurată în conformitate cu prima strategie națională a Portugaliei de combatere a sărăciei (ENCP) și cu intervențiile tematice pentru grupuri specifice identificate în cadrul acesteia.
Reforma este pusă în aplicare prin investiția RE-C03-i06 – Operațiuni integrate în comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r08: Strategia națională de combatere a sărăciei
Obiectivul acestei măsuri este de a combate sărăcia prin dezvoltarea unei abordări multidimensionale, integrate, pe termen mediu și lung.
Reforma constă în adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei (ENCP). Strategia oferă cadrul pentru intervențiile tematice care vizează grupuri specifice, de la copii la persoane în vârstă, inclusiv grupurile cele mai vulnerabile. Aceasta stabilește condițiile pentru elaborarea și punerea în aplicare a unor politici integrate axate pe particularitățile excluziunii sociale și ale sărăciei la nivel local. În plus, acesta mandatează, de asemenea, crearea unui cadru unic de monitorizare a indicatorilor referitori la sărăcie.
InvestmentRE-C03-i06 – Operațiuni integrate în comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto contribuie la punerea în aplicare a reformei.
Jalonul legat de punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Investiția RE-C03-i01: O nouă generație de echipamente și răspunsuri sociale
Obiectivul acestei măsuri este de a moderniza și de a extinde rețeaua de servicii de asistență socială pentru a dezvolta metode mai eficiente de furnizare a serviciilor, pentru a obține o acoperire teritorială națională mai largă și pentru a îmbunătăți condițiile de muncă ale profesioniștilor din aceste structuri și calitatea îngrijirii oferite utilizatorilor.
Această investiție constă în:
-renovarea și extinderea facilităților existente ale serviciilor sociale și construirea unora noi, cum ar fi creșele, centrele rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI) și centrele de activități și de capacitare pentru incluziune (CAIC);
-achiziționarea de echipamente pentru servicii sociale;
-extinderea rețelelor de răspunsuri sociale ale Residences for Autonomy and Inclusion and Home Support Services, prin creșterea numărului de utilizatori care ar putea fi acoperiți;
-extinderea rețelei de răspunsuri sociale cu noi tipologii, cum ar fi colocuințele;
-achiziționarea de echipamente tehnice și digitale, inclusiv achiziționarea de vehicule electrice; și
-lansarea unui proiect-pilot intitulat „Radar Social”, care vizează testarea, la nivel național, a unui model aproape proactiv și inovator de sprijin social integrat. Acest model a fost deja testat în municipalitatea Lisabona, acoperind un singur grup-țintă (persoanele în vârstă), iar acum este destinat să se extindă la noi municipalități de pe teritoriul național, cu un domeniu de aplicare mai larg în ceea ce privește grupul-țintă (persoane expuse riscului de excluziune socială). Proiectul include identificarea și cartografierea nevoilor. . 278 echipe de intervenție socială se înființează în municipalitățile din Portugalia continentală. Echipele au responsabilitatea de a identifica persoanele în vârstă și alte persoane vulnerabile expuse riscului de excluziune socială și de a oferi sprijin în funcție de nevoile lor individuale.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția RE-C03-i02: Accesibilitate 360°
Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăți condițiile de accesibilitate pentru persoanele cu handicap în spațiile publice, în clădirile publice și în locuințe, pe întreg teritoriul.
Această investiție este în deplină conformitate cu Strategia europeană privind drepturile persoanelor cu handicap 2021-2030
și constă în trei componente:
-programul de intervenție publică 2021-2025 (PIVP), care include operațiuni și lucrări de construcție în cel puțin 200 000 m² de spațiu public, cum ar fi trotuare și trotuare, precum și îmbunătățirea accesului la zonele istorice prin achiziționarea de vehicule electrice adaptate pentru persoanele cu handicap;
-programul de intervenție în clădiri publice 2021-2025 (PIEP), care include operațiuni și lucrări de construcții în cel puțin 1 500 clădiri de servicii publice; și
-programul de intervenție pentru locuințe 2021-2025 (PIH), care include lucrări de renovare și construcție în cel puțin 1 000 de locuințe existente ale persoanelor cu handicap.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C03-i03-RAM: Consolidarea răspunsurilor sociale în Regiunea Autonomă Madeira (ARM)
Obiectivul acestei măsuri este de a consolida rețeaua de servicii sociale din Regiunea Autonomă Madeira.
Această investiție constă în intervenții în centrele rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI) și în extinderea structurilor de sprijin social pentru persoanele fără adăpost. Aceste intervenții includ construirea de noi instalații, renovarea și modernizarea instalațiilor existente și achiziționarea de echipamente tehnice, digitale și informatice necesare, inclusiv achiziționarea de vehicule electrice pentru a facilita și a îmbunătăți accesul profesioniștilor din domeniul serviciilor sociale din zonele îndepărtate.
Intervențiile includ reabilitarea și extinderea structurilor rezidențiale și nerezidențiale pentru persoanele în vârstă și pentru persoanele cu nevoi speciale.
Intervențiile care vizează persoanele fără adăpost includ crearea unei recepții nocturne pentru a aborda situațiile de urgență și a oferi cazare, crearea de săli de baie și de spălătorie pentru a promova igiena personală, renovarea unui spațiu pentru a oferi mese și activități de tip atelier pentru a dezvolta aptitudini și competențe sociale în rândul beneficiarilor.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C03-i04-RAA: Punerea în aplicare a Strategiei regionale de combatere a sărăciei și a excluziunii sociale – Rețele de sprijin social (ARA)
Obiectivul acestei măsuri este de a pune în aplicare prioritățile Strategiei regionale de combatere a sărăciei și a excluziunii sociale 2018-2028 (ERCPES) a Regiunii Autonome Azore. În strategie au fost definite patru priorități strategice care se completează reciproc:
-P1 – Asigurarea unui proces de dezvoltare complet și incluziv pentru toți copiii și tinerii de la începutul vieții;
-P2 – Consolidarea coeziunii sociale în regiune;
-P3 – Promovarea intervenției teritorializate; și
-P4 – Asigurarea unei cunoașteri adecvate a fenomenului sărăciei în regiune.
Această investiție constă într-un set de intervenții care sporesc accesul copiilor și tinerilor la servicii sociale și educaționale și consolidează coeziunea socială prin sprijinirea familiilor aflate în dificultate și a persoanelor cu handicap. Acestea includ cel puțin crearea de puncte de sprijin pentru studii pentru a combate abandonul școlar timpuriu, subvenții pentru gospodăriile cu venituri mici ca stimulent pentru promovarea participării grădinițelor, crearea de locuri (fizice) suplimentare în grădinițe sau centre de zi, crearea de noi locuri pentru persoanele cu handicap în centre de sprijinire a persoanelor cu handicap, achiziționarea de autoturisme pentru reînnoirea parcului de automobile Instituuições Particulares de Solidariedade Social și formarea persoanelor din familiile care beneficiază de venitul de incluziune socială pentru a le oferi competențe de bază complementare.
În cele din urmă, această investiție include, de asemenea, lansarea unui program-pilot intitulat „Îmbătrânirea în vigoare”, care vizează promovarea îngrijirii neinstituționalizate a persoanelor în vârstă și/sau a persoanelor cu handicap.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C03-i05: Platformă + acces
Obiectivul acestei măsuri este de a stimula incluziunea persoanelor cu handicap prin furnizarea unui set de instrumente și servicii digitale de informare pentru a facilita satisfacerea nevoilor acestora și participarea lor în societate.
Investiția constă în cinci programe:
-Geo-referențierea locației și a condițiilor de accesibilitate ale clădirilor publice;
-Sisteme globale de informare și poziționare (GPS) pentru clădirile publice mari și care permit includerea clădirilor private;
-Geo-referențierea locurilor de parcare pentru persoanele cu mobilitate redusă;
-O platformă digitală de informare;
-Crearea unui centru de apel pentru interpretarea limbajului portughez al semnelor.
Aceste programe sunt menite să ofere soluții de georeferențiere a condițiilor de accesibilitate pe drumurile publice, în clădirile publice și private și în spațiile de parcare pentru persoanele cu mobilitate redusă, să creeze o platformă digitală de informare care să agrege și să simplifice informațiile privind legislația relevantă și să sprijine resursele pentru persoanele cu handicap și să ofere cetățenilor surzi un centru de apel care să garanteze interpretarea în timp real în limba portugheză a semnelor (LGP), disponibil pentru întreaga administrație publică.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C03-i06: Operațiuni integrate în comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto
Obiectivul acestei măsuri pilot ample și inovatoare este de a combate sărăcia și excluziunea socială în localitățile cele mai dezavantajate din zonele metropolitane Lisabona și Porto. Intervenția poate fi extinsă la alte teritorii de pe continent, cu condiția ca acțiunile puse în aplicare să fie aliniate la obiectivul de investiții.
. Această investiție constă într-un set de acțiuni legate de nevoile specifice ale acestor municipalități. Aceste acțiuni includ capacitarea comunităților, dezvoltarea unor abordări noi și inovatoare pentru coeziunea socială și intervenții în spațiul public, în infrastructurile sociale și sportive și în locuințe. Aceste acțiuni își propun, în special:
-Promovarea sănătății și a calității vieții comunităților prin sprijinirea proiectelor prezentate de asociații ale autorităților locale, ONG-uri, mișcări civice și organizații de rezidenți, autorități din domeniul sănătății sau alte organisme publice;
-Modernizarea fizică a spațiului public și a infrastructurii sociale, de sănătate, de locuințe sau sportive;
-Regenerarea zonelor defavorizate din punct de vedere social, promovarea coeziunii sociale în zonele metropolitane;
-Încurajarea spiritului antreprenorial al întreprinderilor mici, cu sediul la nivel local;
-Îmbunătățirea accesului la sănătate și combaterea dependențelor;
-Dezvoltarea unor programe de îmbătrânire activă și în condiții bune de sănătate;
-Conceperea de proiecte de combatere a eșecului școlar și a abandonului școlar;
-Îmbunătățirea calificării adulților și certificarea competențelor acestora;
-Diagnosticarea nevoilor populației și dezvoltarea alfabetizării adulților, a învățării limbilor portugheze și a programelor de incluziune digitală;
-Formare profesională și politici de promovare a capacității de inserție profesională adaptate la realitățile și dinamica locale;
-Accesul la cultură și creativitate și valorificarea interculturalității;
-Încurajarea participării comunității la gestionarea programului în sine;
-Capacitarea actorilor locali în cadrul rețelelor de parteneriat;
-Soluții de combatere a sărăciei și a excluziunii sociale;
-Promovarea sportului ca unul dintre instrumentele sociale care reunesc membrii comunității, promovează valorile și combate inegalitățile sociale;
-Cetățenia și accesul la drepturi și participarea civică.
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C03-i07-RAA: Modernizarea și extinderea rețelei de centre rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI)
Obiectivul acestei măsuri este de a oferi sprijin persoanelor în vârstă din Regiunea Autonomă Azore.
Această investiție constă în intervenții în centre rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI). Aceste intervenții includ extinderea și renovarea instalațiilor existente, care acoperă 117 de locuri din centrele rezidențiale de îngrijire.
Investiția contribuie la furnizarea de îngrijire specializată și continuă celor care au un nivel de dependență sau care trăiesc în situații precare care nu le permit să beneficieze de servicii de sprijin la domiciliu. Infrastructura evită obstacolele și barierele din calea accesibilității fizice, în conformitate cu Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap și cu legislația națională, și anume Strategia națională pentru incluziunea persoanelor cu handicap.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Reforma RE-C03-r38: Simplificarea și eficacitatea sistemului de securitate socială
Obiectivul acestei reforme este de a simplifica sistemul de securitate socială din Portugalia („Sistema de Segurança Social”) pentru a-i spori eficacitatea în lupta împotriva sărăciei și excluziunii sociale prin îmbunătățirea caracterului adecvat, a acoperirii și a gradului de utilizare a prestațiilor sociale. Reforma urmărește să contribuie la obiectivele naționale ale Planului de acțiune privind Pilonul european al drepturilor sociale, și anume obiectivul de reducere a sărăciei cu 765 000 de persoane până în 2030, precum și la punerea în aplicare a principiilor Recomandării Consiliului privind un venit minim adecvat care să asigure incluziunea activă.
Sistemul portughez de securitate socială cuprinde trei subsisteme: (I) sistemul de protecție socială a cetățeniei („Proteção Social de Cidadania”) sau regimul necontributiv; (II) sistemul de asigurări bazat pe contribuțiile angajaților și ale angajatorilor („Sistema Previdencial”) sau regimul contributiv; și (iii) sistemul suplimentar („Sistema Complementar”), care este voluntar și include sisteme complementare publice și private.
Reforma ține seama de un raport care urmează să fie elaborat de un grup de lucru la nivel de experți și de consultări adecvate cu părțile interesate relevante și stabilește următoarele elemente:
·O prestație socială unică. Acest lucru consolidează cel puțin opt prestații sociale de tip necontributiv în cadrul sistemului de protecție socială bazat pe cetățenie, inclusiv sistemul de venit minim („Rendimento Social de Inserção”). În comparație cu prestațiile sociale care urmează să fie consolidate, prestația socială unică asigură cel puțin o acoperire echivalentă pentru persoanele aflate într-o situație de vulnerabilitate economică și socială ridicată. Prestația socială unică contribuie la eliminarea suprapunerilor dintre sistemele existente, iar concepția sa promovează un acces mai simplu și mai direct la prestațiile sociale. Pe parcursul procesului de elaborare și punere în aplicare se asigură implicarea și consultarea cu partenerii sociali relevanți.
·Un cod al prestațiilor sociale. Acest lucru simplifică, armonizează și consolidează legislația care reglementează prestațiile sociale pentru a asigura o mai mare transparență și o mai bună înțelegere a prestațiilor sociale disponibile. Codul prestațiilor sociale urmează modelul Codului regimurilor contributive („Código dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurança Social”), care acoperă în prezent doar unul dintre cele trei subsisteme de securitate socială menționate mai sus.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2026.
C.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
3.1
|
RE-C03-i01
|
T
|
Livrarea vehiculelor electrice
|
|
Număr
|
0
|
2 500
|
T 1
|
2026
|
Furnizarea către furnizori de răspunsuri sociale destinate grupurilor vulnerabile ale Instituuições Particulares de Solidariedade Social (IPSS) sau unor entități similare de servicii sociale eligibile, cum ar fi centre de zi, adăposturi sau case de sprijin, de vehicule electrice noi adaptate pentru a sprijini funcționarea serviciilor sociale respective și/sau pentru transportul persoanelor cu mobilitate redusă.
|
|
3.2
|
RE-C03-i01
|
T
|
Crearea echipelor de intervenție socială (radar social)
|
|
Număr
|
0
|
278
|
T 4
|
2024
|
Crearea a 278 echipe de intervenție socială în municipalitățile din Portugalia continentală.
|
|
3.3
|
RE-C03-i01
|
M
|
Atribuirea de contracte de sprijin organismelor de promovare pentru crearea și extinderea rețelei de facilități sociale/răspunsuri sociale.
|
Atribuirea de contracte de sprijin organismelor de promovare pentru rețeaua de facilități/răspunsuri sociale
|
|
|
|
T 2
|
2022
|
Atribuirea unui contract de sprijin organismelor de promovare care au solicitat concursul pentru crearea și extinderea rețelei de facilități sociale/răspunsuri sociale (care vizează copiii, persoanele în vârstă, persoanele cu handicap și altele) și despre care s-a constatat că sunt în conformitate cu regulamentul definit, în cadrul pachetului financiar disponibil. În cazul construcțiilor noi de clădiri, procedura de licitație asigură faptul că noile clădiri au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
3.4
|
RE-C03-i01
|
T
|
Crearea de noi locuri și renovarea locurilor existente în structurile sociale
|
|
Număr
|
0
|
42 142
|
T 1
|
2026
|
Crearea a cel puțin 15 000 de locuri noi și renovarea locurilor rămase pentru copii, persoane în vârstă, persoane cu handicap și alte persoane vulnerabile în creșe, centre de îngrijire rezidențială pentru persoanele în vârstă (ERPI), centre de îngrijire de zi, servicii de sprijin Domiciliar (DAS), centre de activități și capacitare pentru incluziune (CAIC), reședințe pentru autonomie și incluziune și tipologii inovatoare.
În cazul construirii de clădiri noi, acestea au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
Achiziționarea de echipamente mobile în valoare de cel puțin 38 milioane EUR pentru structurile rezidențiale pentru persoanele în vârstă (ERPI) și pentru pepiniere.
|
|
3.5
|
RE-C03-i01
|
T
|
Utilizatorii serviciilor de asistență la domiciliu și personalul care beneficiază de acces la tablete și la alte echipamente informatice și de comunicații, echipamente de asistență tehnică sau formare.
|
|
Număr
|
0
|
63 825
|
T 1
|
2026
|
Numărul de utilizatori sau de membri ai personalului serviciilor de asistență la domiciliu care beneficiază de acces cel puțin la o tabletă și la alte echipamente informatice și de comunicații sau la echipamente de asistență tehnică sau formare.
|
|
3.6
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
Număr
|
0
|
190
|
T 2
|
2024
|
Numărul de locuințe care beneficiază de intervenții pentru îmbunătățirea condițiilor de accesibilitate pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.7
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
Număr
|
190
|
1 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul de locuințe care beneficiază de intervenții pentru îmbunătățirea condițiilor de accesibilitate pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.8
|
RE-C03-i02
|
T
|
Spațiu public cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
m²
|
0
|
200.000
|
T 4
|
2025
|
Suprafața spațiului public (pătrate, trotuare laterale etc.) în metri pătrați care beneficiază de intervenții (în principal nivelarea căilor de acces, trecerea prin șine, reglarea traficului, repoziționarea infrastructurii și a mobilierului stradal, îmbunătățirea accesului la clădiri) pentru a îmbunătăți condițiile de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități.
Livrarea a 4 000 de vehicule electrice (trotinete electrice) către municipalități pentru a îmbunătăți accesibilitatea pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.9
|
RE-C03-i02
|
T
|
Servicii publice cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
Număr
|
0
|
1 500
|
T 4
|
2025
|
Numărul de infrastructuri de serviciu public care beneficiază de intervenții (în principal rampe și uși de acces la clădiri, ghișee și instalații sanitare adoptate pentru persoanele cu handicap) pentru a îmbunătăți condițiile de accesibilitate pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.10
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Locuri noi și reabilitate din centrele rezidențiale și nerezidențiale de îngrijire
|
|
Număr
|
0
|
910
|
T 2
|
2026
|
Numărul de locuri noi și reabilitate disponibile în centrele rezidențiale și nerezidențiale de îngrijire (inclusiv centrele de zi și centrele de noapte) din Regiunea Autonomă Madeira. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero, iar clădirile reabilitate au o performanță energetică îmbunătățită.
|
|
3.11
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Planuri LIFE pentru integrarea persoanelor fără adăpost.
|
|
Număr
|
0
|
20
|
T 4
|
2022
|
Numărul de planuri de viață semnate pentru integrarea persoanelor fără adăpost.
|
|
3.27
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Numărul de locuri din centrele de îngrijire care sprijină persoanele fără adăpost
|
|
Număr
|
0
|
90
|
T 4
|
2025
|
Numărul de locuri create în centrele de îngrijire care sprijină persoanele fără adăpost.
În cazul construcțiilor noi, clădirile noi trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
3.12
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Formarea persoanelor din familii care beneficiază de venitul de incluziune socială
|
|
Număr
|
0
|
2 500
|
T 4
|
2025
|
Numărul de persoane din familii care beneficiază de venitul de incluziune socială și care participă la 400 de cursuri de formare.
|
|
3.13
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Noi locuri pentru persoanele cu handicap în centrele de îngrijire care sprijină persoanele cu handicap
|
|
Număr
|
0
|
124
|
T 2
|
2026
|
Numărul de noi locuri pentru persoanele cu handicap în centrele de îngrijire care sprijină persoanele cu handicap. Aceasta include construirea a trei clădiri și adaptarea unei clădiri aflate în exsistare. În cazul construcțiilor noi, clădirile noi trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
3.14
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Vehicule achiziționate pentru Instituuições Particulares de Solidariedade Social
|
|
Număr
|
0
|
130
|
T 4
|
2025
|
Numărul de vehicule electrice noi livrate parcului auto Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS).
|
|
3.15
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Proiect de îmbătrânire în vigoare
|
|
Număr
|
0
|
425
|
T 4
|
2025
|
Numărul de persoane în vârstă sau de persoane cu handicap vizate de proiectul privind îmbătrânirea în vigoare în Regiunea Autonomă Azore.
|
|
3.16
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Măsuri de combatere a părăsirii timpurii a școlii în rândul copiilor și al tinerilor.
|
|
Număr
|
0
|
11 561
|
T 4
|
2025
|
Numărul de copii și tineri sprijiniți prin măsuri de combatere a abandonului școlar și de promovare a participării la învățământul superior prin:
scutirea de la plata taxelor de școlarizare pentru creșe destinate gospodăriilor cu venituri mici, ca stimulent pentru promovarea prezenței creșelor; II) crearea de puncte de sprijin pentru studii; III) burse pentru studenții din învățământul superior din familii cu venituri mici; crearea de noi locuri pentru copiii din creșe sau centre de zi.
|
|
3.17
|
RE-C03-i05
|
M
|
Publicarea ofertei pentru „Construirea infrastructurii digitale pentru accesibilitate 360°”
|
Publicarea anunțului de participare la licitație pentru achiziționarea infrastructurii digitale pentru accesibilitate 360° în Jurnalul Oficial – Diario da Republica
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Publicarea unei proceduri de ofertare pentru construirea infrastructurii digitale care acoperă i) informații georeferențiate privind clădirile publice și private, ii) sisteme globale de informare și poziționare (GPS), iii) georeferențierea locurilor de parcare.
|
|
3.18
|
RE-C03-i05
|
M
|
Platforma digitală de informare pentru persoanele cu handicap
|
Punerea în funcțiune a platformei
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Punerea în funcțiune a unei platforme digitale de informare care agregă și simplifică informațiile privind legislația relevantă și resursele de sprijin pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.19
|
RE-C03-i05
|
M
|
Centrul de apel pentru limbajul semnelor portugheze
|
Punerea în funcțiune a serviciului Call-centre pentru limbajul semnelor portughez
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Punerea în funcțiune a unui centru de apel care oferă cetățenilor surzi servicii garantate de interpretare în timp real în limba portugheză a semnelor (LGP), disponibil pentru întreaga administrație publică.
|
|
3.20
|
RE-C03-r08
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei
|
Adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Strategia națională de combatere a sărăciei (ENCP) oferă cadrul pentru intervenții tematice pentru grupuri specifice, de la copilărie până la bătrânețe, inclusiv pentru grupurile cele mai vulnerabile. Acesta stabilește condițiile pentru elaborarea și punerea în aplicare a unor politici integrate axate pe particularitățile excluziunii sociale și ale sărăciei la nivel local. În plus, acesta prevede, de asemenea, crearea unui cadru unic de monitorizare pentru indicatorii referitori la sărăcie.
|
|
3.21
|
RE-C03-r06
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
|
Adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Strategia națională pentru incluziunea persoanelor cu handicap creează condițiile pentru:
• un nou sistem de evaluare și certificare a handicapului;
• un nou sistem de colectare și tratare a datelor și de organizare a informațiilor referitoare la handicap pentru a sprijini procesul decizional;
• calificarea intervențiilor în spațiile publice;
• integrarea incluziunii persoanelor cu handicap în decizii, măsuri, programe și proiecte;
• extinderea modelului de sprijin pentru o viață independentă, care oferă asistență personală persoanelor cu handicap;
• adaptarea sistemului de formare, ocupare a forței de muncă și calificare pentru persoanele cu handicap.
|
|
3.22
|
RE-C03-r05
|
M
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale, cu următoarele caracteristici:
Stabilirea cerințelor de acordare a licențelor și de regularizare a structurii rezidențiale pentru persoanele în vârstă care operează ilegal;
Introducerea unor criterii de calitate în serviciile și facilitățile sociale de îngrijire;
Crearea cadrului pentru introducerea unor noi tipuri de răspunsuri sociale, cum ar fi locuințele colaborative și noi modele de sprijin la domiciliu pentru a răspunde diferitelor nevoi ale persoanelor în vârstă.
|
|
3.23
|
RE-C03-r07
|
M
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto pentru teritoriile în cauză.
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate de către zonele metropolitane Lisabona și Porto. Planurile de acțiune se axează pe două domenii principale: I) intervenții în spațiul public și în infrastructurile sociale, cum ar fi creșele și școlile primare, unitățile de asistență medicală și facilitățile pentru evenimente culturale, ateliere și/sau cursuri de formare; II) Intervenții intangibile pentru promovarea coeziunii sociale, cum ar fi implicarea activă a comunităților în conceperea și punerea lor în aplicare, promovarea spiritului antreprenorial al întreprinderilor mici, cu sediul la nivel local, conceperea de proiecte de combatere a eșecului școlar și a abandonului școlar, oferirea de formare profesională și promovarea sportului. Se instituie un model de guvernanță, bazat pe principiile guvernanței pe mai multe niveluri și care implică diferiți actori, de la administrația centrală la zonele/cartierele locale. În același timp, trebuie să existe unități tehnice locale ca pionierat operațional al acestui model pentru a promova asumarea responsabilității și proximitatea în gestionarea și punerea în aplicare a contractelor.
|
|
3.24
|
RE-C03-i06
|
M
|
Semnarea de acorduri între municipalitățile Lisabona/Porto și unitățile tehnice locale care definesc domeniul de aplicare al măsurilor care urmează să fie sprijinite.
|
Semnarea acordurilor privind planurile referitoare la cele 12 domenii de intervenție
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Semnarea unor acorduri între zonele metropolitane Porto și Lisabona și unitățile tehnice locale responsabile de fiecare dintre cele 12 de zone de intervenție (și anume, cartiere) care definesc domeniul de aplicare al măsurilor care urmează să fie sprijinite, calendarul de execuție a acestora, sprijinul bugetar alocat în valoare de 225 milioane EUR și indicatorii de performanță aleși. Măsurile care urmează să fie sprijinite aparțin următoarelor categorii:
• Promovarea sănătății și a calității vieții comunităților
• Modernizarea fizică a spațiului public sau consolidarea infrastructurii sociale, de sănătate, de locuințe sau sportive
• Regenerarea economică a zonelor defavorizate din punct de vedere social
• Spiritul antreprenorial al întreprinderilor mici și locale
• Accesul la sănătate, dezvoltarea sănătății comunitare și combaterea dependențelor
• Programe de îmbătrânire activă și în condiții bune de sănătate
• Proiecte de combatere a eșecului școlar și a abandonului școlar
• Calificarea adulților și certificarea competențelor
• Diagnosticarea nevoilor populației și dezvoltarea alfabetizării adulților, a învățării limbilor portugheze și a programelor de incluziune digitală
• Formare profesională și politici
• Accesul la cultură și creativitate
• Participarea Comunității la gestionarea programului
• Capacitarea actorilor locali în cadrul rețelelor de parteneriat
• Soluții de combatere a sărăciei și a excluziunii sociale
• Promovarea sportului
• Cetățenia și accesul la drepturi și participarea civică
Termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte includ criterii de eligibilitate care să garanteze că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de respectare a legislației UE și naționale relevante în materie de mediu.
|
|
3.25
|
RE-C03-i06
|
M
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona privind măsurile luate în fiecare dintre cele 12 de zone de intervenție.
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona, în care sunt descrise progresele înregistrate în punerea în aplicare a măsurilor finanțate de program în fiecare domeniu de intervenție, inclusiv execuția bugetară și performanța în raport cu indicatorii aleși pentru fiecare măsură.
|
|
3.26
|
RE-C03-i06
|
T
|
Punerea în aplicare a măsurilor sociale
|
|
EUR
|
0
|
225 000 000
|
T 4
|
2025
|
Plata a cel puțin 225 000 000 EUR pentru punerea în aplicare a măsurilor din categoriile enumerate în jalonul 3.24. Măsurile sprijinite sunt puse în aplicare în zonele metropolitane în temeiul acordurilor semnate menționate în jalonul 3.24, precum și în alte municipalități din cadrul Programului pentru o vecinătate sănătoasă.
|
|
3.28
|
RE-03-i07-RAA
|
T
|
Locuri extinse sau renovate în centre rezidențiale de îngrijire
|
|
Număr
|
0
|
117
|
T 1
|
2026
|
Numărul de locuri din centrele rezidențiale de îngrijire pentru persoanele în vârstă (ERPI) extinse sau renovate în Regiunea Autonomă Azore.
În cazul construirii de clădiri noi, acestea au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
3.29
|
RE-C03-r38
|
M
|
Raportul grupului de lucru privind prestația socială unică
|
Publicarea raportului grupului de lucru privind prestația socială unică
|
|
|
|
T 1
|
2025
|
Publicarea raportului grupului de lucru privind prestația socială unică, care conține principalele elemente ale conceperii și punerii sale formale în aplicare. Raportul include o evaluare a impactului său asupra acoperirii, nivelului de adecvare și eficacității, inclusiv cu privire la aspecte precum prevenirea suprapunerilor, eliminarea lacunelor în materie de protecție socială și îmbunătățirea nivelurilor de utilizare.
|
|
3.30
|
RE-C03-r38
|
M
|
Intrarea în vigoare a prestației sociale unice (în cadrul sistemului de protecție socială al cetățeniei) și a Codului prestațiilor sociale
|
Dispoziție din legislație care indică intrarea în vigoare a legislațiilor
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Intrarea în vigoare a legislației de instituire a prestației sociale unice (în cadrul sistemului de protecție socială bazată pe cetățenie), în urma publicării raportului grupului de lucru privind prestația socială unică și a consultărilor cu părțile interesate relevante.
Intrarea în vigoare a legislației de stabilire a Codului prestațiilor sociale, care simplifică, armonizează și consolidează legislația care reglementează prestațiile sociale.
|
D. COMPONENTA 4: Cultură
Componenta abordează atât provocările legate de efectele pandemiei de COVID-19, cât și problemele moștenite ca urmare a unei situații de lipsă cronică de resurse pentru întreținerea, renovarea și modernizarea instalațiilor și echipamentelor culturale.
Principalele obiective ale componentei Cultura sunt renovarea clădirilor și a monumentelor naționale; protecția tehnicilor și profesiilor artizane; modernizarea infrastructurii tehnologice și a instalațiilor culturale; digitalizarea operelor de artă și a patrimoniului cultural; și internaționalizarea, modernizarea și tranziția digitală a librăriilor și a editării de cărți.
Componenta contribuie la punerea în aplicare a recomandărilor specifice fiecărei țări de a lua toate măsurile necesare pentru a combate în mod eficace pandemia, a susține economia și a sprijini redresarea acesteia (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 1 2020); și să sprijine utilizarea tehnologiilor digitale pentru a stimula competitivitatea întreprinderilor (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
D.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RE-C04-i01: Rețelele culturale și tranziția digitală
Obiectivul măsurii este modernizarea infrastructurii tehnologice a instalațiilor culturale publice care promovează tranziția digitală a acestora. Mai precis, aceasta implică conservarea viitoare a operelor de artă și a patrimoniului cultural; îmbunătățirea experienței culturale; creșterea cererii de activități culturale și atragerea unui public nou, în special a noilor generații. Obiectivul principal este consolidarea rezilienței sectorului.
Această investiție constă în următoarele intervenții:
-modernizarea infrastructurii tehnologice a instalațiilor culturale
oachiziționarea de echipamente informatice, crearea de biblioteci mobile online, sisteme informatice și cataloage integrate pentru 239 biblioteci publice;
oinstalarea acoperirii wifi în 50 muzee, palate și monumente;
oachiziționarea de echipamente de proiecție digitală și video pentru 155 de cine-teatre și centre publice de artă contemporană;
omodernizarea tehnologică și menținerea laboratoarelor publice;
omodernizarea tehnologică a Arhivei Naționale de Imagini în mișcare (ANIM);
oinstalarea Arhivei Naționale Sound.
-digitalizarea și virtualizarea colecțiilor Direcției Generale Cărți, Arhive și Biblioteci (DGLAB), Biblioteca Națională Portugheză, Biblioteca publică Évora, Cinemateque, colecțiile aflate sub gestionarea patrimoniului cultural, I. P. și digitalizarea materialelor audiovizuale din arhivele istorice ale țării:
odigitalizarea și virtualizarea colecțiilor bibliotecilor publice (20 000 000 de imagini);
odigitalizarea și virtualizarea colecțiilor de arhive naționale (18 552 500 de documente);
odigitalizarea a 59 500 de înregistrări ale muzeelor publice;
ovizite virtuale la muzee, monumente și palate;
odigitalizarea a 1 000 filme (Cinematheque); și
odigitalizarea și punerea la dispoziția publicului a 45 000 de ore de materiale audiovizuale din arhivele mass-media istorice și ale furnizorilor de servicii de televiziune din țară.
-Internaționalizarea, modernizarea și tranziția digitală a cărților și a autorilor:
osprijin pentru traducerea și publicarea de cărți în limbi străine.
osprijin pentru traducerea și ediția operelor literare, inclusiv a cărților audio și a cărților electronice;
osprijin pentru modernizarea și tranziția digitală a librăriilor/unităților pentru achiziționarea de echipamente și tehnologie.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția RE-C04-i02: Patrimoniului cultural
Obiectivul acestei măsuri este renovarea instalațiilor culturale clasificate drept patrimoniu cultural. Unul dintre principalele obiective este adaptarea acestor instalații la noile standarde de mediu.
Această investiție constă în următoarele intervenții:
-crearea unui registru de informații și documentație privind producția artizanală internă, identificarea și cartografierea materiilor prime;
-crearea de laboratoare și rute ale inițiativei „Saber Fazer” (protecția tehnicilor și profesiilor artizane), inclusiv comercializarea produselor;
-crearea de activități (pedagogice și informative privind tehnicile tradiționale);
-finalizarea lucrărilor în muzee, monumente, palate de stat și teatre naționale, care implică renovarea și/sau recalificarea;
-construcția clădirii Arhivei Naționale Sound.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
D.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometraj/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
4.1
|
RE-C04-i01
|
M
|
Specificații tehnologice pentru rețeaua de instalații culturale
|
Raport privind specificațiile tehnologice pentru rețeaua de facilități culturale
|
|
|
|
T 2
|
2022
|
Definirea detaliată a specificațiilor tehnologice pentru rețeaua de instalații culturale
|
|
4.2
|
RE-C04-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru tranziția digitală a librăriilor/unităților
|
|
Număr
|
0
|
200
|
T 4
|
2025
|
Numărul de librării/unități care au beneficiat de sprijin financiar pentru tranziția digitală a librăriilor (de exemplu, scaner pentru cărți, rețele Wi-fi și VPN, site internet pentru librărie, sistem integrat de contabilitate etc.)
|
|
4.3
|
RE-C04-i01
|
M
|
Digitalizarea și virtualizarea colecțiilor publice
|
Digitalizarea și virtualizarea colecțiilor publice
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Digitalizarea și virtualizarea colecțiilor de: direcția Generală Cărți, Arhive și Biblioteci;
biblioteca Națională Portugheză,
biblioteca publică Évora,
Cinemateca și colecțiile (sub gestionarea patrimoniului cultural, I. P.)
Biblioteci publice (20 000 000 imagini)
Arhivele naționale (18 552 500 documente)
Muzee publice (59 500 de înregistrări)
Vizite virtuale la 65 muzee, monumente și palate
Cinemateque (1000 filme)
Arhivele furnizorilor de servicii de televiziune și mass-media istorică (digitalizate și puse la dispoziția publicului, 45 000 de ore de conținut în casete video)
|
|
4.4
|
RE-C04-i01
|
M
|
Furnizarea unei infrastructuri tehnologice modernizate pentru rețeaua de facilități culturale
|
Punerea la dispoziție a unei infrastructuri tehnologice modernizate pentru instalațiile culturale
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Furnizarea de echipamente informatice și sisteme integrate de informații și cataloage pentru 239 de biblioteci publice; acoperirea Wi-Fi a 50 muzee, palate și monumente; achiziționarea de echipamente de proiecție video și cinematografice pentru 155 de cine-teatre și centre publice de artă contemporană.
|
|
4.5
|
RE-C04-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru traducerea și ediția operelor literare
|
|
Număr
|
0
|
2 250
|
T 4
|
2025
|
Numărul de opere literare, inclusiv cărțile audio și cărțile electronice, care au beneficiat de sprijin financiar pentru traducere, publicare și ediție.
|
|
4.9
|
RE-C04-i01
|
M
|
Modernizarea tehnologică a ANIM – Arhiva Națională a Imaginilor în mișcare
|
Livrarea echipamentelor
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Furnizarea de echipamente pentru modernizarea tehnologică a Arhivei Naționale de Imagini în mișcare.
|
|
4.10
|
RE-C04-i01
|
T
|
Livrarea de echipamente pentru instalarea Arhivei Naționale Sound și pentru modernizarea tehnologică a laboratoarelor publice
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 1
|
2026
|
Numărul de clădiri și laboratoare pentru care au fost livrate echipamente (Arhiva Națională de Sound și laboratoare publice: José Figueiredo Laboratory, CNANS, LARQ și Forte de Sacavém).
|
|
4.6
|
RE-C04-i02
|
M
|
Înființarea rețelei „Saber Fazer”
|
Crearea unui registru de informații și documentație privind producția artizanală internă, identificarea și cartografierea materiilor prime
|
|
|
|
T 4
|
2022
|
Înființarea rețelei „Saber Fazer”: crearea unui registru de informații și documente privind producția artizanală internă; și identificarea și cartografierea materiilor prime utilizate în producția artizanală.
|
|
4.7
|
RE-C04-i02
|
T
|
Contracte semnate pentru reabilitarea și conservarea clădirilor de patrimoniu cultural și a teatrelor naționale
|
|
Număr
|
0
|
49
|
T 3
|
2023
|
Numărul de situri culturale pentru care sunt semnate contracte pentru reabilitarea și conservarea muzeelor, monumentelor, palatelor de stat și teatrelor naționale.
|
|
4.8
|
RE-C04-i02
|
T
|
Lucrări finalizate pentru reabilitarea și conservarea clădirilor de patrimoniu cultural și a teatrelor naționale
|
|
Număr
|
0
|
84
|
T 1
|
2026
|
Numărul de situri culturale pentru care sunt finalizate lucrări pentru reabilitarea și conservarea muzeelor, monumentelor, palatelor de stat și teatrelor naționale.
|
|
4.11
|
RE-C04-i02
|
M
|
Crearea de laboratoare și rute ale inițiativei „Saber Fazer” și crearea de activități pedagogice și informative privind tehnicile tradiționale.
|
Crearea de laboratoare și rute și crearea de activități informative
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Se creează laboratoare și rute ale inițiativei „Saber Fazer”.
Se creează activități pedagogice și informative privind tehnicile tradiționale
|
|
4.12
|
RE-C04-i02
|
M
|
Finalizarea construcției Arhivei Naționale Sound
|
Finalizarea lucrărilor de construcție
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Finalizarea construcției clădirii pentru Arhiva Națională Sound. Clădirea trebuie să aibă o suprafață utilă de cel puțin 1 100 m² și să fie echipată, printre altele, pentru a păstra documente sonore. Clădirea „n ew” are o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % mai mică decât cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
E. COMPONENTA 5: Investiții și inovare
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocările legate de nivelul relativ modest al cercetării și inovării, în special prin promovarea legăturilor dintre întreprinderi și știință și cu un accent deosebit pe inovare în ceea ce privește tranziția verde, precum și provocările legate de subcapitalizarea cronică a sectorului de afaceri portughez, care s-a deteriorat și mai mult ca urmare a pandemiei de COVID-19.
Obiectivul componentei este de a spori competitivitatea și reziliența economiei portugheze prin măsuri menite să consolideze cercetarea, prin încurajarea transferului rezultatelor acesteia către sectorul de afaceri, promovând astfel inovarea și investițiile. Partea referitoare la cercetare și inovare a componentei urmărește să îmbunătățească cooperarea dintre mediul academic și mediul de afaceri, să consolideze potențialul științific și tehnologic al Portugaliei și să sprijine punerea în aplicare a unor agende de cercetare și inovare ambițioase și cuprinzătoare care să abordeze provocările socioeconomice și de mediu majore. Se preconizează că acest lucru va fi realizat prin investiții sporite și mai eficace în C &D și inovare, sprijin specific pentru a transpune mai bine rezultatele cercetării în investiții, diversificarea și specializarea structurii de producție, exploatând potențialul real de afirmare competitivă a sectoarelor industriale consacrate și a zonelor emergente și contribuind la dubla tranziție. În special, această componentă vizează creșterea exporturilor de bunuri și servicii cu valoare adăugată ridicată, creșterea investițiilor în C &D (atât prin noi locuri de muncă înalt calificate, cât și prin creșterea cheltuielilor întreprinderilor în domeniul C &D) și contribuția la reducerea emisiilor de CO2.
În conformitate cu necesitatea de a sprijini solvabilitatea sistemului de producție și de a remedia disfuncționalitățile pieței în ceea ce privește accesul la finanțare, această componentă include o reformă și investiții care contribuie la îmbunătățirea pieței portugheze de finanțare a întreprinderilor, prin crearea și consolidarea capitalului Băncii Naționale de Promovare, Banco Português de Fomento și prin dezvoltarea de noi instrumente financiare. Componenta introduce, de asemenea, reforme ale pieței de capital pentru a consolida piețele de capital din Portugalia pe termen lung prin revizuirea cadrului juridic existent și prin adoptarea de noi legi, cu un accent deosebit pe societățile de investiții în valori mobiliare pentru dezvoltarea economiei (SIMFE), organismele de plasament colectiv și revizuirea codului valorilor mobiliare.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția climatică (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), a Recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea politicii economice legate de investițiile în inovare (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019) și a Recomandării specifice fiecărei țări nr. 3 2020 (Investiții axate pe tranziția verde și pe cea digitală). Componenta contribuie la abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind punerea în aplicare a măsurilor temporare menite să asigure accesul la lichidități pentru întreprinderi, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii, și să promoveze investițiile private pentru a stimula redresarea economică (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
E.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r09: Promovarea C &Dși a investițiilor inovatoare în întreprinderi
Obiectivul reformei este de a stimula investițiile în C &D, în special prin asigurarea unor condiții-cadru favorabile pentru eficientizarea și eficacitatea investițiilor publice și private în C &D. Reforma face parte din actualizarea Strategiei pentru inovare tehnologică și în întreprinderi 2018-2030. Această actualizare urmărește să faciliteze finanțarea și operaționalizarea parteneriatelor public-privat în sprijinul unor agende ambițioase de cercetare și inovare. Reforma urmărește să simplifice accesul la instrumentele de finanțare pentru activitățile de C &Dși să contribuie la creșterea previzibilității și stabilității finanțării prin stabilirea unui cadru multianual de programare pentru investițiile publice în C &D, cu sprijinul unui sistem independent de monitorizare a investițiilor în C &D. Investițiile care urmează să fie puse în aplicare în legătură cu această reformă sunt RE-C05-i01.01 și RE-C05-i01.02.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r11: Extinderea și consolidarea rețelei instituțiilor de interfață.
Obiectivul reformei este de a îmbunătăți legăturile dintre mediul academic și mediul de afaceri în vederea intensificării fluxurilor de cunoștințe și a transferului de tehnologie.
Reforma constă într-o revizuire și standardizare a cadrului legislativ și de reglementare al sistemului de interfață tehnologică, în special a centrelor tehnologice și a centrelor INTERFACE create în cadrul programului INTERFACE. Centrele tehnologice și centrele INTERFACE fac legătura între organizațiile de cercetare (inclusiv instituțiile de învățământ superior) și întreprinderi, pentru a sprijini transferul de cunoștințe și tehnologie. Reforma stabilește procesul de înființare a acestor entități și modelul lor de guvernanță și de finanțare.
Grupul de lucru pentru facilitarea infrastructurilor tehnologice instituit de guvern este responsabil de pregătirea propunerii legislative.
Investițiile care urmează să fie puse în aplicare în legătură cu această reformă sunt RE-C05-i01.01 și RE-C05-i01.02.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Reforma RE-r12: Agenda de cercetare și inovare pentru agricultura durabilă, industria alimentară și agroindustrială.
Obiectivul reformei este de a consolida sectorul agricol din Portugalia și de a asigura securitatea alimentară și nutrițională, de a contribui la sănătate și bunăstare, de a îmbunătăți gestionarea zonelor rurale, de a continua conservarea biodiversității, de a combate efectele schimbărilor climatice, cu adaptările necesare și de a contribui la atenuarea efectelor acestora, precum și de a stimula alte activități economice, cum ar fi, printre altele, serviciile agricole și chiar serviciile de catering și turismul.
Reforma sprijină punerea în aplicare a Agendei de inovare pentru agricultură 20 | 30. Acesta constă în furnizarea mijloacelor necesare pentru actualizarea și pregătirea infrastructurii existente, precum și în promovarea alianțelor funcționale de-a lungul lanțului agroalimentar, a întreprinderilor și a cercetării, pentru a promova dezvoltarea și integrarea C &I care vizează nevoile sectorului agricol în vederea tranziției verzi și digitale.
Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 31 decembrie 2020.
Investiția RE-C05-i01.01: Mobilizare și agende/alianțe verzi pentru inovarea în afaceri.
Obiectivul acestei investiții este de a mobiliza și de a consolida capacitățile științifice și tehnologice ale Portugaliei prin implementarea unor agende ambițioase de cercetare și inovare bazate pe consorții între întreprinderi și mediul academic.
Investiția constă în principal în granturi pentru punerea în aplicare a agendelor/alianțelor de mobilizare pentru inovarea în afaceri prin intermediul a două instrumente complementare: I) pacte de inovare care promovează cooperarea și conduc la dezvoltarea de proiecte de inovare și ii) mobilizarea proiectelor care vizează C &Dși transformarea sa în noi bunuri și servicii prin investiții. Agenda de mobilizare și Agenda verde sunt selectate prin intermediul unor cereri competitive deschise de propuneri de planuri strategice care urmează să fie propuse de consorții între întreprinderi și instituții academice, științifice și/sau tehnologice. Această investiție se bazează pe cadrul strategic care urmează să fie pus în aplicare în temeiul RE-r09 și consolidează rolul instituțiilor interfesionale și consolidarea acestei rețele.
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C05-i01.02: Agende/alianțe verzi pentru inovarea în afaceri – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a pune în aplicare aceleași instrumente ca în RE-C05-i01.01, însă s-a specializat într-un set limitat de agende verzi prin intermediul consorțiilor între întreprinderi și instituții academice, științifice și/sau tehnologice pentru a sprijini inovarea (cu accent pe tranziția verde, domeniul 022 din anexa la Regulamentul privind Mecanismul de redresare și reziliență).
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2022.
Investiția RE-C05-i02: Misiune de interfață – reînnoirea rețelei de sprijin științific și tehnologic și orientări pentru materialul de producție
Obiectivul investiției este de a consolida și de a capacita sistemul științific și tehnologic național și de a îmbunătăți legăturile dintre mediul de afaceri și mediul academic pentru a asigura un transfer eficient de tehnologie și transpunerea rezultatelor cercetării în inovare. Investiția constă în consolidarea noului model de finanțare al centrelor de sisteme de interfață tehnologică și al laboratoarelor colaborative (CoLAB) asociații sau întreprinderi private non-profit care vizează crearea de locuri de muncă calificate, direct sau indirect, prin punerea în aplicare a unor agende de cercetare și inovare bazate pe structura 1/3 de finanțare de bază, 1/3 de finanțare competitivă și 1/3 de finanțare de pe piață, prin asigurarea unei finanțări de bază în valoare de 186 milioane EUR pentru misiunea Interface. Investiția constă în a ajunge la 500 de firme care beneficiază de acest sistem și în serviciile furnizate de entitățile INTERFACE. Se preconizează că acțiunea combinată a reformei RE-r11 și a investiției RE-C05-i02 va atinge obiectivele menționate mai sus.
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C05-i03: Agenda de cercetare și inovare pentru agricultura durabilă, industria alimentară și agroindustrială [Agenda de inovare pentru agricultură 2030].
Obiectivul acestei investiții este de a stimula cercetarea și inovarea pentru a realiza o agricultură mai durabilă.
Investiția constă în subvenții pentru entități publice și private în sprijinul Agendei de inovare pentru agricultură 20 | 30. Agenda este structurată în 15 de inițiative emblematice care sprijină proiectele de C &Dși de inovare și 5 de proiecte de structurare a inovării axate pe digitalizare. Aceste proiecte de cercetare și inovare răspund nevoilor identificate în planul strategic portughez pentru politica agricolă comună. Diferitele inițiative includ acțiuni privind bioeconomia circulară și agricultura de precizie. La selectarea proiectelor se iau în considerare diferite sisteme și sectoare de producție. Se preconizează că vor fi sprijinite 100 de proiecte de cercetare și inovare. În plus, investiția include recuperarea și modernizarea instalațiilor și echipamentelor științifice pentru 24 de ferme și laboratoare experimentale (centre de inovare).
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C05-i04-RAA: Recapitalizarea sistemului de afaceri din Insulele Azore
Obiectivul măsurii este de a aborda problema structurală a subcapitalizării întreprinderilor din Regiunea Autonomă Azore.
Această investiție constă în crearea unui vehicul investițional care va investi ulterior 95 000 000 EUR în firme azere viabile, în principal sub formă de capital propriu și cvasicapital. Investiția completează investițiile naționale care vizează capitalizarea întreprinderilor cu un pachet financiar regional și cu instrumente specifice care răspund particularităților structurii de afaceri a regiunii autonome.
Toate proiectele se desfășoară în deplină conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În plus, Portugalia s-a angajat ca documentul privind politica de investiții referitor la instrumentul de 95 000 000 EUR, care va fi adoptat de Banco Português de Fomento în calitate de organism de conducere al vehiculului investițional, să detalieze criteriile de selecție/eligibilitate pentru întreprinderile care beneficiază de sprijin, asigurând respectarea cerințelor climatice și de mediu ale Mecanismului de redresare și reziliență, inclusiv conformitatea cu Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru activele/activitățile și/sau societățile care beneficiază de sprijin și specificând obiectivele de investiții și randamentele specifice. Pentru respectarea Orientărilor tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) de către întreprinderile care beneficiază de sprijin, politica de investiții impune:
-utilizarea evaluării durabilității;
-o listă de excludere cuprinzând elementele de mai jos:
-Activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
;
-A activităților din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care ating previziuni privind emisiile de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
;
-Activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
;
-Activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza daune pe termen lung mediului, cum ar fi deșeurile nucleare; și
-C &D & ampI dedicată activelor și activităților de mai sus.
-verificări obligatorii ale conformității juridice prin intermediul Banco Português de Fomento și/sau al intermediarilor financiari selectați de aceasta pentru tranzacțiile exceptate de la evaluarea durabilității și
-beneficiarii sprijinului sub formă de capitaluri proprii care obțin cel puțin 50 % din veniturile lor din activitățile enumerate în lista de excludere pentru a adopta și a publica planuri de tranziție verde.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C05-i15-RAA: Fond de investiții pentru recapitalizarea sistemului de afaceri din Insulele Azore
Obiectivul măsurii este de a aborda problema structurală a subcapitalizării întreprinderilor din Regiunea Autonomă Azore.
Această măsură constă într-o investiție publică într-un mecanism pentru a stimula investițiile private și a îmbunătăți accesul la finanțare în Regiunea Autonomă Azore, pentru a dezvolta piețele de capital din această regiune. Mecanismul funcționează prin furnizarea de capital propriu direct sau prin intermediari financiari sectorului privat, precum și entităților din sectorul public implicate în activități similare. Pe baza investiției MRR, mecanismul urmărește să ofere inițial o finanțare de cel puțin 30 000 000 EUR.
Instrumentul este gestionat de Banco Português de Fomento în calitate de partener de implementare. Facilitatea include următoarea linie de produse:
·Investiții de capital în întreprinderi azere viabile. Investiția completează investițiile naționale care vizează capitalizarea întreprinderilor cu un pachet financiar regional și cu instrumente specifice care răspund particularităților structurii de afaceri a regiunii autonome.
Pentru a realiza investiția în instrument, Portugalia și Banco Português de Fomento semnează un acord de punere în aplicare care include următoarele elemente:
1.Descrierea procesului decizional al instrumentului: Decizia finală de investiții a mecanismului este luată de un comitet pentru investiții sau de un alt organ de conducere echivalent relevant și este aprobată cu majoritatea voturilor membrilor independenți de guvern.
2.Cerințele-cheie ale politicii de investiții asociate, care includ:
I.Descrierea produsului financiar și a beneficiarilor finali eligibili.
II.Cerința ca toate investițiile sprijinite să fie viabile din punct de vedere economic.
III.Cerința de a respecta principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, astfel cum este prevăzut în Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, în cazul sprijinului general acordat întreprinderilor, politica de investiții exclude întreprinderile cu un accent substanțial
în următoarele sectoare: (I) producția de energie pe bază de combustibili fosili și activitățile conexe
; (II) industriile mari consumatoare de energie și/sau cu emisii ridicate de CO2
; (III) producția, închirierea sau vânzarea de vehicule poluante
; (IV) colectarea, tratarea și eliminarea deșeurilor
, (v) prelucrarea combustibilului nuclear, producția de energie nucleară. În plus, politica de investiții impune respectarea legislației UE și naționale relevante în domeniul mediului de către beneficiarii finali ai facilității.
IV.Cerința ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu primească sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri.
3.Suma acoperită de acordul de punere în aplicare, structura taxelor pentru partenerul de implementare și cerința de a reinvesti orice restituiri în conformitate cu politica de investiții a facilității.
4.Cerințe de monitorizare, audit și control, inclusiv:
I.Descrierea sistemului de monitorizare al partenerului de implementare pentru raportarea cu privire la investițiile mobilizate.
II.Descrierea procedurilor partenerului de implementare care vor asigura prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
III.Obligația de a verifica eligibilitatea fiecărei operațiuni în conformitate cu cerințele prevăzute în acordul de punere în aplicare înainte de a se angaja să finanțeze o operațiune.
IV.Obligația de a efectua audituri ex post bazate pe riscuri în conformitate cu un plan de audit al Banco Português de Fomento. Aceste audituri verifică i) eficacitatea sistemelor de control, inclusiv detectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese; respectarea principiului DNSH, a normelor privind ajutoarele de stat; și iii) cerința ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu fi primit sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri. Auditurile verifică, de asemenea, legalitatea tranzacțiilor și respectarea condițiilor acordului de punere în aplicare și ale acordurilor de finanțare aplicabile.
Punerea în aplicare a măsurii se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C05-i05-RAA: Redresarea economică a agriculturii din Azore
Obiectivul investiției este de a stimula agricultura în Azore, cu un accent puternic pe durabilitate, precum și pe promovarea producției locale. Agricultura din Azore are o importanță economică, socială și teritorială ridicată pentru coeziunea regională, având în vedere fragmentarea teritoriului regional, caracterizat de insule cu caracteristici specifice. Această investiție urmărește i) să contribuie la reziliența și creșterea durabilă a potențialului productiv regional, ii) să atenueze impactul economic și social al crizei asupra sectorului agricol și agroalimentar din Azore și iii) să contribuie la dubla tranziție climatică și digitală în sectorul agricol și agroalimentar din Azore.
Investiția constă în i) sprijinirea proiectelor de investiții în inovarea produselor și a proceselor de producție pentru întreprinderile agricole regionale, ii) investiții publice în inovare și în dubla tranziție (inclusiv un program de îmbunătățire a competențelor fermierilor pentru dubla tranziție și consumul durabil, inclusiv certificări) și iii) investiții publice în restructurare, inclusiv investiții în inovarea proceselor de producție și în tranziția verde a rețelei regionale de sacrificare și certificarea calității laptelui.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C05-i07-RAM: Instrumente de capitalizare pentru societățile din Madeira
Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini investițiile în Regiunea Autonomă Madeira, cu scopul de a aborda problemele structurale de lichiditate ale întreprinderilor locale, precum și de a consolida competitivitatea economiei regionale.
Această investiție constă în consolidarea sprijinului financiar acordat printr-o linie de credit (Investe RAM 2020). Instrumentul oferă întreprinderilor garanții de credit, garantând o sumă totală de 15 900 000 EUR sub formă de împrumuturi. Instrumentul subvenționează, de asemenea, cheltuielile cu dobânzile aferente împrumuturilor [pentru 100 % din rata fără risc (Euribor), plus cel puțin 60 % dintr-o marjă de risc de până la 3,4 %]. Investiția devine operațională prin intermediul unui protocol între Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și intermediarii financiari selectați de aceștia.
Pentru a se asigura că măsura respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, astfel cum este prevăzut în Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), acordul (acordurile) juridic (e) dintre Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și intermediarii financiari selectați de aceștia, precum și acordul (protocolul) de punere în aplicare ulterior al instrumentului financiar:
-Excluderea de la eligibilitate a următoarei liste de activități și active: (I) activități și active legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval; (II) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante; (III) activități și active legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și stații de tratare mecano-biologică; și
-Să solicite respectarea legislației UE și naționale relevante în materie de mediu de către destinatar.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C05-i08: Mai multă știință digitală
Obiectivul acestei măsuri este de a accelera procesul de transformare digitală și de digitalizare a științei și a serviciilor care sprijină sistemul național de știință și tehnologie.
În acest scop, investiția:
·Să finalizeze „Campusul Științei XXI” și „Biroul Științific” (fizic și online), unde serviciile și mecanismele de finanțare pentru cercetători, entitățile de C &D și institutele de învățământ superior urmează să fie puse la dispoziție într-un singur loc;
·Să înființeze Centrul informatic național avansat (CNCA), care să acopere contribuția națională portugheză la noul supercalculator „Deucalion” și să completeze centrul de date/infrastructura de sprijin pentru exploatarea celor două supercalculatoare „Deucalion” și „Mare Nostrum 5”, și să dezvolte un model lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză a Portugaliei;
·Să sprijine lansarea unui program de proiecte de C &D axate pe dezvoltarea și punerea în aplicare a unor sisteme avansate de securitate cibernetică, inteligență artificială și știința datelor în administrația publică, precum și a unui program de capacitare științifică, precum și finalizarea și punerea în funcțiune a 6 de soluții de IA pentru procesele administrației publice;
·Creșterea numărului de cursuri oferite prin intermediul Platformei naționale pentru cursuri online de masă (NAU);
·Punerea în aplicare a Programului național de date privind știința deschisă și cercetarea (PNCADAI).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C05-i09 – Scale-up: Mobilizarea agendelor/alianțelor pentru inovarea în afaceri – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investiția RE-C05-i01.01 din cadrul componentei 5. Partea extinsă a măsurii crește numărul de produse, procese sau servicii finalizate din agendele/alianțele de mobilizare a inovării în afaceri.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2023.
Investiția RE-C05-i10 – Scale-up: Agende/alianțe verzi pentru inovarea în afaceri – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investițiile RE-C05-i01.02 din cadrul componentei 5. Partea extinsă a măsurii crește numărul de produse, procese sau servicii din agendele verzi suplimentare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2023.
Investiția RE-C05-i13 – Unități de cercetare științifică
Obiectivul acestei investiții este modernizarea și restructurarea unităților de cercetare științifică, inclusiv transformarea lor digitală.
Investiția urmărește să sprijine elemente precum echipamente științifice de mari dimensiuni, seturi de instrumente științifice, arhive și date științifice, alte resurse bazate pe cunoaștere, sisteme informatice și de programare, rețele de comunicare care promovează accesul deschis digital și/sau alte infrastructuri care contribuie la stimularea excelenței în activitățile de cercetare și inovare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C05-i14 – Inovarea întreprinderilor
Această măsură constă într-o investiție publică într-un sistem de subvenții pentru a stimula investițiile private și a îmbunătăți accesul la finanțare pentru întreprinderile care dezvoltă proiecte inovatoare. Sistemul funcționează prin acordarea de subvenții direct sectorului privat. Pe baza investiției MRR, schema urmărește să ofere inițial subvenții în valoare de cel puțin 315 146 000 EUR.
Programul este gestionat de Banco Português de Fomento în calitate de partener de implementare. Sistemul include următoarea linie de produse:
·Sprijinirea proiectelor de investiții ale întreprinderilor în activități inovatoare și calificate sau în procesele de cercetare și dezvoltare, promovând legătura dintre întreprinderi și știință, cu un accent deosebit pe inovarea legată de tranziția verde și digitală.
Pentru a pune în aplicare investiția în sistem, Portugalia și Banco Português de Fomento semnează un acord de punere în aplicare care include următoarele elemente:
1)Descrierea procesului decizional al sistemului: Decizia finală de atribuire a regimului este luată de un comitet pentru investiții sau de un alt organ de conducere echivalent relevant și este aprobată cu majoritatea voturilor membrilor independenți de guvern.
2)Cerințele-cheie ale politicii de subvenționare asociate, care includ:
a)Descrierea subvențiilor acordate și a beneficiarilor finali eligibili.
b)Cerința ca toate investițiile sprijinite să fie viabile din punct de vedere economic.
c)Cerința de a respecta principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, astfel cum este prevăzut în Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, politica de subvenționare exclude de la eligibilitate următoarea listă de activități și active: (I) activitățile și activele legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
, (ii) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
, (iii) activitățile și activele legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stațiile de tratare mecano-biologică
.
d)Cerința ca beneficiarii finali ai schemei să nu primească sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri.
3)Suma care face obiectul acordului de punere în aplicare, structura taxelor pentru partenerul de implementare și cerința de a utiliza orice încasări neutilizate din sistem, inclusiv după 2026, în aceleași scopuri de politică.
4)Cerințe de monitorizare, audit și control, inclusiv:
a)Descrierea sistemului de monitorizare al partenerului de implementare pentru raportarea cu privire la subvențiile mobilizate.
b)Descrierea procedurilor partenerului de implementare care vor asigura prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
c)Obligația de a verifica eligibilitatea fiecărei operațiuni în conformitate cu cerințele prevăzute în acordul de punere în aplicare înainte de acordarea unei subvenții pentru o operațiune.
d)Obligația de a efectua audituri ex post bazate pe riscuri în conformitate cu un plan de audit al Banco Português de Fomento. Aceste audituri verifică i) eficacitatea sistemelor de control, inclusiv detectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese; respectarea principiului DNSH, a normelor privind ajutoarele de stat și a cerințelor privind obiectivele climatice și digitale; și iii) cerința ca beneficiarii finali ai schemei să nu fi primit sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri. Auditurile verifică, de asemenea, legalitatea tranzacțiilor și respectarea condițiilor acordului de punere în aplicare și ale acordurilor de subvenționare aplicabile.
5)Cerințe privind investițiile climatice și digitale realizate de partenerul de implementare: cel puțin 12 606 000 EUR din investiția MRR în schemă contribuie la obiectivele legate de schimbările climatice în conformitate cu anexa VI la Regulamentul privind MRR și cel puțin 31 515 000 EUR contribuie la tranziția digitală în conformitate cu anexa VII la Regulamentul privind MRR.
Punerea în aplicare a măsurii se finalizează până la 30 iunie 2026.
E.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
5.1
|
RE-C05-r09
|
M
|
Actualizarea orientărilor pentru strategia privind inovarea tehnologică și comercială pentru Portugalia 2030
|
Publicarea orientărilor actualizate pentru strategia privind inovarea tehnologică și comercială pentru Portugalia 2030
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Actualizarea Deciziei Consiliului de Miniștri de aprobare a orientărilor pentru o strategie de inovare tehnologică și de afaceri pentru Portugalia, 2018-2030, ținând seama de Strategia 2030 a Portugaliei, recent adoptată, și de noile provocări ale redresării economice.
|
|
5.2
|
RE-C05-r11
|
T
|
Extinderea rețelei laboratoarelor colaborative recunoscute
|
|
Număr
|
26
|
35
|
T 1
|
2021
|
Recunoașterea și acordarea de calificări pentru noi laboratoare de colaborare – Extinderea rețelei de laboratoare colaborative prin recunoașterea și acordarea titlului unor noi entități, care rezultă din procesul de depunere a candidaturii și de evaluare desfășurat de un grup independent de evaluare a experților cu merite internaționale recunoscute numiți de Consiliul de conducere al FCT, I.P (Fundația pentru Știință și Tehnologie)
|
|
5.3
|
RE-C05-r11
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim juridic pentru centrele tehnologice și de inovare
|
Intrarea în vigoare a noului regim juridic pentru centrele tehnologice și de inovare
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Legislația revizuiește și standardizează cadrul legislativ și de reglementare al entităților care fac parte din sistemul științific și tehnologic, definind modelul său de finanțare și de evaluare.
|
|
5.4
|
RE-C05-r12
|
M
|
Aprobarea Agendei de inovare pentru agricultură
|
Aprobarea Agendei de inovare pentru agricultură
|
|
|
|
T 4
|
2020
|
Publicarea deciziei Consiliului de Miniștri de aprobare a Agendei de inovare pentru agricultură. Decizia Consiliului de Miniștri publicată la 15/10/2020
|
|
5.5
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
Număr
|
0
|
6
|
T 4
|
2022
|
Încheierea a șase contracte (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ: Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
Planul de afaceri/investiția;
cuantumul finanțării;
Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
Forma de monitorizare.
Contractele sprijină în total cel puțin 60 de produse, procese sau servicii. Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care să garanteze că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
|
5.6
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Finalizarea produselor, proceselor sau serviciilor în domenii strategice relevante
|
|
Număr
|
0
|
366
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea a 366 de produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante, care rezultă din punerea în aplicare a contractelor (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) încheiate cu consorții.
Cel puțin 138 dintre SPC trebuie să rezulte din punerea în aplicare a contractelor (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) încheiate cu consorții, aliniindu-se la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și reziliența și adaptarea la schimbările climatice).
|
|
5.7
|
RE-C05-i01.02
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
Număr
|
0
|
4
|
T 4
|
2022
|
Încheierea a patru contracte (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ: Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
Planul de afaceri/investiția;
cuantumul finanțării;
Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
Forma de monitorizare.
Contractele sprijină în total cel puțin 40 de produse, procese sau servicii și reflectă alinierea la domeniul de intervenție 022 (procese de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și pe reziliență și adaptarea la schimbările climatice). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care să garanteze că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
|
5.9
|
RE-C05-i02
|
T
|
Contracte cu entitățile de interfață, inclusiv cu laboratoarele colaborative – Colabs, încheiate
|
|
Număr
|
0
|
20
|
T 4
|
2022
|
În urma unei cereri de oferte, selectarea entităților care urmează să fie sprijinite. Această cerere de propuneri este limitată la inițiatorii recunoscuți ca entități „Interface” sau ca laboratoare colaborative.
Contractele reflectă alinierea la domeniile de intervenție 021 (Transferul de tehnologie și cooperarea între întreprinderi, centre de cercetare și sectorul educației) și/sau 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și pe reziliența și adaptarea la schimbările climatice). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care să garanteze că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
|
5.10
|
RE-C05-i02
|
T
|
Societăți care beneficiază de serviciile furnizate de entitățile de interfață, inclusiv laboratoare colaborative – Colabs
|
|
Număr
|
0
|
500
|
T 4
|
2025
|
Rapoartele de implementare care trebuie prezentate anual de către entitățile de interfață permit măsurarea progresului cantitativ în raport cu obiectivele specifice adoptate la alocarea finanțării de bază, în special numărul de întreprinderi care beneficiază de serviciile furnizate.
|
|
5.11
|
RE-C05-i03
|
M
|
Procedura de licitație pentru proiecte de cercetare și inovare
|
Publicarea anunțului de deschidere a unei proceduri de licitație pentru proiecte de cercetare și inovare
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Lansarea licitațiilor pentru programe/proiecte de cercetare și inovare care urmează să fie finanțate în cadrul inițiativelor Agendei de inovare pentru agricultură 2030.
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu. Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele se axează fie pe:
— privind economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliența și adaptarea la schimbările climatice, prin reducerea emisiilor, creșterea sechestrării carbonului sau consolidarea rezilienței și a adaptării la schimbările climatice, reflectând cerințele domeniului de intervenție 022, astfel cum se indică în anexa VI la Regulamentul privind MRR
— sau privind proiectele de C &D în domeniul digitalizării, cum ar fi portalul unic pentru agricultură, trecerea la tehnologia digitală și proiectele de C &I legate de lanțurile valorice, reflectând cerințele domeniului de intervenție 009.
|
|
5.12
|
RE-C05-i03
|
T
|
Finalizarea proiectelor de inovare și cercetare axate pe aspectele ecologice ale Agendei de inovare pentru agricultură 2030
|
|
Număr
|
0
|
100
|
T 3
|
2025
|
Un total de 100 de proiecte de C &I, finanțate și finalizate. Sprijin pentru proiecte și programe de cercetare și inovare care contribuie la cel puțin una dintre cele 15 de inițiative ale agendei de inovare și care se axează pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, pe reziliență și pe adaptarea la schimbările climatice.
|
|
5.13
|
RE-C05-i03
|
T
|
Finalizarea a 5 de proiecte de structurare axate pe aspectele digitale ale Agendei de inovare pentru agricultură 2030
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 3
|
2025
|
Un total de 5 de proiecte de structurare a inovării finanțate și finalizate. Sprijin pentru proiecte de inovare care contribuie la cel puțin una dintre cele 15 de inițiative ale Agendei de inovare și care se axează pe digitalizare.
|
|
5.14
|
RE-C05-i03
|
T
|
Reînnoirea/modernizarea centrelor de inovare agricolă
|
|
Număr
|
0
|
24
|
T 4
|
2025
|
Crearea unei rețele naționale de inovare pentru agricultură, alimentație și dezvoltare rurală, prin modernizarea a 24 de centre de inovare.
Această investiție cuprinde în principal renovarea infrastructurilor și achiziționarea de echipamente științifice de laborator.
|
|
5.15
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea unui regulament privind Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
Adoptarea de către Guvernul Regional al Insulelor Azore a unui regulament de instituire a măsurii de capitalizare și de mandatare a adoptării de către Banco Portugues de Fomento a unei politici de investiții
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Adoptarea de către guvernul regional al Insulelor Azore a unui regulament de instituire a măsurii de capitalizare și de mandatare a adoptării de către Banco Portugues de Fomento a unei politici de investiții care să definească, printre altele, criteriile de eligibilitate și de selecție a societăților beneficiare pentru fiecare tip de instrumente financiare. Regulamentul impune ca politica de investiții să conțină criterii de selecție/eligibilitate pentru conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01) ale întreprinderilor care beneficiază de sprijin, solicitând:
— utilizarea evaluării durabilității;
— o listă de excludere cuprinzând elementele de mai jos:
— Investiții legate de combustibilii fosili (inclusiv utilizarea în aval), cu excepția energiei termice/electrice pe bază de gaze naturale care respectă condițiile stabilite în anexa III la orientările DNSH
— Activitățile din cadrul ETS cu emisii estimate de CO2 echivalent care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit.
— Investiții în instalații de eliminare a deșeurilor în depozite de deșeuri, în instalații de tratare mecano-biologică (TMB) și în incineratoare pentru tratarea deșeurilor. Lista de excludere nu se aplică instalațiilor dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile; instalațiilor existente, în cazul în care investiția vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru stocare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalației.
— Activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza daune pe termen lung mediului (de exemplu, deșeuri nucleare).
— C &D & ampI dedicată activelor și activităților de mai sus.
— verificări obligatorii ale conformității juridice prin intermediul BPF și/sau al intermediarilor financiari selectați de acesta pentru tranzacțiile exceptate de la evaluarea durabilității
— beneficiarii sprijinului sub formă de capitaluri proprii care obțin cel puțin 50 % din veniturile lor din activitățile enumerate în lista de excludere pentru a adopta și a publica planuri de tranziție verde.
|
|
5.16
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea politicii de investiții pentru Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
Adoptarea de către BPF a politicii de investiții care acoperă toate instrumentele financiare avute în vedere în cadrul măsurii.
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Adoptarea de către BPF a politicii de investiții care acoperă toate instrumentele financiare avute în vedere în cadrul măsurii. Politica de investiții este elaborată și adoptată de BPF în calitate de organism de conducere al vehiculului care deține participațiile rezultate din instrumentele financiare puse în aplicare pentru a sprijini societățile selectate ca beneficiari. Politica de investiții reflectă criteriile de selecție/eligibilitate și angajamentele/obiectivele aplicabile stabilite în Regulamentul privind Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore.
|
|
5.17
|
RE-C05-i04-RAA
|
T
|
Transfer în valoare totală de 95 000 000 EUR către societățile nefinanciare din regiune sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica de investiții a instrumentului.
|
|
EUR
|
0
|
95 000 000
|
T 2
|
2026
|
Transfer în valoare totală de 95 000 000 EUR către societățile nefinanciare din regiune sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica de investiții adoptată pentru Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Insulele Azore. Banco Portugues de Fomento este responsabilă de raportarea operațiunilor efectuate. În acest raport, pe lângă mișcările financiare, se publică o listă a societăților beneficiare, a NIF și a CAE ale acestora, data contractului, finanțarea acordată, tipul de instrument financiar utilizat și, după caz, entitatea financiară implicată.
|
|
5.53
|
RE-C05-i15-RAA
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare
|
|
|
|
T 2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare în conformitate cu cerințele specificate în descrierea măsurii.
|
|
5.54
|
RE-C05-i15-RAA
|
T
|
Acordurile juridice semnate cu fondul de capitaluri proprii și ministerul au finalizat investiția
|
Acorduri juridice semnate cu fondul de capitaluri proprii și certificat de transfer pentru facilitate
|
Procentul (%)
|
0 %
|
100 %
|
T 2
|
2026
|
Banco Portugues de Fomento trebuie să fi încheiat acorduri juridice de finanțare pentru o sumă necesară pentru a utiliza cel puțin 100 % din investiția MRR (30 000 000 EUR, ținând seama de comisioanele de gestiune) în cadrul mecanismului: un fond de investiții care oferă sprijin sub formă de capitaluri proprii societăților nefinanciare din Azore.
Portugalia transferă 30 000 000 EUR către Banco Portugues de Fomento pentru facilitate.
|
|
5.18
|
RE-C05-i05-RAA
|
M
|
Publicarea Programului de inovare și digitalizare în domeniul agriculturii din Azore
|
Publicarea Programului de inovare și digitalizare în domeniul agriculturii din Azore
|
|
|
|
T 2
|
2022
|
Publicarea unui program de inovare și digitalizare pentru agricultură în Azore, inclusiv a unui plan pentru dezvoltarea unei rețele de monitorizare și a unor anunțuri agricole la nivel insular, precum și a unui plan pentru tranziția către realitatea digitală și agricultura de precizie.
|
|
5.19
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Structuri noi (pentru a înlocui structurile învechite) sau recalificate responsabile cu sacrificarea animalelor și certificarea calității laptelui și a siguranței alimentare
|
|
Număr
|
0
|
2
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea lucrărilor privind structurile noi (pentru a înlocui structurile învechite) sau recalificate responsabile cu sacrificarea animalelor, certificarea calității laptelui și/sau siguranța alimentară, pentru a răspunde evoluției și cererilor tot mai mari ale piețelor, încorporând investiții în inovarea proceselor de producție și de organizare, în tranziția verde, în tranziția digitală și în bunăstarea animalelor.
|
|
5.20
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Proiecte sprijinite în cadrul schemelor de sprijin pentru restructurarea întreprinderilor din sectorul prelucrării și comercializării
|
|
Număr
|
0
|
11
|
T 4
|
2025
|
Proiecte aprobate și contractate în cadrul schemelor de sprijin pentru inovare în domeniul produselor și proceselor de producție și de organizare, al tranziției verzi și al tranziției digitale, care vizează restructurarea întreprinderilor din sectorul prelucrării și comercializării agricole.
|
|
5.21
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Proiecte sprijinite în cadrul schemelor de sprijin pentru restructurarea exploatațiilor agricole
|
|
Număr
|
0
|
213
|
T 4
|
2025
|
Proiecte aprobate și contractate în cadrul schemelor de sprijin pentru inovare în domeniul produselor și proceselor de producție și de organizare, al tranziției verzi și al tranziției digitale, care vizează restructurarea fermelor.
|
|
5.22
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Sprijin tehnic specializat furnizat fermelor agricole în cadrul programului de capacitare a fermierilor
|
|
Număr
|
0
|
2 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul de asistență tehnică specializată acordată exploatațiilor agricole ca parte a acțiunilor care urmează să fie desfășurate în cadrul programului de capacitare a fermierilor.
|
|
5.33
|
RE-C05-i07-RAM
|
M
|
Semnarea acordului de punere în aplicare (protocol) dintre Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și intermediarii financiari selectați
|
Semnarea acordului de punere în aplicare (protocol) dintre Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și intermediarii financiari selectați, care acoperă toate instrumentele financiare prevăzute în măsură
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Semnarea acordului de punere în aplicare (protocol) între Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și intermediarii financiari selectați care acoperă toate instrumentele financiare prevăzute în măsură.
Acordul de punere în aplicare și documentele juridice ulterioare ale instrumentului financiar impun aplicarea listei de excludere (astfel cum se prevede în descrierea măsurii) și o verificare a conformității cu legislația UE și națională în domeniul mediului.
|
|
5.34
|
RE-C05-i07-RAM
|
T
|
Garanții pentru împrumuturi care sprijină proiecte ale întreprinderilor regionale.
|
—
|
EUR
|
0
|
15 900 000
|
T 4
|
2025
|
Semnarea unor acorduri de garantare pentru împrumuturi în valoare de 15 900 000 EUR, împreună cu sprijin pentru cheltuielile cu dobânzile aferente împrumuturilor și/sau pentru comisioanele de garantare, în cadrul sistemului național de garanții reciproce, care sprijină cel puțin 10 de proiecte regionale.
|
|
5.35
|
RE-C05-i08
|
T
|
Finalizarea activităților „Science XXI campus” și „Science Desk” și furnizarea de servicii prin intermediul Programului național de date privind știința deschisă și cercetarea deschisă (PNCADAI)
|
|
Număr
|
0
|
9
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea celor două servicii de știință și tehnologie digitală și fizică: „Campus Science XXI” și „Science Desk”.
Furnizarea a șapte servicii electronice online în cadrul Programului național pentru știință deschisă și date de cercetare deschisă (PNCADAI). Programul include o infrastructură de centre de date, precum și un serviciu de gestionare a datelor.
|
|
5.36
|
RE-C05-i08
|
T
|
Finalizarea proiectelor din cadrul programului de C &D în administrația publică, punerea în aplicare a soluțiilor de inteligență artificială pentru procesele administrației publice și noi cursuri pe Platforma națională pentru cursuri online în masă (NAU)
|
|
Număr
|
0
|
150
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea a 94 de proiecte finanțate în cadrul programului de C &D în administrația publică [inclusiv în domeniul inteligenței artificiale (IA), al securității cibernetice și al științei datelor].
Finalizarea și punerea în funcțiune a 6 de soluții IA pentru procesele administrației publice.
50 de cursuri noi oferite prin intermediul Platformei naționale pentru cursuri online de masă (NAU), beneficiind de infrastructura tehnologică nou dezvoltată.
|
|
5.37
|
RE-C05-i08
|
M
|
Înființarea Centrului Național de Informatică Avansată (CNCA) și modernizarea supercalculatorului Mare Nostrum 5, inclusiv dezvoltarea de noi instrumente de inteligență artificială
|
Înființarea Centrului Național de Computare și Modernizare Mare Nostrum 5
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Înființarea Centrului național de calcul avansat, care va reorganiza rețelele și centrele informatice portugheze existente într-o singură entitate; sprijinirea operării a două supercalculatoare (Deucalion și Mare Nostrum 5), precum și modernizarea Mare Nostrum 5 și dezvoltarea de noi instrumente de inteligență artificială.
|
|
5.38
|
RE-C05-i08
|
M
|
Finalizarea infrastructurii de sprijin și a centrului de date pentru Centrul informatic național avansat și dezvoltarea unui model lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză a Portugaliei.
|
Finalizarea infrastructurii de sprijin și a centrului de date pentru Centrul informatic național avansat și dezvoltarea unui model lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză a Portugaliei.
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea infrastructurii de sprijin și a centrului de date pentru Centrul informatic național avansat și dezvoltarea unui model lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză a Portugaliei.
|
|
5.39
|
RE-C05-i09
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
Număr
|
6
|
12
|
T 2
|
2023
|
Încheierea a șase contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• Valoarea finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma de monitorizare.
Contractele sprijină în total cel puțin 168 de produse, procese sau servicii. Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care să asigure că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.01.
|
|
5.41
|
RE-C05-i10
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
Număr
|
4
|
10
|
T 2
|
2023
|
Încheierea a șase contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• Valoarea finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma de monitorizare.
Contractele sprijină în total cel puțin 98 de produse, procese sau servicii și se aliniază la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și pe reziliență și adaptarea la schimbările climatice). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.02.
|
|
5.50
|
RE-C05-i13
|
T
|
Achiziționarea de echipamente sau finalizarea proiectelor de renovare și/sau modernizare a unităților de cercetare
|
|
EUR
|
0
|
110 000 000
|
T 2
|
2026
|
Achiziționarea de echipamente sau finalizarea proiectelor de renovare și/sau modernizare a unităților de cercetare, cum ar fi echipamente științifice de mari dimensiuni, seturi de instrumente științifice, arhive științifice și date, alte resurse bazate pe cunoaștere, sisteme informatice și de programare, rețele de comunicare care promovează accesul deschis digital și/sau alte infrastructuri care contribuie la stimularea excelenței în activitățile de cercetare și inovare, în valoare totală de 110 000 000 EUR.
|
|
5.51
|
RE-C05-i14
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare
|
|
|
|
T 2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare.
|
|
5.52
|
RE-C05-i14
|
T
|
Acordurile juridice semnate cu beneficiarii finali și ministerul a finalizat investiția
|
Acorduri juridice semnate cu beneficiarii finali și certificat de transfer pentru instalație
|
EUR
|
0
|
315 146 000
|
T 2
|
2026
|
Banco Português de Fomento trebuie să fi încheiat acorduri legale de subvenționare cu beneficiarii finali pentru o sumă necesară pentru a utiliza 100 % din investiția MRR în schemă (luând în considerare comisioanele de gestionare). Cel puțin 4 % din această finanțare contribuie la obiectivele climatice și cel puțin 10 % contribuie la obiectivele digitale, utilizând metodologia din anexele VI și VII la Regulamentul privind MRR.
Portugalia transferă 315 146 000 EUR către Banco Português de Fomento pentru facilitate.
|
E.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Reforma RE-r10: Crearea și dezvoltarea Banco Português de Fomento.
Obiectivele măsurii sunt de a facilita accesul la finanțare al întreprinderilor portugheze prin reducerea complexității produselor de finanțare corporativă care beneficiază de sprijin public și prin facilitarea proiectelor de interes strategic național. În acest scop, Banco Português de Fomento a fost înființată la 7 septembrie 2020 și a început să funcționeze în noiembrie 2020 ca bancă națională de promovare deținută de stat. Pe lângă misiunea sa principală și de durată, banca este o entitate-cheie în procesul de reluare a activității economice după pandemia de COVID-19, în special permițând întreprinderilor portugheze să beneficieze de acțiunile strategice naționale și europene pentru redresare.
Reforma constă în înființarea legală a Banco Português de Fomento.
Punerea în aplicare a reformei a fost finalizată până la 31 decembrie 2020.
Reforma RE-r13: Dezvoltarea piețelor de capital și promovarea capitalizării societăților nefinanciare
Obiectivul măsurii este de a stimula piața portugheză de capital și de a promova capitalizarea societăților, acordându-se o atenție deosebită societăților de investiții în valori mobiliare pentru dezvoltarea economiei (SIMFE), organismelor de plasament colectiv și revizuirii codului valorilor mobiliare.
Această reformă constă în revizuirea cadrului juridic existent și în adoptarea de noi legi care să contribuie la crearea unui mediu de afaceri mai favorabil și să ofere stimulente reale pentru investiții, capitalizarea întreprinderilor și consolidarea sectorială. Punerea în aplicare a acestei reforme constă în următoarele măsuri:
-dezvoltarea pieței de capital;
-stimularea societăților de investiții în valori mobiliare pentru dezvoltarea economiei (SIMFE);
-simplificarea normativă și administrativă;
-revizuirea cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv; și
-stimulente de capitalizare (deducere pentru beneficiile reținute și reinvestite).
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Investiția RE-C05-i06: Capitalizarea întreprinderilor și reziliența financiară/Banco Português de Fomento
Obiectivul măsurii este de a aborda provocarea structurală reprezentată de subcapitalizarea întreprinderilor, precum și de a simplifica accesul întreprinderilor la finanțare pentru a sprijini investițiile private.
Investiția:
1)Să furnizeze Banco Português de Fomento, care are obiectivul de a deveni partener de implementare al InvestEU, o rezervă de capital de 250 000 000 EUR.
2)Crearea unui vehicul cu scop special, care va investi ulterior 850 000 000 EUR în firme viabile stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de capital propriu și cvasicapital.
Portugalia s-a angajat ca documentul privind politica de investiții referitor la instrumentul de 850 000 000 EUR, care va fi adoptat de Banco Português de Fomento în calitate de organism de conducere al vehiculului investițional, să detalieze criteriile de selecție/eligibilitate pentru întreprinderile sprijinite, asigurând respectarea cerințelor climatice și de mediu ale Mecanismului de redresare și reziliență, inclusiv conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01) pentru activele/activitățile și/sau societățile care beneficiază de sprijin și specificând obiectivele de investiții și randamentele specifice. Pentru respectarea Orientărilor tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) de către întreprinderile care beneficiază de sprijin, politica de investiții impune:
-utilizarea evaluării durabilității;
-o listă de excludere cuprinzând elementele de mai jos:
-Activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
;
-A activităților din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care ating previziuni privind emisiile de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
;
-Activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecanobiologică
;
-Activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza daune pe termen lung mediului, cum ar fi deșeurile nucleare; și
-C &D & ampI dedicată activelor și activităților de mai sus.
-verificări obligatorii ale conformității juridice prin intermediul Banco Português de Fomento și/sau al intermediarilor săi financiari selectați pentru tranzacțiile exceptate de la evaluarea durabilității; și
-beneficiarii sprijinului sub formă de capitaluri proprii care obțin cel puțin 50 % din veniturile lor din activitățile enumerate în lista de excludere pentru a adopta și a publica planuri de tranziție verde.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C05-i16: Compartimentul pentru statele membre ale InvestEU
Această măsură constă într-o investiție publică în compartimentul pentru statele membre al InvestEU pentru a stimula investițiile private și a îmbunătăți accesul la finanțare al IMM-urilor, al întreprinderilor mici cu capitalizare medie și al persoanelor fizice. Contribuția la compartimentul pentru statele membre al InvestEU este utilizată pentru sprijin financiar pentru competitivitatea IMM-urilor și, eventual, și pentru (i) investiții private din partea întreprinderilor mici cu capitalizare medie și a persoanelor fizice și (ii) competitivitatea întreprinderilor, în special (dar nu exclusiv) prin investiții în inovarea, digitalizarea și/sau ecologizarea activităților lor. Acest produs financiar funcționează prin furnizarea de finanțare prin îndatorare direct sau prin intermediari către sectorul privat.
Intră în vigoare un acord de garantare între Comisie și partenerul de implementare, selectat în conformitate cu dispozițiile relevante din Regulamentul (UE) 2021/523 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 martie 2021 de instituire a Programului InvestEU și de modificare a Regulamentului (UE) 2015/1017.
Portugalia semnează cu Comisia Europeană un acord de contribuție care include:
-Partenerul de implementare propus.
-Cerința de conformitate cu Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2023/C111). Dacă este necesar, acordul de garantare exclude de la eligibilitate următoarea listă de activități și active: (I) activități și active legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval; (II) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante; (III) activități și active legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și stații de tratare mecano-biologică.
-Descrierea sistemului de monitorizare care urmează să fie utilizat pentru raportarea cu privire la fondurile mobilizate.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C05-i11 – Scale-up: Mobilizarea și agendele/alianțele verzi pentru inovarea în afaceri (împrumuturi)
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investițiile RE-C05-i01.01 din cadrul componentei 5. Partea extinsă a măsurii crește numărul de produse, procese sau servicii provenite din agendele/alianțele verzi pentru inovare în afaceri și de mobilizare.
Cel puțin 366 dintre produsele, procesele sau serviciile puse în aplicare în cadrul acestei investiții se aliniază la domeniul de intervenție 021 din anexa la Regulamentul privind Mecanismul de redresare și reziliență.
Cel puțin 147 dintre SPC trebuie să rezulte din punerea în aplicare a contractelor (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) încheiate cu consorții, aliniindu-se la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și reziliența și adaptarea la schimbările climatice).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C05-i12 – Scale-up: Agende verzi/alianțe pentru inovarea în afaceri (împrumuturi) – Încheierea contractelor
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investiția RE-C05-i01.02 din cadrul componentei 5. Extinderea măsurii crește numărul de produse, procese sau servicii din agendele verzi.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 septembrie 2023.
E.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
5.23
|
RE-C05-r10
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului de stabilire a activităților și statutului Banco Português de Fomento (BPF)
|
Intrarea în vigoare a Decretului-lege nr. 63/2020 de stabilire a activităților și statutului BPF
|
|
|
|
T 4
|
2020
|
Publicarea de către guvernul Republicii Portugheze și intrarea în vigoare a Decretului-lege nr. 63/2020, care reglementează activitatea și funcționarea BPF și aprobă statutul acesteia.
|
|
5.24
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv
|
Intrarea în vigoare a revizuirii cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv
|
|
|
|
T 3
|
2022
|
Intrarea în vigoare a actului, în urma adoptării legii de către Adunarea Republicii. Comisia revizuiește cadrul juridic pentru organismele de plasament colectiv în vederea simplificării normative și administrative.
|
|
5.25
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii Legii privind Codul valorilor mobiliare
|
Intrarea în vigoare a revizuirii Legii privind Codul valorilor mobiliare
|
|
|
|
T 3
|
2022
|
Intrarea în vigoare a legii, în urma adoptării legii de către Adunarea Republicii. Revizuirea Codului valorilor mobiliare vizează simplificarea administrativă și de reglementare pentru a alinia cadrul național la dreptul Uniunii în ceea ce privește obiectivul de creștere a competitivității pieței de capital portugheze.
|
|
5.26
|
RE-C05-r13
|
M
|
Evoluția pieței de capital – intrarea în vigoare a legislației
|
Intrarea în vigoare a legislației privind dezvoltarea pieței de capital
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației privind dezvoltarea pieței de capital. Legislația se axează pe crearea de stimulente pentru, printre altele, i) accesul la capitaluri proprii prin intermediul pieței de capital, ii) crearea unui mediu favorabil creșterii întreprinderilor, iii) finanțarea prin îndatorare pe piață, iv) participarea investitorilor.
|
|
5.27
|
RE-C05-i06
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui decret de reglementare a măsurii de capitalizare a BPF
|
Intrarea în vigoare a unui decret de reglementare a măsurii de capitalizare a BPF
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a unui decret legislativ care reglementează măsura de capitalizare și care stabilește necesitatea de a stabili o politică de investiții care să definească, printre altele, criteriile de eligibilitate și de selecție a întreprinderilor beneficiare
|
|
5.28
|
RE-C05-i06
|
M
|
Elaborarea politicii de investiții (capitalizare) și adoptarea de către administratorul vehiculului
|
Politica de investiții (capitalizare), elaborată de BPF și adoptată de vehiculul înființat pentru gestionarea participațiilor rezultate din instrumentele financiare puse în aplicare
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Elaborarea politicii de investiții (capitalizare) și adoptarea de către administratorul vehiculului. Politica de investiții este elaborată și adoptată de BPF în calitate de organism de conducere al vehiculului înființat pentru a gestiona participațiile care rezultă din instrumentele financiare puse în aplicare pentru a sprijini întreprinderile selectate ca beneficiari și detaliază criteriile de selecție/eligibilitate pentru întreprinderile sprijinite, asigurând respectarea cerințelor climatice și de mediu ale MRR, inclusiv conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01) privind activele/activitățile și/sau întreprinderile care beneficiază de sprijin și specificând obiectivele de investiții și randamentele specifice.
Pentru respectarea Orientărilor tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) de către întreprinderile care beneficiază de sprijin, politica de investiții impune:
— utilizarea evaluării durabilității
— o listă de excludere cuprinzând elementele de mai jos:
Investiții legate de combustibilii fosili (inclusiv utilizarea în aval), cu excepția energiei termice/electrice pe bază de gaze naturale care respectă condițiile prevăzute în anexa III la orientările DNSH
Activitățile din cadrul ETS cu emisii estimate de CO2 echivalent care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit.
Investiții în instalații de eliminare a deșeurilor în depozite de deșeuri, în instalații de tratare mecano-biologică (TMB) și în incineratoare pentru tratarea deșeurilor. Lista de excludere nu se aplică instalațiilor dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile; instalațiilor existente, în cazul în care investiția vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru stocare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalației sau la o prelungire a duratei de viață a instalației.
Activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza daune pe termen lung mediului (de exemplu, deșeuri nucleare).
C &D & ampI dedicată activelor și activităților de mai sus.
— verificări obligatorii ale conformității juridice prin intermediul BPF și/sau al intermediarilor financiari selectați de acesta pentru tranzacțiile exceptate de la evaluarea durabilității
beneficiarii sprijinului sub formă de capitaluri proprii care obțin cel puțin 50 % din veniturile lor din activitățile enumerate în lista de excludere pentru a adopta și a publica planuri de tranziție verde
|
|
5.43
|
RE-C05-i06
|
T
|
D elivia prin instrumentul de capitalizare în valoare totală de 650 000 000 EUR societăților nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia, sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica sa de investiții
|
|
EUR
|
0
|
650 000 000
|
T 4
|
2023
|
Furnizarea unei sume totale de 650 000 000 EUR societăților nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica de investiții definită anterior, elaborată de BPF, inclusiv sumele plătite societăților nefinanciare sub formă de investiții directe și cele alocate intermediarilor financiari sub formă de investiții indirecte.
|
|
5.29
|
RE-C05-i06
|
T
|
D elipirea, prin instrumentul de capitalizare, a unei sume totale de 850 000 000 EUR pentru societățile nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica sa de investiții
|
|
EUR
|
650 000 000
|
850 000 000
|
T 2
|
2026
|
Livrarea unei sume totale de 850 000 000 EUR (inclusiv
650 000 000 EUR din ținta 5.43) pentru societățile nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica de investiții definită anterior, elaborată de BPF și adoptată de vehiculul înființat pentru gestionarea participațiilor rezultate din instrumentele financiare implementate.
|
|
5.48
|
RE-C05-i16
|
M
|
Semnarea acordului de contribuție între guvernul Portugaliei și Comisia Europeană
|
Semnarea acordului de contribuție
|
|
|
|
T 2
|
2025
|
Semnarea acordului de contribuție între guvernul Portugaliei și Comisia Europeană pentru o sumă de cel puțin 450 000 000 EUR.
|
|
5.49
|
RE-C05-i16
|
T
|
Operațiuni de finanțare sau de investiții aprobate de Comitetul pentru investiții InvestEU.
|
|
Procentul (%)
|
0
|
100 %
|
T 2
|
2026
|
Operațiunile de finanțare sau de investiții în valoare de 100 % din cuantumul total al resurselor MRR alocate instrumentului trebuie să fi fost aprobate de Comitetul pentru investiții InvestEU.
|
|
5.30
|
RE-C05-i06
|
M
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la reușita evaluării bazate pe piloni pentru BPF
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la reușita evaluării bazate pe piloni pentru BPF
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la reușita evaluării bazate pe piloni pentru BPF
|
|
5.31
|
RE-C05-i06
|
M
|
Transfer de capital în valoare de 250 000 000 EUR de la guvernul portughez la BPF și adoptarea politicii de investiții pentru BPF
|
Majorarea de capital și dezvoltarea politicii de investiții pentru BPF în vederea punerii în aplicare a InvestEU, stabilind un set de criterii de eligibilitate pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor MRR
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Transferul de capital în valoare de 250 000 000 EUR de la guvernul portughez către BPF și adoptarea politicii de investiții pentru BPF în vederea punerii în aplicare a InvestEU, stabilind un set de criterii de eligibilitate în conformitate cu obiectivele MRR, inclusiv cu principiul DNSH, în contextul semnării unui „acord de garantare InvestEU”.
|
|
5.32
|
RE-C05-i06
|
T
|
100 % din garanțiile puse la dispoziție prin majorarea de capital au fost aprobate de Comitetul pentru investiții InvestEU.
|
|
%
|
0
|
100
|
T 2
|
2026
|
100 % din garanțiile puse la dispoziție prin majorarea de capital au fost aprobate de Comitetul pentru investiții InvestEU.
|
|
5.44
|
RE-C05-i11
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
Număr
|
12
|
28
|
T 2
|
2023
|
Încheierea a 16 contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• valoarea finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma de monitorizare.
Contractele trebuie să sprijine în total cel puțin 446 de produse, procese sau servicii (SPC). Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.01 și RE-C05-i09.
Cel puțin 366 dintre SPC se aliniază la domeniul de intervenție 021 (transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, centre de cercetare și sectorul educației).
|
|
5.45
|
RE-C05-i11
|
T
|
Finalizarea a 593 de produse, procese sau servicii.
|
|
Număr
|
366
|
959
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea a 593 de produse, procese sau servicii (SPC) în domenii strategice relevante, care rezultă din punerea în aplicare a contractelor (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) încheiate cu consorții.
PPS despre care se consideră că atinge obiectivul trebuie să fie suplimentară față de PPS pusă în aplicare în RE-C05-i01 și trebuie să fi fost elaborată fie (i) prin agendele de inovare contractate în cadrul țintei 5.44; sau (ii) prin alte agende de inovare sau ecologice selectate în cadrul aceleiași licitații concurențiale. SPC avută în vedere pentru acest obiectiv nu este eligibilă pentru a contribui la îndeplinirea altor obiective.
Cel puțin 366 din SPC trebuie să se alinieze la domeniul de intervenție 021.
Cel puțin 147 dintre SPC trebuie să rezulte din punerea în aplicare a contractelor (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) încheiate cu consorții, aliniindu-se la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și reziliența și adaptarea la schimbările climatice).
|
|
5.46
|
RE-C05-i12
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
Număr
|
10
|
20
|
T 3
|
2023
|
Încheierea a zece contracte suplimentare (pacte de inovare sau proiecte de mobilizare) cu consorții, care includ:
• Identificarea entităților constitutive ale consorțiului;
• Planul de afaceri/investiția;
• Valoarea finanțării;
• Obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarul;
• Forma de monitorizare.
Contractele sprijină în total cel puțin 147 de produse, procese sau servicii și se aliniază la domeniul de intervenție 022 (Proceduri de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, cu accent pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și pe reziliență și adaptarea la schimbările climatice).
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Contractele se adaugă contractelor puse în aplicare în RE-C05-i01.02 și RE-C05-i10.
|
F. COMPONENTA 6: Calificări și competențe
În Portugalia, 44,5 % din populația cu vârste cuprinse între 25 și 64 de ani avea niveluri scăzute de educație în 2020, cu mult peste media UE de 25,0 %. În plus, proporția populației cu competențe digitale de bază sau care nu a utilizat niciodată internetul este foarte ridicată. De asemenea, segmentarea pieței forței de muncă și dezechilibrele de gen în ceea ce privește remunerarea și oportunitățile de carieră rămân ridicate în conformitate cu standardele UE.
Această componentă abordează provocări multiple legate de nivelurile relativ scăzute de educație și calificare, de participarea la învățarea pe tot parcursul vieții, de segmentarea pieței forței de muncă, de eliminarea barierelor administrative în domeniul profesiilor foarte reglementate, de pregătirea pentru provocările legate de viitorul muncii, de egalitatea de gen și de egalitatea de șanse.
Obiectivele componentei sunt ample, cuprinzând competențe și perfecționare, unele blocaje în mediul de afaceri, segmentarea pieței forței de muncă, echilibrul de gen și egalitatea de șanse. În ceea ce privește potențialul de producție, această componentă se axează pe măsuri de creștere a nivelurilor scăzute de calificare și de îmbunătățire a participării la învățarea pe tot parcursul vieții prin reforma sistemelor de educație și formare profesională (EFP), de promovare a transferului de cunoștințe între universități/organizații publice de cercetare și întreprinderi și de reducere a restricțiilor în profesiile foarte reglementate, sporind în același timp competitivitatea în furnizarea de servicii pentru întreprinderi. Componenta prezintă, de asemenea, măsuri de abordare a diferitelor principii ale Pilonului european al drepturilor sociale, cum ar fi relațiile de muncă și drepturile de acces ale lucrătorilor cu contracte de muncă atipice, sprijinul financiar pentru promovarea incluziunii șomerilor cu locuri de muncă permanente de calitate și dezvoltarea normei portugheze pentru un sistem de gestionare a egalității de remunerare.
Această componentă este aliniată la inițiativele majore de politică ale UE, cum ar fi Agenda pentru competențe în Europa, Recomandarea Consiliului privind parcursurile de actualizare a competențelor: Noi oportunități pentru adulți” (Recomandarea 2016/C 484/01 a Consiliului), Recomandarea Consiliului privind „EFP pentru competitivitate durabilă, echitate socială și reziliență” (Recomandarea 2020/C 417/01 a Consiliului) și Garanția pentru tineret consolidată, precum și inițiativele privind Spațiul european al educației și Spațiul european de cercetare.
Componenta abordează recomandările specifice fiecărei țări de a lua toate măsurile necesare pentru a combate în mod eficace pandemia, a susține economia și a sprijini redresarea ulterioară (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 1 2020); să adopte măsuri de abordare a segmentării pieței forței de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); îmbunătățirea nivelului de competențe al populației, în special al alfabetizării digitale a acesteia, inclusiv prin creșterea relevanței învățării în rândul adulților pentru nevoile pieței forței de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); creșterea numărului de absolvenți de învățământ superior, în special în domeniul științei și al tehnologiei informației (recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019); sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale pentru a asigura accesul egal la educație și formare de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020); stimularea competitivității întreprinderilor (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020); să se concentreze asupra politicii economice legate de investiții în domeniul cercetării și inovării (recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019); și să elaboreze o foaie de parcurs pentru reducerea restricțiilor în profesiile foarte reglementate (Recomandarea specifică fiecărei țări 4 2019).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
F.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r14: Reforma educației și formării profesionale
Obiectivul acestei reforme este de a moderniza sistemele de educație și EFP pentru a îmbunătăți nivelurile scăzute de educație și calificare și incidența ridicată a lucrătorilor care nu dispun de competențe de bază și digitale, de a adapta oferta de competențe la nevoile actuale și viitoare ale pieței forței de muncă și de a extinde oportunitățile de educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții.
Reforma constă în acțiuni care vizează:
-să consolideze coordonarea generală a politicilor în domeniul educației și formării profesionale;
-modernizarea ofertei VET reglementate de catalogul național al calificărilor (CNQ) pe baza sistemului de anticipare a nevoilor de calificări, a diagnosticului prospectiv pentru a sprijini actualizarea CNQ și raționalizarea consiliilor sectoriale pentru calificare;
-să țină seama de nevoile pieței forței de muncă și de apariția unor noi competențe/profesii;
-îmbunătățirea perspectivelor populației slab calificate prin elaborarea unei oferte de formare axate pe alfabetizarea adulților (care urmează să fie pusă în aplicare în cadrul C06-i03: Stimulente pentru adulți);
-promovarea dezvoltării locale și a coeziunii teritoriale și reducerea inegalităților socioeconomice prin redistribuirea rețelei EFP.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Reforma RE-r15: Reforma cooperării dintre învățământul superior și administrația publică și întreprinderi
Obiectivul acestei reforme este de a stimula acordurile de colaborare între sectorul public și cel privat în cadrul programelor de educație și formare pentru a răspunde nevoilor pieței forței de muncă și dublei tranziții, inclusiv dezvoltarea de cursuri postuniversitare cu caracter profesional (diplome de masterat profesional) exclusiv pentru studenții cu experiență profesională anterioară și oferta de cursuri terțiare de scurtă durată în domeniul politehnic (cunoscute sub denumirea de cursuri tehnice profesionale superioare).
Reforma constă în:
-un act legislativ care creează concursuri speciale de admitere la învățământul superior pentru persoanele care au absolvit învățământul secundar dual și cursurile artistice specializate;
-revizuirea cadrului juridic și instituțional care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și întreprinderile, inclusiv măsuri pentru:
osă încurajeze colaborarea interinstituțională între instituțiile de învățământ superior (IIS-uri) și întreprinderi, precum și atragerea studenților adulți și extinderea acoperirii la zonele interioare;
oparteneriate de colaborare care încurajează o ofertă largă de cursuri de învățământ superior, inclusiv cursuri de formare de scurtă durată, cursuri universitare, masterat și doctorat;
osă sporească oferta de cursuri profesionale de nivel înalt pe termen scurt, gestionate de instituțiile de învățământ superior politehnic, în strânsă cooperare cu entități publice și private;
osă extindă în continuare baza de sprijin a învățământului terțiar prin facilitarea accesului studenților din învățământul secundar din domeniile profesional și artistic la instituțiile de învățământ superior;
osă consolideze înscrierea la cursuri de învățământ superior în domeniile digitale, în special prin intermediul programului Portugal Digital InCoDe2030, în strânsă cooperare cu entitățile publice și private;
osă stimuleze formarea modulară, care promovează învățarea continuă și dobândirea de noi competențe cu „microcertificate/microdiplome”, în strânsă colaborare cu entitățile publice și private;
osă extindă cooperarea dintre instituțiile de învățământ superior și laboratoare și centrele de interfață tehnologică;
omodificarea statutului juridic pentru a clarifica condițiile în care un specialist extern poate exercita atribuții de predare sau de conducere în instituțiile de învățământ superior, pentru a promova mobilitatea între mediul academic și mediul de afaceri; și
oconsolidarea cadrului juridic al consorțiilor cu gestiune partajată între instituțiile de învățământ superior și întreprinderi.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2021.
Reforma RE-r16: Reducerea restricțiilor în profesiile foarte reglementate
Obiectivul acestei reforme este de a reduce restricțiile în profesiile foarte reglementate, în principal de a stimula concurența în furnizarea de servicii pentru întreprinderi.
În 2018, OCDE, în cooperare cu Autoritatea portugheză de concurență (AdC), a efectuat o evaluare pentru un număr limitat de profesii autoreglementate, cum ar fi avocații, avocații consultanți, inginerii, arhitecții, auditorii, contabilii, economiștii, farmaciștii și nutriționiștii. Din evaluarea efectuată a fost întocmită o listă de recomandări. Prin această reformă, Portugalia dă curs recomandărilor OCDE și ale AdC.
Reforma trebuie cel puțin: să separe funcțiile de reglementare și de reprezentare în cadrul asociațiilor profesionale; reducerea listei activităților rezervate (accesul la activitățile rezervate poate fi limitat numai pentru a proteja interesele constituționale, în conformitate cu principiile necesității și proporționalității); încetarea restricțiilor privind deținerea și gestionarea firmelor de servicii pentru întreprinderi, cu condiția ca administratorii să respecte regimul juridic pentru prevenirea „conflictelor de interese”; și iv) să permită societăților de servicii pentru întreprinderi multidisciplinare.
De asemenea, AdC este însărcinat să prezinte un raport privind eficacitatea noii legi privind profesiile reglementate.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2022.
Reforma RE-r17: Agenda pentru promovarea muncii decente
Obiectivul acestei reforme este de a valorifica măsurile adoptate în ultimii ani (cum ar fi cele care abordează segmentarea pieței forței de muncă și încurajează negocierile colective) pentru a proteja drepturile lucrătorilor.
După prezentarea cărții verzi privind viitorul muncii de către guvern, această reformă va cuprinde un act legislativ care să reglementeze lucrul pe platforme pentru a aborda noile provocări create de relațiile de muncă atipice, în conformitate cu principiile Pilonului european al drepturilor sociale. Aceasta consolidează calitatea relațiilor de muncă și îmbunătățește accesul la drepturi și la protecție socială.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2023.
Reforma RE-r18: Combaterea inegalității dintre femei și bărbați
Obiectivul acestei reforme este de a promova egalitatea de remunerare între femei și bărbați, egalitatea de șanse în carieră și de a combate stereotipurile de gen și segregarea în alegerea carierelor profesionale. Aceasta se bazează în mare măsură pe legislația existentă, în special pe egalitatea de remunerare (Legea nr. 60/2018) și pe o reprezentare echilibrată în consiliile de administrație (Legea nr. 62/2017 și Legea nr. 26/2019).
Legislația privind egalitatea de remunerare a creat mecanisme de punere în aplicare a principiului egalității de remunerare pentru aceeași muncă sau pentru o muncă de aceeași valoare, forțând întreprinderile să aibă politici de remunerare transparente. Începând din 2021, un raport privind diferențele de remunerare între femei și bărbați a fost elaborat de un departament al Ministerului Muncii și Securității Sociale pentru fiecare întreprindere cu peste 50 de lucrători, care acoperă diferențele de remunerare între femei și bărbați.
Începând din 2025, întreprinderile cu peste 50 de lucrători care au diferențe semnificative în ceea ce privește nivelurile de remunerare între femei și bărbați pentru aceleași locuri de muncă au obligația de a prezenta Direcției Inspecția Muncii un plan de acțiune pentru a aborda aceste disparități prin punerea în aplicare a planului de acțiune.
Reforma include, de asemenea, un sistem voluntar bazat pe norma islandeză ÍST 85: 2012, acordarea recunoașterii publice întreprinderilor care au pus efectiv în aplicare politici privind egalitatea de remunerare. Certificatul este conceput astfel încât să confirme că, atunci când se iau decizii privind salariile, acestea se bazează în întregime pe considerente relevante.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2024.
Investiția RE-C06-i01: Modernizarea instituțiilor de educație și formare profesională
Obiectivul acestei investiții este modernizarea învățământului profesional în Portugalia. Această investiție constă în:
-instalarea și modernizarea a 365 de centre tehnologice specializate în licee care oferă cursuri profesionale și școli profesionale, dintre care 115 (centre industriale), 30 (centre pentru energie din surse regenerabile), 195 (centre de informatică) și 25 (centre digitale și multimedia). Centrele tehnologice specializate sunt gestionate de directorii școlilor din rețeaua publică sau de entități private. Această investiție implică modernizarea și reabilitarea instalațiilor și a infrastructurii existente, precum și achiziționarea de resurse educaționale tehnologice (echipamente).
-extinderea și modernizarea rețelei de centre de formare profesională ale serviciului public de ocupare a forței de muncă (IEFP) sau a rețelei de școli a Autorității Naționale pentru Turism (Turismo de Portugal) din Portugalia. Planul de modernizare a echipamentelor rețelei de centre de formare profesională IEFP implică achiziționarea următoarelor tipuri de echipamente, și anume: (I) digitală; II) mediu; III) Industria 4.0; economia socială; și v) sectoarele tradiționale. Se preconizează că această subinvestiție va permite modernizarea a 111 de locații ale centrelor de formare.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C06-i02: Angajamentul privind ocuparea durabilă a forței de muncă
Obiectivele acestei investiții sunt crearea de contracte de muncă permanente și de calitate în cadrul programului de angajament privind ocuparea durabilă a forței de muncă și reducerea segmentării pieței forței de muncă în rândul tuturor grupurilor, inclusiv în rândul tinerilor.
Angajatorii beneficiază de subvenții temporare în conformitate cu dispozițiile articolului 15 din Ordonanța Guvernului nr. 38/2022. Se preconizează că această măsură va sprijini crearea a 30 000 de locuri de muncă permanente.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2024.
Investiția RE-C06-i03: Stimulente pentru adulți
Obiectivul acestei investiții este de a pune în aplicare o abordare multiplă pentru a spori calificarea populației adulte cu vârsta de 18 de ani sau mai mult, care să implice: să promoveze învățarea în rândul adulților prin extinderea Planului național pentru alfabetizarea adulților pentru a îmbunătăți alfabetizarea de bază, competențele numerice și competențele digitale; II) creșterea ratelor de participare și de finalizare a adulților la procesele de recunoaștere, validare și certificare a competențelor (RVCC); și iii) să dezvolte oferte de învățământ terțiar pentru adulți, cum ar fi cursuri de scurtă durată.
Această investiție constă în:
-în cadrul programului Califica, extinderea Planului național pentru alfabetizarea adulților, prin derularea a 225 de proiecte locale care conduc la nivelurile B1/B2/B3, cuprinzând un număr total de participanți de aproximativ 22 500.
-în cadrul programului Califica, Acelerador calificativul a este o nouă măsură de acordare de sprijin financiar adulților în timpul proceselor lor RVCC. . Numărul total de participanți la procesele RVCC este estimat la 100 000 de persoane;
-promovarea rețelelor de colaborare între instituțiile de învățământ superior, întreprinderi și alte părți interesate prin sprijinirea unor noi școli/programe/alianțe postuniversitare, în ceea ce privește programele comune de colaborare care implică activități de educație, cercetare și inovare și inițiative de dezvoltare a unor cursuri de scurtă durată în învățământul superior, menite să consolideze învățarea pe tot parcursul vieții (recalificare și perfecționare). Investiția constă în subvenții pentru punerea în aplicare a programelor integrate care să implice un total de 23 000 de studenți în perioada 20212025. Consorțiile sunt selectate prin concurs general.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C06-i04: Impulsul tinerilor – STEAM
Obiectivul acestei investiții este:
-creșterea ratelor de înscriere la cursuri de știință, tehnologie, inginerie, arte și matematică (STIAM); și
-asigurarea unor facilități adecvate în școlile neterțiare pentru educația științifică, în vederea creșterii interesului pentru materiile legate de știință.
Această măsură vizează instituțiile de învățământ superior (atât universități, cât și politehnice). Alocarea fondurilor se face în urma unei competiții deschise. Această investiție constă în punerea în aplicare a programelor de către instituțiile de învățământ superior, în parteneriat cu angajatori publici și/sau privați și cu alte părți interesate, inclusiv școli secundare. Programele cuprind modernizarea și extinderea facilităților pentru a permite creșterea numărului de studenți, stimulentele pentru studenți și alte cheltuieli ale instituțiilor de învățământ superior asociate furnizării cursurilor.
Investițiile îmbunătățesc, de asemenea, competențele în domeniile STIAM prin extinderea rețelei de cluburi „Ciência Viva” în școli. Se preconizează că acesta va sprijini cel puțin 650 de proiecte.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C06-i05-RAA: Calificarea adulților și învățarea pe tot parcursul vieții (ARA)
Obiectivul acestei investiții este de a aborda problema gravă a nivelurilor scăzute de calificare din Regiunea Autonomă Azore în comparație atât cu Portugalia în ansamblu, cât și cu Uniunea Europeană. Nivelurile scăzute de calificare reprezintă un blocaj major pentru apariția și diversificarea noilor întreprinderi și pentru dezvoltarea durabilă, fiind asociate cu productivitatea și salariile scăzute și cu lipsa de reziliență în timpul crizei economice.
Investiția constă în:
-o creștere a numărului de adulți înscriși în învățământul postliceal și terțiar; și
-modernizarea a 16 de școli profesionale și a unui institut public de formare, inclusiv renovarea atelierelor, a laboratoarelor și a sălilor de calculatoare.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C06-i06: Capacități în domeniul științei
Această investiție urmărește să încurajeze dezvoltarea ecosistemului de inovare și antreprenoriat al instituțiilor de învățământ superior prin sprijinirea cercetării fundamentale, promovarea transferului de cunoștințe, internaționalizarea, reducerea precarității cercetătorilor și consolidarea legăturii dintre întreprinderi și societate.
Investiția constă în următoarele submăsuri:
-Programe de dobândire și păstrare a talentelor ERC-Portugalia și FCT-Tenure:
oFCT-Perspective: acest program sprijină recrutarea a 230 cercetători doctoranzi în posturi permanente selectate prin concursuri.
oERC-Portugalia: acest program sprijină cercetătorii ale căror proiecte sunt recomandate pentru finanțare la nivel european sau național. Programul sprijină, de asemenea, cercetătorii ale căror cereri CEC au fost recomandate pentru finanțare sau au fost transferate în a doua etapă a evaluării, dar, în cele din urmă, nu au fost finanțate.
-Creșterea finanțării pentru parteneriatele internaționale în domeniul științei, tehnologiei și inovării:
oPromovarea participării Portugaliei la Programul-cadru european pentru cercetare și inovare prin sprijinirea finanțării proiectelor cu participare națională selectate la nivel european;
oFacilitarea mobilității internaționale a 100 de cercetători.
Activitățile de CDI dedicate aspectelor poluante (cărbune, lignit, petrol/petrol, gaze naturale, hidrogen pe bază de combustibili fosili, incinerare, depozitare, vehicule/nave cu motor pe bază de combustibil) nu sunt sprijinite decât dacă dezvoltă (sau rezultatul lor se aplică) unei alternative cu impact redus.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția RE-C06-i07: Mai multe impulsuri digitale
Obiectivele măsurii sunt de a spori atractivitatea științelor agrare pentru generațiile viitoare, de a sprijini științele medicale în adoptarea progreselor digitale și tehnologice și de a extinde capacitatea de formare în domeniul competențelor digitale și la alte domenii decât STIAM (științe, tehnologie, inginerie, arte, matematică); să încurajeze inovarea și modernizarea pedagogică și, prin urmare, să stimuleze succesul academic.
Investiția constă în următoarele submăsuri:
-Modernizarea tehnologică și digitală a științelor agrare; submăsura:
oReforma programelor de studii universitare din 20 (licență, masterat sau ambele) în științe agrare prin consolidarea componentei sale digitale și tehnologice, a internaționalizării și a cooperării interinstituționale;
oDeschiderea școlilor agricole pentru potențialii elevi din învățământul secundar
oSprijinirea recalificării profesioniștilor care lucrează deja în acest sector prin promovarea microcertificatelor de formare profesională de scurtă durată în învățământul superior și de masterat profesional.
-Modernizarea medicinei: submăsura sprijină formarea în medii digitale și simularea medicală destinată studenților, precum și profesioniștilor care lucrează în acest sector.
-Consolidarea competențelor digitale: submăsura sprijină consolidarea competențelor digitale pentru tineri și adulți în domenii care nu sunt legate de STIAM.
-Inovarea și modernizarea pedagogică în învățământul superior, submăsura:
o să înființeze centre de excelență pentru inovare pedagogică cu o componentă digitală puternică, cu accent pe domeniile netehnologice (științe sociale, științe umaniste și arte);
oConsolidarea programelor de finanțare care vizează reducerea ratei abandonului școlar în învățământul superior.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
F.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
6.2
|
RE-C06-i01
|
T
|
Centre tehnologice specializate renovate sau construite
|
|
Număr
|
0
|
365
|
T 4
|
2025
|
Numărul de centre tehnologice specializate renovate sau construite pentru cursuri profesionale în învățământul secundar, inclusiv achiziționarea de echipamente, infrastructură tehnologică și posibila recalificare a spațiilor și a atelierelor pentru adaptarea la noi cursuri
|
|
6.3
|
RE-C06-i01
|
T
|
Amplasamente ale centrului de formare renovate, construite sau cu echipamente achiziționate
|
|
Număr
|
0
|
59
|
T 4
|
2023
|
Numărul de centre de formare profesională din cadrul rețelei de servicii publice de ocupare a forței de muncă (IEFP) sau al rețelei de școli a Autorității Naționale pentru Turism (Turismo de Portugal) renovate, construite sau, după cum o demonstrează o fatura, cu diferite tipuri de echipamente achiziționate în scopul formării. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
6.4
|
RE-C06-i01
|
T
|
Amplasamente ale centrului de formare renovate, construite sau cu echipamente achiziționate
|
|
Număr
|
59
|
111
|
T 4
|
2025
|
Numărul de centre de formare profesională din cadrul rețelei de servicii publice de ocupare a forței de muncă (IEFP) sau al rețelei de școli a Autorității Naționale pentru Turism (Turismo de Portugal) renovate, construite sau, după cum o demonstrează o fatura, cu diferite tipuri de echipamente achiziționate în scopul formării. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
6.5
|
RE-C06-i02
|
T
|
Sprijin financiar pentru contractele permanente
|
|
Număr
|
0
|
30 000
|
T 4
|
2024
|
Numărul de contracte sprijinite prin sprijin financiar acordat angajatorilor în schimbul oferirii de contracte pe durată nedeterminată care plătesc salarii adecvate pe piața forței de muncă în cadrul măsurii privind angajamentul pentru ocuparea durabilă a forței de muncă.
|
|
6.6
|
RE-C06-i03
|
T
|
participanți la măsuri de sprijinire a perfecționării adulților
|
|
Număr
|
0
|
145 500
|
T 4
|
2025
|
Numărul de adulți (peste 18) participanți care au participat la unul dintre următoarele cursuri: I) cursuri de educație și formare de bază pentru adulți cu nivelurile B1/B2/B3, desfășurate de proiecte locale care beneficiază de extinderea Planului național pentru alfabetizarea adulților; II) parcursuri de formare pentru recunoașterea, validarea și certificarea competențelor pentru adulții slab calificați (RVCC); și iii) cursuri de învățământ terțiar de scurtă durată organizate de consorții de instituții de învățământ superior și angajatori.
|
|
6.7
|
RE-C06-i04
|
T
|
CluburiCiência Viva
|
|
Număr
|
0
|
650
|
T 3
|
2025
|
Numărul de cluburi noi adăugate la rețeaua cluburilor Ciência Viva în școli.
|
|
6.8
|
RE-C06-i04
|
T
|
Număr suplimentar de studenți absolvenți ai unor cursuri de învățământ terțiar în domeniile STIAM
|
|
Număr
|
0
|
7 500
|
T 1
|
2025
|
Numărul suplimentar de absolvenți de învățământ superior în domeniile STIAM (și anume, știință, tehnologie, inginerie, arte și matematică): absolvenți de învățământ superior din programe de învățământ superior de scurtă durată și din primul ciclu de învățământ și cursuri pe termen scurt (până la 2 ani) în anul școlar 2023/2024, comparativ cu anul școlar 2019/2020.
|
|
6.9
|
RE-C06-i04
|
T
|
Număr suplimentar de studenți absolvenți ai unor cursuri de învățământ terțiar în STIAM
|
|
Număr
|
7 500
|
10 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul suplimentar de absolvenți de învățământ superior în domeniile STIAM (și anume, știință, tehnologie, inginerie, arte și matematică): absolvenți de învățământ superior din programe de învățământ superior de scurtă durată și din primul ciclu de învățământ și cursuri pe termen scurt (până la 2 ani) în anul școlar 2023/2024, comparativ cu anul școlar 2019/2020.
|
|
6.10
|
RE-C06-i05-RAA
|
T
|
Numărul de adulți înscriși în învățământul postliceal și terțiar
|
|
Număr
|
0
|
953
|
T 4
|
2025
|
Numărul de adulți înscriși în învățământul postliceal și terțiar care beneficiază de rambursarea taxelor de studii sau care sunt înscriși la unul dintre următoarele cursuri de învățământ postliceal: AgroIndustries, Horticulture and Fruit Growth (AgroIndustriile, horticultura și cultivarea fructelor) sau dezvoltarea aplicațiilor web la Universitatea din Azore.
|
|
6.11
|
RE-C06-i05-RAA
|
T
|
Școli profesionale modernizate din Regiunea Autonomă Azore
|
|
Număr
|
0
|
17
|
T 4
|
2025
|
Numărul de școli profesionale și de institute de formare publică care au beneficiat de renovarea atelierelor, a laboratoarelor și a sălilor de calculatoare sau de achiziționarea de echipamente noi. Atunci când modernizarea infrastructurii implică renovarea clădirilor, renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare la nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea (UE) 2019/786 a Comisiei privind renovarea clădirilor.
|
|
6.12
|
RE-C06-r14
|
M
|
Deschiderea posturilor vacante de formare
|
|
Număr
|
0
|
20 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul de noi posturi vacante deschise în cadrul cursurilor profesionale în urma actualizării catalogului național al calificărilor (CNQ) în domenii emergente pe baza diagnosticării anticipării competențelor (SANQ).
|
|
6.13
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii care instituie concursuri speciale pentru admiterea la învățământul superior
|
Intrarea în vigoare a legii care instituie concursuri speciale pentru admiterea la învățământul superior
|
|
|
|
T 2
|
2020
|
Intrarea în vigoare a legii care instituie concursuri speciale de admitere la învățământul superior pentru studenții care au absolvit învățământul secundar prin canale profesionale și cursuri artistice specializate.
|
|
6.14
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și întreprinderile
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și întreprinderile
|
|
|
|
T 2
|
2021
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și întreprinderile, inclusiv: I) crearea unor rețele de colaborare între instituțiile de învățământ superior, în parteneriat cu angajatorii, printre altele, promovarea învățământului superior inițial, a proiectelor de inovare și a serviciilor pentru întreprinderi, ii) modificarea statutului juridic pentru a clarifica condițiile în care un specialist extern poate îndeplini sarcini didactice sau manageriale în instituțiile de învățământ superior, pentru a promova mobilitatea între mediul academic și cel de afaceri; consolidarea consorțiilor cu gestiune partajată între instituțiile de învățământ superior și întreprinderi.
|
|
6.15
|
RE-C06-r16
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii privind profesiile reglementate
|
Intrarea în vigoare a legii privind profesiile reglementate
|
|
|
|
T 4
|
2022
|
Intrarea în vigoare a legii care vizează, printre altele: să separe funcțiile de reglementare și de reprezentare în cadrul asociațiilor profesionale; II) reducerea listei activităților rezervate. Accesul la activități poate fi restricționat numai pentru a proteja interesele constituționale, în conformitate cu principiile necesității și proporționalității; încetarea restricțiilor privind deținerea și gestionarea firmelor de servicii pentru întreprinderi, cu condiția ca administratorii să respecte regimul juridic pentru prevenirea „conflictelor de interese”; și iv) să permită servicii multidisciplinare pentru întreprinderi.
|
|
6.16
|
RE-C06-r17
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii care reglementează lucrul pe platforme
|
Intrarea în vigoare a legii care reglementează lucrul pe platforme
|
|
|
|
T 1
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legii de reglementare a lucrului pe platforme pentru a aborda noile provocări create de relațiile de muncă atipice, în conformitate cu principiile Pilonului european al drepturilor sociale. Scopul său este de a consolida relațiile de muncă și accesul la drepturi.
|
|
6.17
|
RE-C06-r18
|
M
|
Stabilirea normei portugheze pentru un sistem de gestionare a egalității de remunerare.
|
Publicarea normei
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Norma este un sistem voluntar bazat pe norma islandeză ÍST 85: 2012, acordarea recunoașterii publice întreprinderilor care au pus efectiv în aplicare politici privind egalitatea de remunerare. Certificatele se eliberează pentru a confirma că, atunci când se iau decizii privind salariile, acestea se bazează în întregime pe considerente relevante.
|
|
6.18
|
RE-C06-r18
|
M
|
Notificarea întreprinderilor cu peste 50 de lucrători care prezintă diferențe salariale semnificative între femei și bărbați
|
Notificarea întreprinderilor cu peste 50 de lucrători care prezintă diferențe salariale semnificative între femei și bărbați
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Notificarea întreprinderilor cu peste 50 de lucrători care au diferențe semnificative în ceea ce privește nivelurile de remunerare între femei și bărbați pentru aceleași locuri de muncă cu privire la obligația de a prezenta Direcției Inspecția Muncii un plan de acțiune pentru a aborda disparitățile salariale de gen prin punerea în aplicare a planului de acțiune
|
|
6.19
|
RE-C06-i06
|
T
|
Sprijin pentru contracte permanente cu cercetători doctoranzi în cadrul FCT-Tenure și sprijin pentru cercetători în cadrul CEC Portugalia
|
|
Numărul de contracte
|
|
255
|
T 1
|
2026
|
230 contractele permanente se semnează cu cercetători doctoranzi selectați prin concursuri.
25 contracte se semnează cu cercetători ale căror proiecte sunt recomandate pentru finanțare la nivel european sau național și cu cercetători ale căror cereri CEC au fost recomandate pentru finanțare sau ale căror cereri au fost recomandate pentru finanțare, dar în cele din urmă nu au fost finanțate.
|
|
6.20
|
RE-C06-i06
|
M
|
Parteneriate internaționale în domeniul științei, tehnologiei și inovării: Parteneriate internaționale sprijinite; Proiecte de C &I care sprijinite; Sprijin pentru mobilitatea internațională
|
Parteneriate internaționale în domeniul științei, tehnologiei și inovării: Parteneriate internaționale sprijinite; Proiecte de C &I care sprijinite; Sprijin pentru mobilitatea internațională
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Se semnează nouă contracte pentru parteneriate internaționale în domeniul științei, tehnologiei și inovării cu instituțiile-gazdă naționale.
Sunt sprijinite 19 de proiecte, alianțe și infrastructuri cu participare selectate la nivel european.
Se sprijină mobilitatea internațională a 100 de cercetători și profesori naționali.
|
|
6.21
|
RE-C06-i07
|
T
|
Modernizarea tehnologică și digitală a științelor agrare: Reforma programei de învățământ în domeniul științelor agrare, deschiderea școlilor agricole pentru elevii din învățământul secundar și recalificarea profesioniștilor
|
|
Număr
|
0
|
7 020
|
T 2
|
2026
|
Punerea în aplicare a unei reforme a 20 de programe de diplome (licență, masterat sau ambele) în științe agrare prin:
consolidarea componentei sale digitale și tehnologice, prin achiziționarea de echipamente pentru instituțiile de învățământ
— internaționalizarea, inclusiv deținerea de președinți invitați
— cooperarea interinstituțională prin punerea în aplicare a strategiei de internaționalizare a educației agricole în cadrul unui consorțiu.
6000 de elevi din învățământul secundar beneficiază de un program de o săptămână în școlile agricole, menit să sporească atractivitatea școlilor agricole pentru potențialii candidați.
1000 profesioniștii din sectorul agricol trebuie să finalizeze formarea digitală și tehnologică prin micro-certificate sau prin formare profesională de scurtă durată în învățământul superior sau prin masterat profesional.
|
|
6.22
|
RE-C06-i07
|
T
|
Modernizarea medicinei
|
|
Număr
|
0
|
12 500
|
T 2
|
2026
|
Cel puțin 5 000 de studenți cu diplomă de masterat integrat participă la programe de învățământ utilizând medii digitale sau simulări medicale. În acest scop, se utilizează echipamente precum manechine de înaltă fidelitate sau simulatoare de realitate virtuală.
Cel puțin 7 500 de profesioniști din domeniul sănătății participă la cursuri de formare în domeniul medical axate pe modernizarea tehnologică și digitală a sectorului asistenței medicale. Se oferă trei tipuri de cursuri de formare: cursuri scurte de învățământ superior, masterat profesional și/sau micro-certificate.
|
|
6.23
|
RE-C06-i07
|
T
|
Consolidarea competențelor digitale
|
|
Număr
|
0
|
11 750
|
T 2
|
2026
|
11 750 de tineri și adulți din alte domenii decât STIAM participă la programele de consolidare a competențelor digitale.
|
|
6.24
|
RE-C06-i07
|
M
|
Inovarea și modernizarea pedagogică în învățământul superior
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 4
|
2024
|
Se înființează cinci centre de excelență în materie de inovare pedagogică, cu accent pe domeniile netehnologice (științe sociale, științe umaniste și arte). Se instituie Consiliul național pentru inovare pedagogică în învățământul superior.
|
|
6.25
|
RE-C06-i07
|
T
|
Inovarea și modernizarea pedagogică în învățământul superior
|
|
Procent
|
24
|
22
|
T 2
|
2026
|
Rata medie de abandon școlar al elevilor în anul 1 și al celor pentru prima dată în formarea inițială scade de la 24 la 22 % în anul școlar 2023/2024, comparativ cu anul școlar 2020/2021.
|
F.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C06-i09: Școli noi sau renovate
Obiectivul măsurii este de a asigura accesul egal la școli publice de calitate, sporind astfel atractivitatea și incluziunea acestora și reducând disparitățile teritoriale.
Investiția constă în construirea de noi școli sau renovarea școlilor existente. Investițiile se concentrează asupra a 75 de școli publice pentru ciclurile 2 și 3 și a învățământului secundar care au fost identificate ca necesitând intervenții prioritare, precum și asupra a 2 de școli militare.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
F.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
6.28
|
RE-C06-i09
|
T
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru finanțarea clădirilor și a renovării școlilor publice
|
Contracte semnate
|
Număr
|
0
|
77
|
T 2
|
2024
|
Condițiile de acceptare se semnează de către municipalități pentru finanțarea clădirii sau a renovării ciclurilor 2și 3 și a școlilor publice din învățământul secundar. Alegerea școlilor care urmează să renoveze și a locurilor în care sunt necesare noi școli se bazează pe o evaluare a nevoilor.
|
|
6.29
|
RE-C06-i09
|
T
|
Școli construite sau renovate
|
|
Numărul de școli construite sau renovate
|
0
|
77
|
T 2
|
2026
|
77 de școli publice vor fi construite sau renovate și vor fi gata de utilizare. Aceasta include achiziționarea de echipamente, cum ar fi suporturile digitale, care sunt necesare pentru funcționarea școlilor noi/renovate.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
Renovările trebuie să realizeze, în medie, cel puțin renovări de adâncime medii definite în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
G. COMPONENTA 7: Infrastructură
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocarea reprezentată de coeziunea teritorială scăzută și de competitivitatea scăzută a întreprinderilor din regiunile interioare, cauzată de legăturile inadecvate cu rețeaua rutieră. Acest lucru generează costuri de context pentru întreprinderi, cum ar fi costurile de transport prin conectivitate rutieră scăzută sau dificultatea de a atrage personal calificat. O altă provocare este necesitatea de a reduce emisiile în sectorul transporturilor și în parcurile de afaceri.
Obiectivele componentei sunt creșterea coeziunii teritoriale și îmbunătățirea competitivității în vederea promovării dezvoltării economice a regiunilor interioare. Prin instalarea stațiilor de încărcare, scopul său este de a promova decarbonizarea transportului rutier.
În acest scop, componenta urmărește să facă parcurile de afaceri mai durabile și mai digitale și să le ofere un acces mai bun la rețeaua rutieră. Aceasta urmărește, de asemenea, să îmbunătățească conectivitatea transportului rutier prin extinderea rețelei rutiere, de exemplu prin abordarea legăturilor lipsă, inclusiv în Insulele Azore, și prin furnizarea a patru conexiuni transfrontaliere. Se preconizează că accelerarea extinderii rețelei de stații de încărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului va contribui la reducerea amprentei de carbon a sectorului transportului rutier din Portugalia și va spori sustenabilitatea acestuia. Această investiție este o măsură de însoțire pentru extinderea infrastructurii rutiere, în conformitate cu Orientările tehnice ale Comisiei privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
Componenta sprijină abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi, ținând seama de disparitățile regionale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019 și Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), precum și sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale pentru a stimula competitivitatea întreprinderilor (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
G.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RE-C07-i00: Extinderea rețelei de încărcare a vehiculelor electrice
Obiectivul măsurii este de a promova decarbonizarea transportului rutier prin promovarea mobilității electrice.
Investiția constă în asigurarea faptului că în Portugalia sunt operaționale 15 000 de puncte de reîncărcare accesibile publicului. Este o măsură de însoțire pentru investițiile în infrastructura rutieră din C07-I02, I03, I04 și I05 pentru a asigura conformitatea cu principiul DNSH în ceea ce privește obiectivele de atenuare a schimbărilor climatice și de prevenire și control al poluării. Entitățile private au devenit principalii actori în extinderea rețelei. Statul portughez își concentrează investițiile pe platforma de gestionare a rețelei Mobi.E și pe acoperirea disfuncționalităților pieței prin sprijinirea investițiilor în regiunile în care sectorul privat nu asigură acoperirea necesară.
Punerea în aplicare a investiției se încheie la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C07-i01: Zone de primire a întreprinderilor – Selecție
Obiectivul măsurii este modernizarea zonelor de primire a întreprinderilor, care reprezintă o zonă de teren dezvoltată ca amplasament pentru birouri, fabrici și alte întreprinderi. Modernizarea parcurilor de afaceri este, de asemenea, identificată ca fiind o necesitate de investiții în planul național de infrastructură din 2030 al Portugaliei (PNI 2030).
Investiția constă în intervenții în parcuri de afaceri selectate care includ promovarea sistemelor de producție și stocare a energiei din surse regenerabile, intervenții pilot pentru îmbunătățirea stabilității energetice, instalarea de stații de încărcare cu energie electrică și hidrogen, o acoperire 5G sporită și măsuri active de prevenire a incendiilor. Aceste intervenții în direcția durabilității mediului și a digitalizării se desfășoară în 10 de zone de primire a întreprinderilor, alese prin intermediul unei licitații publice.
Investiția RE-C07-i02: Legăturile lipsă și creșterea capacității rețelei
Obiectivul măsurii este de a îmbunătăți coeziunea teritorială și competitivitatea prin abordarea „legăturilor lipsă” din rețeaua rutieră. Aceste legături lipsă reduc performanța rețelei rutiere și conduc la o pierdere a competitivității pentru întreprinderi. Investiția urmărește, de asemenea, să abordeze problema congestionării traficului, să îmbunătățească siguranța rutieră și calitatea aerului și să reducă zgomotul în locațiile din apropierea drumurilor.
Investiția constă în construirea și modernizarea drumurilor. Intervențiile includ eliminarea trecerilor urbane și asigurarea caracterului adecvat al capacității căii ferate, creșterea accesibilității la coridoarele de transport majore și la interfețele multimodale. Intervențiile includ modernizarea drumurilor care fac parte din rețeaua TEN-T, cum ar fi șoseaua de centură estică IP2 Évora sau investițiile în IP8.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În special, conformitatea cu principiul DNSH este asigurată prin investiția C07-I0 (extinderea rețelei de încărcare a vehiculelor electrice) ca măsură de însoțire. Orice proiect rutier care ar putea avea efecte negative semnificative asupra mediului face obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului (EIM) în temeiul Directivei 2011/92/UE, pentru a se asigura că respectarea principiului DNSH este integrată în proiect și respectată cu strictețe în etapele de construcție, exploatare și dezafectare a infrastructurii.
Se construiesc sau se modernizează în total 111 de kilometri de la una sau mai multe dintre drumurile enumerate mai jos:
-EN14: interfața rutieră/feroviară în Trofa/Santana, inclusiv un nou pod peste râul Ave;
-EN14: Interfața Maia (Via Diagonal)/rutieră/feroviară în Trofa;
-EN4: Șoseaua de centură Atalaia;
-IC35: Penafiel (EN15)/Rans;
-IC35: RANs/Entre-os Rios;
-IP2: Șoseaua de centură Evora estică;
-Legătura de la Baião la podul Ermida;
-Axa rutieră Aveiro – Águeda;
-EN344: km 67-km 75 – Pampilhosa da Serra;
-EN125: Șoseaua de centură de est Olhão;
-IC2 (EN1): Meirinhas (km 136)/Pombal (km 148);
-IP8 (EN121): Ferreira do Alentejo/Beja, inclusiv șoseaua de centură Beringel;
-IP8 (EN259): STA. Margarida do Sado/Ferreira do Alentejo, inclusiv șoseaua de centură Figueira de Cavaleiros;
-IP8 (A26): Creșterea capacității conexiunii dintre Sines și A2;
-EN211 – șoseaua de centură Quint-Mesquinhata.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C07-i05-RAA: Circuite logistice – Rețeaua regională a Insulelor Azore
Obiectivul măsurii este de a crea condițiile pentru o dezvoltare economică mai echilibrată. Intervențiile vizează, de asemenea, reducerea distanțelor de călătorie, a duratei călătoriei și a congestionării traficului.
Investiția constă în extinderea și modernizarea infrastructurii rutiere din Azore. Scopul său este de a îmbunătăți accesibilitatea centrelor demografice și a centrelor de activitate economică, precum și a principalelor infrastructuri de intrare pe fiecare insulă. Scopul său este, de asemenea, de a interveni în construirea de drumuri circulare către principalele centre urbane, cu reducerea trecerilor urbane.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În special, conformitatea cu principiul DNSH este asigurată prin investiția C07-I0 (extinderea rețelei de încărcare a vehiculelor electrice) ca măsură de însoțire. Orice proiect rutier care ar putea avea efecte negative semnificative asupra mediului face obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului (EIM) în temeiul Directivei 2011/92/UE, pentru a se asigura că respectarea principiului DNSH este integrată în proiect și respectată cu strictețe în etapele de construcție, exploatare și dezafectare a infrastructurii.
Se construiesc sau se modernizează în total 34 de kilometri de la una sau mai multe dintre drumurile enumerate mai jos:
-Ilha de Santa Maria
oȘoseaua de centură Vila do Porto
-Ilha de São Miguel
oÎmbunătățirea accesibilității Furnas/Povoação –etapa 1: Șoseaua de centură Furnas
oȘoseaua de centură Capelas
oȘoseaua de centură São Roque
oPortal do Vento bypass
-Ilha Terceira
oPromovarea accesibilității, a mobilității și a condițiilor de siguranță rutieră – legătura dintre Via Vitorino Nemésio și Circulara Angra
-Ilha Graciosa
oLegătura dintre E.R. 3-2a și E.R. 4-2a
-Ilha de São Jorge
oPromovarea accesibilității, a mobilității și a condițiilor de siguranță rutieră – conexiunea nord-sud
-Ilha do Pico
oConstruirea drumului circular către Vila da Madalena
-Ilha do Faial
oConstruirea celei de-a2-a etape a șoselei de centură Cidade da Horta
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
G.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
7.1
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului
|
|
Număr
|
3 520
|
5 250
|
T 4
|
2022
|
Numărul de puncte de încărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului (comparativ cu nivelul de referință T4 2021)
|
|
7.2
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului
|
|
Număr
|
5 250
|
10 450
|
T 4
|
2024
|
Numărul de puncte de încărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului (comparativ cu nivelul de referință T4 2022)
|
|
7.3
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului
|
|
Număr
|
10 450
|
15 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul de puncte de încărcare pentru vehicule electrice accesibile publicului (comparativ cu nivelul de referință T4 2024)
|
|
7.4
|
RE-C07-i01
|
M
|
Selectarea zonelor de primire a întreprinderilor pentru intervenții de îmbunătățire a durabilității mediului și a digitalizării
|
Semnarea unui protocol public care să confirme selectarea zonelor de primire a întreprinderilor
|
|
|
|
T 2
|
2021
|
Zonele de primire a întreprinderilor sunt selectate în cadrul unei proceduri competitive de atribuire. Se transmite Comisiei un protocol public semnat, care confirmă că selectarea zonelor de primire a întreprinderilor a fost încheiată și identifică zonele de primire a întreprinderilor selectate.
|
|
7.6
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru proiectul rutier din 1
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiectul rutier
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile care le revin în legătură cu executarea lucrărilor, în urma unei proceduri de achiziții publice.
|
|
7.7
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiecte rutiere
|
|
|
|
T 3
|
2022
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile care le revin în legătură cu executarea lucrărilor, în urma unei proceduri de achiziții publice.
|
|
7.8
|
RE-C07-i02
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
kilometri
|
0
|
111
|
T 4
|
2025
|
Km de drumuri construite sau reabilitate în conformitate cu specificațiile tehnice ale licitației și care încorporează integral orice rezultat și condiție din evaluarea impactului asupra mediului.
|
|
7.13
|
RE-C07-i05-RAA
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiectele rutiere
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile care le revin în legătură cu executarea lucrărilor, la un preț, în urma unei proceduri de achiziții publice.
|
|
7.14
|
RE-C07-i05-RAA
|
T
|
Contract semnat pentru cel puțin 8 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul proiectelor rutiere
|
Număr
|
2
|
8
|
T 4
|
2023
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile care le revin în legătură cu executarea lucrărilor, la un preț, în urma unei proceduri de achiziții publice.
|
|
7.15
|
RE-C07-i05-RAA
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
kilometri
|
0
|
34
|
T 2
|
2026
|
Km de drumuri construite sau reabilitate în conformitate cu specificațiile tehnice ale licitației și care încorporează integral orice rezultat și condiție din evaluarea impactului asupra mediului.
|
G.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția RE-C07-i06: Zone de primire a întreprinderilor – Finalizare
Investiția constă în finalizarea zonelor de primire a întreprinderilor, astfel cum sunt descrise în investiția C07-i01.
Se preconizează că implementarea investiției va fi finalizată până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C07-i03: Legături transfrontaliere
Obiectivele măsurii sunt de a stimula dezvoltarea mobilității transfrontaliere și de a îmbunătăți competitivitatea întreprinderilor, de exemplu prin promovarea mobilității forței de muncă. Consolidarea coridoarelor de mare capacitate urmărește, de asemenea, să permită utilizarea în comun a infrastructurii, cum ar fi linia feroviară de mare viteză din Sanabria sau aerodromul Bragança, și să îmbunătățească siguranța rutieră.
Investiția constă în crearea și modernizarea infrastructurii rutiere pentru a consolida legăturile transfrontaliere cu Spania.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În special, conformitatea cu principiul DNSH este asigurată prin investiția C07-I0 (extinderea rețelei de încărcare a vehiculelor electrice) ca măsură de însoțire. Orice proiect rutier care ar putea avea efecte negative semnificative asupra mediului face obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului (EIM) în temeiul Directivei 2011/92/UE, pentru a se asigura că respectarea principiului DNSH este integrată în proiect și respectată cu strictețe în etapele de construcție, exploatare și dezafectare a infrastructurii.
Se construiesc sau se modernizează în total 30 de kilometri de la una sau mai multe dintre drumurile enumerate mai jos:
-EN103: Vinhais/Bragança;
-Legătura de la Bragança la Puebla de Sanabria (Spania);
-Podul internațional peste râul Sever;
-Bridge Alcoutim – Saluncar de Guadiana (Spania).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C07-i04: Zone de primire a întreprinderilor – Accesibilitatea rutieră
Obiectivul măsurilor este de a îmbunătăți competitivitatea parcurilor de afaceri prin îmbunătățirea conectivității rețelelor lor rutiere, contribuind la reindustrializarea zonelor rurale.
Investiția constă în investiții în extinderea și modernizarea infrastructurii rutiere. Aceasta este complementară investiției RE-CCT-C7-I1, care vizează modernizarea parcurilor de afaceri.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În special, conformitatea cu principiul DNSH este asigurată prin investiția C07-I0 (extinderea rețelei de încărcare a vehiculelor electrice) ca măsură de însoțire. Orice proiect rutier care ar putea avea efecte negative semnificative asupra mediului face obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului (EIM) în temeiul Directivei 2011/92/UE, pentru a se asigura că respectarea principiului DNSH este integrată în proiect și respectată cu strictețe în etapele de construcție, exploatare și dezafectare a infrastructurii.
Se construiesc sau se modernizează în total 42 de kilometri de la una sau mai multe dintre drumurile enumerate mai jos:
-Legătura cu parcul industrial Mundão: eliminarea constrângerilor din EN229 Viseu/Sátão;
-Legătura cu parcul industrial Mundão: EN229 – parcul industrial ex-IP5/Mundão;
-Accesibilitatea zonei industriale Riachos;
-Accesul IC8 (Ansião) la parcul comercial Camporês;
-EN10-4: Setúbal/Mitrena;
-Conectarea la parcul industrial Fontiscos și reabilitarea nodului Ermida (Santo Tirso);
-Conectarea A8 la parcul industrial Palhagueiras din Torres Vedras;
-Conectarea A11 la zona industrială Cabeça de Porca (Felgueiras);
-Conectarea EN114 la zona industrială Rio Maior;
-Îmbunătățirea accesului la zona de localizare a activității Lavagueiras (Castelo de Paiva);
-Îmbunătățirea accesibilității zonei industriale Campo Maior;
-Șoseaua de centură EN248 (Arruda dos Vinhos);
-Șoseaua de centură Aljustrel – Îmbunătățirea accesului la zona minieră și la zona de localizare a activității;
-Via Tâmega a șoselei de centură EN210 (Celorico de Basto);
-Conectarea IC2 la parcul industrial Casarão;
-Noua traversare a orașului Rio Lima între EN203 – Deocriste și EN202 – Nogueira;
-Sens giratoriu la EN246 pentru accesul la zona industrială Portalegre;
-Accesul la Avepark – Parcul Științific și Tehnologic din Taipas (Guimarães);
-Accesul în zona industrială Vale do Neiva la nodul A28.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
G.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
7.5
|
RE-C07-i06
|
T
|
Finalizarea intervențiilor în anumite zone de primire a întreprinderilor
|
|
Număr
|
0
|
10
|
T 4
|
2025
|
Numărul de zone de primire a întreprinderilor cu lucrări finalizate pentru îmbunătățirea sustenabilității lor din punctul de vedere al mediului și a digitalizării.
Zonele de primire a întreprinderilor pentru intervenție selectate în cadrul unei proceduri competitive de atribuire.
|
|
7.9
|
RE-C07-i03
|
M
|
Finalizarea primei evaluări a impactului asupra mediului
|
Finalizarea evaluării impactului asupra mediului
|
|
|
|
T 3
|
2022
|
Evaluarea impactului asupra mediului al unui proiect rutier a fost finalizată.
|
|
7.10
|
RE-C07-i03
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
kilometri
|
0
|
30
|
T 4
|
2025
|
Km de drumuri construite sau reabilitate în conformitate cu specificațiile tehnice ale licitației și care încorporează integral orice rezultat și condiție din evaluarea impactului asupra mediului.
|
|
7.11
|
RE-C07-i04
|
M
|
Contract semnat pentru 10 proiecte rutiere
|
Contract semnat cu contractantul pentru proiectele rutiere
|
|
|
|
T 2
|
2023
|
Semnarea de către părți a documentului care reglementează obligațiile care le revin în legătură cu executarea lucrărilor, la un preț, în urma unei proceduri de achiziții publice.
|
|
7.12
|
RE-C07-i04
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
kilometri
|
0
|
42
|
T 4
|
2025
|
Km de drumuri construite sau reabilitate în conformitate cu specificațiile tehnice ale licitației și care încorporează integral orice rezultat și condiție din evaluarea impactului asupra mediului.
|
H. COMPONENTA 8: Păduri
Componenta abordează următoarele provocări: declinul socioeconomic și demografic în zonele rurale, existența unor zone extinse fără o gestionare activă pentru a preveni incendiile sau pentru a proteja biodiversitatea și gradul ridicat de fragmentare a proprietății private asupra terenurilor. Exodul populației către marile centre urbane și îmbătrânirea progresivă a populației rurale au condus la abandonarea teritoriilor rurale și a sectoarelor economice primare tradiționale. Acest lucru a condus la extinderea treptată a zonelor forestiere, neplanificate și negestionate și cu o concentrație ridicată de combustibil. Aceste zone sunt expuse în mare măsură pericolului de incendii rurale, ceea ce poate duce la pierderea de vieți omenești, la daune considerabile aduse terenurilor și proprietăților, precum și la distrugerea pădurilor și a bunurilor și serviciilor pe care le produce. Portugalia este țara din sudul Europei, cu cea mai mare parte a zonelor arse din zonele rurale și cu cel mai mare număr mediu de incendii. Potrivit Sistemului european de informare privind incendiile forestiere (EFFIS), aproximativ 169 000 de hectare au fost arse în medie pe an între 2015 și 2019.
Obiectivele acestei componente sunt:
-promovarea planificării și gestionării active a terenurilor agricole și forestiere vulnerabile și cu valoare ecologică ridicată;
-protejarea biodiversității prin sprijinirea refacerii ecosistemelor agricole și forestiere, în special în zonele arse;
-să contribuie la coeziunea teritorială și la crearea de locuri de muncă prin revitalizarea activităților economice ale teritoriilor rurale; și
-creșterea rezilienței acestor teritorii prin reducerea riscului de incendii prin prevenirea eficace și eficientă a incendiilor și, în cazul incendiilor, prin reducerea daunelor prin combaterea eficace și eficientă a incendiilor.
Componenta contribuie la punerea în aplicare a Recomandării specifice fiecărei țări privind îmbunătățirea calității finanțelor publice, acordând prioritate cheltuielilor care stimulează creșterea (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 1 2019). Cheltuielile publice asociate cu modernizarea registrului proprietăților rurale ar promova gestionarea adecvată a acestora și, eventual, ar face mai dinamică activitatea economică în zonele rurale. În plus, componenta aduce o contribuție importantă la abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi și digitale, ținând seama de disparitățile regionale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019 și Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că această componentă va contribui atât la tranziția verde, cât și la cea digitală. În ceea ce privește dimensiunea verde, componenta contribuie în mod direct la adaptarea la schimbările climatice, deoarece urmărește să sporească reziliența teritoriilor rurale la incendii. În plus, gestionarea durabilă activă a acestor teritorii contribuie la prevenirea eroziunii solului, la controlul speciilor invazive și al dăunătorilor și la sechestrarea carbonului de către păduri. În cele din urmă, în ceea ce privește dimensiunea digitală, sunt evidențiate măsurile planificate pentru sistemul cadastral al proprietății funciare, Sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS), inclusiv LiDAR (Light Detection and Ranging) și imaginile satelitare de înaltă rezoluție, deoarece promovează guvernarea electronică și serviciile publice digitale.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
H.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma RE-r19: Transformarea peisajului în zonele forestiere vulnerabile
Obiectivul acestei măsuri este de a transforma peisajul teritoriilor forestiere vulnerabile, cu zone extinse de monoculturi negestionate și cu riscuri ridicate de incendii, pentru a preveni incendiile rurale și a spori reziliența climatică și economică.
Această reformă este pusă în aplicare prin intermediul investiției RE-C08-i01 (Transformarea peisajului în zonele forestiere vulnerabile). Reforma constă în patru măsuri care se completează reciproc și sunt prezentate mai jos:
-programele de planificare și gestionare (PRGP);
-zona de gestionare integrată a peisajului (AIGP);
-un program integrat de sprijin pentru satele rurale situate în teritorii forestiere (Comunitatea Satelor Gated); și
-programul Emparcelar para Ordenar.
Reforma se bazează pe programul de transformare peisagistică (Programa de Transformação da Paisagem – PTP) și îl sprijină cu cadrul juridic necesar. Acest cadru juridic include cel puțin legislația privind conversia peisajelor prin intermediul programelor de planificare și gestionare a peisajelor (PRGP) și zonele de gestionare integrată a peisajului (AIGP), legislația care vizează aprobarea delimitării teritoriilor vulnerabile cărora li se pot aplica programele de planificare și gestionare a peisajelor și zonele de gestionare integrată a peisajului, precum și legislația privind proprietatea obligatorie asupra terenurilor rurale din zonele forestiere.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Reforma RE-r20: Reorganizarea sistemului de înregistrare a proprietăților funciare și a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor
Obiectivul acestei măsuri este de a depăși absența unui registru funciar multifuncțional prin introducerea și dezvoltarea unui sistem de identificare și verificare a limitelor proprietății funciare și înregistrarea ulterioară a proprietății funciare. Acest lucru permite o viziune coerentă, actualizată și holistică a teritoriului, care să sporească valoarea terenurilor pentru proprietarii săi și să permită statului să elaboreze politici publice concrete, durabile și multisectoriale.
Reforma constă în intrarea în funcțiune a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS) și în dezvoltarea platformei BUPi (Registrul funciar digital), un contor fizic și virtual cu informații georeferențiate privind proprietățile, care agregă informațiile necesare pentru înregistrarea acestora și facilitează interacțiunea cetățenilor cu administrația publică în domeniul de aplicare al registrului funciar. Reforma stabilește, de asemenea, cadrul juridic necesar pentru operaționalizarea investițiilor RE-C08-i02: Registrul proprietăților rurale și sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor. Reforma include:
-adoptarea unei legi de instituire a structurii misiunii pentru extinderea sistemului informațional cadastral simplificat, o entitate publică care va monitoriza extinderea sistemului național simplificat de informații cadastrale și dezvoltarea platformei BUPi;
-adoptarea unui act de instituire a sistemului de funcționare și finanțare a modelului de organizare și dezvoltare a sistemului informațional cadastral simplificat;
-adoptarea unei legi de aprobare a regimului juridic al cărții funciare, de instituire a Sistemului Național de Informații Cadastrale, articulată cu Sistemul Informațional Cadastral simplificat și care consacră Carta cadastrală ca hartă națională a terenurilor cadastrale;
-adoptarea unui act juridic de modificare a Decretului de reglementare nr. 9-A/2017 din 3 noiembrie
care clarifică funcționarea sistemului informațional cadastral simplificat și a platformei BUPi, adoptând măsuri pentru identificarea imediată a structurii terenurilor și a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și mixte; și
-elaborarea unei propuneri de lege de instituire a unui sistem extraordinar de înregistrare a terenurilor rurale și de modificare a Codului registrului funciar (CRP).
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2022.
Reforma RE-r21: Prevenirea și combaterea incendiilor rurale
Obiectivele acestei măsuri sunt de a intensifica prevenirea incendiilor rurale și de a îmbunătăți lupta împotriva acestora prin crearea unei rețele primare de întreruperi ale gestionării combustibilului și prin consolidarea entităților responsabile de gestionarea incendiilor rurale și de protecția împotriva acestora.
Reforma constă în următoarele:
-adoptarea unui act de aprobare a Planului Național de Management Integrat al Fișelor Rurale (PNGIFR);
-adoptarea unei legi privind instituirea unui sistem integrat de gestionare a incendiilor rurale (SIGIFR); și
-adoptarea unui act de aprobare a Programului Național de Acțiune al Planului Național de Management Integrat al Fișelor Rurale.
Sistemul integrat de gestionare a incendiilor rurale (SIGIFR) furnizează, la nivel național, macropolitici și orientări strategice care contribuie la reducerea riscului de incendii rurale și la schimbarea comportamentului proprietarilor, utilizatorilor și beneficiarilor direcți și indirecți ai teritoriului rural. Sistemul definește modele de coordonare interministerială, delimitând competențele și sfera de acțiune a fiecărei entități din cadrul SIGIFR, cu o mai mare responsabilitate pentru diferiții actori din procesul decizional. Acesta stabilește un model de guvernanță, monitorizare și evaluare, care contribuie la îmbunătățirea continuă a politicilor și programelor publice.
Trebuie instituit un sistem de informare privind incendiile în mediul rural pentru a agrega și a disemina toate informațiile tehnice relevante din SIGIFR. În plus, aceasta definește un model bazat pe prevenirea și reducerea la minimum a riscurilor, fie prin activități de sensibilizare, fie prin crearea de rețele regionale de apărare, în care gestionarea combustibililor joacă un rol principal în regimul de sancțiuni.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Investiția RE-C08-i01: Transformarea peisajului în zonele forestiere vulnerabile
Obiectivele acestei măsuri sunt de a spori reziliența teritoriilor vulnerabile la riscurile asociate schimbărilor climatice, în special incendiile rurale și pierderea biodiversității, precum și de a promova creșterea durabilă și coeziunea teritorială.
Această investiție constă în următoarele programe:
-programele de planificare și gestionare a peisajului (PRGP) concep peisajul dezirabil și definesc o matrice de tranziție pe termen mediu și lung, sprijinită de un model de finanțare care să asigure punerea sa în aplicare;
-în zonele desemnate pentru gestionarea integrată a peisajului (AIGP), acțiunile de gestionare a terenurilor și a pădurilor sunt stabilite în operațiunile de gestionare integrată a peisajului (PIIG). Pentru a spori rezistența la incendii, acțiunile de gestionare a terenurilor și a pădurilor pot include, de exemplu, crearea de discontinuități în terenurile forestiere și înlocuirea eucaliptului cu alte specii;
-programul integrat de sprijin pentru satele rurale situat în teritorii forestiere, care sprijină un set de acțiuni menite să asigure schimbarea utilizării și ocupării terenurilor și gestionarea combustibilului în jurul satelor rurale; și
-programul Emparcelar para Ordenar, care mărește dimensiunea medie a proprietății rurale și, prin urmare, contribuie la viabilitatea și sustenabilitatea economică a fermelor care sunt instalate sau care urmează să fie instalate acolo.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 septembrie 2025.
Investiția RE-C08-i02: Registrul proprietăților rurale și sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor
Obiectivul acestei măsuri este de a oferi statului portughez obază de cunoștințe rutiere privind teritoriul, în special în ceea ce privește tipul și limitele proprietăților rurale, permițând identificarea proprietarilor de terenuri.
Această investiție constă în dezvoltarea platformei BUPi și în realizarea unei cartografieri de referință pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS), inclusiv o reprezentare digitală 3-D a terenurilor prin acoperirea cu ajutorul detectării și înclinării luminii (LiDAR), hărți de vegetație, hărți ale volumului biomasei și lemnului, hărți privind acoperirea și utilizarea terenurilor și acoperirea imaginilor prin satelit. Aceste măsuri se completează reciproc și permit operaționalizarea deplină a platformei BUPi, asigurând în același timp interoperabilitatea tuturor diferitelor sisteme de informații existente legate de geometria cadastrală, de cartea funciară și de grilele fiscale gestionate în prezent de diferite autorități, inclusiv de Autoritatea Tributară și Vamală, de Institutul de Înregistrare și Notar și de Direcția Generală Teritoriu. Cetățenii, întreprinderile și toate autoritățile publice obțin un număr unic de identificare (PIN) pentru proprietățile lor, inclusiv informații privind limitele și caracteristicile lor. Pentru a asigura punerea în aplicare cu succes a măsurilor menționate anterior, investiția include, de asemenea, activități de formare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția RE-C08-i03: Întreruperi ale gestionării combustibilului – rețeaua primară
Obiectivul acestei măsuri este de a crea discontinuități orizontale în peisaj prin intermediul unei rețele primare de întreruperi ale gestionării combustibilului (RPFGC). Această rețea trebuie să izoleze incendiile, să protejeze rutele de comunicare, infrastructurile și echipamentele sociale, să reducă suprafața medie distrusă de incendii prin compartimentarea peisajului, să faciliteze acțiunile de stingere a incendiilor și să asigure siguranța pompierilor prin crearea de rute de evacuare.
Investiția include următoarele măsuri:
-cartografierea și evaluarea utilizării terenurilor incluse în rețeaua de structurare a ruperii gestionării primare a combustibilului;
-identificarea proprietarilor, evaluarea și calcularea nivelului compensației și a altor elemente care conduc la declararea notificării de utilitate publică către proprietarii de terenuri, încheierea de acorduri și plata compensațiilor aferente
-includerea în platforma BUPi a reprezentării grafice georeferențiate a terenurilor rurale incluse în stabilirea zonei de servitute, pentru a permite procedurile speciale ulterioare de înregistrare; și
-punerea în aplicare a rețelei primare de gestionare a combustibilului se întrerupe la nivel național.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C08-i04: Mijloace de prevenire și combatere a incendiilor rurale
Obiectivul acestei măsuri este de a consolida entitățile de stat implicate în prevenirea și combaterea incendiilor rurale. Mai precis, această măsură va mobiliza capacitatea, în ceea ce privește infrastructura și echipamentele, a forțelor aeriene portugheze și a Institutului pentru Conservarea Naturii și a Pădurilor (ICNF) pentru a spori eficacitatea și eficiența acestora în prevenirea și combaterea incendiilor rurale. În plus, această măsură îmbunătățește evaluarea riscurilor prin standardizarea și actualizarea rețelei radar a Institutului portughez al mării și a atmosferei (IPMA).
Această investiție constă în achiziționarea a două elicoptere de pompieri ușoare și nouă, construirea de noi clădiri și renovarea clădirilor existente (centrul de operațiuni și hangarele de întreținere), achiziționarea de vehicule, mașini și echipamente necesare pentru răspunsul operațional de stingere a incendiilor, cum ar fi echipamentele individuale de protecție, vehiculele de stingere a incendiilor, buldozerele și tractoarele, precum și standardizarea și modernizarea rețelei radar meteorologic.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În special, pentru a asigura conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01), vehiculele, utilajele și echipamentele care urmează să fie achiziționate trebuie să aibă emisii zero. În cazul în care nu există alternative cu emisii zero, vehiculele, utilajele și echipamentele care urmează să fie achiziționate reprezintă cele mai bune niveluri disponibile de performanță de mediu în acest sector.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RE-C08-i05: Programul „Mai multe păduri”
Obiectivele măsurii sunt modernizarea sistemului de prevenire și combatere a incendiilor, trecerea de la modelul de combatere a incendiilor la modelul de prevenire și consolidarea acțiunilor organizațiilor de producători din sectorul forestier (OPF) și ale centrelor de competență din sectorul forestier, prin implicarea specialiștilor și consolidarea calificărilor tehnice ale tuturor actorilor relevanți din aceste entități. Obiectivul este, de asemenea, de a aborda mai bine sănătatea plantelor și a animalelor.
Această investiție constă în următoarele măsuri:
-extinderea programelor „Satele securizate” și „Persoane sigure”, care vizează promovarea acțiunilor de sensibilizare pentru prevenirea comportamentului riscant al populației, măsuri de autoprotecție și simulări ale planurilor de evacuare, în colaborare cu autoritățile locale;
-consolidarea capacității de reacție operațională a Autorității Naționale de Protecție Civilă și de Urgență (ANEPC) și a Jandarmeriei Naționale (GNR) în lupta împotriva incendiilor rurale, în special prin achiziționarea de vehicule și echipamente individuale de protecție, renovarea infrastructurilor existente și crearea unor noi structuri regionale și subregionale ale ANEPC;
-asigurarea instruirii și calificării personalului operativ implicat în combaterea incendiilor, precum și a tehnicienilor POP, a Administrației Locale și Centrale și a Organismelor de Administrare AIGP; și
-consolidarea organizațiilor proprietarilor de păduri, a centrelor de competență și a altor organizații relevante din sectorul forestier, în domenii esențiale pentru sustenabilitatea resurselor forestiere;
-punerea în aplicare a unui sistem inteligent de supraveghere a vectorilor de boală relevanți pentru sănătatea plantelor și a animalelor prin achiziționarea de capcane inteligente;
-achiziționarea de echipamente pentru IMM-urile din sectorul forestier pentru activități de gestionare a pădurilor;
-achiziționarea de echipamente pentru monitorizarea dăunătorilor pădurilor și pentru controlul plantelor lemnoase invazive.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
H.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Mileston/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
8.1
|
RE-C08-i01
|
T
|
Dezvoltarea programelor de planificare și gestionare a peisajului (PRGP) în teritoriile definite ca fiind vulnerabile.
|
|
Număr
|
0
|
20
|
T 3
|
2025
|
Aprobarea de către Guvernul Programelor de planificare și gestionare a peisajului (PRGP) pentru 20 de zone vulnerabile omogene sau de zone afectate de incendii majore, ținând seama de Carta unităților peisagistice ale Portugaliei continentale și de modelul teritorial al Programului național pentru politica de amenajare a teritoriului.
|
|
8.2
|
RE-C08-i01
|
T
|
Publicarea operațiunilor de gestionare integrată a peisajului (PIIG) în Diário da Republica
|
|
Număr
|
0
|
60
|
T 2
|
2024
|
Aprobarea și publicarea în Diário da Republica a 60 de operațiuni de gestionare integrată a peisajului (PIIG). PO definesc acțiunile de gestionare a terenurilor și a pădurilor, precum și resursele financiare.
|
|
8.3
|
RE-C08-i01
|
T
|
Sate cu proiecte de gestionare a combustibilului
|
|
Număr
|
0
|
600
|
T 1
|
2025
|
Semnarea contractelor care stabilesc condițiile specifice de finanțare a proiectelor de gestionare a combustibilului între Fondul de mediu și beneficiari (municipalități, comunități intermunicipale, asociații de dezvoltare locală) în cel puțin 600 de sate rurale situate în teritorii forestiere (comunitatea satelor).
|
|
8.20
|
RE-C08-i01
|
T
|
Punerea în aplicare a măsurilor de consolidare a terenurilor – Programul „Emparcelar para Ordenar”
|
|
Număr
|
0
|
2 000
|
T 3
|
2025
|
2 000 ha de teren rural sunt parcelate în cadrul programului „Emparcelar para Ordenar”
|
|
8.4
|
RE-C08-i02
|
M
|
Trecerea la o platformă BUPi 2.0
|
Intrarea în producție a platformei BUPi 2.0
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Furnizarea platformei BUPi 2.0 bazate pe cloud, care va actualiza și extinde funcționalitățile deja existente în proiectul-pilot BUPi. BUPi 2.0 asigură acoperirea la nivel național și interoperabilitatea diferitelor sisteme gestionate în prezent de diferite autorități, inclusiv de autoritățile fiscale și vamale. BUPi 2.0 permite punerea în aplicare treptată a numerelor unice de identificare a proprietății (PIN).
|
|
8.5
|
RE-C08-i02
|
T
|
Formare privind BUPi
|
|
Număr
|
0
|
10
|
T 4
|
2023
|
Numărul de cursuri de formare trimestriale oferite în legătură cu BUPi tehnicienilor calificați la nivel național care desfășoară proceduri de reprezentare grafică (RGG), personalului Institutului de Registru și Notari (IRN), agenților autorităților fiscale, tehnicienilor și tehnicienilor de carte funciară din cadrul Direcției Generale Teritoriu și ofițerilor de registru.
|
|
8.6
|
RE-C08-i02
|
M
|
Realizarea cartografierii de referință pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
Realizarea cartografierii de referință pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Realizarea unei cartografieri de referință pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS), inclusiv (i) publicarea hărților privind acoperirea și utilizarea terenurilor (COS) 2023, pe baza informațiilor validate de autoritățile responsabile, care prezintă o reprezentare geografică a țării și furnizează informații cu privire la utilizarea și ocuparea terenurilor, precum și cu privire la tipurile de culturi și de împădurire, (ii) reprezentarea digitală 3D a terenurilor prin acoperirea cu ajutorul detectării luminii și al înclinării (LiDAR), (iii) hărți de vegetație, (iv) hărți ale biomasei și ale volumului lemnului și (v) acoperirea prin satelit.
|
|
8.7
|
RE-C08-i03
|
M
|
Publicarea contractului privind rețeaua de structurare a rufelor de gestionare a combustibilului primar (RPFGC)
|
Publicarea contractului privind rețeaua de structurare a rufelor de gestionare a combustibilului primar (RPFGC) în BASE.gov
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Atribuirea de către autoritatea competentă a contractului pentru punerea în aplicare a rețelei de structurare a rufelor de gestionare a combustibilului primar (RPFGC) pentru a crea discontinuități orizontale în peisaj pentru a izola focarele de incendiu.
|
|
8.8
|
RE-C08-i03
|
T
|
Zona de servitute stabilită
|
|
ha
|
0
|
21 727
|
T 4
|
2025
|
Zona de servitute formată în rețeaua primară de pauze de gestionare a combustibilului (RPFGC)
Acest teren va fi inclus în platforma BUPi pentru a permite procedura specială de înregistrare ulterioară.
|
|
8.9
|
RE-C08-i03
|
T
|
Punerea în aplicare a rețelei de structurare a întreruperilor gestionării combustibilului primar (RPFGC)
|
|
ha
|
0
|
21 000
|
T 4
|
2025
|
Suprafața implementată (în ha) a rețelei primare de întreruperi ale gestionării combustibilului (RPFGC) – crearea de discontinuități orizontale (benzi de gestionare a combustibilului) în peisaj pentru a izola focarele de incendiu.
|
|
8.10
|
RE-C08-i04
|
T
|
Livrarea de vehicule, mașini și echipamente
|
|
Număr
|
0
|
179
|
T 1
|
2023
|
Livrarea de vehicule, mașini și echipamente de stingere a incendiilor și de prevenire a incendiilor după confirmarea faptului că acestea îndeplinesc specificațiile tehnice și alte cerințe contractuale, în conformitate cu procedura de licitație.
|
|
8.11
|
RE-C08-i04
|
T
|
Livrarea de elicoptere de pompieri ușoare și medii
|
|
Număr
|
0
|
11
|
T 4
|
2025
|
Livrarea a două elicoptere ușoare de pompieri (HEBL) și a nouă elicoptere medii de pompieri (HEBM) după confirmarea faptului că acestea îndeplinesc specificațiile tehnice și alte cerințe contractuale. Obiectivul include, de asemenea, construirea și/sau renovarea clădirilor și a infrastructurii pentru utilizarea și întreținerea elicopterelor.
|
|
8.12
|
RE-C08-i04
|
T
|
Instalarea radarelor cu polarizare dublă
|
|
Număr
|
0
|
2
|
T 4
|
2023
|
Instalarea a două radare duale de polarizare cu sistemul de calcul și arhivare necesar, două detectoare de lumină și două stații meteorologice meteorologice. Instalație finalizată după confirmarea faptului că acestea corespund specificațiilor tehnice și altor cerințe contractuale.
|
|
8.13
|
RE-C08-i05
|
T
|
Consolidarea entităților Ministerului Afacerilor Interne (MAI) cu vehicule și echipamente operaționale
|
|
Număr
|
0
|
62
|
T 4
|
2024
|
Consolidarea a 62 entități MAI (ANEPC, GNR și brigăzile de pompieri), oferind formare și calificare personalului operațional implicat în stingerea incendiilor, vehicule noi și echipamente operaționale pentru cel puțin 35 000 000 EUR.
|
|
8.14
|
RE-C08-i05
|
T
|
Crearea structurilor regionale și subregionale ale Autorității Naționale de Protecție Civilă și de Urgență (ANEPC)
|
|
Număr
|
0
|
6
|
T 2
|
2022
|
Punerea în funcțiune a două comandamente regionale și a patru comandamente subregionale de urgență și protecție civilă (astfel cum sunt definite în Decretul-lege nr. 45/2019 din 1 aprilie 2019)
|
|
8.21
|
RE-C08-i05
|
M
|
Dezvoltarea unei campanii de sensibilizare pentru prevenirea comportamentelor riscante
|
Dezvoltarea unei campanii de sensibilizare
|
|
|
|
T 1
|
2024
|
Dezvoltarea unei campanii de sensibilizare și de informare în cadrul programelor „Sate securizate” și „Persoane sigure” pentru a preveni comportamentele riscante în rândul populației
|
|
8.15
|
RE-C08-i05
|
M
|
Publicarea raportului inițial de către Institutul pentru Conservarea Naturii și Pădurilor, I.P
|
Publicarea unui raport privind contractele de program încheiate între Institutul pentru Conservarea Naturii și Păduri, I.P. și organizațiile proprietarilor de păduri (OPF) și centrele de competență
|
|
|
|
T 2
|
2022
|
Raportul oferă detalii cu privire la contractele de program încheiate între Institutul pentru Conservarea Naturii și Păduri, I.P. și organizațiile proprietarilor de păduri (OPF) și centrele de competență, inclusiv informații privind obiectivele și țintele care trebuie atinse în fiecare an. În urma raportului inițial, punerea în aplicare și evoluția contractelor de program se publică în fiecare semestru.
|
|
8.16
|
RE-C08-i05
|
T
|
Punerea în aplicare a unui program național de formare
|
|
Număr
|
0
|
150
|
T 4
|
2025
|
150 tehnicieni din cadrul organizațiilor de producători de păduri (POF), ai administrației locale și centrale și ai entităților care gestionează AIGP trebuie să beneficieze de formare cu o durată minimă de 600 ore. Formare în următoarele domenii: prevenirea incendiilor rurale, curățarea controlată a incendiilor, sănătatea plantelor, remunerarea serviciilor ecosistemice, biodiversitatea, proiectele forestiere.
|
|
8.22
|
RE-C08-i05
|
T
|
Punerea în aplicare a măsurilor în domeniul prevenirii incendiilor în mediul rural și al consolidării capacităților în sectorul forestier
|
|
Număr
|
0
|
22 091
|
T 2
|
2026
|
Punerea la dispoziție a 2 000 capcane inteligente pentru punerea în aplicare a unui sistem inteligent de supraveghere a vectorilor bolilor relevante pentru sănătatea plantelor și a animalelor
Livrarea a 87 de echipamente pentru gestionarea pădurilor (așchii de lemn și tractoare forestiere).
Livrarea a 20 000 truse de capcane pentru monitorizarea organismelor dăunătoare pădurilor și controlul plantelor lemnoase invazive.
Finalizarea a patru acțiuni de consolidare a capacităților selectate prin cereri de propuneri deschise pentru capacitarea profesioniștilor din sectorul forestier.
|
|
8.17
|
RE-C08-r19
|
M
|
Cadrul juridic privind proprietatea obligatorie a terenurilor rurale în zonele forestiere
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic privind proprietatea obligatorie asupra terenurilor rurale din zonele forestiere.
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic de punere în aplicare a dreptului de proprietate obligatorie asupra terenurilor rurale din zonele forestiere. Închirierea obligatorie se aplică exclusiv în cazul în care proprietarii de terenuri nu își exprimă angajamentul de a executa acțiunile definite în operațiunea de gestionare integrată a peisajului (OIGP) stabilită pentru zona de gestionare integrată a peisajului (AIGP) în care se află proprietatea lor.
Proiectul de lege nr. 68/2020 din 5 noiembrie autorizează guvernul să modifice Legea nr. 31/2014 din 30 mai (stabilește temeiurile generale pentru ordinea publică în ceea ce privește amenajarea teritoriului, urbanismul și amenajarea teritoriului, în vederea aprobării regimului juridic al dreptului de proprietate obligatorie)
|
|
8.18
|
RE-C08-r20
|
M
|
Sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
Punerea în funcțiune a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
|
|
|
T 4
|
2022
|
Punerea în funcțiune a sistemului de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS), care cuprinde acoperirea cu LiDAR, modelul digital de teren, modelul culturilor și vegetației, hărțile culturilor și vegetației, hărțile suprafețelor terestre și acoperirea imaginilor prin satelit.
|
|
8.19
|
RE-C08-r21
|
M
|
Legea privind instituirea sistemului integrat de gestionare a incendiilor rurale (SGIFR)
|
Intrarea în vigoare a legii de instituire a sistemului integrat de gestionare a incendiilor rurale (SIGIFR) și de stabilire a normelor sale de funcționare.
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Sistemul integrat de gestionare a incendiilor rurale (SGIFR) prevede, la nivel național, macropolitici și orientări strategice care contribuie la reducerea riscului de incendii rurale și la schimbarea comportamentului proprietarilor, utilizatorilor și beneficiarilor direcți și indirecți ai teritoriului rural. Sistemul definește modele de coordonare interministerială, delimitând competențele și sfera de acțiune a fiecărei entități din cadrul SIGIFR.
Acesta definește conținutul diferitelor instrumente de planificare integrată a gestionării rurale a incendiilor la nivel național, regional, subregional și municipal. Se instituie un sistem de informare privind incendiile rurale pentru a agrega și a disemina toate informațiile tehnice relevante din SIGIFR și există un angajament clar de a defini un model bazat pe prevenirea și reducerea la minimum a riscurilor, fie prin activități de sensibilizare, fie prin crearea de rețele regionale de apărare, în care gestionarea combustibilului joacă un rol principal în regimul de sancțiuni. În cele din urmă, acesta stabilește un model de guvernanță, monitorizare și evaluare, care contribuie la îmbunătățirea continuă a politicilor și programelor publice.
|
I. COMPONENTA 9: Gestionarea apei
Componenta abordează următoarele provocări: să facă față presiunii ridicate asupra sistemelor de stocare care asigură alimentarea cu apă și să îmbunătățească eficiența utilizării apei pentru a contracara constrângerile impuse de scăderea anuală preconizată a precipitațiilor, de frecvența mai mare a secetelor, de caracterul sezonier și de creșterea scurgerilor de apă.
Obiectivele componentei sunt de a atenua deficitul de apă și de a asigura reziliența regiunilor cu cea mai mare problemă de secetă și cu o nevoie critică de intervenție eficace pentru a asigura aprovizionarea cu apă în Algarve și Madeira.
Creșterea rezistenței la apă este de o importanță capitală pentru dezvoltarea acestor regiuni, reprezentând, de asemenea, o condiție obligatorie pentru turism și ecosisteme (în special în Algarve și Madeira), pentru agricultură (Madeira) și pentru a participa la presiunile combinate ale vârfurilor nevoilor de irigații și ale consumului uman (Madeira).
Componenta contribuie la punerea în aplicare a Recomandării specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția climatică (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 3 2020).
I.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RE-C09-i01: Planul regional pentru eficiența apei din Algarve
Obiectivele acestei investiții sunt de a răspunde deficitului de apă din Algarve, care continuă să se agraveze în contextul schimbărilor climatice.
Investiția constă în măsuri de creștere a disponibilității apei în Algarve prin măsuri legate de cerere și ofertă, cum ar fi în domeniul reducerii pierderilor de apă, al reutilizării apei, al monitorizării și al fiabilității aprovizionării cu apă prin investiții în infrastructură.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), precum și de jaloanele și țintele care trebuie atinse de Portugalia. În special, toate proiectele care ar putea avea efecte semnificative asupra mediului fac obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului (EIM), care se finalizează în conformitate cu Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului, precum și al evaluărilor relevante în contextul Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei sau, pe scurt, al Directivei-cadru a UE privind apa, inclusiv punerea în aplicare a măsurilor de atenuare necesare, asigurând conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). Orice măsuri identificate în cadrul EIM și al evaluării în temeiul Directivei 2000/60/CE ca fiind necesare pentru a asigura respectarea principiului DNSH trebuie integrate în proiect și respectate cu strictețe în etapele de construcție, exploatare și dezafectare a infrastructurii.
În cazul în care apa este captată, autoritatea competentă acordă o autorizație relevantă, specificând condițiile de evitare a deteriorării și de asigurare a faptului că corpurile de apă afectate rămân într-o stare ecologică bună, în conformitate cu cerințele Directivei-cadru privind apa din Directiva 2000/60/CE.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C09-i03-RAM: Planul pentru utilizarea eficientă a apei și consolidarea sistemelor de aprovizionare și de irigații din Madeira
Obiectivele măsurii sunt de a spori reziliența resurselor de apă din insulele Madeira și Porto Santo.
Investiția constă în punerea la dispoziție a resurselor de apă prin optimizarea utilizării resurselor existente, captarea surplusului de apă fără niciun impact asupra ecosistemelor, crearea și extinderea rezervelor strategice și interconectarea diferitelor surse de apă.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), precum și de jaloanele și țintele care trebuie atinse de Portugalia. În special, toate proiectele care ar putea avea efecte semnificative asupra mediului trebuie să facă în mod necesar obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului (EIM) în temeiul Directivei 2011/92/UE, precum și al unor evaluări relevante în contextul Directivei 2000/60/CE și al Directivei 92/43/CEE, inclusiv punerea în aplicare a măsurilor de atenuare necesare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RE-C09-i05: Parcul fotovoltaic Alqueva
Obiectivele acestei măsuri sunt reducerea costurilor energiei electrice și trecerea la decarbonizarea barajului Alqueva prin producerea unei cantități mai mari din energia necesară prin intermediul energiei din surse regenerabile pentru autoconsum. Scopul este de a contribui la stabilizarea costurilor de exploatare și de a spori eficiența energetică.
Investiția include instalarea de capacități de producție de energie fotovoltaică pe lacul barajului Alqueva.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), precum și de jaloanele și țintele care trebuie atinse de Portugalia. În special, toate proiectele care ar putea avea efecte semnificative asupra mediului trebuie să facă în mod necesar obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului (EIM) în temeiul Directivei 2011/92/UE, precum și al unor evaluări relevante în contextul Directivei 2000/60/CE și al Directivei 92/43/CEE, inclusiv punerea în aplicare a măsurilor de atenuare necesare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
I.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendarul de finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
9.1
|
RE-C09-i01
|
T
|
Puncte suplimentare de monitorizare a resurselor de apă subterană instalate (SM3)
|
|
Număr
|
32
|
82
|
T 2
|
2025
|
Instalarea de puncte de monitorizare și supraveghere a resurselor de apă subterană (inclusiv piezometre și telemetre). Pe lângă cele 32 de piezometre existente, se instalează încă 50 piezometre.
|
|
9.2
|
RE-C09-i01
|
T
|
Finalizarea intervențiilor în rețea pentru reducerea pierderilor de apă (SM1)
|
|
Kilometri
|
0
|
125
|
T 1
|
2026
|
Finalizarea intervențiilor rețelei pentru optimizarea presiunii și reabilitarea rețelei prin următoarele acțiuni: 1) optimizarea presiunii și măsurarea debitului, 2) reabilitarea rețelei în zonele urbane/istorice 3) reabilitarea rețelei în zonele rurale sau medii.
|
|
9.3
|
RE-C09-i01
|
T
|
Modernizarea suprafeței de teren cu utilizare hidroagricolă colectivă și irigații individuale (SM2)
|
|
Ha
|
0
|
10 300
|
T 1
|
2026
|
Zonă vizată de adoptarea unor sisteme de distribuție mai eficiente, de punerea în aplicare a sistemelor de teledetecție și de control al consumului, precum și de implementarea unor sisteme de detectare a scurgerilor pentru instalațiile hidroagricole colective și pentru instalarea unor sisteme de irigații mai eficiente și mai monitorizabile în irigațiile individuale
|
|
9.4
|
RE-C09-i01
|
T
|
Numărul de stații de epurare pentru a asigura producția și rafinarea apelor uzate epurate (SM4)
|
|
Număr
|
0
|
4
|
T 1
|
2026
|
Numărul de stații de tratare deschise pentru a asigura producția de ape uzate epurate pregătite pentru reutilizare. Stațiile de epurare „deschise” includ stațiile de epurare modernizate care sunt redeschise în urma modernizării lor.
|
|
9.15
|
RE-C09-i01
|
M
|
Consolidarea interconexiunilor de apă
|
Punerea în funcțiune și finalizarea lucrărilor
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
a) Intrarea în funcțiune a celei de a 1-a faze a conexiunii dintre sistemele înalte de alimentare Sotavento și Barlavento Algarvio
b) Finalizarea lucrărilor de consolidare a interconexiunii dintre Chão das Donas și stația de tratare a apei Fontainhas.
|
|
9.12
|
RE-C09-i03-RAM
|
T
|
Km suplimentari de conducte renovate sau reabilitate
|
|
kilometri
|
0
|
53
|
T 2
|
2025
|
Lungimea, în km, a conductelor de apă construite, renovate sau reabilitate
|
|
9.13
|
RE-C09-i03-RAM
|
T
|
Volumul suplimentar de apă pus la dispoziție în partea de sud a insulei Madeira pentru aprovizionare publică și irigații
|
|
hm3
|
NU SE APLICĂ
|
4
|
T 4
|
2025
|
Volumul suplimentar de apă pus la dispoziție pentru aprovizionarea publică și irigații; acest lucru se realizează prin consolidarea, renovarea, redimensionarea și construirea de noi conducte, canale, rezervoare și o gaură de sondă.
|
|
9.14
|
RE-C09-i05
|
T
|
Capacitate de producție suplimentară și operațională pentru energia fotovoltaică pe lacul barajului Alqueva
|
|
MW
|
0
|
43
|
T 2
|
2026
|
Capacitate de producție suplimentară și operațională pentru energia fotovoltaică instalată ca instalații fotovoltaice plutitoare pe lacul barajului Alqueva. Prin capacitate de producție se înțelege puterea maximă instalată.
|
J. COMPONENTA 10: Marea
Componenta abordează provocarea de a pregăti terenul pentru o economie maritimă mai competitivă, mai solidară, mai favorabilă incluziunii și, în plus, mai decarbonizată și mai durabilă, un domeniu în care Portugalia are un potențial puternic. Componenta contribuie la valorificarea oportunităților care decurg din tranziția climatică și cea digitală în economia maritimă. Obiectivul acestei componente este de a sprijini realizarea obiectivelor naționale legate de potențialul productiv al economiei maritime. În special, componenta urmărește să asigure sustenabilitatea și competitivitatea sistemului de afaceri maritim. În plus, componenta are ambiția de a combate, cel puțin parțial, sărăcia din comunitățile costiere, asigurând în același timp un teritoriu competitiv și coerent în contextul adaptării la tranziția climatică și la cea digitală, inclusiv punând accentul pe competențele relevante pentru sectoarele maritime. Componenta contribuie, de asemenea, la conservarea valorii serviciilor ecosistemului oceanic.
Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind concentrarea politicii economice legate de investițiile în porturi și inovare (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019) și concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). În plus, componenta contribuie la abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind îmbunătățirea nivelului de competențe al populației (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
J.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma CC-r23: Reforma ecosistemului infrastructurii economiei albastre.
Obiectivul acestei reforme este de a revizui legislația privind Rețeaua clusterelor de tehnologie portuară (aprobată de Consiliul de Miniștri în 2017), prin care Portugalia vizează consolidarea activităților economice legate de mare, prin crearea de oportunități de afaceri, de noi locuri de muncă, prin sprijinirea exporturilor, prin sprijinirea creșterii transportului maritim și prin promovarea exploatării durabile a potențialului maritim. Reforma extinde Rețeaua clusterelor de tehnologie portuară la alte domenii cu acces la mare și stabilește noi obiective, cum ar fi consolidarea capacității de finanțare a economiei mării prin intermediul unui Fond albastru revizuit, sprijinirea utilizării oceanelor pentru a îmbunătăți reziliența în vederea atenuării schimbărilor climatice, promovarea dezvoltării competențelor legate de economia maritimă și dubla tranziție și consolidarea sprijinului public pentru inovare în vederea dezvoltării durabile a economiei maritime.
Reforma stabilește modelul de guvernanță al unei noi platforme albastre, care ar trebui să fie un motor al transferului de tehnologie între diferiții actori din lanțul valoric al unei economii maritime noi, mai reziliente și mai durabile, al cărei impact este menit să fie durabil și semnificativ asupra schimbării de paradigmă către o dezvoltare economică inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii a sectoarelor în cauză.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.
Investiția TC-C10-I01: Blue Hub, Rețeaua de infrastructură pentru economia albastră
Obiectivul acestei investiții este de a crea o rețea națională de infrastructuri pentru economia albastră în întreaga țară și de a consolida ecosistemul de inovare al economiei albastre.
Investiția constă în construirea sau renovarea de infrastructuri noi sau existente, precum și în investiții în echipamente legate de economia maritimă. Investiția include crearea de noi noduri albastre (zone de dezvoltare a afacerilor în porturi) în întreaga țară și modernizarea sau reabilitarea nodurilor albastre existente, precum și investiții în formare și competențe prin intermediul unui nou concept de școală Blue Hub. Investiția permite capacitatea de a transfera rezultatele cercetării în specializări productive în economie. Proiectul „Blue Hub School”, care include în principal investiții în infrastructură și echipamente, include o dimensiune semnificativă a dezvoltării competențelor.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TC-C10-I02: Tranziția verde și digitală și siguranța pescuitului
Obiectivele acestei investiții sunt de a sprijini finanțarea proiectelor care vizează inovarea, modernizarea proceselor, reducerea amprentei de carbon și economia circulară a industriei piscicole și a organizațiilor. Investiția constă într-o procedură de ofertare pentru 82 proiecte legate de inovare, modernizarea proceselor, economia circulară și reducerea amprentei ecologice a întreprinderilor din industria pescuitului.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiții TC-C10-i04-RAA: Dezvoltarea „Cluster do Mar dos Açores”.
Obiectivul acestei investiții este de a moderniza infrastructura fixă și mobilă a cercetării științifice marine în Regiunea Autonomă Azore. O submăsură constă în livrarea unei nave moderne cu standarde tehnologice înalte în ceea ce privește capacitățile și echipamentele și cu o performanță energetică ridicată, inclusiv un sistem integrat de echipamente electronice acustice științifice. A doua submăsură constă în achiziționarea a două module, care urmează să fie încorporate în nava de cercetare asociată, și anume un modul „echipament feroviar” și un modul „vehicul pe apă operat de la distanță” (ROV). Ultima submăsură constă în crearea unui centru experimental de cercetare și dezvoltare legat de mare, comun cu instituțiile Sistemului Științific și Tehnologic din Azore (SCTA) și cu societăți, inclusiv un „incubator albastru” și un centru de acvacultură în Azore.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiții TC-C10-i05-RAA: Tranziția energetică, digitalizarea și reducerea impactului asupra mediului în sectorul pescuitului și acvaculturii
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini proiecte care vizează: tranziția energetică, digitalizarea și reducerea impactului asupra mediului în sectorul pescuitului și acvaculturii din Regiunea Autonomă Azore.
Investiția constă în 15 proiecte atribuite pentru modernizarea și reînnoirea flotei de pescuit, inovarea în domeniul pescuitului și acvaculturii în vederea îmbunătățirii performanței energetice, modernizarea proceselor, reducerea producției de deșeuri pe mare și promovarea economiei circulare în toate sectoarele pescuitului și acvaculturii.
Pentru selectarea proiectelor, pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția TC-C10-i06-RAM: Tehnologii oceanice
Obiectivul acestei investiții este de a răspunde nevoilor de infrastructură ale cercetării științifice marine în Regiunea Autonomă Madeira și de a promova legăturile dintre cercetarea marină și sectorul economic.
Investiția constă în construirea unei nave de cercetare multifuncționale și eficiente din punct de vedere energetic, destinată cercetării și formării în apele de mică adâncime din jurul insulelor arhipelagului Madeira și în largul mării. Aceasta include, de asemenea, achiziționarea a trei vehicule subacvatice autonome fără pilot pentru cercetarea marină.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, nava de cercetare și vehiculele autonome fără pilot utilizează cea mai bună tehnologie disponibilă cu cel mai mic impact asupra mediului în acest sector.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
J.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
10.1
|
TC-C10-r23
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii actelor Ministerului Mării referitoare la consolidarea capacității de finanțare pentru economia maritimă și inovare prin intermediul Fondului albastru
|
Intrarea în vigoare a actelor revizuite ale Ministerului Mării referitoare la consolidarea capacității de finanțare pentru economia maritimă și inovare prin intermediul Fondului albastru
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Se revizuiesc următoarele acte:
Decretul-lege nr. 16/2016 din 9 martie.
Ordinul nr. 343/2016 din 30 decembrie;
Rezoluția nr. 175/2017 a Consiliului de Miniștri.
Revizuirea acestor acte constă într-o actualizare a strategiei „Rețeaua clusterelor de tehnologie portuară”, care extinde domeniul său de aplicare la decarbonizarea economiei maritime; revizuirea și adaptarea modului ecologic și operațional al Fondului albastru pentru a-l adapta la gestionarea investițiilor în componentă; crearea modelului de guvernanță al centrului.
|
|
10.2
|
TC-C10-i01
|
M
|
Finalizarea modernizării școlilor Blue Hub
|
Finalizarea renovării Școlii Blue Hub
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea lucrărilor de renovare, consolidarea ofertei de formare și renovarea cu echipamente a Școlii Blue Hub. Ea cuprinde:
— investiții în infrastructura și sistemele Escola Superior Náutica Infante D. Henrique (ENIDH), inclusiv modernizarea a 16 de laboratoare și achiziționarea de simulatoare
Modernizarea For-MAR: modernizarea a 6 de centre de formare, inclusiv echipamente pentru formare profesională, modernizarea sistemelor informatice și de comunicare, digitalizarea proceselor de formare și proiectarea învățării online.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
10.3
|
TC-C10-i01
|
T
|
Finalizarea instalării și/sau modernizarea centrelor Blue Hub
|
|
Număr
|
0
|
7
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea lucrărilor (construcție, renovare și echipamente) pentru 7 noduri albastre, inclusiv:
1. Figueira da Foz Hub: un complex de cercetare transdisciplinar și laboratoare complementare care servesc drept interfață între mediul academic și industrie.
2. Centrul IPMA/Sea Oeiras pentru a îmbunătăți capacitățile de monitorizare a oceanelor
3. Instalarea centrului Peniche pentru oceane inteligente
4. Consolidarea centrului Aveiro.
5. Instalarea centrului Ocean.Plus în Porto, Leixões I
6. Porto Hub/Leixões II: Centrul de comandă și control al vehiculelor fără pilot
7. Instalarea centrului Algarve
Se creează modelul de afaceri pentru centrele albastre și se recrutează o echipă interimară profesională de gestionare a afacerilor (care acoperă, de asemenea, Școala Blue Hub).
Finalizarea celor de mai sus urmează confirmării conformității cu specificațiile tehnice și cu obligațiile contractuale. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
10.4
|
TC-C10-i02
|
T
|
Aprobarea rapoartelor finale pentru 82 de proiecte în sprijinul inovării, al tranziției energetice și al reducerii impactului asupra mediului pentru entitățile din sectorul pescuitului
|
|
Număr
|
0
|
82
|
T 4
|
2025
|
Aprobarea de către DGRM-IFAP (Direcția Generală Resurse Naturale, Siguranță și Servicii Maritime) a rapoartelor finale privind implementarea a 82 de proiecte în sprijinul inovării, al tranziției energetice și al reducerii impactului asupra mediului pentru entitățile din sectorul pescuitului.
|
|
10.8
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Începerea contractului de lucrări publice pentru centrul tehnic MARTEC
|
Începerea lucrărilor de construcție pentru centrul tehnic MARTEC
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Începerea lucrărilor de construcție a infrastructurii pentru Technopolo MARTEC (inclusiv achiziționarea de terenuri și demolarea infrastructurii existente) pe insula Faial, ca parte a centrului experimental și de dezvoltare legat de Marea din Azore.
Acesta include un incubator albastru (cu cel puțin 6 500 m²), un centru de acvacultură (cel puțin 2 000 m²) și echipamente pentru incubatorul albastru și Centrul de acvacultură.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
10.9
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Livrarea unei nave de cercetare
|
Livrarea navei de cercetare
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Livrarea unei nave moderne de cercetare, inclusiv a unui sistem integrat de echipamente electronice acustice științifice
|
|
10.11
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Livrarea a 2 module pentru noua navă de cercetare
|
Livrarea a 2 module pentru noua navă de cercetare
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Livrarea a 2 module pentru noua cercetare în domeniul navelor: 1 modulul ROV și 1 Modulul echipamentului de traulare
|
|
10.10
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Punerea în funcțiune a centrului experimental de cercetare și dezvoltare legat de Marea din Azore (centrul MARTEC)
|
Intrarea în Operatio
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Crearea și punerea în funcțiune a unui centru experimental de cercetare și dezvoltare marină pe insula FaialNoi trebuie să aibă o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero.
|
|
10.12
|
TC-C10-i05-RAA
|
T
|
Finalizarea proiectelor în sectorul pescuitului și acvaculturii
|
|
Număr
|
0
|
15
|
T 1
|
2026
|
Finalizarea a 15 proiecte privind modernizarea și reînnoirea flotei de pescuit, inovarea în domeniul pescuitului și acvaculturii în vederea îmbunătățirii performanței energetice, modernizarea proceselor, reducerea producției de deșeuri pe mare și promovarea economiei circulare în toate sectoarele pescuitului și acvaculturii =.
Criteriile de selecție asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin din cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere (astfel cum se prevede în descrierea măsurii) și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
|
10.13
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Semnarea contractului pentru nave de cercetare multifuncționale
|
Semnarea contractului pentru nave de cercetare multifuncționale
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Semnarea contractului pentru construirea unei nave de cercetare multifuncționale.
Contractul impune aplicarea condiției DNSH prevăzute în descrierea măsurii.
|
|
10.14
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Livrarea unei nave de cercetare multifuncționale eficiente din punct de vedere energetic
|
Livrarea navei de cercetare multifuncționale
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Livrarea unei nave de cercetare multifuncționale eficiente din punct de vedere energetic. Aceasta trebuie să poată opera în apele de mică adâncime ale Regiunii Autonome Madeira în jurul insulelor arhipelagului, precum și în largul mării.
|
|
10.15
|
TC-C10-i06-RAM
|
T
|
Livrarea unui vehicul autonom fără pilot
|
|
Număr
|
0
|
1
|
T 3
|
2024
|
Livrarea unui vehicul autonom fără pilot:
·Vehicul autonom de suprafață (USV)
·
|
|
10.16
|
TC-C10-i06-RAM
|
T
|
Livrarea a două vehicule autonome fără pilot
|
|
Număr
|
1
|
3
|
T 4
|
2025
|
Livrarea unui vehicul subacvatic autonom fără pilot 6000M și a unui vehicul subacvatic autonom fără pilot (AUV) 1000M
|
J.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția TC-C10-I03: Centrul de operații de apărare atlantică și platforma navală
Obiectivul acestei investiții este de a promova cercetarea și supravegherea marină.
Investiția constă în dezvoltarea unui sistem bazat pe trei piloni principali: Pilonul I – Platforma navală cu scopuri multiple; Pilonul II – Centrul de operațiuni; și pilonul III – Academia Arsenal Alfeite (Academia 4.0). Academia Arsenal își propune să se concentreze pe formarea în domenii disruptive precum robotica, telecomunicațiile, biotehnologia, nanotehnologia, conectivitatea, inteligența artificială, volumele mari de date și învățarea automată.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TC-C10-I07: Transportul maritim ecologic
Obiectivul măsurii este de a accelera tranziția energetică a transportului maritim de mărfuri și de pasageri.
Investiția constă într-un program de sprijin pentru intervenții în materie de eficiență energetică pentru zece nave de transport de mărfuri și de pasageri, dintre care cel puțin 70 % din nave depășesc 5000 tonaj brut (GT). Intervențiile se încadrează în cel puțin una dintre următoarele tipologii: (I) măsuri de înlocuire a combustibililor fosili (ii) măsuri de economisire a energiei și (iii) măsuri complementare de reducere a emisiilor.
Cererile se notează la evaluarea nivelului de reducere a emisiilor de dioxid de carbon (CO2), calculat pe baza indicatorului de intensitate a carbonului (CII), și la indicarea per unitate de transport, ca procent, precum și la evaluarea nivelurilor de reducere a emisiilor de oxizi de sulf (SOx), oxizi de azot (NOx) și particule în suspensie ca procent. Indicele eficienței energetice a navelor existente (EEXI) se utilizează, de asemenea, ca indicator al evaluării.
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), investiția contribuie la reducerea cu cel puțin 10 % a consumului de combustibil al navei, exprimat în grame de combustibil per tonă deadweight pe milă marină. Calculul consumului trebuie demonstrat prin dinamica fluidelor de calcul (CFD), prin încercări ale rezervorului sau prin calcule tehnice similare). În plus, navele nu sunt dedicate transportului de combustibili fosili.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
J.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
10.5
|
TC-C10-i03
|
M
|
Semnarea contractului pentru „Platforma navală multifuncțională” și „Centrul de operațiuni”
|
Semnarea contractului pentru „Platforma navală multifuncțională” și „Centrul de operațiuni”
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Semnarea contractului de construcție în urma lansării licitației (licitațiilor) publice – pilonii I și II:
Pilonul I – Platforma navală multifuncțională,
Aceasta include construirea unei platforme navale multifuncționale de aproximativ 100 metri cu poziționare automată dinamică la nivel de nivel, sistem integrat de gestionare a platformei, pod de comandă și centru de operațiuni, sistem de poziționare acustică subacvatică, golf pentru lansarea submarinelor și/sau debarcarea sistemelor autonome, macarale, helipunte, printre altele);
Include, de asemenea, capacitatea de a opera vehicule cu o adâncime de până la 6 000 de metri, parcarea vehiculelor autonome de suprafață și a activelor navale suplimentare (inclusiv vehiculele autonome de suprafață oceanică, vehiculele autonome subacvatice, vehiculele aeriene autonome, dronele).
Pilonul II – Centrul de operațiuni
Aceasta include renovarea clădirilor și structurilor existente, instalațiile pentru sistemele informatice și de comunicații pentru centrul de operațiuni și rețeaua de laboratoare, sistemele de calcul de înaltă performanță și de stocare a informațiilor, sistemele de comunicații [inclusiv terminalul Very-Small Aperture (VSAT) Televison Receive Only (TVRO)] și sistemele de interoperabilitate cu alte sisteme navale, dezvoltarea de software și sistemele imersive.
|
|
10.6
|
TC-C10-i03
|
M
|
Finalizarea Academiei Alfeite Arsenal
|
Finalizarea Academiei Alfeite Arsenal
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Infrastructura Școlii Academiei Alfeite Arsenal este modernizată, iar școala este autorizată să ofere formare.
Investiția include, de asemenea, diagnosticarea nevoilor de formare, dezvoltarea de cursuri de formare și furnizarea de cursuri de formare inițială.)
|
|
10.7
|
TC-C10-i03
|
M
|
Primirea și acceptarea „Platformei navale multifuncționale” și a „Centrului de operațiuni”
|
Primirea și acceptarea „Platformei navale multifuncționale” și a „Centrului de operațiuni”
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Primirea și acceptarea „Platformei navale multifuncționale” și a „Centrului de operațiuni”
|
|
10.17
|
TC-C10-i07
|
M
|
Lansarea unei proceduri de ofertare pentru decarbonizarea navelor
|
Lansarea unei proceduri de ofertare pentru decarbonizarea navelor
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Lansarea unei proceduri de ofertare pentru decarbonizarea a zece nave de transport maritim de marfă și de pasageri, dintre care cel puțin 70 % din nave depășesc 5 000 tonaj brut (GT).
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) și contribuie cu cel puțin 10 % la reducerea cu cel puțin a consumului de combustibil al navei, exprimat în grame de combustibil per tonaj brut pe milă marină, în conformitate cu cerințele stabilite în descrierea măsurii. Aceasta include, de asemenea, cerința respectării legislației UE și naționale în domeniul mediului.
|
|
10.18
|
TC-C10-i07
|
T
|
Finalizarea intervențiilor în materie de eficiență energetică pentru nave
|
Dovada finalizării intervențiilor în materie de eficiență energetică pentru nave
|
Număr
|
0
|
10
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea intervențiilor în materie de eficiență energetică pentru zece nave de transport de mărfuri și de pasageri, dintre care cel puțin 70 % din nave depășesc 5 000 tonaj brut (GT).
|
K. COMPONENTA 11: Decarbonizarea industriei
Componenta planului portughez de redresare și reziliență abordează provocarea reprezentată de contribuția industriei și a proceselor industriale la atingerea obiectivelor neutralității emisiilor de dioxid de carbon, astfel cum au fost identificate în Foaia de parcurs privind neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon 2050 și în Planul național privind energia și clima pentru 2030. Acest lucru necesită o transformare structurală, bazată pe reconfigurarea activității industriale, pe modificări ale proceselor de producție și pe modul în care sunt utilizate resursele.
Măsura acestei componente vizează promovarea decarbonizării, a eficienței energetice și a utilizării eficiente a resurselor, precum și a utilizării surselor alternative de energie în procesele industriale. Proiectele care urmează să fie sprijinite sunt, de asemenea, legate de noile tehnologii, de inovarea și digitalizarea industriei, urmărind o mai mare eficiență a diferitelor procese de producție și organizaționale.
Componenta contribuie la tranziția climatică a industriei portugheze și sprijină competitivitatea acesteia. Aceasta contribuie la abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția verde, în special privind producția și utilizarea energiei curate și eficiente (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020) și privind investițiile în cercetare și inovare (recomandările specifice fiecărei țări 3 2019 și 2020).
K.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția TC-C11-I01: Decarbonizarea industriei
Această investiție constă în promovarea și sprijinirea financiară a proiectelor de inovare în industriile din patru domenii:
-procese și tehnologii cu emisii scăzute de dioxid de carbon: scopul este de a sprijini introducerea de noi tehnologii sau îmbunătățirea proceselor de producție pentru decarbonizarea acestora, de exemplu prin încorporarea de noi materii prime și măsuri privind economia circulară, măsuri de inovare, înlocuirea și/sau adaptarea echipamentelor, creșterea electrificării consumului final de energie;
-măsuri de eficiență energetică: proiectele sprijinite vizează reducerea consumului de energie și a emisiilor de gaze cu efect de seră, de exemplu prin optimizarea sau înlocuirea motoarelor și a echipamentelor, optimizarea proceselor, adoptarea unor sisteme de monitorizare și de gestionare a consumului;
-încorporarea energiei din surse regenerabile și stocarea acesteia, de exemplu prin instalarea de sisteme solare, generarea de căldură din surse regenerabile, cogenerarea de înaltă eficiență, producția și utilizarea hidrogenului din surse regenerabile și a gazelor din surse regenerabile, în cazul în care opțiunile tehnologice pentru decarbonizare, inclusiv prin electrificare, sunt mai limitate;
-elaborarea unor foi de parcurs privind decarbonizarea și a unor inițiative de consolidare a capacităților, de exemplu prin identificarea și diseminarea unor soluții tehnologice eficace, activități de formare, platforme de schimb de informații.
Sprijinul se acordă prin proceduri de licitație (2021-2024) atât întreprinderilor mici și mijlocii, cât și întreprinderilor mari din domeniul industriei și al producției de energie, inclusiv organismelor de gestionare a zonelor industriale, operatorilor de sisteme de transport și distribuție a energiei, asociațiilor industriale și de întreprinderi din domeniul energiei și altor entități. Investiția urmărește să sprijine cel puțin 310 de proiecte de diferite dimensiuni. Licitația se axează pe sectoarele cu cea mai mare intensitate a emisiilor de gaze cu efect de seră, dar este deschisă întregului sector industrial, acoperind atât instalațiile ETS, cât și instalațiile non-ETS. Proiectele selectate în cadrul domeniului de intervenție 024ter au ca rezultat o reducere medie a emisiilor de GES cu 30 % în instalațiile industriale în cauză, în cadrul punerii în aplicare a planului național privind energia și clima.
Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
K.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometronie/
Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
11.1
|
TC-C11-i01
|
M
|
Prima cerere de oferte pentru proiecte de decarbonizare industrială
|
Prima procedură de ofertare deschisă
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Deschiderea primei cereri de propuneri pentru proiecte de decarbonizare industrială care se referă la cel puțin unul dintre următoarele domenii: procese și tehnologii cu emisii scăzute de dioxid de carbon; adoptarea măsurilor de eficiență energetică; încorporarea energiei din surse regenerabile și stocarea energiei; și responsabilizarea întreprinderilor.
Termenii de referință includ criterii de eligibilitate care garantează că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Prezenta procedură de ofertare asigură o reducere medie de 30 % a emisiilor directe și indirecte de GES pentru instalațiile industriale sprijinite pentru proiecte care corespund domeniului de intervenție 024ter. Proiectele cu cea mai mare eficiență din punctul de vedere al decarbonizării sunt sprijinite cu prioritate.
|
|
11.2
|
TC-C11-i01
|
M
|
Semnarea contractelor de acordare a sprijinului financiar
|
Semnarea contractelor de acordare a sprijinului financiar
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Cel puțin 383 000 000 EUR au fost acordate pentru proiecte de decarbonizare industrială care se referă la cel puțin unul dintre următoarele domenii: procese și tehnologii cu emisii scăzute de dioxid de carbon; adoptarea măsurilor de eficiență energetică; încorporarea energiei din surse regenerabile și stocarea energiei; și responsabilizarea întreprinderilor.
Atribuirea contractelor pentru proiectele selectate în cadrul cererilor competitive de propuneri menționate în jalonul de mai sus trebuie să asigure conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
|
|
11.3
|
TC-C11-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru proiectele de decarbonizare industrială
|
|
Număr
|
0
|
310
|
T 4
|
2025
|
Numărul de proiecte care au primit sprijin financiar pentru decarbonizarea industriei care se referă la cel puțin unul dintre următoarele domenii: procese și tehnologii cu emisii scăzute de dioxid de carbon; adoptarea măsurilor de eficiență energetică; și încorporarea energiei din surse regenerabile și stocarea energiei. Pentru instalațiile industriale sprijinite se asigură o reducere, în medie, cu 30 % a emisiilor directe și indirecte de GES pentru proiectele care corespund domeniului de intervenție 024ter.
|
L. COMPONENTA 12: Bioeconomie
Această componentă abordează provocarea pe care o reprezintă dezvoltarea unei bioeconomii viabile, durabile, circulare și competitive. Se preconizează că o astfel de tranziție va sprijini modernizarea și consolidarea industriei prin crearea de noi lanțuri valorice și procese industriale mai ecologice.
Obiectivul acestei componente este de a promova și de a accelera dezvoltarea de produse cu valoare adăugată ridicată din resurse biologice ca alternativă la materialele pe bază de combustibili fosili.
Măsurile din cadrul acestei componente vizează sprijinirea schimbărilor structurale legate de această tranziție și contribuie la abordarea provocărilor globale și locale actuale, inclusiv schimbările climatice, reducerea dependenței de resursele fosile și dezvoltarea durabilă. Trei sectoare (textile și îmbrăcăminte, încălțăminte și rășină naturală) vor fi sprijinite în mod specific pentru dezvoltarea de bioproduse și pentru a deveni mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor. Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția verde, în special în producția și utilizarea energiei curate și eficiente (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), în investițiile în cercetare și inovare (recomandările specifice fiecărei țări 3 2019 și 2020) și în tranziția către o economie circulară, în special prin intensificarea prevenirii, reciclării și reutilizării deșeurilor pentru a îndepărta deșeurile de depozitele de deșeuri și de incineratoare (recomandările specifice fiecărei țări 3 2022 și 2023).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
L.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma CC-r25: Bioeconomie durabilă
Obiectivul reformei este de a promova și de a stimula conservarea și utilizarea eficientă a resurselor biologice. Reforma se înscrie în planul de acțiune al Portugaliei în domeniul bioeconomiei durabile, care face obiectul unei consultări publice și acționează ca un cadru strategic pentru dezvoltarea durabilă la nivel național. Ca parte a efortului de promovare a bioeconomiei, Portugalia evaluează, de asemenea, stimulentele fiscale care ar putea spori înlocuirea resurselor naturale neregenerabile cu alte resurse biologice.
Reforma constă într-un nou sistem general de gestionare a deșeurilor (RGGR) și includerea unor criterii pentru achiziționarea de bioproduse durabile în revizuirea Strategiei naționale pentru achiziții publice ecologice. Această reformă urmărește să abordeze principalele obstacole și constrângeri identificate în valorificarea resurselor biologice pentru dezvoltarea unei bioindustrii durabile și circulare, respectând principiul utilizării în cascadă.
Punerea în aplicare a noului sistem general de gestionare a deșeurilor elimină cel puțin constrângerile privind utilizarea subproduselor sau a deșeurilor pentru produsele noi prin simplificarea procedurilor de clasificare a substanțelor sau obiectelor drept subproduse, inclusiv din alte țări ale UE. Noul sistem general de gestionare a deșeurilor a fost adoptat în decembrie 2020.
Strategia națională privind achizițiile publice ecologice este revizuită pentru a include cel puțin criterii ecologice obligatorii legate de achizițiile de servicii și produse (în special în domeniul construcțiilor), integrând bioprodusele durabile.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2022.
Investiția TC-C12-I01: Bioeconomie
Obiectivul investiției este de a sprijini încorporarea biomaterialelor în procesele de producție din trei sectoare: textile și îmbrăcăminte, încălțăminte și rășină naturală.
Principalul instrument constă în sprijinul financiar acordat prin contracte de program cu consorții, care include instituții de C &I, întreprinderi și utilizatori finali și care este selectat printr-un proces competitiv. Activitățile sprijinite includ proiecte de cercetare, dezvoltare și inovare productivă, proiecte de digitalizare și tehnologii avansate de producție, programe specifice de formare și capacitare, producția de rășină naturală internă și măsuri de sensibilizare pentru producția și consumul durabile. Proiectele selectate contribuie cel puțin la dezvoltarea economiei circulare și la obiectivele de reducere a emisiilor în Portugalia. Proiectele au următoarele obiective:
-dezvoltarea de noi procese de producție pentru crearea de produse cu o valoare adăugată mai mare care încorporează și exploatează resurse biologice (biomasă forestieră, reziduuri agricole și agroindustriale și subproduse);
-dezvoltarea proceselor tehnologice de îmbunătățire a circularității sectoarelor textilelor și confecțiilor, încălțămintei și prelucrării rășinii; și
-contribuirea la gestionarea deșeurilor în aceste sectoare.
Proiectele de cercetare, dezvoltare și inovare sunt sprijinite cu scopul de a dezvolta noi procese de producție pentru crearea de produse cu o valoare adăugată mai mare care încorporează și exploatează resurse biologice (biomasă forestieră, reziduuri și subproduse agricole și agroindustriale), procese tehnologice pentru a îmbunătăți circularitatea sectoarelor textilelor și îmbrăcămintei, încălțămintei și prelucrării rășinii, precum și pentru a contribui la gestionarea deșeurilor în aceste sectoare. Proiectele selectate contribuie la reducerea emisiilor de GES.
Aceste măsuri sunt completate de licitații specifice și suplimentare pentru activitățile de gestionare a pădurilor și de producție de rășină naturală. Aceasta include sprijinirea activităților de prevenire a incendiilor de către profesioniștii din domeniul producției de rășină, achiziționarea de utilaje și echipamente de către Institutul pentru Conservarea Naturii și Pădurilor (ICNF), precum și activități de protecție și reabilitare a pădurilor de pini maritime. Prin promovarea gestionării terenurilor forestiere, această investiție contribuie la prevenirea și atenuarea efectelor incendiilor rurale, contribuind la reducerea emisiilor de poluanți în atmosferă.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În special, pentru a asigura conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01), vehiculele, utilajele și echipamentele care urmează să fie achiziționate de Institutul pentru Conservarea Naturii și a Pădurilor (ICNF) au emisii zero. În cazul în care nu există alternative cu emisii zero, vehiculele, utilajele și echipamentele care urmează să fie achiziționate reprezintă cele mai bune niveluri disponibile de performanță de mediu în acest sector. În plus, criteriile de eligibilitate cuprinse în termeni de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Reforma TC-C12-r39: Promovarea economiei circulare și a unei gestionări mai eficiente a deșeurilor
Reforma vizează îmbunătățirea prevenirii generării de deșeuri, pregătirea pentru reutilizare, reciclarea, valorificarea și deturnarea deșeurilor, precum și promovarea economiei circulare.
Reforma:
·Încurajarea în continuare a proiectării ecologice a bunurilor fabricate prin armonizarea criteriilor de modulare ecologică care urmează să fie utilizate de producători. Aceste criterii devin obligatorii pentru entitățile de gestionare (asociații care reprezintă producătorii de produse, ambalatorii și furnizorii de servicii de ambalare) pentru punerea în aplicare a sistemelor integrate care fac obiectul răspunderii extinse a producătorilor. Criteriile garantează că modelele financiare prevăzute la articolul 15 alineatul (3) și alineatul (4) din Decretul-lege nr. 152/D/2017 reflectă impactul produsului asupra mediului și costul real al gestionării deșeurilor și creează stimulente financiare pentru produse mai durabile, reparabile și reciclabile prin modularea taxelor care trebuie plătite de producători.
·Introducerea unui sistem de stimulare a recuperării (sistemul de garanție-rambursare) pentru sticlele de plastic, metale feroase și aluminiu de unică folosință.
·În urma unui studiu de fezabilitate, să introducă un sistem de stimulente pentru preluarea diferitelor categorii de deșeuri de echipamente electrice și electronice.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția TC-C12-I02: Reciclarea și valorificarea deșeurilor
Investiția vizează creșterea capacităților de colectare, reutilizare, reciclare și recuperare a deșeurilor în Portugalia.
Investiția sprijină societățile care dețin o concesiune din partea uneia sau mai multor municipalități pentru achiziționarea de echipamente și vehicule pentru colectarea și separarea deșeurilor, precum și pentru construirea de noi instalații de colectare și sortare.
Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și de etapele de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01). În special, pentru a asigura conformitatea cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01), echipamentele și vehiculele care urmează să fie achiziționate de societățile concesionare trebuie să aibă emisii zero. În cazul în care nu există alternative cu emisii zero, echipamentele și vehiculele care urmează să fie achiziționate reprezintă cele mai bune niveluri disponibile de performanță de mediu în acest sector. În plus, investiția exclude i) activitățile legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, pentru construirea și exploatarea instalațiilor de tratare a biodeșeurilor colectate separat prin digestie anaerobă sau compostare, cu producția și utilizarea rezultată de biometan, se asigură respectarea Directivei (UE) 2018/2001 privind energia din surse regenerabile, în special a faptului că instalațiile îndeplinesc criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolele 29-31 și normele privind biocombustibilii pe bază de produse alimentare și furaje prevăzute la articolul 26.
L.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
12.1
|
TC-C12-i01
|
M
|
Semnarea protocolului din 2021 al programului „Resineiros Vigilantes”
|
Semnarea protocolului din 2021 la programul „Resineiros Vigilantes”
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Încheierea protocolului dintre Institutul pentru Conservarea Naturii și Pădurilor, I.P. și asociația profesională națională a producătorilor de rășină (Resipinus) pentru supravegherea și detectarea incendiilor rurale.
|
|
12.2
|
TC-C12-i01
|
M
|
Aprobarea proiectelor prezentate de consorții pentru dezvoltarea de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice în sectoarele textilelor și confecțiilor, încălțămintei și rășinii naturale
|
Aprobarea proiectelor pentru dezvoltarea de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice
|
|
|
|
T 2
|
2022
|
Aprobarea de către comitetul de selecție a proiectelor prezentate de consorții pentru dezvoltarea de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice în sectoarele textilelor și confecțiilor, încălțămintei și rășinii naturale.
Proiectele prezentate de consorții pentru sprijin se încadrează în unul dintre următoarele programe: „Promovarea bioeconomiei durabile și circulare în industria textilă și a îmbrăcămintei”, „Promovarea bioeconomiei durabile și circulare în sectorul încălțămintei” și „Promovarea și valorificarea rășinii naturale”.
Ele se concentrează asupra unei economii cu emisii scăzute de dioxid de carbon, a rezilienței și a adaptării la schimbările climatice prin aplicarea soluțiilor tehnologice curate, a alternativelor cu impact redus și a utilizării celor mai bune tehnici disponibile. Criteriile de selecție a proiectelor impun ca toate proiectele de C &I care beneficiază de sprijin să asigure o reducere a emisiilor directe și indirecte de carbon.
Proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
|
12.3
|
TC-C12-i01
|
T
|
Noi produse, tehnologii și procese-pilot care integrează bioresurse
|
|
Număr
|
0
|
15
|
T 4
|
2025
|
Noi produse, tehnologii și procese-pilot care integrează bioresurse. Aceasta include cel puțin 10 de produse sau tehnologii noi (nivelul de maturitate tehnologică 6-7) și cel puțin 5 de procese-pilot industriale [(nivelul de maturitate tehnologică 7-9)] în următoarele sectoare: producția de materiale textile, încălțăminte, rășină.
|
|
12.4
|
TC-C12-i01
|
T
|
Dezvoltarea pădurilor de pin maritim cu potențial de producție de rășină
|
|
ha
|
0
|
8 500
|
T 2
|
2026
|
Suprafața pădurilor de pin marin dezvoltate prin utilizarea tehnicilor de regenerare naturală și tăierea ramurilor rășinoase.
|
|
12.5
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim general de gestionare a deșeurilor
|
Intrarea în vigoare a noului regim general de gestionare a deșeurilor
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a noului sistem general de gestionare a deșeurilor (RGGR), care simplifică procesul administrativ și reduce costurile asociate utilizării subproduselor.
|
|
12.6
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite privind achizițiile publice ecologice
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite privind achizițiile publice ecologice
|
|
|
|
T 3
|
2022
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite privind achizițiile publice ecologice, care specifică criteriile ecologice legate de achiziționarea de servicii și produse care integrează biomateriale durabile, inclusiv prin introducerea unor criterii ecologice obligatorii.
|
|
12.7
|
TC-C12-r39
|
M
|
Intrarea în vigoare a definiției armonizate a criteriilor de eco-modulare
|
Dispoziție din actul juridic care indică intrarea în vigoare a definiției armonizate a criteriilor pentru eco-modulare
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic care stabilește definirea armonizată și obligatorie a criteriilor pentru eco-modularea beneficiilor financiare în sistemele integrate în temeiul răspunderii extinse a producătorilor. Noile beneficii financiare se vor aplica la 01/01/2026 după încheierea perioadei de tranziție necesare pentru ca producătorii să își adapteze modelele la noile criterii de modulare ecologică.
|
|
12.8
|
TC-C12-r39
|
M
|
Sistemul de stimulente pentru recuperare (sistemul de garanție-returnare) pentru sticlele din plastic de unică folosință, metalele feroase și aluminiul
|
Punerea în funcțiune a sistemului de garanție-rambursare
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Un sistem de garanție și de rambursare intră în funcțiune și se aplică pentru sticlele din plastic, metalele feroase și aluminiul de unică folosință.
|
|
12.9
|
TC-C12-r39
|
M
|
Schema de preluare a deșeurilor electrice și a echipamentelor electronice
|
Dispoziție din legislație care indică intrarea în vigoare a legislației
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
În urma unui studiu independent de fezabilitate și în cazul în care studiul este pozitiv, intră în vigoare o legislație care stabilește cadrul juridic pentru introducerea unui sistem de preluare a deșeurilor electrice și electronice.
|
|
12.10
|
TC-C12-i02
|
T
|
Creșterea capacității de deșeuri, reutilizare, reciclare și valorificare
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 4
|
2025
|
Numărul de societăți concesionare care dețin o concesiune de la una sau mai multe municipalități cu o capacitate sporită de reutilizare, valorificare și reciclare a deșeurilor, inclusiv următoarele intervenții în cel puțin o societate concesionară per intervenție: a) instalarea unei noi linii de sortare pentru ambalajele din plastic și metal, b) construirea unei noi instalații de sortare a ambalajelor, c) vehicule pentru colecție selectivă și containere de sortare, d) o instalație pentru tratarea post-compostării și e) un sistem de tratare a apelor uzate generate de activitățile de prelucrare a deșeurilor.
|
M. COMPONENTA 13: Eficiența energetică a clădirilor
Componenta abordează următoarele provocări. Sectorul rezidențial reprezintă 18 % din consumul de energie, iar sectorul serviciilor reprezintă încă 14 %. Prin urmare, clădirile joacă un rol important pentru Portugalia în atingerea obiectivelor sale privind neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon. Măsurile din acest domeniu, în special cele din sectorul rezidențial, pot contribui, de asemenea, la atenuarea sărăciei energetice, care rămâne o preocupare importantă în Portugalia, procentul gospodăriilor care nu sunt în măsură să își încălzească locuințele în mod adecvat rămânând la 19 % în 2019. Portugalia s-a angajat să atingă neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon până în 2050 și, prin urmare, trebuie să promoveze decarbonizarea parcului său imobiliar, îmbunătățind în același timp condițiile de locuit (confortul interior și calitatea) și accesibilitatea financiară. Acest lucru se realizează prin creșterea performanței energetice a clădirilor, prin combinarea eficienței energetice și a energiei din surse regenerabile cu electrificarea și prin vizarea în special a gospodăriilor cu venituri mici pentru a combate sărăcia energetică.
O serie de „disfuncționalități ale pieței” sunt identificate și corespund unei serii de probleme care tind să întârzie transformarea parcului imobiliar și exploatarea economiilor potențiale de energie, cum ar fi:
-lipsa de înțelegere a utilizării energiei și a economiilor potențiale;
-activități limitate de renovare și construcție într-un context post-criză financiară;
-lipsa unor produse de finanțare atractive;
-informații limitate privind parcul imobiliar și
-utilizarea limitată a tehnologiilor eficiente și inteligente.
Obiectivele componentei sunt renovarea clădirilor publice și private pentru a-și îmbunătăți performanța energetică și confortul, reducând în același timp factura și dependența energetică a țării, emisiile de gaze cu efect de seră și dependența energetică, pentru a atenua sărăcia energetică și pentru a integra sursele regenerabile de energie în mediul construit. Acest lucru ar trebui să ofere numeroase beneficii sociale, de mediu și economice pentru cetățeni și întreprinderi, cum ar fi crearea de locuri de muncă la nivel local și reducerea poluării aerului.
Componenta sprijină abordarea Recomandării specifice fiecărei țări privind investițiile în tranziția climatică, în special în ceea ce privește producția și utilizarea curată și eficientă a energiei (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). Aceasta este legată de inițiativa emblematică „Renovate” și face parte, de asemenea, din tranziția verde.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
M.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția TC-C13-I01: Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale
Obiectivele acestei investiții sunt de a promova renovarea energetică a clădirilor rezidențiale private, de a adopta soluții eficiente din punct de vedere energetic, de a înlocui echipamentele ineficiente și de a crește capacitatea instalată pentru a promova eficiența energetică și utilizarea eficientă a resurselor, pentru a spori autoconsumul de energie din surse regenerabile și pentru a combate sărăcia energetică.
Investiția constă în următoarele măsuri:
-Sprijinirea costurilor proiectelor de promovare a renovării eficienței energetice, a decarbonizării, a utilizării eficiente a apei și a economiei circulare în clădiri. Măsura acoperă îmbunătățirile în materie de eficiență energetică din cadrul cererii de propuneri „Programa de Apoio a Edifícios mais Sustentáveis 2021 – PAE + S II”.
-Pentru gospodăriile cu venituri mici care se confruntă cu sărăcia energetică, Vales eficiência sau voucherele de eficiență energetică, în valoare medie de 1 300 EUR fiecare, sunt livrate gospodăriilor afectate de sărăcie energetică (până la trei vouchere per gospodărie), ceea ce conferă destinatarului dreptul la anumite lucrări, soluții eficiente din punct de vedere energetic, echipamente și electrificarea utilizărilor energetice.
oMaterialele de sprijin sunt diseminate pentru a contribui la luarea deciziilor privind cele mai bune măsuri de eficiență energetică.
oCanalele de comunicare și ghișeele unice sunt, de asemenea, puse la dispoziție pentru a contribui la clarificarea îndoielilor cu privire la modul de obținere a acestui sprijin, în coordonare cu diferite entități naționale și locale, astfel încât consumatorii să poată lua cele mai bune decizii de investiții.
-Programul „Bairros Sustentáveis”, care vizează renovările vizând eficiența energetică sau electrificările clădirilor și ale locuințelor gospodăriilor afectate de sărăcie energetică.
oRenovările sau electrificările se vor desfășura în zone („Bairros”) cu riscuri mai mari de sărăcie energetică, cum ar fi cartierele de locuințe sociale și cartierele istorice, în zonele metropolitane Lisabona și Porto.
oLocalitățile din aceste două zone metropolitane vor identifica aceste zone. Sunt eligibile numai zonele aprobate de Fundo Ambiental. Cererea de propuneri specifică („aviso convite”) către municipalități va include, și anume i) criterii de eligibilitate pentru a se asigura că „Bairros” din cadrul C02-i01 și C02-i05 nu sunt eligibile și ii) criterii de sărăcie energetică în conformitate cu Strategia pe termen lung privind sărăcia energetică.
oBeneficiarii programului vor fi societăți locative municipale, instituții fără scop lucrativ pentru solidaritate socială și/sau asociații de rezidenți din aceste municipalități.
oRenovările vizând eficiența energetică includ măsuri de renovare a întregii clădiri sau a locuințelor individuale, completate cu măsuri de creștere a electrificării consumului. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să atingă, în medie, cel puțin 30 % din economiile de energie primară.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TC-C13-I02: Eficiența energetică în clădirile administrației centrale
Obiectivul acestei investiții este de a promova renovarea energetică a clădirilor administrației centrale, de a promova eficiența energetică și utilizarea eficientă a resurselor și de a spori autoconsumul de energie din surse regenerabile. Această investiție constă în următoarele măsuri:
-Renovări vizând eficiența energetică, decarbonizare, utilizarea eficientă a apei și economia circulară în clădiri. Diferitele tipuri de intervenții în domeniul construcțiilor sunt identificate în planurile de eficiență care urmează să fie elaborate, în cadrul Planului de acțiune european pentru ecoinovare ECO.AP 2030.
-Materialele de sprijin sunt diseminate funcționarilor din administrația publică pentru a-i ajuta să decidă cu privire la cele mai bune măsuri de eficiență energetică care trebuie luate.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția TC-C13-I03: Eficiența energetică a clădirilor utilizate de sectorul serviciilor
Obiectivul acestei investiții este de a promova renovarea energetică a clădirilor utilizate de sectorul serviciilor, de a promova eficiența energetică și utilizarea eficientă a resurselor, de a spori consumul propriu de energie din surse regenerabile.
Această investiție constă în următoarele măsuri:
-Renovări vizând eficiența energetică, decarbonizare, utilizarea eficientă a apei și economia circulară în clădiri.
-Materialele de sprijin sunt diseminate pentru a contribui la luarea deciziilor privind cele mai bune măsuri de eficiență energetică.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
M.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
13.1
|
TC-C13-i01
|
T
|
Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale private
|
|
Număr
|
0
|
45 000
|
T 2
|
2024
|
Numărul de locuințe cu echipamente de eficiență energetică achiziționate care ating acest obiectiv;
în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
35 MW de capacitate de producție de energie din surse regenerabile instalată (cum ar fi panouri fotovoltaice și baterii).
|
|
13.3
|
TC-C13-i01
|
T
|
„Vouchere de eficiență” distribuite gospodăriilor afectate de sărăcie energetică pentru a înlocui echipamentele vechi și pentru a adopta soluții eficiente din punct de vedere energetic
|
|
Număr
|
0
|
40 000
|
T 2
|
2026
|
40 000 „vouchere de eficiență” în valoare medie de 1300/voucher EUR, distribuite gospodăriilor afectate de sărăcia energetică
(gospodăriile care beneficiază de tariful social la energie), pentru a achiziționa echipamente eficiente din punct de vedere energetic, cum ar fi pompele de căldură, precum și pentru a efectua lucrări de îmbunătățire a performanței energetice a gospodăriei în sine. Aceasta include servicii de instalare și colectare a echipamentelor anterioare.
|
|
13.11
|
TC-C13-i01
|
T
|
Renovări vizând eficiența energetică pentru gospodăriile afectate de sărăcia energetică
|
|
Număr
|
0
|
3500
|
T 2
|
2026
|
Cel puțin 3500 de locuințe renovate
În sensul acestui obiectiv, în cazul renovărilor unor clădiri întregi, renovările fiecărei clădiri sunt considerate echivalente cu 14 de locuințe.
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
13.5
|
TC-C13-i02
|
T
|
Renovarea clădirilor administrației centrale din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
m²
|
0
|
1 255 000
|
T 4
|
2025
|
1 255 000 m² suprafață renovată în clădirile administrației centrale. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
O capacitate de producție de energie din surse regenerabile de 28 MW (cum ar fi panouri fotovoltaice și baterii) instalată în clădirile administrației centrale.
|
|
13.8
|
TC-C13-i03
|
M
|
Renovarea clădirilor de servicii private din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
m²
|
0
|
360 000
|
T 4
|
2025
|
360 000 m² de suprafață renovată în clădirile de servicii. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
O capacitate de producție de energie din surse regenerabile de 30 MW (cum ar fi panouri fotovoltaice și baterii) instalată în sectorul serviciilor private.
|
N. COMPONENTA 14: Hidrogen și surse regenerabile de energie
Portugalia și-a luat angajamentul de a realiza neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon până în 2050, poziționând țara printre cele care preiau conducerea în lupta împotriva schimbărilor climatice în temeiul Acordului de la Paris. Foaia de parcurs privind neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon 2050 (RNC 2050) stabilește ca obiective de decarbonizare o reducere a emisiilor cu peste 85 % în comparație cu emisiile din 2005 și o capacitate de sechestrare a carbonului de 13 000 000 de tone. Componenta abordează așa-numitele sectoare greu de redus prin promovarea utilizării hidrogenului din surse regenerabile.
Obiectivele componentei sunt de a promova tranziția energetică și decarbonizarea industriei și a transporturilor, cu un accent puternic pe producția de hidrogen din surse regenerabile și de alte gaze din surse regenerabile. În cazul regiunilor autonome, accentul se pune pe utilizarea energiei din surse regenerabile (geotermală, eoliană, fotovoltaică și hidroelectrică) și pe stocare. Această componentă este esențială pentru a reduce dependența energetică națională prin producerea de energie din surse locale, pentru a îmbunătăți balanța comercială și pentru a spori reziliența economiei interne.
Componenta sprijină abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile asupra tranziției climatice, cu accent pe producția de energie din surse regenerabile (recomandările specifice fiecărei țări 3 2019 și 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
N.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma CC-r29: Strategia națională privind hidrogenul (EN-H2)
Obiectivul măsurii este de a introduce un element de stimulare și stabilitate pentru sectorul energetic, promovând introducerea treptată a hidrogenului din surse regenerabile ca pilon durabil al unei strategii mai cuprinzătoare pentru tranziția către o economie decarbonizată. Această strategie definește rolul actual și viitor al hidrogenului în sistemul energetic și propune un set de măsuri și obiective pentru încorporarea hidrogenului în diferitele sectoare ale economiei. Aceasta include, de asemenea, crearea condițiilor necesare pentru această schimbare, inclusiv legislația și reglementările, siguranța, standardele, inovarea și dezvoltarea, precum și finanțarea, printre altele. Măsura vizează regulamentul modificat al Rețelei Naționale de Transport al Gazelor și Regulamentul privind Rețeaua Națională de Distribuție a Gazelor, care urmează să fie aprobate de Direcția Generală Energie și Geologie. Regulamentul modificat permite stabilirea condițiilor pentru racordarea la infrastructurile de transport al gazelor, în special pentru injectarea de gaze din surse regenerabile, inclusiv hidrogen din surse regenerabile și gaze cu conținut scăzut de carbon, precum și stabilirea procentelor minime și maxime de injectare a acestor gaze în rețele. În plus, regulamentul modificat include revizuirile necesare ale standardelor tehnice care asigură calitatea serviciului și utilizarea în condiții de siguranță a acestor infrastructuri pentru toți utilizatorii.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Investiția TC-C14-I01: Hidrogen și gaze din surse regenerabile
Obiectivul măsurii este de a sprijini proiectele private pentru producția de hidrogen din surse regenerabile și de alte gaze din surse regenerabile pentru consum propriu sau injectare în rețea.
Investiția constă în acțiuni de favorizare a producției, stocării, transportului și distribuției de gaze din surse regenerabile. Sunt sprijinite diverse aplicații, cum ar fi utilizarea gazelor din surse regenerabile pentru transport și injectarea de gaze din surse regenerabile în rețeaua de gaze naturale.
Producția de gaze din surse regenerabile, cum ar fi hidrogenul din surse regenerabile sau biometanul, exclusiv din surse regenerabile de energie, poate utiliza o serie de tehnologii, cum ar fi: Electroliză; Procese termochimice și hidrotermice; Procese biologice (biofotoliză și fermentație); Îmbogățirea cu biogaz prin digestia anaerobă a materialelor de biomasă (cu excepția producției de biogaz); și metanarea (hidrogen din surse regenerabile combinat cu dioxid de carbon reciclat).
Investițiile cresc capacitatea instalată pentru producția de hidrogen din surse regenerabile și de alte gaze din surse regenerabile, inclusiv capacitatea instalată în electrolizoare pentru producția de hidrogen din surse regenerabile. Proiectul este pus în aplicare prin proceduri de ofertare deschise și nediscriminatorii, cu scopul de a sprijini proiecte cu o valoare maximă de 15 000 000 EUR pe proiect.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția TC-C14-i02-RAM: Potențialul energiei electrice din surse regenerabile în Arhipelagul Madeira
Obiectivul măsurii este de a sprijini producerea, stocarea, transportul și distribuția energiei din surse regenerabile. Investiția constă în următoarele subinvestiții:
-Renovarea completă și renovarea centralei hidroelectrice Serra de Água, revitalizând 5,2 MW de energie instalată și crescând capacitatea instalată prin adăugarea a 4 MW;
-Renovarea completă a centralei hidroelectrice Calheta I, revitalizând 1 MW de energie instalată;
-Sisteme de stocare a bateriilor: creșterea capacității instalate în sistemele de stocare a bateriilor prin adăugarea unei capacități de stocare de cel puțin 21 MW/33,8 MWh;
-Instalează un nou compensator sincron cu o putere de cel puțin 15 MVAr;
-Instalarea a 130 000 contoare inteligente conectate și înlocuirea a 8 750 de puncte de iluminat stradal cu soluții cu consum redus de energie (inclusiv modernizarea gestionării iluminatului stradal).
-Modernizarea centralei hidroelectrice Reversible Socorridos
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiții TC-C14-i03-RAA: Tranziția energetică în Azore
Obiectivele măsurii sunt de a dezvolta o infrastructură de energie electrică de ultimă generație și de a pune în aplicare proiecte cu soluții tehnice inovatoare pentru a spori autonomia energetică. În Azore, producția de energie electrică din surse regenerabile reprezintă în prezent aproximativ 40 % din valoarea totală a regiunii, din care aproximativ 24 % provine din energia geotermală din cele mai mari două insule ale arhipelagului. Restul de 60 % din energia electrică este produsă din combustibili fosili, păcură și motorină, ceea ce reprezintă o factură anuală ridicată, nu numai din cauza valorii de achiziție a combustibililor, ci și din cauza transportului maritim de pe continent către insule și a distribuției interinsulare. Acest tip de producție, pe lângă costul său ridicat asociat, reprezintă o dependență externă puternică care, în situații de criză națională sau internațională, poate pune în pericol capacitatea de a satisface nevoile energetice ale arhipelagului.
Investiția constă în următoarele subinvestiții:
-Creșterea cu 12 MW a capacității instalate de producere a energiei din surse regenerabile, în principal geotermală, și revitalizarea centralei electrice geotermale deja instalate cu 5 MW;
-Creșterea capacității instalate pentru a produce energie electrică din surse regenerabile pe insula Corvo prin instalarea unui parc fotovoltaic și a unui parc eolian cu 850 kW;
-Instalarea de noi unități mici de producere a energiei electrice fotovoltaice pentru producția și consumul descentralizate, pentru un echivalent total de 38,2 MW.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
N.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometronie/
Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
14.1
|
TC-C14-r29
|
M
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului modificat privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor. Modificările aduse Regulamentului privind Rețeaua Națională de Transport al Gazelor și Regulamentului privind Rețeaua Națională de Distribuție a Gazelor se aprobă de către Direcția Generală Energie și Geologie.
Regulamentele permit stabilirea condițiilor pentru racordarea la infrastructurile de transport al gazelor, în special pentru injectarea de gaze din surse regenerabile, inclusiv hidrogen din surse regenerabile, precum și stabilirea procentelor minime și maxime de injectare a acestor gaze în rețele. În plus, acestea includ revizuirile necesare ale standardelor tehnice care asigură calitatea serviciului și utilizarea în condiții de siguranță a acestor infrastructuri pentru toți utilizatorii.
|
|
14.2
|
TC-C14-i01
|
M
|
Prima cerere de oferte pentru proiecte de producere a gazelor din surse regenerabile
|
Prima procedură de ofertare deschisă
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Deschiderea primei cereri de propuneri pentru selectarea proiectelor care urmează să fie sprijinite pentru o capacitate instalată nouă de hidrogen din surse regenerabile și gaze din surse regenerabile de cel puțin 88 MW.
|
|
14.3
|
TC-C14-i01
|
T
|
Capacitate suplimentară de producție de hidrogen din surse regenerabile și de gaze din surse regenerabile
|
|
MW
|
0
|
200
|
T 1
|
2026
|
Este instalată o capacitate suplimentară de producție de hidrogen din surse regenerabile și de gaze din surse regenerabile.
|
|
14.4
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Instalarea unui nou compensator sincron
|
Instalarea unui nou compensator sincron
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Achiziționarea și instalarea unui nou compensator sincron cu cel puțin 15 MVAr.
|
|
14.5
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitate suplimentară instalată de producție de energie hidroelectrică
|
|
MW
|
0
|
4
|
T 2
|
2024
|
Creșterea puterii instalate a centralei hidroelectrice Serra de Água reabilitate.
|
|
14.6
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea de producție de energie hidroelectrică instalată renovată
|
|
MW
|
0
|
6,2
|
T 4
|
2024
|
Reabilitarea completă a următoarelor hidrocentrale:
Centrala hidroelectrică Serra de Água: —5,2 MW capacitate instalată.
Centrala hidroelectrică Calheta I: 1 MW capacitate instalată.
|
|
14.7
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea instalată suplimentară în sistemul de stocare a bateriilor
|
|
MW
|
0
|
21
|
T 2
|
2025
|
Creșterea capacității de stocare a energiei electrice prin adăugarea capacității instalate în sistemele de baterii.
Capacitatea adăugată este de cel puțin 21 MW/33,8 MWh
|
|
14.9
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Instalarea contoarelor inteligente
|
|
Număr
|
0
|
130 000
|
T 2
|
2026
|
Furnizarea și instalarea de noi contoare inteligente (contoare de energie electrică care înregistrează informații privind consumul și care sunt conectate la rețeaua de comunicații)
|
|
14.15
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitate de producție suplimentară
|
|
MW
|
|
15
|
T 2
|
2026
|
Modernizarea centralei hidroelectrice Socorridos prin înlocuirea a 4 pompe de câte 3 750 kW fiecare.
|
|
14.10
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Înlocuirea punctelor de iluminare stradală
|
|
Număr
|
0
|
8 750
|
T 4
|
2025
|
Înlocuirea rețelei de iluminat public cu sisteme de iluminat cu LED-uri cu consum redus de energie și a sistemului de gestionare a acestora
|
|
14.11
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Capacitate de producție geotermală instalată suplimentară și recondiționată
|
|
MW
|
0
|
17
|
T 2
|
2026
|
Creșterea capacității de a produce energie electrică din surse regenerabile, în special energie geotermală. Capacitatea suplimentară (12 MW) se instalează în uzina geotermală Pico Alto și în uzina geotermală Pico Vermelho.
Renovarea uzinei geotermale Ribeira Grande implementează trei noi puțuri geotermale și o unitate de producție mai eficientă, de 5 MW, înlocuiește unitățile existente de producere de 2x2,5 MW.
|
|
14.12
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Producția suplimentară de energie electrică din surse regenerabile în Corvo
|
|
kW
|
0
|
850
|
T 2
|
2024
|
Creșterea capacității instalate pentru a produce energie electrică din surse regenerabile pe insula Corvo prin instalarea unui parc fotovoltaic și a unui parc eolian.
|
|
14.14
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Instalarea de instalații fotovoltaice pe unități mici pentru producerea și consumul local de energie electrică
|
|
MW
|
0
|
38,2
|
T 2
|
2026
|
Instalarea de noi capacități de producție de energie electrică instalată prin investiții în instalații fotovoltaice pe unități mici difuze, în principal pentru autoconsum, presupunând că nu există cofinanțare din partea beneficiarilor.
|
O. COMPONENTA 15: Mobilitate durabilă
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează mai multe provocări cu care se confruntă sectorul transporturilor: necesitatea de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră și de poluanți, necesitatea de a reduce dependența de un autoturism privat și necesitatea de a garanta o mai bună coeziune socială în zonele urbane.
Obiectivul acestei componente este de a reduce emisiile și de a consolida transportul public prin extinderea rețelei, făcând-o mai accesibilă și consolidând capacitățile de planificare a transportului public. Se preconizează că acest lucru va duce la creșterea numărului de utilizatori ai transportului public, va încuraja transferul modal de la autoturismele personale la transportul public și va promova o mai bună gestionare și planificare a transporturilor. În acest scop, această componentă constă în reforme și investiții care promovează transportul public durabil prin extinderea metroului Lisabona și Porto, construirea unui sistem feroviar ușor în Lisabona, un sistem de tranzit rapid cu autobuzul în Porto și achiziționarea de autobuze cu emisii zero pentru transportul public.
Componenta contribuie la abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
O.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma CC-r30: Reforma ecosistemului transporturilor
Obiectivul reformei este de a consolida autoritățile de transport public, capacitățile și competențele acestora și, astfel, de a le spori capacitatea de a planifica mai bine sistemele de transport pe care le gestionează și de a spori utilizarea transportului public. Reforma sprijină autoritățile de gestionare a transporturilor din toate zonele metropolitane (AM) și comunitățile intermunicipale (CIM). Aceasta îmbunătățește condițiile de acces la transportul public prin punerea în aplicare a unor programe de tarife reduse (Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) și de servicii de transport mai bune și mai ecologice (Programa de Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP) prin adoptarea legislației și punerea în aplicare a unor măsuri fiscale în beneficiul utilizatorului transportului public, cum ar fi deducerea fiscală a taxei pe valoarea adăugată asociate achiziționării de bilete lunare de transport public.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Investiția TC-C15-I01: Extinderea rețelei de metrou Lisabona – linia roșie la Alcântara, faza de contractare
Obiectivul măsurii este de a spori atractivitatea transportului public în Lisabona și de a atrage mai mulți utilizatori prin extinderea rețelei de metrou.
Investiția constă într-o extindere a rețelei de metrou din Lisabona la Alcântara, adăugând 3,7 km și patru stații la rețea. Aceasta va transforma Alcântara într-o nouă interfață majoră de transport care oferă o legătură între rețeaua de metrou și serviciile feroviare suburbane.
Investiția TC-C15-I02: Extinderea rețelei de metrou Porto – Casa da Música-Santo Ovídio, faza de contractare
Obiectivul măsurii este de a spori atractivitatea transportului public în Porto și de a atrage mai mulți utilizatori. Scopul său este de a extinde acoperirea teritorială a rețelei de metrou și de a aborda problemele de congestie ale axei Porto – Vila Nova de Gaia.
Investiția constă într-o extindere a rețelei de metrou din Porto prin construirea unei noi linii de cale ferată duble de 6,74 km, cu 8 de stații noi între Boavista/Casa da Música din Porto și o nouă stație care urmează să fie construită în Santo Ovídio (interfața cu linia Amarela) din Vila Nova de Gaia.
Investiția TC-C15-I04: Autobuz Tranzit rapid Boavista – Império
Obiectivul măsurii este de a spori atractivitatea transportului public în Porto și de a atrage mai mulți utilizatori. Scopul său este de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră și de poluanți și de a încuraja transferul modal dinspre drumuri.
Această investiție constă în crearea unui nou sistem de tranzit rapid pentru autobuze (benzi dedicate în principal autobuzelor) de 3,8 km și 7 de stații între Praça do Império și Praça Mouzinho de Albuquerque din Porto, oferind o conexiune la rețeaua de metrou Porto. Sistemul de tranzit rapid pentru autobuze este exploatat de autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2025.
Investiția TC-C15-I05: Decarbonizarea transportului public
Obiectivul măsurii este de a reînnoi și decarboniza flota de transport public din Portugalia prin furnizarea de autobuze cu emisii zero.
Investiția constă în sprijin financiar pentru achiziționarea a 145 de autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) pentru transportul public și infrastructura de încărcare pentru exploatarea acestora. Sprijinul se acordă sub forma unui grant nerambursabil pentru diferența dintre costurile de achiziție ale unui autobuz cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) și ale unui vehicul diesel echivalent (EURO VI). Autobuzele sunt utilizate pentru furnizarea de servicii publice de transport de călători în temeiul contractelor de servicii publice în zonele metropolitane Lisabona și Porto.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Investiția TC-C15-I06: Digitalizarea transportului feroviar
Scopul acestei investiții este de a face ca linia nordică a rețelei feroviare naționale (RFN) să fie compatibilă cu noua linie feroviară de mare viteză (LAV) prin înlocuirea sistemelor electronice de semnalizare. Această investiție constă în înlocuirea sistemelor electronice de semnalizare din stațiile Campolide-Cintura, Oriente, Alverca și Azambuja, care acoperă 20 km de linii de cale ferată în zona metropolitană Lisabona.
În plus, un modul specific de transmisie (STM) va fi dezvoltat și instalat în trenurile echipate cu Sistemul european de control al trenurilor (ECTS) care să permită interoperabilitatea ECTS și a sistemului național de semnalizare, CONVEL.
Investiția include, de asemenea, formarea angajaților Infraestruturas de Portugal în ceea ce privește securitatea cibernetică și achiziționarea de echipamente pentru sisteme telematice, de telecomunicații și de semnalizare.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
O.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
15.1
|
TC-C15-i01
|
M
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei de metrou Lisabona
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei de metrou Lisabona
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Semnarea contractului de implementare a proiectului între autoritățile publice și contractantul selectat în cadrul unei proceduri de licitație. Scopul contractului este extinderea rețelei de metrou din Lisabona (linia roșie până la Alcântara).
|
|
15.4
|
TC-C15-i02
|
M
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei Metro Porto
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei Metro Porto
|
—
|
|
|
T 4
|
2023
|
Semnarea contractului de implementare a proiectului între autoritățile publice și contractantul selectat în cadrul unei proceduri de licitație. Obiectul contractului este extinderea rețelei de metrou Porto (Casa da Música-Santo Ovídio).
|
|
15.10
|
TC-C15-i04
|
M
|
Semnarea contractului pentru construirea unei linii de tranzit rapid pentru Bus între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho în Porto
|
Semnarea contractului pentru construirea unei linii de autobuz de tranzit rapid între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho în Porto
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Semnarea contractului de implementare a proiectului între autoritățile publice și contractantul selectat în cadrul unei proceduri de licitație. Obiectul contractului este construirea unei linii de tranzit rapid Bus care leagă Praça do Império de Praça Albuquerque Mouzinho din Porto.
|
|
15.11
|
TC-C15-i04
|
T
|
Finalizarea construcției unei linii de tranzit rapid pentru autobuze între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho din Porto
|
|
Kilometri
|
0
|
3,8
|
T 2
|
2025
|
Lungimea lucrărilor de construcție finalizate pentru linia de tranzit rapid cu autobuzul care leagă Praça do Império de Praça Albuquerque Mouzinho din Porto. Noua linie de transport rapid cu autobuzul este pregătită pentru operarea imediată a serviciilor de transport planificate.
|
|
15.12
|
TC-C15-i05
|
M
|
Contract semnat pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
Contract semnat pentru achiziționarea a 145 autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
|
|
T 3
|
2022
|
Semnarea contractului între beneficiari și organismul de gestionare, pe baza unei proceduri competitive de licitație, prin care se angajează să achiziționeze noile autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen).
|
|
15.13
|
TC-C15-i05
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public
|
|
Număr
|
0
|
145
|
T 4
|
2023
|
Numărul de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) achiziționate și gata de exploatare pentru furnizarea de servicii publice de transport de călători în zonele metropolitane Lisabona și Porto.
|
|
15.14
|
TC-C15-r30
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației pentru îmbunătățirea condițiilor de acces la transportul public
|
Dispoziție din legislație care indică intrarea în vigoare a legislației
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației de îmbunătățire a condițiilor de acces la transportul public prin punerea în aplicare a unor programe de tarife reduse (Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) și de servicii de transport mai bune și mai ecologice (Programa de Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP). Legislația ar trebui să prevadă sprijin pentru cele două zone metropolitane și pentru 21 comunități intermunicipale.
|
|
15.15
|
TC-C15-i06
|
M
|
Semnarea contractului pentru sistemele electronice de semnalizare
|
Semnarea contractului și publicarea pe portalul dedicat
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Semnarea contractului de implementare a proiectului pentru înlocuirea sistemelor de semnalizare electronică între Infraestruturas de Portugal și contractant.
|
|
15.16
|
TC-C15-i06
|
T
|
Înlocuirea liniilor de cale ferată cu sisteme electronice de semnalizare
|
|
kilometri
|
0
|
20
|
T 2
|
2026
|
Lungimea liniilor de cale ferată cu noi sisteme de semnalizare electronică instalate în zona metropolitană Lisabona.
Dezvoltarea unui modul specific de transmisie (STM) instalat în trenuri echipate cu Sistemul european de control al trenurilor (ECTS)
Formarea angajaților Infraestruturas de Portugal în legătură cu securitatea cibernetică.
Achiziționarea de echipamente pentru sisteme telematice, de telecomunicații și de semnalizare pentru o expoziție bugetară de cel puțin 21 000 000 EUR.
|
O.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Investiția TC-C15-I07: Extinderea rețelei de metrou Lisabona – linia roșie până la Alcântara, faza de construcție
Investiția constă în construirea unei părți a extinderii rețelei de metrou din Lisabona la Alcântara, inclusiv 2.797 km de tuneluri/secțiuni și structuri interne ale stațiilor Campolide/Amoreiras, Campo de Ourique și Infante Santo.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TC-C15-I08: Construirea extinderii rețelei de metrou Porto – Casa da Música-Santo Ovídio, faza de construcție
Investiția constă în construirea unei părți a extinderii rețelei de metrou Porto între Boavista/Casa da Música din Porto și Santo Ovídio din Vila Nova de Gaia, inclusiv finalizarea lucrărilor de excavare pentru trei tuneluri și construirea unei structuri din beton armat până la nivelul peronului pentru opt stații.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
O.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
15.3
|
TC-C15-i07
|
T
|
Construcția unei părți a extensiei liniei roșii
|
|
Kilometri
|
0
|
3.217
|
T 2
|
2026
|
Lungimea lucrărilor de construcție finalizate pentru extinderea rețelei Metro Lisabona, inclusiv a) excavarea și acoperirea primară finalizate pentru 2.797 km de tuneluri/secțiuni și b) structurile interne ale stațiilor Campolide/Amoreiras, Campo de Ourique și Infante Santo (totalizând 420 metri lungime stație).
|
|
15.6
|
TC-C15-i08
|
T
|
Construirea unei părți a extinderii rețelei de metrou Porto
|
|
Kilometri
|
0
|
5.5
|
T 2
|
2026
|
Durata lucrărilor de construcție finalizate pentru extinderea rețelei de metrou Porto, inclusiv: a) lucrări de excavare finalizate pentru trei tuneluri (Casa da Música/Campo Alegre, Devesas/Soares dos Reis, Soares dos Reis/Santo Ovídio) și b) lucrări de excavare finalizate și întărite din beton construit la nivel de peron pentru opt stații.
|
COMPONENTA 16: Întreprinderi 4.0
Componenta abordează provocările legate de nivelul scăzut de digitalizare a întreprinderilor. Conform rezultatelor indicelui economiei și societății digitale (DESI 2020), Portugalia se situează pe locul 19 în UE și sub media UE. Cele mai fragile dimensiuni în cazul Portugaliei sunt cele ale „capitalului uman” și ale „utilizării serviciilor de internet” și o anumită dimensiune a „Integrării tehnologiilor digitale”, toate acestea reflectând limitări ale capacității digitale și ale performanței întreprinderilor.
Obiectivele componentei sunt de a viza sectorul de afaceri, în special IMM-urile și angajații acestora, cu investiții menite să accelereze tranziția digitală, completate de consolidarea competențelor digitale ale forței de muncă angajate. Investițiile prevăd următoarele acțiuni:
-Consolidarea competențelor digitale ale angajaților și ale populației în vârstă de muncă;
-Modernizarea modelului de afaceri al întreprinderilor, precum și a proceselor lor de producție, inclusiv digitalizarea fluxurilor de lucru, cum ar fi gestionarea afacerilor, produsele inovatoare și facturarea;
-Crearea de noi canale digitale de marketing pentru produse și servicii;
-Inovarea și integrarea tehnologiilor digitale avansate în modelul de afaceri al întreprinderilor; și
-Promovarea antreprenoriatului digital.
Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări referitoare la sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale, pentru a asigura accesul egal la educație și formare de calitate, pentru a stimula competitivitatea întreprinderilor, pentru a sprijini ocuparea forței de muncă și pentru a acorda prioritate măsurilor de menținere a locurilor de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 2 2020). Componenta sprijină, de asemenea, abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări pentru îmbunătățirea nivelului de competențe al populației, în special a alfabetizării digitale a acesteia, inclusiv prin creșterea relevanței învățării în rândul adulților pentru nevoile pieței forței de muncă (recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019) și concentrarea investițiilor asupra tranziției digitale (recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
P.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-r31: Tranziția digitală a mediului de afaceri
Obiectivele măsurii sunt de a consolida creșterea mediului de afaceri, făcându-l mai competitiv și mai rezilient din punct de vedere digital în contextul economic și social mondial actual. Această reformă face parte din Planul de acțiune pentru tranziția digitală (PATD) mai amplu pe care Portugalia l-a adoptat în aprilie 2020.
Reforma constă în următoarele elemente:
-Revizuirea conținutului formativ inclus în Catalogul național al calificărilor, în special în ceea ce privește competențele digitale destinate utilizării într-un context profesional. Această reînnoire este aliniată la cele mai recente evoluții tehnologice și la nevoile cele mai presante ale întreprinderilor din diferite sectoare economice. În acest scop, începând cu 2021, pot fi puse la dispoziție noi parcursuri de formare și cursuri de formare de scurtă durată.
-Stabilirea cadrului juridic și de reglementare necesar pentru crearea de sigilii digitale în domeniul securității cibernetice, al vieții private, al durabilității și al posibilității de utilizare. Acest cadru și promovarea încrederii digitale reprezintă o condiție prealabilă pentru punerea în aplicare a investițiilor pentru sigiliile digitale prevăzute în această componentă.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2022.
Investiția TD-C16-i01: Capacitarea digitală a întreprinderilor
Obiectivele măsurii sunt de a spori competențele digitale ale populației în vârstă de muncă, inclusiv ale angajaților și ale cadrelor de conducere.
Investiția constă în două programe de formare interconectate care sunt instituite pentru a aborda lacunele în ceea ce privește competențele digitale ale lucrătorilor (angajați și manageri) și ale întreprinderilor. Se preconizează că investiția va influența noile politici și va contribui la dezvoltarea competențelor profesionale și a practicilor de formare pe tot parcursul vieții. Cele două acțiuni sunt:
-Academia Portugalia Digitală: disponibil pentru întreaga populație în vârstă de muncă, cu obiectivul de a atinge 500 000 de diagnostice de competențe digitale și 50 000 de participanți la formarea online, mixtă și față în față în materie de competențe digitale. Aceasta include, de asemenea, crearea a 30 MOOC ad-hoc care să fie pus la dispoziție pe platforma online.
-Ocuparea forței de muncă + sectorul digital 2025: cu obiectivul de a oferi unui număr de 225 000 de participanți o formare mai aprofundată online, directă sau mixtă în materie de competențe digitale.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția TD-C16-i02: Tranziția digitală a întreprinderilor
Obiectivele măsurii sunt de a contribui la transformarea modelelor de afaceri ale IMM-urilor portugheze și la digitalizarea acestora. Scopul investiției este de a transforma modelul de afaceri al economiei portugheze și de a contribui la o mai mare competitivitate și reziliență.
Investiția constă în patru grupuri de acțiuni:
-„Rețeaua națională a fluxurilor de testare”: crearea unei rețele naționale de cursuri de testare a avut ca scop crearea condițiilor pentru ca întreprinderile să dezvolte și să testeze noi produse și servicii și accelerarea procesului de transformare digitală, fie prin intermediul echipamentelor fizice și al echipamentelor de testare a infrastructurii, fie prin simulatoare virtuale/digitale. Obiectivul este de a crea 30 de infrastructuri pentru bancurile de testare. MRR suportă o parte din costurile acestei investiții. Această investiție poate primi, de asemenea, sprijin din partea altor programe sau instrumente ale Uniunii pentru costuri care nu sunt sprijinite de MRR.
-Comerțul digital: un program pentru digitalizarea IMM-urilor, cu accent pe microîntreprinderile din sectorul comercial, pentru activarea canalelor lor de tranzacționare digitală, pentru încorporarea tehnologiei în modelele de afaceri și pentru dematerializarea proceselor cu clienții și furnizorii prin utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor. Acesta cuprinde trei proiecte: I) „Acceleratoare ale comerțului digital”, prin crearea a 25 de acceleratoare locale, regionale sau sectoriale (entități care oferă îndrumare, mentorat, sprijin financiar pentru întreprinderile nou-înființate și IMM-uri pentru a le ajuta să se dezvolte) și un sistem de stimulente financiare pentru digitalizarea modelelor de afaceri ale IMM-urilor (cu obiectivul de 20000 de IMM-uri); II) „vecinătatea comerțului digital”, care va sprijini digitalizarea (cu platforme locale de comerț electronic și de livrare) a 75 de zone comerciale situate în centre urbane, zone suburbane sau rurale, pentru a stimula aceste zone și a promova coeziunea teritorială și economia locală; III) „Internaționalizarea prin intermediul comerțului electronic”, pentru a ajuta întreprinderile să dezvolte noi canale de vânzare în străinătate prin intermediul vânzărilor online.
-Sprijin pentru tranziția digitală a modelelor de afaceri: Îndrumare profesională 4.0, un program de sprijinire a întreprinderilor în adoptarea tehnologiilor digitale avansate.
-Antreprenoriatul: prin măsuri precum i) „vouchere pentru întreprinderile nou-înființate – noi produse digitale”, un program de vouchere menit să sprijine întreprinderile nou-înființate care doresc să dezvolte modele de afaceri digitale, acordând prioritate celor cu caracteristici ecologice; II) „Consolidarea structurii naționale de antreprenoriat – Startup Portugal” cu investiții în cartografierea mediului de înființare pentru a identifica provocările și soluțiile legate de agenda antreprenorială și de punerea în aplicare a planurilor de acțiune respective; III) „Incubatoare de întreprinderi nouînființate/vouchere pentru acceleratoare” pentru a sprijini incubatoarele și acceleratoarele în dezvoltarea lor, inclusiv adoptarea de noi tehnologii digitale, pentru a îmbunătăți resursele de care dispun și pentru a-și consolida cunoștințele și capacitățile pentru a sprijini întreprinderile nou-înființate cu modele de afaceri digitale.
Pentru instrumentele financiare, în cadrul măsurii „Acceleratoare ale comerțului digital” care oferă sprijin financiar și stimulente financiare, pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), acordul juridic dintre autoritățile portugheze și entitatea căreia i-a fost încredințată execuția sau intermediarul financiar responsabil de instrumentul financiar și politica de investiții ulterioară a instrumentului financiar:
-să solicite aplicarea orientărilor tehnice ale Comisiei privind evaluarea durabilității pentru Fondul InvestEU; și
-excluderea de la eligibilitate a următoarei liste de activități și active: activități și active legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități și active legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activitățile și activele în cazul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului; și
-să solicite verificarea conformității juridice a proiectelor cu legislația UE și națională relevantă în materie de mediu de către entitatea căreia i-a fost încredințată execuția/intermediarul financiar pentru toate tranzacțiile, inclusiv pentru cele exceptate de la evaluarea durabilității.
În cazul ofertelor, pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TD-C16-i03: catalizator pentru tranziția digitală a întreprinderilor
Obiectivele măsurii sunt de a contribui la tranziția digitală și de mediu a societății și a întreprinderilor.
Investiția constă în următoarele trei acțiuni:
-„Dematerializarea facturării”, cu un proiect menit să reducă utilizarea hârtiei prin intermediul unei platforme digitale de trimitere a facturilor;
-„Sigiliile de certificare în materie de securitate cibernetică, confidențialitate, utilizare și durabilitate” – o investiție în: crearea a patru noi sigilii de certificare a securității cibernetice, a vieții private, a posibilității de utilizare și a sustenabilității; crearea de platforme care sprijină comunicarea între toți partenerii și entitățile implicate în proces (precum și generarea de date procedurale relevante pentru monitorizarea programului); o campanie de diseminare a inițiativei și de abilitare a organismelor de evaluare a conformității sau a entităților de evaluare tehnică care sprijină sigiliile de certificare în domeniile respective; și
-„Centre de inovare digitală (DIH)”: un serviciu de sprijinire a întreprinderilor și a entităților administrației publice să devină mai competitive în sfera digitală, pentru a-și îmbunătăți procesele de producție, prin automatizare sau încorporarea de tehnologii disruptive. Această investiție consolidează și completează rețeaua deja în curs de dezvoltare în cadrul programului Europa digitală, pentru a ajunge la un total de 16 de centre de inovare digitală stabilite în Portugalia. MRR suportă o parte din costurile acestei investiții. Această investiție poate primi, de asemenea, sprijin din partea altor programe sau instrumente ale Uniunii pentru costuri care nu sunt sprijinite de MRR.
În cazul licitațiilor legate de înființarea de centre de inovare digitală și de selectarea beneficiarilor sprijiniți de centrele de inovare digitală, pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TD-C16-i04: Industrie 4.0
Obiectivul măsurilor este de a sprijini cercetarea industrială, dezvoltarea experimentală, proiectele de inovare organizațională și a proceselor și de a promova transformarea digitală a întreprinderilor.
Această măsură sprijină 300 proiecte de investiții care se încadrează în cel puțin unul dintre următoarele domenii de acțiune:
1.
Tranziția digitală a proceselor operaționale, inclusiv gestionarea și planificarea producției și logisticii.
2.
Soluții pentru stocarea, gestionarea și prelucrarea avansată a datelor.
3.
Soluții de inteligență artificială aplicate procesului de producție.
4.
Reprezentări digitale și modelare virtuală (gemeni digitali), simulare și modelare industrială.
5.
Schița și fabricația aditivă.
6.
Proiecte de realitate augmentată, realitate virtuală și viziune artificială aplicate proceselor.
7.
Robotica colaborativă și cognitivă, interfața om-mașină, sistemele de fizică cibernetică.
8.
Senzori și produse electronice avansate, internetul obiectelor, soluții de tip cloud și edge.
9.
Infrastructuri de rețea, de comunicații și informatice avansate asociate proceselor.
10.
Software inovator, interoperabilitatea sistemelor.
În cazul ofertelor, pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TD-C16-i05-RAA: Capacitatea digitală și transformarea întreprinderilor din Azore
Obiectivele măsurii sunt de a finanța crearea unui sistem de stimulare a tranziției digitale pentru întreprinderile din Azore, precum și echipamentele informatice și de rețea și extinderea parcurilor științifice și tehnologice din Azore.
Sistemul de stimulente pentru tranziția digitală a întreprinderilor urmărește să sprijine întreprinderile regionale în adaptarea și integrarea tehnologiilor digitale.
Investiția în parcurile științifice și tehnologice din Azore (Nonagon și Terinov) urmărește să sprijine condițiile logistice și tehnologice ale ecosistemului antreprenorial al regiunii. Această investiție urmărește să contribuie la dezvoltarea economiei bazate pe tehnologie în sectoare strategice.
Sistemul de stimulare a tranziției digitale a întreprinderilor este structurat în jurul a 3 linii de acțiune, iar proiectele eligibile contribuie la cel puțin una dintre acestea:
-Linia de acțiune 1 – sprijinirea întreprinderilor regionale în adaptarea și integrarea tehnologiilor digitale.
-Linia de acțiune 2 – pentru a oferi întreprinderilor azere posibilitatea de a utiliza servicii de consiliere specializate pentru punerea în aplicare a unor metodologii de accelerare a proceselor operaționale și de securitate cibernetică.
-Linia de acțiune 3 – sprijinirea organizării de către entități publice sau private a unor evenimente tematice pentru a încuraja sinergiile întreprinderilor azere prin schimbul de soluții tehnologice, instrumente, metodologii și bune practici.
Investiția în parcurile științifice și tehnologice va furniza noi active de rețea și de infrastructură informatică (hardware) în Parcul Știință și Tehnologie Nonangon și construirea unei noi clădiri eficiente din punct de vedere energetic în Parcul Știință și Tehnologie Terinov.
În cazul ofertelor, pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786. Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TD-C16-i06-RAM: Întreprinderea 4.0
Obiectivul măsurii este de a contribui la transformarea modelelor de afaceri ale IMM-urilor din Regiunea Autonomă Madeira.
Măsura sprijină investițiile în următoarele două domenii:
-Active corporale, inclusiv achiziționarea de mașini și echipamente direct legate de investiția în tranziția digitală, precum și achiziționarea de echipamente informatice, inclusiv de software necesar pentru funcționarea sa, direct legate de dezvoltarea proiectului.
-Imobilizări necorporale, inclusiv transferul de tehnologie prin achiziționarea de drepturi de brevet și software standardizat sau dezvoltat în mod specific.
În cazul ofertelor, pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) pentru obținerea emisiilor de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
; activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
P.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometronie/
Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
16.1
|
TD-C16-r31
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii conținutului formării inclus în Catalogul național al calificărilor în ceea ce privește modulele din domeniul competențelor digitale și legislația sau reglementările pentru crearea de semnături și sigilii digitale
|
Intrarea în vigoare a revizuirii conținutului formării inclus în Catalogul național al calificărilor în ceea ce privește modulele din domeniul competențelor digitale și legislația sau reglementările pentru crearea de semnături și sigilii digitale
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Intrarea în vigoare a următoarelor acte cu putere de lege sau norme administrative: (1) revizuirea conținutului formării profesionale și educaționale inclus în Catalogul național al calificărilor în domeniul competențelor digitale, și anume modulele de formare legate de tehnologii și instrumente, pentru a dezvolta competențele cele mai necesare în contextul profesional, pe baza diagnosticării anticipării competențelor. (2) legislația sau reglementările necesare pentru crearea de semnături și sigilii digitale în domeniul securității cibernetice, al vieții private, al durabilității și al posibilității de utilizare. Crearea acestui cadru juridic și promovarea încrederii digitale reprezintă o condiție pentru punerea în aplicare a investițiilor pentru sigiliile digitale prevăzute în această componentă.
|
|
16.2
|
TD-C16-i01
|
M
|
Lansarea programelor „Academia digitală” și „Ocuparea forței de muncă + sectorul digital” din Portugalia
|
Lansarea programelor „Academia digitală” și „Ocuparea forței de muncă + Digital” din Portugalia
|
|
|
|
T 1
|
2022
|
Academia Digitală din Portugalia – (1) Platforma online este operațională și accesibilă utilizatorilor săi, (2) sunt definite proceduri de diagnosticare pentru a evalua recomandările în materie de competențe digitale pentru stagiari și pentru a defini cursurile de formare personalizate de care au nevoie, iar primul set de cursuri de formare online este lansat și este accesibil stagiarilor.
Ocuparea forței de muncă + sectorul digital – (1) sunt identificate sectoarele economice vizate și sunt definite principalele provocări digitale ale acestora care trebuie abordate prin cursuri; (2) sunt identificați partenerii și părțile interesate pentru punerea în aplicare a programului; (3) programul de formare este lansat și se începe formarea online, directă sau mixtă.
|
|
16.3
|
TD-C16-i01
|
T
|
Ocuparea forței de muncă + participanți la formare digitală
|
|
Număr
|
0
|
225 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul de participanți la formare care au finalizat un modul de recalificare și perfecționare online, față în față sau mixt, axat pe competențele digitale care abordează provocările cu care se confruntă sectoarele economice identificate în programul digital pentru ocuparea forței de muncă +. Sectoarele economice selectate sunt cele identificate în jalonul din T1 2022.
|
|
16.4
|
TD-C16-i01
|
T
|
Diagnosticarea Academiei Digitale din Portugalia
|
|
Număr
|
0
|
500 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul de metode de diagnosticare a competențelor digitale. 50 000 participanții trebuie să completeze un modul online mixt sau cu prezență fizică în programul Academiei Digitale din Portugalia.
În plus, vor fi puse la dispoziție 30 MOOC nou dezvoltate.
|
|
16.6
|
TD-C16-i02
|
T
|
Sprijin pentru rețeaua națională a cursurilor de testare
|
|
Euro
|
0
|
30 000 000
|
T 2
|
2024
|
Cel puțin 30 000 000 EUR se plătesc bancurilor de testare din rețeaua națională de paturi de testare. Niciun cuantum furnizat de alte programe sau instrumente ale Uniunii nu este luat în calcul la calcularea acestei sume.
|
|
16.7
|
TD-C16-i02
|
T
|
Fluxuri de testare selectate pentru rețeaua națională a cursurilor de testare
|
|
Număr
|
0
|
30
|
T 3
|
2022
|
Numărul de elemente de testare selectate pentru a fi instalate în continuare cu echipamentul necesar pentru a permite dezvoltarea și testarea produselor-pilot în rețeaua națională de fluxuri de testare. Acoperirea sectoarelor industriale, precum și a subsectoarelor acestora corespunde celei preconizate pentru rețeaua de centre de inovare digitală (DIH) pentru a genera sinergii și complementarități cu rețeaua de centre de inovare digitală.
Criteriile de selecție asigură respectarea Orientărilor tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de respectare a legislației UE și naționale relevante în domeniul mediului.
|
|
16.8
|
TD-C16-i02
|
T
|
Sprijin pentru rețeaua națională a cursurilor de testare
|
|
Euro
|
30 000 000
|
131 000 000
|
T 2
|
2026
|
Cel puțin 101 000 000 EUR se plătesc bancurilor de testare din rețeaua națională de paturi de testare. Niciun cuantum furnizat de alte programe sau instrumente ale Uniunii nu este luat în calcul la calcularea acestei sume.
|
|
16.9
|
TD-C16-i02
|
T
|
Vecinătatea comerțului digital
|
|
Număr
|
0
|
75
|
T 3
|
2025
|
Numărul de cartiere de comerț digital din centre urbane, zone suburbane sau rurale. Aceste investiții acoperă conectivitatea și infrastructura digitală locală, în special instalarea (sau modernizarea) echipamentelor și instalațiilor existente de acces la internet Wi-fi pentru clienții din zonele comerciale. Aceasta acoperă, de asemenea, integrarea soluțiilor tehnologice pentru gestionarea livrării de colete și adoptarea mijloacelor electronice de plată pentru a digitaliza experiența consumatorilor, precum și modelul de afaceri al magazinelor.
Criteriile de selecție asigură respectarea Orientărilor tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de respectare a legislației UE și naționale relevante în domeniul mediului.
|
|
16.10
|
TD-C16-i02
|
T
|
IMM-uri sprijinite de acceleratoare pentru comerțul digital
|
|
Număr
|
0
|
20 000
|
T 3
|
2025
|
Numărul de IMM-uri sprijinite prin crearea a 25 de acceleratoare locale, regionale sau sectoriale ale comerțului digital, precum și un sistem de stimulente financiare pentru digitalizarea modelelor de afaceri ale IMM-urilor. Sprijinul constă în evaluarea și diagnosticarea nivelului de digitalizare a IMM-urilor beneficiare, precum și în furnizarea de servicii și stimulente specifice pentru a spori adoptarea tehnologiilor digitale în modelul de afaceri al beneficiarilor.
Criteriile de selecție asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea evaluării durabilității, utilizarea unei liste de excludere și cerința de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
|
16.11
|
TD-C16-i02
|
T
|
Incubatoarele și acceleratoarele pentru IMM-uri și start-up-uri sprijinite direct de programele de digitalizare
|
|
Număr
|
0
|
5 600
|
T 2
|
2026
|
IMM-uri sprijinite de unul dintre următoarele programe: (1) 1 500 – internaționalizarea prin intermediul comerțului electronic; (2) 2 000 – îndrumare profesională 4.0; (3) 2 000 – vouchere pentru întreprinderile nou-înființate pentru dezvoltarea de noi produse digitale;
100 incubatoare și acceleratoare pentru întreprinderile nou-înființate sprijinite prin bonuri valorice.
Criteriile de selecție asigură respectarea Orientărilor tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de respectare a legislației UE și naționale relevante în domeniul mediului.
|
|
16.12
|
TD-C16-i02
|
T
|
Întreprinderile nou-înființate cartografiate pe platforma Startup Portugal
|
|
Număr
|
0
|
5 000
|
T 3
|
2025
|
Numărul de întreprinderi nou-înființate cartografiate prin identificarea principalelor lor caracteristici comerciale pe platforma Start-up Portugal. Noua platformă monitorizează ecosistemul întreprinderilor nou-înființate, în special, dar fără a se limita la acestea, întreprinderile digitale. Platforma este pusă la dispoziția întregului ecosistem (întreprinderi nou-înființate, investitori, acceleratoare/incubatoare, entități publice).
|
|
16.13
|
TD-C16-i03
|
T
|
Centre de inovare digitală (DIH)
|
|
Număr
|
0
|
16
|
T 4
|
2021
|
Numărul de consorții de centre de inovare digitală selectate prin aprobarea ofertelor. Crearea fiecărui centru de inovare digitală implică ulterior înființarea unui incubator/accelerator pentru a promova ecosistemul antreprenorial asociat sectoarelor acoperite de platformă. Această investiție consolidează și completează rețeaua deja în curs de dezvoltare în cadrul programului Europa digitală.
Criteriile de selecție asigură respectarea Orientărilor tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de respectare a legislației UE și naționale relevante în domeniul mediului.
|
|
16.14
|
TD-C16-i03
|
M
|
Crearea de servicii pentru trimiterea facturilor digitale și certificarea securității cibernetice, a vieții private, a posibilității de utilizare și a certificării sustenabilității
|
Crearea de servicii pentru trimiterea facturilor digitale și certificarea securității cibernetice, a vieții private, a posibilității de utilizare și a certificării sustenabilității
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Se instituie cinci noi servicii pentru: 1) trimiterea facturilor digitale; și 2) certificarea securității cibernetice, 3) certificarea vieții private, 4) certificarea capacității de utilizare și 5) certificarea sustenabilității; inclusiv campaniile de diseminare aferente cu privire la toate serviciile. Serviciile de certificare sprijină cererile și depunerea cererilor de certificare, gestionarea proceselor, emiterea și stocarea centralizată a certificatelor și a sigiliilor emise. Serviciile de certificare sprijină, de asemenea, comunicarea între toți partenerii și entitățile implicate în procese, precum și generarea de date procedurale relevante pentru monitorizarea programului.
Serviciile trebuie să fie operaționale și accesibile utilizatorilor vizați.
|
|
16.15
|
TD-C16-i03
|
T
|
Sprijin pentru centrele de inovare digitală
|
|
Euro
|
0
|
43 000 000
|
T 2
|
2026
|
Cel puțin 43 000 000 EUR se plătesc centrelor de inovare digitală. Niciun cuantum furnizat de alte programe sau instrumente ale Uniunii nu este luat în calcul la calcularea acestei sume.
|
|
16.16
|
TD-C16-i04
|
T
|
Selectarea proiectelor din Industria 4.0
|
|
Număr
|
0
|
200
|
T 4
|
2023
|
Vor fi selectate 200 proiecte din industria 4.0. Proiectele respectă tipologia acțiunilor descrise în descrierea măsurii.
Criteriile de selecție asigură respectarea Orientărilor tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de respectare a legislației UE și naționale relevante în domeniul mediului.
|
|
16.17
|
TD-C16-i04
|
T
|
Finalizarea proiectelor Industria 4.0
|
|
Număr
|
0
|
300
|
T 2
|
2026
|
Se finalizează 300 proiecte din industria 4.0. Proiectele respectă tipologia acțiunilor descrise în descrierea măsurii.
|
|
16.18
|
TD-C16-i05-RAA
|
T
|
Numărul de proiecte finalizate în cadrul sistemului de stimulare a tranziției digitale a întreprinderilor
|
|
Număr
|
0
|
350
|
T 2
|
2026
|
350 proiecte se finalizează în cadrul sistemului de stimulare a tranziției digitale a întreprinderilor. Proiectele respectă tipologia acțiunilor descrise la linia de acțiune 1, la linia de acțiune 2 sau la linia de acțiune 3 în descrierea măsurii.
|
|
16.19
|
TD-C16-i05-RAA
|
M
|
Parcuri științifice și tehnologice extinse sau echipate
|
Infrastructură de rețea și informatică instalată și construită
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
În Parcul Știință și Tehnologie Nonangon se instalează noi active de rețea și de infrastructură informatică (hardware) și se construiește o nouă clădire eficientă din punct de vedere energetic, de aproximativ 878 de metri pătrați, în Parcul Știință și Tehnologie Terinov. Clădirile noi au o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % sub cerințele clădirilor al căror consum de energie este aproape egal cu zero. Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
16.20
|
TD-C16-i06-RAM
|
T
|
Întreprinderea 4.0
|
|
Număr
|
0
|
300
|
T 4
|
2025
|
Se finalizează 300 proiecte de digitalizare pentru IMM-uri. Proiectele constau în dezvoltarea sau achiziționarea de active corporale sau necorporale direct legate de investiția în tranziția digitală.
Criteriile de selecție asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere, astfel cum se specifică în descrierea măsurii și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
Q. COMPONENTA 17: Calitatea și sustenabilitatea finanțelor publice
Componenta abordează provocările legate de ponderea ridicată a datoriei publice în PIB a Portugaliei, care a fost agravată și mai mult din cauza crizei provocate de pandemia de COVID19. Dimensiunea ponderii datoriei publice în PIB în Portugalia limitează marja de manevră bugetară disponibilă și, atunci când condițiile economice o vor permite, impune necesitatea de a asigura sustenabilitatea finanțelor publice pe termen mediu. În acest context, se preconizează că condițiile-cadru mai stricte pentru politica bugetară vor contribui la o traiectorie mai favorabilă creșterii pentru o sustenabilitate bugetară mai puternică.
Obiectivul componentei este de a îmbunătăți gestionarea finanțelor publice în Portugalia și de a elimina lacunele existente în ceea ce privește reformele bugetar-structurale. Printre aceste obiective se numără:
-realizarea punerii în aplicare depline și efective a Legii privind cadrul bugetar pentru 2015 și a schimbărilor structurale aferente în ceea ce privește întocmirea bugetului, contabilitatea și sistemele informatice;
-creșterea economiilor de eficiență prin utilizarea pe scară mai largă a achizițiilor publice centralizate și a analizelor cheltuielilor, care sunt planificate să fie integrate în procesul bugetar regulat și să facă obiectul unor evaluări ex post sistematice;
-îmbunătățirea performanței financiare a întreprinderilor de stat printr-o mai mare transparență, printr-o monitorizare sporită și printr-o guvernanță mai puternică, conducerea urmând să devină mai responsabilă și mai orientată spre performanță; și a
-sporirea eficienței administrației fiscale – inclusiv a autorității fiscale și vamale și a serviciilor de securitate socială – prin exploatarea posibilităților disponibile pentru o mai mare digitalizare și o mai mare accesibilitate pentru întreprinderi.
Componenta contribuie la punerea în aplicare a recomandării specifice fiecărei țări de îmbunătățire a calității finanțelor publice, consolidând în același timp controlul global al cheltuielilor, eficiența din punctul de vedere al costurilor și întocmirea adecvată a bugetului (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019), recomandarea de îmbunătățire a sustenabilității financiare a întreprinderilor de stat, asigurând în același timp o monitorizare mai promptă, mai transparentă și mai cuprinzătoare (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019), recomandarea de a aplica, atunci când condițiile economice vor permite acest lucru, politici bugetare menite să asigure o poziție bugetară prudentă pe termen mediu și asigurarea sustenabilității datoriei (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2020) și recomandarea de îmbunătățire a eficacității sistemului fiscal, în special acordând prioritate simplificării cadrului său (Recomandarea specifică fiecărei țări 1 2022 și 2023). Componenta contribuie, de asemenea, la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile asupra tranziției digitale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
ÎNTREBAREA 1 Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-r32: Modernizarea și simplificarea gestiunii finanțelor publice
Obiectivul general al reformei este de a îmbunătăți calitatea și sustenabilitatea finanțelor publice și, în special, de a consolida controlul cheltuielilor și întocmirea corespunzătoare a bugetului. Reforma vizează, de asemenea, creșterea transparenței și a eficienței în utilizarea resurselor publice, printr-o gestionare mai integrată a proceselor administrative și financiare la nivelul tuturor entităților din cadrul administrației publice.
Reforma este o reformă bugetar-structurală cuprinzătoare, care constă în inițiative care se consolidează reciproc.
-În primul rând, măsurile treptate vor contribui la punerea în aplicare deplină și efectivă a Legii privind cadrul bugetar pentru 2015. Acestea includ elaborarea bugetului programului și integrarea acestuia în planificarea și monitorizarea bugetară, precum și intrarea în vigoare a legislației care stă la baza entității contabile de stat. Se preconizează, de asemenea, că modernizarea semnificativă planificată a sistemelor de informații pentru gestionarea finanțelor publice va facilita aderarea la sistemul de contabilitate pe bază de angajamente.
-În al doilea rând, se preconizează că analizele cheltuielilor vor deveni o caracteristică structurală a procesului bugetar al Portugaliei, printr-o mai bună integrare a acestora în ciclul bugetar anual și prin evaluarea ex post a posibilelor creșteri ale eficienței.
-În al treilea rând, îmbunătățirea domeniului de aplicare al achizițiilor centralizate este pusă în aplicare pentru a consolida eficiența.
-În al patrulea rând, este planificată o abordare dublă pentru întreprinderile de stat, prin care măsurile de creștere a transparenței în ceea ce privește divulgarea datelor financiare urmează să fie completate cu măsuri de consolidare a guvernanței, inclusiv prin contracte de gestionare îmbunătățite pentru a stimula practicile manageriale bazate pe stimulente, precum și prin semnarea bugetului și a planurilor de activitate.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția TD-C17-i01: Sisteme de informații privind gestionarea finanțelor publice
Obiectivul investiției este de a operaționaliza reforma aferentă a gestionării finanțelor publice, în vederea îmbunătățirii calității și sustenabilității finanțelor publice. Investiția este esențială în special pentru punerea în aplicare deplină și eficace a Legii privind cadrul bugetar pentru 2015.
Investiția constă în subinvestiții complementare care, combinate, ar trebui să contribuie la gestionarea integrată a veniturilor și cheltuielilor publice. În primul rând, subinvestițiile sunt orientate către soluții de tehnologie a informației care să permită monitorizarea tranzacțiilor guvernamentale, pe baza digitalizării proceselor, a automatizării contabilității și a integrării în sistemele centrale din cadrul Ministerului de Finanțe, ceea ce va fi benefic pentru planificarea bugetară, monitorizare și responsabilitate. Acestea includ dezvoltarea de soluții informatice care să permită gestionarea trezoreriei statului într-un mod integrat prin intermediul entității contabile de stat, precum și sprijinirea pregătirii bugetului de stat și a planificării bugetare pe termen mediu prin introducerea întocmirii bugetului de programe și prin aderarea la sistemul de contabilitate pe bază de angajamente. În al doilea rând, sunt prevăzute, de asemenea, îmbunătățiri auxiliare în sistemele de informații pentru achizițiile publice centralizate, precum și pentru gestionarea vehiculelor publice și a bunurilor imobile.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TD-C17-i02: Modernizarea sistemelor informatice ale Autorității Fiscale și Vamale pentru Impozitarea proprietăților rurale
Obiectivul investiției este de a înregistra progrese în ceea ce privește digitalizarea tuturor proceselor legate de impozitarea proprietăților rurale, în special a informațiilor conexe – cartografierea și caracteristicile asociate (cum ar fi culturile și potențialul economic) – și implementarea preumplerii pentru obligații declarative specifice.
Investiția constă în mai multe subinvestiții care cuprind: digitalizarea informațiilor de sprijin pentru matricele imobiliare; II) consolidarea infrastructurii informatice pentru conservarea informațiilor digitalizate referitoare la proprietăți; dezvoltarea unor mecanisme de consultare și vizualizare pentru matricele imobiliare; dezvoltarea unui sistem informatic care să sprijine evaluarea cadastrală simplificată a proprietăților rurale; dezvoltarea unei soluții de gestionare a informațiilor georeferențiate; și vi) dezvoltarea de servicii declarative de preumplere (în special pentru impozitarea bunurilor imobile și tranzacții specifice supuse taxei de timbru).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția TD-C17-i03: Tranziția digitală a serviciilor de securitate socială
Obiectivul investiției este de a promova digitalizarea serviciilor de securitate socială cu scopul de a le face mai ușor de utilizat, de a promova eficiența și de a reduce frauda și evaziunea.
Investiția constă în măsuri pentru: I) să îmbunătățească proiectarea și organizarea serviciilor de securitate socială, pe baza modernizării sistemelor de informații subiacente, în domeniul prestațiilor sociale, al contribuțiilor sociale, al prevenirii fraudei, al gestionării informațiilor și al canalelor de plată; dezvoltarea și punerea în aplicare a unui nou model de relații, care se preconizează că va integra diferitele canale de interacțiune dintre cetățeni, întreprinderi și serviciile de securitate socială printr-o abordare bazată pe canale omni-canal; adaptarea locurilor de muncă ale serviciilor de securitate socială pentru a permite formule de lucru mai flexibile, cum ar fi munca la distanță; punerea în aplicare a unei infrastructuri informatice bazate pe soluții cloud care au potențialul de a sprijini performanța și interoperabilitatea; și v) revizuirea proceselor interne și formarea lucrătorilor din domeniul securității sociale pentru a sprijini punerea în aplicare fără probleme a investițiilor și a schimbărilor structurale menționate anterior.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Reforma TD-C17-r40: Simplificarea sistemului fiscal
Obiectivul acestei reforme este de a îmbunătăți eficacitatea sistemului fiscal al Portugaliei. Reforma introduce un sistem permanent de monitorizare și evaluare consecventă a beneficiilor fiscale noi și existente („benefitsícios fiscais”)
. Acest lucru va duce la o simplificare a cadrului existent, prin reducerea numărului de beneficii fiscale, prin reducerea cheltuielilor fiscale asociate acestora („despesas fiscais”) șiprin consolidarea eficienței din punctul de vedere al costurilor a acelor beneficii fiscale care rămân.
Reforma constă într-un act juridic de creare a unei unități tehnice permanente de politică fiscală (Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira, cunoscută și sub denumirea de UTAX), cu mandatul de a monitoriza și de a evalua în mod sistematic beneficiile fiscale noi și existente și de a contribui la elaborarea, punerea în aplicare și evaluarea impactului politicilor fiscale. Unitatea de politică fiscală contribuie, de asemenea, la pregătirea actelor juridice în domeniul fiscal, în colaborare cu alte entități relevante, cum ar fi Centro de Estudos Fiscais e Aduaneiros (MIE). Actul juridic specifică structura oficială a U-TAX, inclusiv organigrama, funcționarea și sarcinile sale. U-TAX este independentă din punct de vedere tehnic de autoritatea fiscală și vamală și răspunde direct ministrului de finanțe. U-TAX este compusă din personal tehnic permanent cu expertiză în materie de politici fiscale. Actul juridic definește, de asemenea, interacțiunile formale dintre U-TAX și alte entități publice și private relevante, ca instituții de cercetare și academice, și prevede definirea acordurilor de schimb de date între UTAX și entitățile publice relevante, în calitate de autoritate fiscală și vamală și Institutul portughez de statistică (INE). Actul juridic asigură, de asemenea, angajamentul U-TAX cu privire la calitatea și transparența rapoartelor sale analitice și la păstrarea standardelor de calitate a datelor. Această unitate de politică fiscală publică un raport de evaluare cu o analiză cost-beneficiu a beneficiilor fiscale existente, cu criterii de eficiență și eficacitate, precum și cu considerente de mediu. În urma acestei evaluări, se efectuează o revizuire a cadrului juridic al unui set substanțial de avantaje fiscale.
Punerea în aplicare a acestei reforme se finalizează până la 31 martie 2026.
ÎNTREBAREA 2 Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Kilometronie/
Țintă
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
17.1
|
TD-C17-r32
|
T
|
Finalizarea conceperii și punerii în aplicare a unor noi modele de achiziții publice pentru sistemul central național de achiziții publice, astfel cum se prevede în planul strategic 2020-2023 al entității de servicii comune a administrației publice
|
|
Număr
|
0
|
10
|
T 4
|
2022
|
Numărul de acorduri-cadru și modele de contractare revizuite, pentru: să promoveze simplificarea administrativă; II) consolidarea mecanismelor de monitorizare și control; promovarea considerentelor privind eficiența din punctul de vedere al costurilor și raționalizarea; extinderea listei de bunuri și servicii care fac obiectul achizițiilor publice centralizate; și v) să promoveze colaborarea între părțile interesate interne și externe.
|
|
17.2
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației care stă la baza entității contabile de stat
|
Intrarea în vigoare a legislației care stă la baza entității contabile de stat
|
|
|
|
T 4
|
2022
|
Intrarea în vigoare a legislației secundare (și/sau a orientărilor administrative) de reglementare a elementelor specifice de venituri și cheltuieli care trebuie incluse în bugetul entității contabile de stat, în deplină conformitate cu articolele 49 și 55 din Legea-cadru bugetară pentru 2015.
|
|
17.3
|
TD-C17-r32
|
M
|
Finalizarea și aprobarea modelului de monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice
|
Finalizarea și aprobarea modelului de monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice
|
|
|
|
T 4
|
2022
|
Finalizarea și aprobarea de către Ministerul Finanțelor a modelului de control și monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice, în deplină conformitate cu dispozițiile Legii cadrului bugetar 2015 și cu principiile bazate pe angajamente ale standardului de contabilitate pentru administrația publică.
|
|
17.4
|
TD-C17-r32
|
M
|
Adoptarea modelului de calcul al costurilor pentru întocmirea bugetului programului
|
Adoptarea legislației pentru modelul de calcul al costurilor pentru întocmirea bugetului programelor
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Adoptarea legislației secundare (și/sau a orientărilor administrative) pentru a stabili principiile de calcul al costurilor și de monitorizare a respectării indicatorilor bazați pe performanță definiți pentru fiecare program bugetar și politică publică, în vederea intrării în vigoare până în T1-2027.
|
|
17.5
|
TD-C17-r32
|
M
|
Punerea în aplicare a unor mecanisme de integrare a analizelor cheltuielilor în procesul bugetar obișnuit, inclusiv evaluarea ex post a economiilor de eficiență
|
Raport privind integrarea analizelor cheltuielilor în procesul bugetar obișnuit și în evaluarea ex post a acestora
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Se elaborează un cadru structural și instituțional pentru revizuirea cheltuielilor, pentru a le integra pe deplin în procesul bugetar anual și în cadrul bugetar pe termen mediu al Portugaliei.
Procesul include diagnosticarea, conceperea de soluții și definirea unui model care să permită generarea de câștiguri în materie de eficiență în furnizarea de servicii publice, promovarea extinderii analizelor cheltuielilor la alte sectoare din cadrul administrației publice și eliberarea resurselor, prin câștiguri în materie de eficiență, pentru tranziția digitală și tranziția verde.
Pe lângă integrarea analizelor cheltuielilor în procesul bugetar anual, acestea fac obiectul unor evaluări ex post anuale eficace pentru a stabili creșterea eficienței obținută.
|
|
17.6
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare în cadrul noului sistem de stimulente/sancțiuni pentru gestionarea întreprinderilor de stat
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare care urmează să fie semnat cu managerii publici numiți în consiliile de administrație ale întreprinderilor de stat, pentru a spori responsabilitatea și responsabilitatea în gestionarea resurselor publice printr-un nou sistem de stimulente/sancțiuni orientate spre performanță.
|
|
17.7
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de analiză și prezentare a situației financiare și a performanței întreprinderilor de stat
|
Intrarea în vigoare a noului raport care detaliază situația financiară și performanța întreprinderilor de stat
|
|
|
|
T 4
|
2022
|
Intrarea în vigoare a noului raport care detaliază situația financiară și performanța întreprinderilor de stat în mod regulat și în timp util, încorporând datele financiare colectate prin intermediul noului sistem de informații din sectorul întreprinderilor de stat.
|
|
17.8
|
TD-C17-r32
|
T
|
Numărul de planuri bugetare și de activități ale întreprinderilor de stat aprobate în mod consecvent de ministrul de finanțe și/sau de ministrul (miniștrii) de resort respectiv (i)
|
|
Număr
|
0
|
136
|
T 2
|
2025
|
Numărul de planuri bugetare și de activități ale întreprinderilor de stat pentru 2025 evaluate până în T2-2025. Bugetul și planurile de activitate sunt prezentate anual de întreprinderile publice pe o perioadă de trei ani. Aceste planuri bugetare și de activitate includ următoarele informații privind întreprinderile de stat: (I) principalele linii de acțiune, (ii) portofoliul de servicii, (iii) resursele umane, (iv) planul de investiții, (v) nivelurile activității de asistență și (vi) fișa economico-financiară. Aceste planuri bugetare și de activitate explică, de asemenea, creșterea eficienței și a productivității care asigură sustenabilitatea financiară a întreprinderilor de stat pe termen mediu și lung.
|
|
17.9
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea implementării entității contabile de stat
|
Finalizarea implementării entității contabile de stat
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Finalizarea punerii în aplicare a entității contabile de stat, în deplină conformitate cu articolele 49 și 55 din Legea privind cadrul bugetar pentru 2015.
|
|
17.10
|
TD-C17-i01
|
M
|
Punerea în funcțiune a sistemului informatic pentru reproiectarea și punerea în aplicare a procesului bugetar, care include întocmirea bugetului pentru programe
|
Punerea în funcțiune a sistemului informatic pentru reproiectarea și punerea în aplicare a procesului bugetar
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Punerea în funcțiune a sistemului de informații pentru a asigura prezentarea informațiilor bugetare/contabile în conformitate cu noile formate prevăzute în Legea privind cadrul bugetar 2015 de către toate entitățile administrației publice, inclusiv în ceea ce privește noile programe bugetare bazate pe performanță.
|
|
17.11
|
TD-C17-i01
|
M
|
Punerea în funcțiune a unui sistem informatic de sprijin pentru noul model de control bugetar și financiar
|
Sistemul informatic în funcțiune
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Punerea în funcțiune a unui sistem informatic de sprijin pentru a asigura controlul și monitorizarea informațiilor bugetare/contabile în conformitate cu noile formate prevăzute în Legea privind cadrul bugetar 2015 de către toate entitățile administrației publice.
|
|
17.12
|
TD-C17-i01
|
T
|
Finalizarea modernizării și simplificării sistemelor informatice ale sistemului central național de achiziții publice
|
|
Număr
|
0
|
11
|
T 4
|
2024
|
Numărul de sisteme de informații modernizate și simplificate ale sistemului central național de achiziții publice, pentru: să promoveze simplificarea administrativă; II) consolidarea mecanismelor de monitorizare și control; promovarea considerentelor privind eficiența din punctul de vedere al costurilor și raționalizarea; extinderea listei de bunuri și servicii care fac obiectul achizițiilor publice centralizate; și v) să promoveze colaborarea între părțile interesate interne și externe. Realizarea acestui obiectiv se măsoară în funcție de numărul de sisteme de informații noi aflate în funcțiune.
|
|
17.13
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a Sistema de Gestão de Património Imobiliário Público (SIGPIP) și a modernizării sistemelor informatice pentru vehiculele de stat
|
Finalizarea implementării SIGPIP și punerea în funcțiune a sistemelor informatice pentru vehiculele deținute de stat
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea punerii în aplicare asistemului „Sistema de Gestão de Património Imobiliário Público” (SIGPIP), care gestionează informațiile privind bunurile imobile publice.
Două noi sisteme de informații care funcționează pentru inventarierea și monitorizarea vehiculelor deținute de stat.
|
|
17.14
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea implementării centrului operațional de securitate
|
Finalizarea punerii în aplicare a centrului operațional de securitate
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea punerii în aplicare a centrului operațional de securitate pentru a permite sporirea securității informațiilor și a accesului la date, precum și pentru punerea în aplicare a politicilor de securitate și a soluțiilor de securitate cibernetică.
|
|
17.15
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a completării prealabile a modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile (IMI), pe baza datelor de care dispune Administrația Fiscală și Vamală
|
Finalizarea punerii în aplicare a completării prealabile a modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile (IMI)
|
|
|
|
T 2
|
2022
|
Schimbul de date între Administrația Fiscală și Vamală și municipalități pentru completarea prealabilă a modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile („Imposto Municipal sobre Imóveis”, IMI), profitând de informațiile existente cu privire la proprietăți în sistemele de informații respective.
|
|
17.21
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a precompletării unei tranzacții specifice care face obiectul taxei de timbru
|
Finalizarea punerii în aplicare a precompletării unei tranzacții specifice care face obiectul taxei de timbru
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Finalizarea punerii în aplicare a serviciilor de preumplere pentru transferul gratuit al bunurilor imobile și al vehiculelor legate de succesiune în caz de deces care fac obiectul taxei de timbru („Imposto do Selo”), profitând de informațiile existente cu privire la proprietățile aflate la dispoziția autorităților fiscale și vamale, a Institutului pentru mobilitate și transporturi. (IMT) și Institutul pentru Registru și Notari (IRN).
|
|
17.16
|
TD-C17-i02
|
M
|
Furnizarea și operaționalizarea versiunii finale a sistemului de informații care sprijină evaluarea simplificată a proprietăților rurale
|
Furnizarea și operaționalizarea versiunii finale a sistemului de informații care sprijină evaluarea simplificată a proprietăților rurale
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Furnizarea sistemului informatic care sprijină evaluarea simplificată a proprietăților rurale ca măsură auxiliară reevaluării generale a acestui tip de bunuri.
|
|
17.17
|
TD-C17-i02
|
T
|
Finalizarea caracterizării edafo-climato-morfologice (sol și climă) și evaluarea potențialului economic al proprietăților rurale
|
|
%
|
0
|
90
|
T 4
|
2025
|
Procentul din zona rurală a Portugaliei continentale a cărei caracterizare edafo-climato-morfologică (sol și climă) și evaluarea potențialului economic trebuie finalizate, cu sprijinul dezvoltării unei soluții de gestionare a informațiilor georeferențiate.
|
|
17.18
|
TD-C17-i03
|
T
|
Extinderea funcționalităților site-ului Segurança Social Direta, prin adăugarea a cinci noi servicii online
|
|
Număr
|
3
|
8
|
T 4
|
2025
|
Numărul de noi servicii online adăugate pe site-ul Segurança Social Direta pentru a-și extinde funcționalitățile, și anume: sistemul de informare pentru asistența tehnică acordată instanțelor – procesul de tutelă civilă și procesul de promovare și protecție; II) prestații suplimentare – declararea statutului de șomaj; prestații familiale – reevaluare; subvenția datorată suspendării activității; și v) pensia de supraviețuire. Obiectivul este de a crește ponderea relativă a Segurança Social Direta pe toate canalele de comunicare cu securitatea socială, în contextul introducerii planului de viziune de 360°. Ponderea relativă se evaluează ca raportul dintre numărul de interacțiuni dintre cetățeni și întreprinderi cu securitate socială prin intermediul Segurança Social Direta și numărul total de interacțiuni prin toate canalele de comunicare online și offline.
|
|
17.19
|
TD-C17-i03
|
T
|
Reducerea cu 80 % a numărului mediu de zile necesare pentru acordarea prestațiilor sociale de tip contributiv, pentru cei care au o durată medie de acordare mai mare de 10 de zile
|
|
Număr
|
109
|
22
|
T 4
|
2025
|
Reducerea cu 80 % a numărului mediu de zile necesare pentru acordarea prestațiilor sociale de tip contributiv pentru cei care au o durată medie de acordare mai mare de 10 de zile, ca urmare a îmbunătățirilor puse în aplicare pe site-ul web al Segurança Social Direta (referitoare la pensiile pentru limită de vârstă pentru pensionarii care au o carieră contributivă numai în Portugalia).
|
|
17.20
|
TD-C17-i03
|
T
|
Punerea în aplicare a unor modele inteligente de supraveghere pentru a sprijini prevenirea fraudei, pe baza proceselor de învățare automată
|
|
Număr
|
0
|
2
|
T 4
|
2025
|
Se furnizează și se pun în funcțiune două modele inteligente de supraveghere, care utilizează procese de învățare automată. Cele două modele care urmează să fie create și puse în aplicare sunt: un model predictiv care poate semnala entitățile care urmează să fie inspectate pe baza rezultatelor algoritmilor de învățare, utilizând date istorice din subsistemul „informații de supraveghere” al sistemului de informații privind securitatea socială, pentru a desfășura acțiuni de supraveghere mai bine orientate, cu un efort operațional mai redus și rezultate mai asertive, sporind eficacitatea și eficiența sistemului de supraveghere și profitând de alte surse de informații; II) un model de indici de risc pentru beneficiarii de prestații sociale.
|
|
17.22
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic de modificare a cadrului juridic al anumitor avantaje fiscale
|
Dispoziție din actul juridic care indică intrarea în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
T 2
|
2023
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic care elimină sau extinde un set specific de avantaje fiscale. Actul juridic include beneficii fiscale care urmează să expire în anul următor intrării sale în vigoare, care nu mai sunt aliniate la obiectivul său inițial de politică publică sau au un număr redus de beneficiari și care pot dăuna mediului.
|
|
17.23
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului juridic de creare a unității tehnice permanente de politică fiscală Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)
|
Dispoziție din actul juridic care indică intrarea în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a actului juridic care creează unitatea tehnică permanentă de politică fiscală U-TAX.
|
|
17.24
|
TD-C17-r40
|
M
|
Publicarea de către U-TAX a raportului de evaluare privind avantajele fiscale existente
|
Publicarea raportului de evaluare de către U-TAX
|
|
|
|
T 2
|
2025
|
Publicarea de către U-TAX a unui raport de evaluare privind avantajele fiscale existente. Raportul include o analiză cost-beneficiu cu criterii de eficacitate a beneficiilor fiscale care abordează obiectivul lor inițial de politică publică, eficiența economică a cheltuielilor fiscale generate și considerentele de mediu.
Raportul de evaluare se referă la avantajele fiscale care urmează să expire în anul următor publicării sale, precum și la un set substanțial de avantaje fiscale, inclusiv în afara Estatuto dos Benefícios Fiscais.
Setul substanțial de avantaje fiscale se definește în funcție de reprezentativitatea cheltuielilor sale fiscale asociate, cu accent pe cele legate de taxa pe valoarea adăugată, impozitul pe venitul persoanelor fizice și impozitul pe profit.
U-TAX poate exclude din analiza sa avantajele fiscale portugheze deja evaluate de grupuri de lucru specifice înainte de crearea sa, precum și avantajele fiscale portugheze evaluate de instituții publice independente, cu condiția ca această analiză publicată să fie actualizată și în conformitate cu criteriile definite mai sus pentru analiza cost-beneficiu.
Raportul de evaluare include recomandări cu privire la care dintre avantajele fiscale vizate de acesta trebuie eliminate, extinse sau modificate.
|
|
17.25
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind prestațiile fiscale
|
Dispoziție din actul juridic care indică intrarea în vigoare a actului juridic
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Intrarea în vigoare a actului juridic de simplificare a sistemului de beneficii fiscale prin reducerea numărului de beneficii fiscale existente, luând în considerare recomandările din raportul de evaluare al U-TAX și alte analize, astfel cum se specifică în jalonul 17.24.
|
R. COMPONENTA 18: Justiția economică și mediul de afaceri
Componenta abordează provocarea reprezentată de ineficiențele din sistemul judiciar portughez, precum și de blocajele rămase în ceea ce privește acordarea licențelor pentru întreprinderi. Durata procedurilor administrative și fiscale s-a îmbunătățit în ultimii ani, dar rămâne una dintre cele mai ridicate din UE, iar numărul de cauze pendinte (cauze nesoluționate) rămâne relativ ridicat. Mediul de afaceri este, de asemenea, împiedicat de eficacitatea scăzută a legislației privind garanțiile și falimentul și de procedurile greoaie de acordare a licențelor în unele sectoare.
Obiectivul componentei este de a consolida și eficientiza relațiile dintre cetățeni și întreprinderi cu statul, precum și de a reduce sarcina și complexitatea care inhibă activitatea comercială și afectează productivitatea. Acesta abordează două chestiuni de lungă durată: obstacole în calea obținerii licențelor comerciale și ineficiențe în sistemul judiciar, precum și adoptarea paradigmei „digital prin definiție” în sistemul de justiție și promovarea acesteia în procedurile de acordare a licențelor, atât în ceea ce privește funcționarea instanțelor, cât și în ceea ce privește interacțiunea cu părțile interesate.
Această componentă vizează abordarea diferitelor provocări identificate în recomandările specifice fiecărei țări (recomandările specifice fiecărei țări 4 2019 și 2020), și anume ineficiențele rămase în domeniul procedurilor de insolvență și al instanțelor administrative și fiscale, precum și abordarea problemei cerințelor de acordare a licențelor pentru întreprinderi, abordând în același timp cadrul profesiilor reglementate (inclus, de asemenea, în aceleași recomandări specifice fiecărei țări), deși limitat la profesia de practician în insolvență (provocarea reprezentată de profesiile reglementate este abordată în cadrul componentei 6). Componenta contribuie, de asemenea, la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de a concentra investițiile asupra tranziției digitale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
R.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-C18-r33: Justiția economică și mediul de afaceri
Reforma include identificarea barierelor din calea investițiilor în domeniul acordării de licențe, cu scopul de a reduce ineficiențele procedurale și de a profita de beneficiile digitalizării și interoperabilității dintre servicii, punând în aplicare principiul „o singură dată”, ca element-cheie al reformei în ceea ce privește mediul de afaceri. Modificările cadrului juridic, prin eliminarea acestor bariere, sunt programate să intre în vigoare până în al treilea trimestru al anului 2025.
În domeniul justiției, reforma vizează creșterea eficienței instanțelor administrative și fiscale prin instituirea unui cadru juridic care să promoveze tranzacțiile judiciare și extrajudiciare și crearea de camere specializate în instanțele superioare, în timp ce revizuirea cadrului în materie de insolvență include consolidarea rolului practicienilor în insolvență, revizuirea cadrului juridic care consolidează drepturile creditorului și introducerea repartizării parțiale obligatorii în cazuri specifice.
În plus, reforma revizuiește statutul grefierilor. Revizuirea include: Intrarea în vigoare a statutului revizuit al grefierilor. Revizuirea include: (I) cariera în mai multe categorii; (II) un nou regim pentru funcția de conducere; (III) un nou tabel al remunerațiilor aplicabil grefierilor actuali și viitori; și (iv) o nouă indemnizație de disponibilitate
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2025.
Investiția TD-C18-i01: Justiția economică și mediul de afaceri
Obiectivul investiției este de a asigura tranziția digitală și reziliența sistemelor informatice portugheze de justiție. Scopul său este de a integra paradigma „digital prin definiție” în sistemul judiciar și în grefieri, inclusiv în ceea ce privește interacțiunile cu cetățenii și întreprinderile.
Tranziția digitală este piatra de temelie a acestei investiții, cu accent pe sistemul de justiție, care este împărțit în cinci clustere:
-Dezvoltarea și punerea în aplicare a unor platforme digitale pentru sistemul de justiție (care să cuprindă toate instanțele), cu scopul de a promova digitalizarea tuturor proceselor și procedurilor judiciare și de a profita de beneficiile creșterii inerente a eficienței pentru a aborda întârzierile existente. În plus, se dezvoltă noi interfețe pentru interacțiunea cu părțile interesate relevante;
-Dezvoltarea de platforme digitale pentru cetățeni și întreprinderi (inclusiv migrația datelor), punerea la dispoziție de noi servicii online și asigurarea dematerializării anumitor servicii. Această investiție vizează furnizarea de platforme integrate de servicii pentru întreprinderi și cetățeni, pe parcursul „ciclului de viață” al acestora, inclusiv pentru toți operatorii de registru (registrul imobiliar, registrul civil, registrul vehiculelor, registrul naționalității, registrul comerțului și registrul penal, precum și înregistrarea și verificarea brevetelor);
-Platforme digitale pentru anchete penale și criminalistică, dezvoltarea și modernizarea sistemelor de informații și asigurarea conexiunii cu rețelele europene;
-Dezvoltarea și punerea în aplicare a unor platforme de gestionare a cunoștințelor în domeniul justiției, inclusiv a unei platforme comune de servicii comune, gestionarea documentelor, dezvoltarea unei platforme pentru compilarea statisticilor și a indicatorilor, precum și simplificarea limbajului utilizat în comunicații și în serviciile digitale în interacțiunile cu cetățenii și întreprinderile (inclusiv notificările electronice);
-Îmbunătățirea infrastructurii și a echipamentelor tehnologice, inclusiv a centrului de date, a instalației de dezastru/recuperare, a arhivelor digitale, a platformei de date deschise, a gestionării identității digitale și crearea unui centru de contact digital și a unui serviciu de asistență în domeniul justiției.
Această investiție beneficiază de sinergii puternice cu componenta 19 – Administrația publică digitală, prin punerea în aplicare a paradigmei „digital prin definiție” și prin asigurarea alinierii la Strategia națională de securitate cibernetică și la strategia în domeniul cloud computingului.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
R.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
18.1
|
TD-C18-r33
|
M
|
Crearea unor camere specializate în cadrul instanțelor superioare administrative și fiscale
|
Crearea unor camere specializate în cadrul instanțelor superioare administrative și fiscale
|
|
|
|
T 1
|
2023
|
Crearea unor camere specializate în cadrul instanțelor superioare administrative și fiscale: hotărâri administrative ordinare, hotărâri administrative cu caracter social, hotărâri în materie de achiziții publice, hotărâri fiscale ordinare, hotărâri de executare fiscală și hotărâri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor administrative
|
|
18.2
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui regim juridic care să încurajeze soluționarea în instanță și pe cale extrajudiciară
|
Intrarea în vigoare a unui regim juridic care să încurajeze soluționarea în instanță și pe cale extrajudiciară
|
|
|
|
T 1
|
2023
|
Intrarea în vigoare a regimului juridic de creare a unui sistem legal de stimulente pentru încheierea procedurilor prin tranzacție judiciară și extrajudiciară
|
|
18.3
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit pentru insolvență și recuperare
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit pentru insolvență și recuperare
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit pentru insolvența și salvarea întreprinderilor în vederea accelerării acestor proceduri și a adaptării lor la „digital în mod implicit”, inclusiv
a) revizuirea Codului insolvenței pentru a optimiza procedurile de insolvență, reflectând, de asemenea, instituirea procedurilor electronice;
(b) să încredințeze administratorului de insolvență sarcina de a elabora un plan de lichidare, cu obiective încadrate în timp, pentru eliberarea activelor care constituie masa bunurilor care face obiectul insolvenței;
(c) simplificarea procedurii de examinare a pasivelor și a rangului creanțelor în cadrul procedurii de insolvență, conferind administratorului judiciar responsabilitatea de a prezenta împreună cu lista creanțelor recunoscute o propunere privind rangul acestora, permițând judecătorului, în caz de acord și în lipsa oricărei contestații, să aprobe ambele documente, permițând astfel o procedură mai flexibilă;
d) instituția repartizării parțiale obligatorii, în cazul în care masa bunurilor care face obiectul insolvenței include veniturile din lichidarea activelor cu o valoare de cel puțin 10 000 EUR, a căror proprietate nu este contestată, iar procedura nu este în măsură să efectueze o repartizare definitivă;
(e) revizuirea regimului de preempțiune al dreptului de retenție atunci când se confruntă cu ipoteca (Código Civil);
(f) reducerea restricțiilor privind exercitarea profesiei de administrator judiciar.
(g) să instituie, ca regulă generală, serviciul electronic al persoanelor juridice, în special în cadrul procedurilor de insolvență;
(h) crearea și funcționarea a cel puțin unei camere specializate în instanțele superioare în materie comercială.
|
|
18.10
|
TD-C18-r33
|
M
|
Statutul grefierilor
|
Intrarea în vigoare
|
|
|
|
T 2
|
2025
|
Intrarea în vigoare a statutului revizuit al grefierilor. Revizuirea include:
(a)O carieră în mai multe categorii;
(b)Noul regim pentru funcția de conducere
(c)Un nou tabel al remunerațiilor aplicabil actualilor și viitorilor funcționari judiciari
(d)O nouă indemnizație de disponibilitate
|
|
18.4
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ privind eliminarea barierelor din calea acordării de licențe
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ privind eliminarea barierelor din calea acordării de licențe
|
|
|
|
T 3
|
2025
|
Intrarea în vigoare a legislației privind eliminarea barierelor din calea acordării licențelor, identificate în raportul grupului de lucru instituit prin ordin comun al membrilor guvernului responsabil.
|
|
18.5
|
TD-C18-i01
|
M
|
Modernizarea sistemului informatic pentru anchete penale
|
Sistem informatic modernizat pentru anchetele penale în funcțiune
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Punerea în funcțiune a unui sistem informatic modernizat pentru anchetele penale. Modernizarea include punerea în aplicare a interfețelor și modernizarea sistemelor de interceptare și asigurarea interoperabilității cu omologii europeni și internaționali.
|
|
18.6
|
TD-C18-i01
|
M
|
Sistemul informatic „Întreprinderea 2.0”
|
Sistemul informatic „Întreprinderea 2.0” în funcțiune
|
|
|
|
T 1
|
2024
|
Intrarea în funcțiune a sistemului informatic „Întreprinderea 2.0”, care este o nouă platformă care include informații privind întreprinderile cu privire la ciclul de viață al întreprinderilor (creare, gestionare și încetare).
|
|
18.7
|
TD-C18-i01
|
M
|
Un nou sistem de informații pentru transformarea digitală a instanțelor și a Parchetului
|
Un nou sistem de informații pentru transformarea digitală a instanțelor și a Parchetului în funcțiune
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Punerea în funcțiune a unui nou sistem de informații pentru gestionarea procedurilor judiciare electronice. Noul sistem de informații este disponibil în cel puțin 500 secții ale instanțelor și unități de urmărire penală pentru gestionarea procedurilor judiciare electronice care acoperă toate jurisdicțiile, etapele procedurale (inclusiv cercetarea) și organele judiciare și este utilizat de judecători, procurori, funcționari judiciari și reprezentanți. Toate comunicările Curții cu părțile interesate sunt digitalizate.
|
|
18.8
|
TD-C18-i01
|
M
|
Punerea în aplicare a noului plan tehnologic
|
Punerea în aplicare a noului plan tehnologic
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Punerea în aplicare a noului plan tehnologic pentru echipamentele și infrastructurile de justiție, cu intrarea în funcțiune a următoarelor componente:
(a) Un nou centru de date;
(b) Platforma de date deschise pentru justiție;
(c) Un sistem de gestionare a informațiilor pentru entitățile administrației de stat directe și indirecte din cadrul Ministerului Justiției, cu excepția Secretariatului General;
(d) Gestionarea identității digitale și
(e) Un sistem de recuperare și gestionare a bunurilor confiscate în cadrul procedurilor judiciare
(f) Platforma de registre integrate – Dezvoltarea și migrarea cererilor care sprijină registrele funciare, civile, ale vehiculelor, naționalitățile, registrele comerciale și registrele penale, precum și înregistrarea și verificarea brevetelor.
|
|
18.9
|
TD-C18-i01
|
M
|
Platforme de gestionare a cunoștințelor în justiție
|
Platforme de gestionare a cunoștințelor în domeniul justiției în funcțiune
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Punerea în funcțiune a următoarelor platforme de gestionare a cunoștințelor:
(a) Servicii de asistență comune
(b) Statistici și indicatori
(c) Platforma de gestionare a informațiilor (sistemul de gestionare a documentelor)
|
S. COMPONENTA 19: Administrația publică digitală
Această componentă a planului portughez de redresare și reziliență abordează provocarea reprezentată de necesitatea de a furniza servicii publice mai bune, mai simple și mai digitale. Deși Portugalia este bine plasată în ceea ce privește furnizarea de servicii digitale, fragmentarea și duplicarea cerințelor rămân obstacole esențiale în calea unei administrații publice eficiente și orientate către clienți. Această componentă vizează abordarea acestor provocări.
Componenta vizează un serviciu public mai bun, prin promovarea utilizării soluțiilor tehnologice și consolidarea proximității pentru un acces mai simplu, sigur, eficace și eficient pentru cetățeni și întreprinderi, reducând costurile contextuale. În plus, scopul său este de a promova eficiența, modernizarea, inovarea și capacitarea administrației publice, de a consolida reziliența acesteia, de a îmbunătăți competențele funcționarilor publici și de a spori contribuția statului și a administrației publice la creșterea și dezvoltarea economică și socială.
Această componentă se axează pe punerea în aplicare a paradigmei „digital prin definiție” și a principiului „o singură dată” în administrația publică portugheză, investind în același timp în perfecționarea forței de muncă.
Această componentă contribuie la abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind:
-prioritizarea cheltuielilor favorabile creșterii (recomandările specifice fiecărei țări 1 2019 și 2020), prin valorificarea câștigurilor în materie de eficiență rezultate din digitalizare;
-îmbunătățirea nivelului de competențe al populației (recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019) în ceea ce privește funcția publică;
-concentrarea investițiilor asupra tranziției digitale (recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020), prin investiții în sisteme de administrație publică transversale și sectoriale; și
-reducerea sarcinii administrative și de reglementare asupra întreprinderilor (recomandarea specifică fiecărei țări nr. 4 2019) prin simplificarea și eficientizarea relațiilor dintre întreprinderi și autoritățile publice, în special prin punerea în aplicare a principiului „o singură dată”.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
S.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-r34: Servicii publice digitale, simple, favorabile incluziunii și sigure pentru cetățeni și întreprinderi
Obiectivul reformei este de a pune în aplicare paradigma „digital prin definiție” în serviciile publice, de a o face mai orientată către utilizatori, de a crește accesibilitatea și de a reduce sarcina administrativă pentru cetățeni și întreprinderi, inclusiv prin utilizarea serviciilor de cloud.
Reforma constă în punerea în aplicare a unor măsuri menite să asigure instituirea cadrului juridic necesar pentru tranziția digitală, în special pentru punerea în aplicare a portalului digital unic și a principiului „o singură dată”, printr-un proces coordonat între entitățile publice, ancorat într-o strategie și într-un plan de acțiune pentru transformarea digitală în administrația publică pentru perioada 2021-2023 și 2024-2026, punând în aplicare în același timp garanțiile necesare în materie de securitate a informațiilor, inclusiv cele specifice securității cibernetice.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2021.
Reforma TD-r35: Reforma funcțională și organizațională a administrației publice
Obiectivul acestei reforme este de a restructura și raționaliza serviciile publice pentru a promova o administrație publică modernă și mai eficientă, profitând, de asemenea, de sinergiile rezultate din punerea în aplicare a reformei TD-r34. În prezent, există o dispersie și o redundanță în cadrul departamentelor administrației centrale, ceea ce duce la repetarea serviciilor în cadrul ministerelor, precum și la un nivel ridicat de rigiditate a modelelor de furnizare a muncii în sectorul public, care se bazează pe lanțuri stricte de comandă și care conduc la abordări birocratice nejustificate.
Această reformă revizuiește modelul de funcționare a statului și a administrației publice în general, pentru a consolida sinergiile și a valorifica oportunitățile create de tehnologie. Aceasta include centralizarea serviciilor comune și partajate, abordarea dispersiei și a redundanței în cadrul departamentelor administrației centrale, specializarea adecvată a entităților sectoriale ale administrației publice directe și indirecte în funcție de domeniile de expertiză, specializarea funcțiilor critice de sprijinire a activității guvernamentale și concentrarea anumitor birouri guvernamentale într-un singur spațiu fizic. Această reformă se realizează prin crearea unui grup de lucru pentru diagnosticarea și definirea unui plan de reorganizare a serviciilor centrale ale statului.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
Reforma TD-r36: Administrație publică abilitată să creeze valoare publică
Această reformă vizează perfecționarea funcționarilor publici, inclusiv în ceea ce privește competențele lor digitale, și pune în aplicare noi modele de lucru (și anume munca la distanță). Această reformă este în conformitate cu măsurile prevăzute în componenta 6.
Această reformă, reflectată în Strategia pentru inovare și modernizare a administrației de stat și a administrației publice din iulie 2020, consolidează structura de gestionare și de formare a funcționarilor publici și a conducerii, prin instituirea structurii de coordonare a activităților de formare ( Instituto Nacional de Administração), care gestionează promovarea atât a formării avansate, cum ar fi competențele manageriale, știința datelor, cursurile de specializare, cât și prin aprofundarea programului AP Calificarea, în vederea îmbunătățirii nivelului de calificare al funcționarilor publici, pe termen scurt/mediu. În paralel, această reformă vizează valorificarea potențialului muncii de la distanță în administrația publică.
Acesta este legat în mod intrinsec de investiția TD-C19-i07 – Capacitarea administrației publice, care are în vedere programe de capacitare digitală, programe de stagii profesionale, formare în domeniul managementului superior și avansat și stimularea competențelor funcționarilor publici în general.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2021.
Investiția TD-C19-i01: Reproiectarea serviciilor publice și consulare
Obiectivul acestei investiții este de a pune în aplicare paradigma digitală prin definiție în interacțiunea dintre părțile interesate și administrația publică portugheză. Aceasta vizează, de asemenea, creșterea eficienței serviciilor consulare și asigurarea tranziției digitale a entităților aflate sub controlul Ministerului Afacerilor Externe.
Această măsură revizuiește front office al serviciilor publice și consulare prin instituirea unei capacități de răspuns omnicannel (portal digital unic, centru de apel și servicii cu prezență fizică).
Această investiție include, de asemenea, înființarea de noi Espaços cidadão și Lojas do Cidadão în noi spații eficiente din punct de vedere energetic.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TD-C19-i02: Servicii electronice durabile
Obiectivul acestei investiții este de a oferi sprijinul administrativ necesar pentru investiția anterioară.
Această investiție promovează reutilizarea datelor colectate de autoritățile publice, punând în aplicare principiul „o singură dată”, bazându-se pe interoperabilitatea și integrarea sistemelor informatice și extinzând utilizarea soluțiilor de identificare electronică.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
TD-C19-i03: Consolidarea cadrului general de securitate cibernetică
Obiectivul acestei investiții este de a îmbunătăți standardele și procedurile de securitate a informațiilor pentru datele online. Investiția este legată de investițiile TD-C19-i01 și TDC19i02.
Această măsură include patru submăsuri:
-Să sporească consolidarea capacităților în materie de securitate cibernetică și de securitate a informațiilor, prin crearea unor centre de competență pentru dezvoltarea de soluții de securitate cibernetică pentru IMM-uri și administrația publică;
-Îmbunătățirea securității în gestionarea ciclului de viață al informațiilor prin dezvoltarea capacității naționale de criptografie și a controlului asupra informațiilor clasificate;
-Punerea în aplicare a cadrului național de referință în materie de securitate cibernetică (în conformitate cu reforma TD-r34), inclusiv acreditarea organismelor (în alinierea și valorificarea măsurilor incluse în componenta 16); și
-Crearea condițiilor fizice și tehnologice pentru operaționalizarea noului model de coordonare a securității cibernetice și a securității informațiilor (cu noile autorități relevante pe deplin împuternicite).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
TD-C19-i04: Infrastructură digitală critică eficientă, sigură și partajată
Obiectivul acestei investiții este de a spori reziliența infrastructurilor digitale critice, și anume a rețelelor de comunicații de urgență și de securitate, precum și a rețelei informatice guvernamentale (RING).
Această investiție vizează rețeaua informatică a guvernului, îmbunătățește acoperirea și capacitatea rețelei naționale de comunicații în situații de urgență și a rețelei naționale de securitate internă și revizuiește arhitectura sistemelor informatice și a proceselor forțelor de securitate. Acestea cuprind:
-Reînnoirea sistemelor tehnologice pentru gestionarea și controlul frontierelor, cooperarea polițienească și judiciară;
-Proiectul 112 privind centrele operaționale – actualizare pentru a ține seama de noile standarde (noua generație 112);
-Proiectul rețelei naționale de securitate internă – adecvarea sistemelor de arhitectură informatică și a instrumentelor tehnologice, precum și instalarea și operaționalizarea unui nou centru de date;
-Proiectul privind Rețeaua națională de comunicații în situații de urgență (SIRESP) – investiția include promovarea schimbării tehnologice a infrastructurii terestre SIRESP (magistrală), de la E1 la IP (protocol internet), crearea unui Centru de recuperare în caz de dezastru pentru sistemele informatice asociate cu SIRESP, ca punere în aplicare a redundanței sateliților, precum și creșterea capacității și a acoperirii;
-Punerea în aplicare a serviciilor partajate în cadrul forțelor și serviciilor de securitate, eliminarea redundanțelor din procesele tehnice, crearea de sisteme comune și reducerea costurilor operaționale;
-Inel – Actualizarea celor cinci infrastructuri tehnologice critice ale RING (protecția pereților de protecție; informatică, stocare și copii de rezervă; Telefonia VoIP; videoconferință; și ecosistemul de aplicații), formarea angajaților și furnizarea de sisteme de comunicații securizate;
-Sistemul de informații pentru gestionarea accidentelor și a încălcărilor normelor de circulație;
-Sistem informatic pentru gestionarea evenimentelor de protecție civilă, a situațiilor de urgență și a dezastrelor.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
TD-C19-i05-RAM: Tranziția digitală a administrației publice din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a avea o administrație publică mai rezilientă, punând la dispoziție tehnologii digitale pentru furnizarea de servicii publice.
Această investiție urmează abordarea adoptată în investițiile TD-C19-i01 – i03, care vizează modernizarea infrastructurii critice și a arhitecturii informatice, punerea la dispoziție a instrumentelor digitale în funcție de nevoile administrației publice și ale cetățenilor, perfecționarea resurselor umane (în special în domeniul competențelor digitale), disponibilitatea serviciilor publice omnichannel și interoperabilitatea și conectivitatea. Această măsură oferă administrației publice din regiune infrastructura, instrumentele, interoperabilitatea serviciilor și know-how-ul pentru a asigura furnizarea de servicii publice digitale. Măsura dezvoltă, de asemenea, o soluție centralizată de gestionare a datelor.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
TD-C19-i06-RAA: Tranziția digitală a administrației publice din Azore
Obiectivul acestei investiții este de a sprijini tranziția digitală a sectorului public și de a reduce sarcina administrativă pentru a furniza un serviciu public mai bun cetățenilor și întreprinderilor.
Acesta reproiectează serviciul public pentru a permite servicii mai simple și mai flexibile și îmbunătățește condițiile tehnologice pentru a oferi un mediu de lucru virtual și formarea personalului (cum ar fi competențele digitale, gestionarea și munca colaborativă). Pentru a asigura securitatea datelor, se înființează un centru operațional de securitate cibernetică.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
TD-C19-i07: Administrație publică abilitată să creeze valoare publică
Obiectivul acestei investiții este de a garanta că serviciul public dispune de know-how-ul necesar, în special în ceea ce privește competențele manageriale și tehnologia, pentru a furniza publicului un serviciu de înaltă calitate.
Această investiție vizează dezvoltarea ofertei de formare pentru lucrătorii și managerii din administrația publică și promovarea atragerii talentelor prin oferta de programe de stagiu. Aceasta vizează, de asemenea, furnizarea de echipamente informatice și crearea de spații de lucru în comun pentru a promova munca la distanță în administrația publică. În special, acesta include programe de facilitare digitale, formare în domeniul managementului superior și avansat, precum și formarea generală și perfecționarea funcționarilor publici.
Această măsură include, de asemenea, operaționalizarea Centrului de competențe pentru planificare, politici și prospectivă în administrația publică, relevant pentru consolidarea capacităților de sprijinire a definirii și punerii în aplicare a politicilor publice, a evaluării politicilor și a analizei prospective.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția TD-C19-i08 Teritoriile inteligente
Această investiție vizează crearea unei noi paradigme pentru planificarea și gestionarea orașelor și teritoriilor pe baza unor politici publice bazate pe date.
Investiția include:
·Dezvoltarea și lansarea Portalului teritoriilor inteligente. Acest portal dispune de un registru online de informații relevante la nivel local, regional și național, cum ar fi bune practici, orientări, informații privind standardele, actele cu putere de lege și normele administrative, precum și informații privind sursele de finanțare a proiectelor.
·Dezvoltarea, lansarea sau modernizarea platformelor de gestionare urbană (UMP) în 129 de municipalități, inclusiv digitalizarea locuințelor și a procedurilor de amenajare a teritoriului.
·Dezvoltarea gemenilor digitali (reprezentarea digitală a unui produs fizic, sistem sau proces real, intenționat sau real, în scopuri practice) în domenii prioritare naționale precum apa și agricultura, reziliența la schimbările climatice, mobilitatea și decarbonizarea, sănătatea, energia, turismul, protecția civilă.
·Elaborarea și lansarea unui tablou de bord al politicilor publice pentru a sprijini procesul decizional politic al actorilor publici de la diferite niveluri ierarhice, cu informații sistematice și actualizate.
·Dezvoltarea conținutului și furnizarea de cursuri de formare privind colectarea și gestionarea datelor, standardele, standardele deschise, interfețele de programare a aplicațiilor și alte conținuturi legate de orașele și clădirile inteligente, precum și durabilitatea.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
S.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
19.1
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile într-un mod simplificat și coerent prin diferite canale
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 4
|
2022
|
Numărul de servicii care sunt înregistrate în Catalogul entităților și serviciilor îmbunătățite și care sunt disponibile prin intermediul mai multor canale: portalul unic de servicii digitale, centrul de contact, Lojas do Cidadão / Espaços Cidadão.
Acest indicator implică reproiectarea acestor servicii în conformitate cu principiul „o singură dată” și punerea lor la dispoziție printr-o abordare omnicannel.
|
|
19.2
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile într-un mod simplificat și coerent prin diferite canale
|
|
Număr
|
5
|
25
|
T 1
|
2026
|
Numărul de servicii care sunt înregistrate în Catalogul entităților și serviciilor îmbunătățite și care sunt disponibile prin intermediul mai multor canale: portalul unic de servicii digitale, centrul de contact, Lojas do Cidadão / Espaços Cidadão.
Acest indicator implică reproiectarea acestor servicii în conformitate cu principiul „o singură dată” și punerea lor la dispoziție printr-o abordare omnicannel.
|
|
19.3
|
TD-C19-i01
|
M
|
A fost instituit un nou model de gestionare consulară
|
A fost instituit un nou model de gestionare consulară
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Punerea în aplicare integrală a noului model de gestionare consulară:
serviciile consulare Dematerializate puse la dispoziția cetățenilor/cetățenilor străini în străinătate, 80 % din serviciile furnizate de Ministerul Afacerilor Externe fiind digitalizate;
funcționarea consulară a Centro de Atendimento și disponibilă în cel puțin 15 țări.
|
|
19.25
|
TD-C19-i01
|
M
|
Semnarea protocoalelor sau a condițiilor de acceptare pentru înființarea de noi magazine pentru cetățeni și spații pentru cetățeni
|
Protocoale semnate
|
|
|
|
T 3
|
2024
|
Semnarea protocoalelor sau a condițiilor de acceptare pentru înființarea a 31 de noi magazine pentru cetățeni (Lojas de Cidadão) și a 400 de noi spații pentru cetățeni (Espaços Cidadão)
|
|
19.26
|
TD-C19-i01
|
T
|
Noi cetățeni își fac cumpărăturile și spațiile pentru cetățeni sunt operaționale.
|
|
Număr
|
0
|
431
|
T 2
|
2026
|
31 de noi magazine pentru cetățeni (Lojas de Cidadão) și 400 de noi spații pentru cetățeni (Espaços Cidadão) în funcțiune.
Clădirile noi trebuie să aibă nevoi de energie primară cu cel puțin 20 % mai mici decât standardul NZEB.
|
|
19.27
|
TD-C19-i01
|
T
|
Cererea cetățenească
|
Lansarea unei cereri cetățenești
|
|
|
|
T 1
|
2025
|
Aplicația cetățenească a fost lansată și operațională. Aplicația le permite utilizatorilor să acceseze digital cele mai populare servicii publice și alte funcționalități (cum ar fi plata pentru servicii).
|
|
19.4
|
TD-C19-i02
|
T
|
Servicii publice accesibile în condiții de siguranță prin intermediul identității electronice și respectând principiul „o singură dată”
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 3
|
2022
|
Numărul de servicii publice digitale disponibile pentru cetățeni și întreprinderi care reutilizează datele disponibile în catalogul iAP (disponibil la iap.gov.pt), care fac obiectul identității electronice (la cererea serviciilor) și al Sistemului de control al datelor cu caracter personal în administrația publică și care publică date deschise la adresa www.dados.gov.pt.
|
|
19.6
|
TD-C19-i02
|
T
|
Infrastructura teritorială de informații
|
|
Număr
|
0
|
150
|
T 1
|
2026
|
Numărul de surse de date integrate în infrastructura teritorială de informații care acoperă informații privind locuințele, demografice, sociale și economice. Sursele de date includ, printre altele, Institutul Național de Statistică, Securitatea Socială, Autoritatea Fiscală și organismele administrației publice din domeniile educației, muncii, sănătății și justiției.
|
|
19.7
|
TD-C19-i03
|
T
|
Formare pentru consolidarea capacităților în materie de securitate cibernetică și de securitate a informațiilor
|
|
Număr
|
0
|
9 800
|
T 1
|
2026
|
Numărul de participanți formați (față în față sau virtual) prin intermediul Programului avansat de formare în materie de securitate cibernetică și securitatea informațiilor (C-Academy).
Crearea a 7 de centre de competență pentru a sprijini dezvoltarea capabilităților în materie de securitate cibernetică.
|
|
19.8
|
TD-C19-i03
|
T
|
Adoptarea soluției criptografice portugheze de către autoritățile publice
|
|
Număr
|
0
|
150
|
T 1
|
2026
|
Numărul de echipamente criptografice livrate entităților publice. Aceste echipamente sunt conforme cu cerințele legale [Resolução do Conselho de Ministros, n.o 16/96, de 22 de março – Instruções para a Segurança Nacional, Segurança das Telecomunicações (SEGNAC 3), Capítulo 3 /Rezoluția Consiliului de Miniștri nr. 16/96, 22 martie – Instrucțiuni pentru securitatea națională, securitatea telecomunicațiilor (SEGNAC 3), capitolul 3].
|
|
19.9
|
TD-C19-i03
|
T
|
Punerea în aplicare a cadrului național de securitate cibernetică
|
|
Număr
|
0
|
47
|
T 1
|
2026
|
Numărul de entități noi din administrația publică care intră sub incidența cadrului național de securitate cibernetică. Aceste entități sunt obligate să elaboreze indicatori de securitate cibernetică, să pună în aplicare cadrul național și al UE de reglementare în materie de securitate cibernetică, inclusiv prin intermediul organismelor de evaluare a conformității și al noilor auditori, precum și prin definirea și monitorizarea modelului de guvernanță bazat pe colaborare și schimbul de informații pentru securitatea cunoștințelor și a informațiilor.
|
|
19.10
|
TD-C19-i03
|
M
|
Renovarea clădirii entităților noului model de coordonare în materie de securitate cibernetică și de securitate a informațiilor
|
Finalizarea renovării clădirii
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Finalizarea renovării clădirii și a instalării de echipamente cu condițiile tehnologice și de securitate adecvate pentru entitățile noului model de coordonare în materie de securitate cibernetică și de securitate a informațiilor.
|
|
19.11
|
TD-C19-i04
|
T
|
Sistem securizat de comunicații mobile pentru angajații guvernamentali
|
|
%
|
0
|
95
|
T 2
|
2022
|
Procentul de angajați din sectorul guvernamental care au acces la un sistem securizat de comunicații vocale, de mesagerie și video.
|
|
19.12
|
TD-C19-i04
|
M
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice
|
Finalizarea modernizării rețelei naționale de securitate internă și a Rețelei naționale de comunicații pentru situații de urgență
|
|
|
|
T 1
|
2024
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice: (I) 112 proiecte privind centrul operațional și rețeaua națională de securitate internă, cu excepția instalării și a operaționalizării unui nou centru de date, care este inclus în jalonul 19.13; (II) modificarea tehnologiei infrastructurii terestre (rețeaua centrală) de la E1 la IP (protocol internet) și creșterea capacității rețelei de comunicații în caz de urgență a statului (SIRESP).
|
|
19.13
|
TD-C19-i04
|
M
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice
|
Finalizarea modernizării rețelei naționale de securitate internă și a Rețelei naționale de comunicații pentru situații de urgență
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice:
(I) instalarea și operaționalizarea unui nou centru de date al Rețelei naționale de securitate internă (nisn);
(II) înființarea unui centru de recuperare în caz de dezastru pentru sistemele informatice asociate cu Rețeaua de comunicații în situații de urgență a statului (SIRESP), care să asigure o acoperire teritorială completă și să îmbunătățească disponibilizările SIRESP;
(III) punerea în funcțiune a unui sistem informatic pentru gestionarea accidentelor și a infracțiunilor rutiere
(IV) punerea în funcțiune a sistemului informatic pentru gestionarea evenimentelor de protecție civilă, a situațiilor de urgență și a dezastrelor.
|
|
19.14
|
TD-C19-i04
|
M
|
Modernizarea sistemului informatic al forțelor și serviciilor de securitate
|
Modernizarea sistemelor informatice ale forțelor și serviciilor de securitate
|
|
|
|
T 2
|
2025
|
Modernizarea sistemelor informatice ale forțelor și serviciilor de securitate:
a) Intrarea în funcțiune a sistemelor informatice reînnoite ale AIMA și ISS (gestionarea și controlul frontierelor, cooperarea polițienească și judiciară și sistemul european comun de azil) b) Servicii informatice partajate în forțele și serviciile de securitate
|
|
19.15
|
TD-C19-i04
|
M
|
Consolidarea centrului guvernamental de gestionare a rețelelor informatice (RING)
|
Consolidarea centrului guvernamental de gestionare a rețelelor informatice (RING)
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Modernizarea celor cinci infrastructuri tehnologice critice ale RING (protecția pereților de protecție; informatică, stocare și copii de rezervă; Telefonia VoIP; videoconferință; și ecosistemul de aplicații) și formarea angajaților.
|
|
19.28
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Prototip funcțional pentru o soluție centralizată de gestionare a datelor
|
Prototip funcțional operațional
|
|
|
|
T 4
|
2024
|
Lansarea prototipului funcțional. Prototipul trebuie să poată simula următoarele funcționalități:
— Crearea de instrumente pentru a identifica ineficiențele, fraudele și alte domenii de risc cu ajutorul algoritmilor IA;
— Punerea la dispoziția diferitelor domenii ale administrației publice a serviciilor de inteligență artificială
— Automatizarea luării deciziilor în diferite domenii ale administrației publice.
|
|
19.16
|
TD-C19-i05-RAM
|
T
|
Servicii publice pentru cetățeni, vizitatori și întreprinderi în ARM
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 2
|
2025
|
Numărul de noi servicii publice digitalizate simplificate puse la dispoziția cetățenilor și a întreprinderilor
|
|
19.17
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Modernizarea infrastructurii critice și a arhitecturii informatice a serviciilor publice în ARM
|
Modernizarea infrastructurii critice și a arhitecturii informatice a serviciilor publice în ARM
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea tranziției digitale în administrația publică ARM, care cuprinde:
Punerea în aplicare a unei rețele private 5G
Centrul mobil de supraveghere a controlului pentru incendii forestiere
Centralizarea și reînnoirea centrelor de date existente ale administrației publice regionale
Punerea în aplicare a arhitecturii de securitate cibernetică
Conectivitatea în clădirile administrației publice regionale
Instrumente digitale pentru angajații din sectorul public
Formare digitală pentru angajații din sectorul public
Furnizarea unui sistem informatic de gestionare a finanțelor publice
Punerea în aplicare a unui sistem de gestionare a proprietății publice
Modernizarea infrastructurii tehnologice a sistemelor judiciare RAM pentru a optimiza și a stabili o interoperabilitate eficientă cu sistemele informatice naționale.
Proiect de conectare a AP inteligente
|
|
19.29
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Soluție de gestionare centralizată a datelor
|
Soluție operațională de gestionare centralizată a datelor
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Lansarea soluției de gestionare centralizată a datelor. Acesta trebuie:
— Crearea de instrumente pentru a identifica ineficiențele, fraudele și alte domenii de risc cu ajutorul algoritmilor IA;
— Punerea la dispoziția diferitelor domenii ale administrației publice a serviciilor de inteligență artificială
— Automatizarea luării deciziilor în diferite domenii ale administrației publice.
|
|
19.18
|
TD-C19-i06-RAA
|
M
|
Digitalizarea administrației publice regionale a ARA
|
Digitalizarea administrației publice regionale a ARA
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea a cinci proiecte:
APR + administrație publică accesibilă, favorabilă incluziunii și deschisă
APR + servicii publice mai flexibile și un sistem de gestionare și control al finanțelor publice.
APR + Proactiva
Portalul mobil pentru administrația publică regională
APR + pregătiți pentru viitor
|
|
19.19
|
TD-C19-i07
|
T
|
Programul de stagii pentru absolvenți
|
|
Număr
|
0
|
1 500
|
T 4
|
2023
|
Numărul de absolvenți care au frecventat programul de stagii în administrația publică instituit în temeiul Rezoluției”.
|
|
19.20
|
TD-C19-i07
|
T
|
Echipamente informatice pentru angajații din administrația publică
|
|
Număr
|
0
|
17 500
|
T 4
|
2023
|
Echipamente IT (17500 laptopuri) achiziționate.
|
|
19.21
|
TD-C19-i07
|
T
|
Spații de formare și de lucru în comun pentru angajații din administrația publică
|
|
Număr
|
0
|
96 400
|
T 1
|
2026
|
Numărul de participanți la formare în cadrul următoarelor programe de consolidare a capacităților:
Programa de capacitação digital
Învățământ superior și superior în management
Formare pentru Lojas do Cidadão/Espaços Cidadão
Programul„Califica PA”
PlanAPP – proiect de competențe de planificare și prospectivă
SIADAP
În plus, Centrul de competențe pentru planificare, politici și prospectivă publică pe site-ul său 65 rapoarte, studii sau note de informare cu privire la teme de politică care intră în sfera sa de competență.
În cele din urmă, se creează, de asemenea, 23 de spații de lucru în comun.
|
|
19.22
|
TD-C19-r34
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice
|
|
|
|
T 3
|
2021
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice:
strategia și planul de acțiune transversal pentru transformarea digitală a administrației publice și
II) Pachetul legislativ (inclusiv Regulamentul privind CNCS) referitor la cadrul național de securitate cibernetică, pe baza Legii nr. 46/2018
|
|
19.23
|
TD-C19-r35
|
M
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ pentru reorganizarea administrației publice
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ pentru reorganizarea administrației publice
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației necesare pentru punerea în aplicare a modificărilor funcționale și organizaționale ale administrației publice centrale pe baza raportului prezentat de un grup de lucru creat printr-un ordin ministerial
|
|
19.24
|
TD-C19-r36
|
M
|
Înființarea Institutului Național de Administrație, I.P.
|
Înființarea Institutului Național de Administrație, I.P. prin act juridic
|
|
|
|
T 2
|
2021
|
Instituirea prin act juridic a Instituto Nacional de Administração, IP, care permite activitățile de formare pentru administrația publică
|
|
19.34
|
TD-C19-i08
|
M
|
Lansarea Portalului teritoriilor inteligente
|
Lansarea Portalului teritoriilor inteligente
|
|
|
|
T 1
|
2025
|
Lansarea unui site online (și anume portal) care să ofere un registru online de informații la nivel local, regional și național.
|
|
19.35
|
TD-C19-i08
|
M
|
Teritorii inteligente: Platforme de gestionare urbană, gemeni digitali și Tablou de bord al politicilor publice
|
Municipalități cu platforme de gestionare urbană, crearea gemenilor digitali și lansarea tabloului de bord al politicilor publice
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
Se instalează sau se modernizează o platformă de gestionare urbană în 129 de municipalități.
Se creează cinci gemeni digitali în domenii prioritare naționale, cum ar fi apa și agricultura, reziliența la schimbările climatice, mobilitatea și decarbonizarea, sănătatea, energia, turismul, protecția civilă.
Tabloul de bord lansat este pus la dispoziția actorilor centrali și regionali.
|
|
19.36
|
TD-C19-i08
|
T
|
Formare privind teritoriile inteligente
|
|
Număr
|
0
|
650
|
T 4
|
2025
|
Numărul de angajați din sectorul public care au absolvit cursuri de formare privind colectarea și gestionarea datelor și alte conținuturi legate de orașele și clădirile inteligente, precum și durabilitatea.
|
S.3. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru împrumut
Reforma TD-C19-r41: Accesul la serviciile publice: armonizarea și consolidarea accesului personal și online
Scopul acestei reforme este de a aprofunda tranziția digitală a administrației publice și de a profita de noile tehnologii pentru a transforma actualul model de serviciu public.
Reforma constă în intrarea în vigoare a unui act legislativ care armonizează și consolidează normele privind accesul la serviciile publice în persoană și la distanță (online, prin intermediul unei aplicații, prin telefon).
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2024.
Reforma TD-C19-r42: Un nou sistem de evaluare pentru capacitarea și reînnoirea forței de muncă din administrația publică
Principalul obiectiv al acestei reforme este de a aborda una dintre principalele provocări cu care se confruntă administrația publică portugheză: capacitatea sa de a-și reîntinde forța de muncă și de a atrage și păstra talentele.
Această reformă constă în revizuirea sistemului de evaluare a performanței în administrația publică (Sistemul integrat de gestionare și evaluare a performanței în administrația publică – SIADAP) prin modificarea cadrului juridic. SIADAP revizuit:
-Modificarea frecvenței exercițiului de evaluare (de la o dată la doi ani la o dată pe an);
-Creșterea procentului de lucrători care pot primi primele două ratinguri de performanță și punctele lor respective pentru fiecare ciclu de evaluare;
-Să introducă un grad de performanță suplimentar;
-Stabilește lista competențelor care urmează să fie evaluate în cadrul profilului de competențe al administrației publice;
-Identificarea nevoilor de dezvoltare în continuare a competențelor și a formării respective.
În plus, împreună cu revizuirea modelului SIADAP, reforma include, de asemenea, revizuirea profilului de competențe al administrației publice, care include competențele care urmează să fie evaluate în procesul de recrutare și selecție, în sistemul de evaluare a performanței și care să fie incluse în cursurile de formare profesională.
Reforma include, de asemenea, dezvoltarea unei platforme informatice pe care să funcționeze SIADAP. Se asigură o formare specifică pentru a învăța modul de utilizare a platformei.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2025.
S.4. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile împrumutului
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
19.30
|
TD-C19-r41
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ privind accesul la serviciile publice
|
Dispoziție din legislație care indică intrarea în vigoare a legislației
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care armonizează și consolidează accesul personal și online la serviciile publice.
|
|
19.31
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ de revizuire a SIADAP
|
Dispoziție din actul normativ care indică intrarea în vigoare a actului normativ
|
|
|
|
T 1
|
2024
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care revizuiește Sistemul integrat de gestionare și evaluare a performanței în administrația publică (SIADAP) în conformitate cu caracteristicile descrise în descrierea măsurii.
|
|
19.32
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care revizuiește profilul „Competențe în administrația publică”
|
Dispoziție din actul normativ care indică intrarea în vigoare a actului normativ
|
|
|
|
T 1
|
2024
|
Profilul revizuit al competențelor administrației publice intră în vigoare.
|
|
19.33
|
TD-C19-r42
|
M
|
Punerea în funcțiune a noului sistem SIADAP
|
Punerea în funcțiune a noului sistem SIADAP
|
|
|
|
T 1
|
2025
|
Punerea în funcțiune a noului sistem SIADAP, inclusiv a platformei informatice respective. Utilizatorii sistemului SIADAP trebuie să aibă la dispoziție cursuri de formare specifice pentru a învăța cum să utilizeze platforma informatică.
|
T. COMPONENTA 20: Școala digitală
În 2019, Portugalia a avut valori sub mediile europene în ceea ce privește utilizarea zilnică a internetului (65 %), utilizarea serviciilor publice online (41 %) și a specialiștilor TIC pe piața forței de muncă (2,4 %) (date Eurostat/Observatorul competențelor digitale) și a stabilit obiective ambițioase până în 2025 pentru acești indicatori (80 %, 75 % și, respectiv, 5 %). În rândul specialiștilor în domeniul TIC de pe piața forței de muncă, femeile au reprezentat 18,3 %, iar bărbații 81,7 % (date Eurostat).
Obiectivele componentei sunt crearea condițiilor pentru inovarea educațională, pedagogică și managerială a sistemului portughez de învățământ primar și secundar. Acest lucru se realizează prin dezvoltarea competențelor digitale ale cadrelor didactice, ale elevilor și ale personalului școlar, prin integrarea tehnologiilor digitale în diferitele domenii ale programei de învățământ și prin furnizarea echipamentelor adecvate. La rândul său, se preconizează că acest lucru va contribui la tranziția digitală și la o creștere durabilă și favorabilă incluziunii a economiei.
Componenta contribuie la abordarea recomandării specifice fiecărei țări de îmbunătățire a nivelului de competențe al populației, în special de alfabetizare digitală a acesteia (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2019), și la sprijinirea utilizării tehnologiilor digitale pentru a asigura accesul egal la educație și formare de calitate (Recomandarea specifică fiecărei țări 2 2020).
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și de etapele de atenuare stabilite în plan în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
T.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Reforma TD-r37: Reforma educației digitale
Obiectivele măsurii sunt de a dezvolta o nouă abordare digitală a educației, valorificând politicile publice existente în domeniul educației, în special sistemul de autonomie și flexibilitate în programele școlare. Această reformă urmărește să introducă un salt calitativ în ceea ce privește utilizarea pedagogică a tehnologiilor digitale și modul în care acestea vor fi integrate în procesul de dobândire a cunoștințelor. Reforma urmărește, de asemenea, să atenueze riscurile de excluziune și de dezavantaj în procesele de învățare prin reducerea inegalităților sociale și educaționale în ceea ce privește accesul la tehnologiile digitale. Reforma educației digitale vizează comunitatea educațională (elevi, cadre didactice și personal nedidactic).
Reforma constă în măsuri menite să asigure că 95 % dintre cadrele didactice din rețeaua de învățământ public beneficiază de formare în domeniul competențelor digitale de bază sau mai avansate, inclusiv în ceea ce privește integrarea tehnologiilor digitale în programa de învățământ.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția TD-C20-i01: Tranziția digitală în educație
Obiectivele investiției sunt: I) să elimine barierele din calea accesului la internet de calitate în mediul școlar; II) eliminarea limitărilor utilizării integrate a echipamentelor tehnologice și digitale și eliminarea lipsei de echipamente specializate pentru dezvoltarea competențelor digitale și stimularea continuării carierelor în domeniul STIAM, promovarea participării egale a fetelor și băieților; III) pentru a depăși utilizarea insuficientă a resurselor educaționale digitale în procesul de învățare și în procesul de evaluare; și iv) să depășească dispersia și ineficiența sistemelor de gestionare și informare ale sistemului de învățământ prin revizuirea și actualizarea metodologiilor și proceselor de gestionare și administrare a școlilor.
Această investiție constă în următoarele:
-Extinderea conectivității școlilor prin extinderea conectivității la internet a rețelei extinse de educație de la 40 la 300 Gbps, conectarea școlilor primare și secundare la rețeaua extinsă de educație și furnizarea unei conectivități de cel puțin 1 Gbps și extinderea rețelei locale cu o medie de 40 noi puncte de acces pentru fiecare școală.
-Punerea la dispoziție a 600 000 de calculatoare pentru elevi și profesori, instalarea de echipamente de proiecție (40 000 proiectoare) și punerea la dispoziția școlilor a unor laboratoare de educație digitală echipate cu tehnologii digitale avansate educaționale, cum ar fi imprimantele 3D și roboții educaționali (1 300).
-Dezvoltarea și adoptarea de noi resurse educaționale digitale (95 % din materiile din programele de învățământ primar și secundar, inclusiv educația fizică și sportul), inclusiv digitalizarea testelor de evaluare.
-Punerea la dispoziția școlilor a unui „sistem unic de identitate” pentru gestionarea comunității școlare, convergența și integrarea sistemelor informatice de gestionare educațională și asigurarea gestionării cu soluții informatice adecvate, 15 000 de calculatoare, în vederea realizării unei funcționări mai eficiente și mai transparente a sistemului de învățământ, inclusiv a raționalizării cheltuielilor școlilor.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția TD-C20-i02-RAA: Educația digitală (Azore)
Obiectivele măsurii sunt de a asigura accesul la utilizarea tehnologiilor digitale, de a promova egalitatea de șanse și de a conduce la îmbunătățiri semnificative ale mijloacelor de învățare, în conformitate cu Planul de acțiune al Uniunii Europene pentru educația digitală.
Această investiție constă în promovarea dezvoltării competențelor digitale ale comunității educaționale care vizează atât elevii, cât și părinții și profesorii acestora și include acțiuni specifice în următoarele domenii:
-Echipamentele: 31 900 de noi echipamente informatice mobile pentru învățământul preșcolar, primar și secundar, inclusiv actualizări și software ulterioare și furnizarea de echipamente la nivel de școală cu cel puțin 1080 de ecrane interactive noi, 100 noi echipamente de laborator specializate, 100 noi imprimante 3D și 150 de roboți educativi noi;
-Resurse educaționale digitale: digitalizarea resurselor educaționale, cu scopul de a ajunge la 15 500 de studenți din al2-lea și al 3-lea ciclu de învățământ primar și secundar din Regiunea Autonomă Azore, utilizând manuale digitale;
-Competențe digitale: 24 module de formare dedicate profesorilor și părinților elevilor;
-Conectivitatea: acțiuni de îmbunătățire a conectivității școlilor din Regiunea Autonomă Azore la cel puțin 1 Gbps. Achiziționarea și instalarea a 1500 întrerupătoare și APS.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția TD-C20-i03-RAM: Accelerarea digitalizării educației privind ARM
Obiectivul măsurii este de a crea un sistem de învățământ mai proactiv, mai inovator, mai favorabil incluziunii, mai autonom, mai echitabil și mai deschis în regiunea autonomă Madeira în școlile publice și private.
Investiția constă în furnizarea de învățare, formare și calificare de calitate, pregătirea copiilor și elevilor pentru a face față provocărilor secolului XXI, inclusiv tranziția digitală, prin acțiuni specifice în următoarele domenii:
-Resurse și echipamente educaționale digitale: În cadrul proiectului „Manualele digitale”, scopul său este de a furniza mai multe resurse educaționale digitale în diferite formate și tipologii (animații, simulări, materiale video tridimensionale sau altele), de a furniza echipamente (tablete sau laptopuri, în funcție de anul de școlarizare) și acces la manuale digitale pentru a se asigura că comunitatea educațională (elevi, profesori, tehnicieni în învățământul superior, tehnicieni de asistență tehnică, furnizori de educație) are acces sigur la conținutul disponibil prin digitalizarea educației. Aceasta include, pentru 15 910 de elevi: 1 tabletă sau laptop, în funcție de anul de școlarizare, 1 Licențe de acces virtual la școli valabile pentru fiecare an școlar; 1 licență personală și netransferabilă a versiunii digitale a fiecărui manual școlar adoptat pentru școlarizare.
-Conectivitate și echipamente pentru școli: cu scopul de a dota școlile cu „medii inovatoare de învățare” (34 de spații pentru ucenicii inovatoare în domeniul mediului; 22 „laboratoare pentru spațiul Makerspace”; 15 de spații pentru învățarea serviciilor de îngrijire a copiilor; 20 „spații inovatoare” – pe baza conceptului de sală Snoezelen
– promovarea incluziunii și a alfabetizării digitale, cu „Centre de inovare educațională pentru programare și robotizare”;
-Competențe digitale: cu activități de formare oferite profesorilor și personalului nedidactic (tehnicieni din învățământul superior, asistenți tehnici).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
T.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
20.1
|
TD-C20-r37
|
T
|
Formarea în materie de competențe digitale a cadrelor didactice și a personalului nedidactic din cadrul rețelei de învățământ public
|
|
%
|
0
|
95
|
T 4
|
2025
|
Procentul cadrelor didactice din rețeaua de învățământ public care au beneficiat de formare privind competențele digitale de bază sau mai avansate, inclusiv (pentru profesori) privind integrarea tehnologiilor digitale în programa de învățământ
|
|
20.2
|
TD-C20-i01
|
M
|
Semnarea contractelor pentru achiziționarea de calculatoare individuale pentru elevi și profesori
|
Contractul semnat
|
|
|
|
T 4
|
2021
|
Semnarea contractelor pentru achiziționarea a 600 000 laptopuri noi cu împrumut pentru profesori și elevi
|
|
20.3
|
TD-C20-i01
|
T
|
Calculatoare pentru uzul individual al elevilor și profesorilor
|
|
Număr
|
450 000
|
1 050 000
|
T 4
|
2022
|
Numărul de laptopuri pentru profesori și elevi din școlile publice primare și secundare
|
|
20.4
|
TD-C20-i01
|
T
|
Modernizarea conectivității între școlile primare și secundare
|
|
%
|
0
|
95
|
T 2
|
2026
|
Procentul școlilor publice primare și secundare din Portugalia continentală care 1) sunt conectate la rețeaua extinsă de educație de 300 Gbps, cu o conexiune de cel puțin 1 Gbps; și 2) dispun de rețele școlare locale cu, în medie, 40 puncte de acces Wi-fi. 3) au adoptat Centrul pentru educație digitală.
|
|
20.5
|
TD-C20-i01
|
T
|
Laboratoarele de educație digitală
|
|
Număr
|
0
|
1 300
|
T 4
|
2024
|
Numărul de noi laboratoare de educație digitală primite în școlile publice primare și secundare (de la clasaa 5-a la clasaa 12-a) din Portugalia continentală cu echipamente de proiect specializate. De exemplu, kituri de robotică, imprimante 3D, echipamente de măsurare și testare sau calculatoare.
|
|
20.6
|
TD-C20-i01
|
T
|
Echipamente de proiecție noi instalate
|
|
Număr
|
0
|
40 000
|
T 2
|
2024
|
Numărul de noi proiectoare instalate în instituțiile de învățământ public.
|
|
20.7
|
TD-C20-i01
|
T
|
Responsabilizarea conducerii școlilor
|
|
%
|
0
|
95
|
T 4
|
2024
|
Procentul școlilor publice primare și secundare din Portugalia continentală care au 1) au adoptat sistemul unic de identități; 2) conectate la sistemele informatice de gestionare a educației ale Ministerului Educației, inclusiv 3) furnizarea a 15 000 de calculatoare care să fie utilizate în activitățile de gestionare a școlilor.
|
|
20.8
|
TD-C20-i01
|
T
|
Resurse educaționale digitale
|
|
%
|
0
|
95
|
T 4
|
2025
|
Procentul de materii din programele de învățământ primar și secundar, inclusiv educația fizică și sportul, pentru care a fost finalizată producția de resurse educaționale digitale.
|
|
20.9
|
TD-C20-i01
|
T
|
Teste și examene digitale în școli
|
|
%
|
0
|
95
|
T 2
|
2026
|
Procentul examenelor școlare finale care au fost digitalizate: I) procesul de testare și clasificare în învățământul primar;
II) Încadrarea în învățământul secundar
|
|
20.10
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Cursuri online deschise și masive pentru profesori și părinți în cadrul ARA
|
|
Număr
|
0
|
4
|
T 4
|
2022
|
Numărul de cursuri online deschise și în masă (MOOC) create pentru a promova dezvoltarea competențelor digitale pentru educația în clasă și învățarea la distanță, inclusiv furnizarea de tutoriale și un portal pentru achiziții publice de competențe digitale. MOOC sunt disponibile online și sunt accesibile gratuit profesorilor și părinților elevilor
|
|
20.11
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Laptopuri și tablete noi pentru școli în ARA
|
|
Număr
|
0
|
31 900
|
T 4
|
2025
|
Numărul de laptopuri și tablete noi achiziționate pentru învățământul preșcolar, ciclul 1 și 2 și învățământul secundar.
|
|
20.12
|
TD-C20-i02-RAA
|
M
|
Echipamente digitale și resurse educaționale digitale ale școlilor în ARA
|
Furnizarea de echipamente digitale și de resurse educaționale digitale școlilor din ARA
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Finalizarea distribuirii următoarelor echipamente digitale către școlile din Regiunea Autonomă Azore: conexiune la internet de cel puțin 1 Gbps în 95 % dintre școli, 1080 noi ecrane interactive, 100 noi echipamente de laborator specializate, 100 noi imprimante 3D, 150 roboți educativi noi. În plus, școlile publice și private oferă manuale digitale pentru 15 500 de elevi. Sunt achiziționate și instalate 1500 întrerupătoare și APS.
|
|
20.13
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Cursuri online deschise și masive pentru profesori și părinți în cadrul ARA
|
|
Număr
|
4
|
24
|
T 4
|
2025
|
Numărul de cursuri online deschise și în masă (MOOC) create pentru a promova dezvoltarea competențelor digitale pentru educația în clasă și învățarea la distanță, inclusiv furnizarea de tutoriale și un portal pentru achiziții publice de competențe digitale. MOOC sunt disponibile online și sunt accesibile gratuit profesorilor și părinților elevilor
|
|
20.14
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Manuale digitale pentru elevii din ciclul 2 și 3 și pentru elevii din învățământul secundar
|
|
Număr
|
0
|
5 120
|
T 4
|
2022
|
Numărul de elevi din ciclul 2 și 3 al învățământului primar și secundar care, în cursul anului școlar, au avut acces la setul de manuale digitale din ARM și l-au utilizat.
|
|
20.15
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Conexiunea între școli în ARM
|
|
Număr
|
0
|
96
|
T 4
|
2024
|
Numărul de clădiri ale școlilor primare și secundare, inclusiv școli profesionale, din ARM care sunt conectate la rețeaua Wi-fi structurată ARM, cu o conexiune la internet de cel puțin 1 Gbps pentru fiecare școală.
|
|
20.16
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Manuale digitale pentru filmele din ciclul 2 și 3 și pentru elevii din învățământul secundar din cadrul ARM
|
|
Număr
|
5 120
|
15 910
|
T 4
|
2025
|
Numărul de elevi din ciclul 2 și 3 al învățământului primar și secundar care, în cursul anului școlar, au avut acces la setul de manuale digitale din ARM și l-au utilizat.
|
|
20.17
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Formarea cadrelor didactice și a personalului nedidactic în domeniul competențelor digitale în cadrul ARM
|
|
Număr
|
0
|
6 500
|
T 4
|
2025
|
Numărul de cadre didactice și de personal nedidactic de la toate nivelurile de educație (de la învățământul preșcolar la cel secundar) care au participat la cursuri de formare în domeniul competențelor digitale și tehnologice în cadrul ARM
|
|
20.18
|
TD-C20-i03-RAM
|
M
|
Furnizarea de echipamente științifice și tehnologice școlilor în cadrul ARM
|
Furnizarea de echipamente științifice și tehnologice școlilor în cadrul ARM
|
|
|
|
T 4
|
2025
|
Școlile din RAM care beneficiază de distribuția următoarelor echipamente științifice și tehnologice: kituri de experimentare a roboticii (pentru 129 de săli de școli/spații educaționale pentru toate nivelurile de educație: înainte de ciclul1, al 2-leaciclu, al3-lea ciclu și al învățământului secundar); kituri de științe experimentale (pentru 129 săli de școli/spații educaționale); Kituri de abur (pentru 129 săli de școli/spații educaționale); kituri de biologie, fizică și chimie (pentru 35 săli de școli/spații educaționale); Kituri polivizuale/multimedia (pentru 40 de săli de școli/spații educaționale), 100 echipamente noi de științe informatice (pentru 94 de săli de școli/spații educaționale în ciclul 1);
În plus, se instituie 91 medii de învățare inovatoare pentru a permite noi abordări metodologice în procesul de predare și învățare.
|
U. COMPONENTA 21: REPowerEU
Obiectivul capitolului privind REPowerEU este de a sprijini ambițiile Portugaliei în ceea ce privește independența energetică și tranziția verde, în contextul noilor situații geopolitice și de pe piața energiei.
Reformele și investițiile din cadrul REPowerEU vizează consolidarea suveranității energetice a Portugaliei și accelerarea decarbonizării economiei sale. Capitolul include reforme care vor simplifica procedurile de acordare a licențelor pentru energia din surse regenerabile, vor crea un ghișeu unic pentru acordarea de licențe pentru proiectele privind energia din surse regenerabile și vor promova adoptarea biometanului și a hidrogenului din surse regenerabile în țară. O investiție va consta în elaborarea de studii tehnice pentru adoptarea energiei eoliene offshore. În plus, Portugalia abordează provocarea pe care o reprezintă recalificarea forței de muncă pentru tranziția verde printr-o reformă privind competențele verzi, care urmărește să creeze o ofertă cuprinzătoare de formare profesională pentru dezvoltarea competențelor verzi și să formeze 25 de mii de persoane în următorii doi ani.
Capitolul include, de asemenea, investiții pentru combaterea sărăciei energetice prin investiții menite să sporească eficiența energetică în clădirile rezidențiale, de servicii și publice, precum și reforme menite să instituie un observator național privind sărăcia energetică și să dezvolte un model de ghișeu unic pentru a sprijini cetățenii în punerea în aplicare a intervențiilor în materie de eficiență energetică.
Portugalia își sporește, de asemenea, reziliența prin realizarea de investiții strategice pentru a sprijini producția de tehnologii care contribuie la obiectivul zero emisii nete, prin intensificarea investițiilor existente în gazele din surse regenerabile și în transportul cu emisii zero, precum și prin consolidarea capacității de stocare pentru a spori flexibilitatea sistemului energetic, promovând în același timp sursele regenerabile de energie. Mai multe investiții noi în transportul cu emisii zero sunt planificate și răspândite în întreaga țară, inclusiv construirea unei linii de tranzit rapid pentru autobuze în Braga și a unui funicular în nazare”.
Mai multe măsuri vor implica o dimensiune transfrontalieră, care va fi dezvoltată în cea mai mare parte prin investiții în sursele regenerabile de energie și în eficiența energetică.
Componenta contribuie la abordarea recomandării specifice fiecărei țări adresate Portugaliei de a-și reduce dependența de combustibilii fosili (recomandările specifice fiecărei țări 4 2022 și 2023) și de a concentra investițiile asupra emisiilor scăzute de dioxid de carbon și a tranziției energetice (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2019), precum și asupra producției și utilizării curate și eficiente a energiei (Recomandarea specifică fiecărei țări 3 2020). Aceasta include în special măsuri de accelerare a utilizării surselor regenerabile de energie, de simplificare a procedurilor de autorizare, de decarbonizare a sectorului transporturilor, de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor, de modernizare a rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice, de creștere a stocării energiei electrice și de consolidare a dobândirii competențelor verzi necesare pentru tranziția verde.
Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).
U.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil
Investiția RP-C21-i01: Măsură extinsă: Decarbonizarea industriei
Obiectivul acestei măsuri este de a intensifica investițiile TC-C11-i01: Decarbonizarea industriei, în cadrul componentei 11.
Partea extinsă a măsurii crește numărul de proiecte de decarbonizare sprijinite. Sprijinul pentru partea extinsă a măsurii se axează în principal pe întreprinderile mici și mijlocii pentru proiecte în valoare de maximum 200 000 EUR pe întreprindere pe parcursul a trei exerciții financiare (proiecte „simplificate”).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i02: Măsură extinsă: Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale
Obiectivul măsurii este de a extinde măsura TC-C13-i01: Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale din cadrul componentei 13.
Partea de extindere a măsurii crește numărul de clădiri rezidențiale renovate și crește producția de energie din surse regenerabile pentru consum propriu. Pentru a promova măsuri de eficiență energetică care prezintă economii mai mari de eficiență energetică în clădiri, măsura trebuie să realizeze, în medie, cel puțin 40 % din economiile de energie primară. Măsura de extindere acoperă îmbunătățirile în materie de eficiență energetică din cadrul cererii de propuneri „Programa de Apoio a Edifícios mais Sustentáveis 2023 – PAE + S 2023”.
Reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția Portugheză pentru Energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) cererea de oferte a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 septembrie 2025.
Investiția RP-C21-i03: Măsură extinsă: Eficiența energetică a clădirilor utilizate de sectorul serviciilor
Obiectivul acestei măsuri este de a extinde măsura TC-C13-i03 Eficiența energetică a clădirilor utilizate de sectorul serviciilor în cadrul componentei 13. Partea extinsă a măsurii extinde suprafața clădirilor de servicii private renovate.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i04-RAM: Eficiența energetică a clădirilor publice din Madeira
Obiectivul acestei investiții este de a promova renovarea energetică, de a promova eficiența energetică și utilizarea eficientă a resurselor și de a crește consumul propriu de energie din surse regenerabile al clădirilor publice din Madeira.
Această investiție constă în măsuri de promovare a renovărilor vizând eficiența energetică, decarbonizarea consumului de energie al clădirilor publice, utilizarea eficientă a apei și economia circulară în clădirile publice din regiunea autonomă Madeira, realizând renovări de nivel mediu.
Toate clădirile eligibile pentru intervenție sunt de uz public, în special în domeniile sănătății, educației și administrației publice regionale.
Pentru renovările vizând eficiența energetică care sunt necesare pentru a realiza, în medie, cel puțin o renovare de nivel mediu, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786, reducerea cererii de energie primară poate fi estimată utilizând metodologia aplicată de ADENE (Agenția portugheză pentru energie) dacă a) certificatele de performanță energetică nu pot fi eliberate deoarece obiectul certificării nu poate fi definit în conformitate cu articolul 19 din Decretul-lege nr. 101-D/2020 sau b) costul total este mai mic de 5 000 EUR sau c) procedura de ofertare a fost publicată în 2020 sau 2021. Reducerea medie a cererii de energie primară se calculează pe baza cererii reduse de energie per unitate de măsură.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 iunie 2026.
Reforma RP-C21-r43: Observatorul național al sărăciei energetice
Obiectivul acestei reforme este de a înființa un organism pentru autoritățile naționale, regionale și locale care să monitorizeze situația sărăciei energetice și să analizeze și să dezvolte politici publice pentru eradicarea acesteia în Portugalia.
Reforma instituie Observatorul național al sărăciei energetice (ONPE), care este responsabil cu:
·Monitorizarea, supravegherea, coordonarea și raportarea cu privire la punerea în aplicare a Strategiei pe termen lung privind sărăcia energetică (ELPPE);
·Coordonarea activităților de politică legate de sărăcia energetică legate de elaborarea și punerea în aplicare a planului național privind energia și clima (PNEC) și a planurilor naționale pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice;
·Propunând guvernului planuri de acțiune pe zece ani (orizonturile 2030, 2040 și 2050), precum și revizuirea acestora și revizuirea ELPPE, cu o frecvență de cel puțin trei ani și, respectiv, cinci ani;
·Punerea în aplicare a unor acțiuni de consolidare a capacităților pentru agenții publici și privați, naționali, regionali și locali implicați în punerea în aplicare a Strategiei pe termen lung privind sărăcia energetică;
·Identificarea și monitorizarea gospodăriilor afectate de sărăcia energetică prin crearea și punerea în aplicare a unui instrument periodic de anchetă;
·Propunerea unui instrument de finanțare (sau fiscal) pentru măsurile de eficiență energetică dedicate gospodăriilor afectate de sărăcia energetică;
·Dezvoltarea de materiale și campanii de îmbunătățire a alfabetizării energetice adecvate profilului gospodăriilor afectate de sărăcia energetică;
·Promovarea și diseminarea activităților legate de fenomenul sărăciei energetice, inclusiv crearea unei rețele de entități și de actori interesați care să vizeze abordarea problemei.
ONPE include în structura sa de guvernanță i) o unitate de gestionare, care este responsabilă de gestionarea operațională a ONPE, ii) un comitet strategic condus de Ministerul Mediului și Politicilor Climatice și care include membri din domeniile guvernamentale relevante (cum ar fi locuințele, securitatea socială, sănătatea, finanțele, educația, coeziunea teritorială) și iii) un comitet consultativ, inclusiv părțile interesate consacrate, cum ar fi universitățile, municipalitățile, agențiile energetice locale, organizațiile neguvernamentale implicate în acțiuni de eradicare a sărăciei energetice, operatorii de rețele energetice, asociațiile de consumatori și de proprietăți imobiliare, asociațiile sectoriale și entitățile financiare private. Reforma asigură faptul că aceste organisme cooperează și au roluri clare pentru a urmări obiectivele stabilite în mandatul ONPE. Se asigură colaborarea între ONPE și organismele statistice portugheze pentru colectarea datelor.
Reforma asigură, de asemenea, instituirea unui instrument de finanțare pentru măsurile de eficiență energetică în sectorul rezidențial în vederea combaterii sărăciei energetice pentru profilurile de gospodării identificate, adoptat prin intrarea în vigoare a unei legi sau prin adoptarea unei decizii de către o instituție financiară relevantă.
Punerea în aplicare a acestei reforme se finalizează până la 31 martie 2025.
Reforma RP-C21-r44: Dezvoltarea unor ghișee unice în materie de eficiență energetică pentru cetățeni (spații energetice pentru cetățeni)
Obiectivul acestei reforme este de a sprijini cetățenii în pregătirea și punerea în aplicare a măsurilor privind eficiența energetică și energia din surse regenerabile și de a adopta comportamente durabile în ceea ce privește utilizarea energiei, prin creșterea nivelului de alfabetizare energetică.
Pe baza proiectului-pilot dezvoltat în cadrul investiției TC-C13-I01, reforma va crea ghișee unice în materie de eficiență energetică pentru cetățeni (spații energetice pentru cetățeni – Espaços Cidadão Energia) înființate de autoritățile locale sau regionale sau de alte entități locale și va oferi o serie de servicii rezidenților, cum ar fi:
·Furnizarea de informații și asistență tehnică, de la interpretarea facturilor la energie până la utilizarea durabilă a energiei și drepturile consumatorilor;
·Consiliere, inclusiv pentru achiziționarea de energie, achiziționarea de echipamente, selectarea soluțiilor în materie de eficiență energetică și energie din surse regenerabile, selectarea ofertelor comerciale pentru punerea în aplicare a soluțiilor;
·Evaluarea energetică a locuințelor și propuneri de investiții în vederea creșterii confortului termic și a reducerii facturilor la energie;
·Consiliere privind accesul la stimulente și instrumente de finanțare, publice și private, naționale și locale;
·Colectarea de date despre utilizatori pentru a fi partajate cu Observatorul național al sărăciei energetice.
Se întreprind acțiuni de consolidare a capacităților pentru a se asigura că cel puțin trei sute de persoane sunt instruite pentru funcționarea spațiilor energetice ale cetățenilor.
Punerea în aplicare a acestei reforme se finalizează până la 31 martie 2025.
Investiția RP-C21-i05: Sprijin pentru dezvoltarea industriei ecologice
Obiectivul acestei investiții, care vizează întreprinderile, este de a spori capacitatea de producție a tehnologiilor pentru energia din surse regenerabile, decarbonizare și eficiență energetică, în conformitate cu țintele PNEC 2030 și cu obiectivele Planului industrial al Pactului verde european [COM (2023) 62 final].
Investiția constă în granturi care vizează întreprinderi sau proiecte individuale și sprijină investițiile industriale în producția de tehnologii strategice pentru tranziția climatică, care sunt direct legate de energia solară fotovoltaică și termică solară, de electrolizoare și de pile de combustie, de energia eoliană terestră și de sursele regenerabile offshore, de biogazul/biometanul durabil, de baterii și de stocare, de captarea și stocarea dioxidului de carbon, de pompele de căldură, de eficiența energetică, de energia geotermală sau de soluții de rețea.
Pentru a se asigura că măsura respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, astfel cum este prevăzut în Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte:
-excluderea de la eligibilitate a următoarei liste de activități și active: (I) activități și active legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
; (II) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
și stațiile de tratare mecano-biologică
; (III) activități și active legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
și stații de tratare mecano-biologică
; și
-să solicite respectarea legislației UE și naționale relevante în materie de mediu de către destinatar.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 30 iunie 2026.
Reforma RP-C21-r45: Competențe ecologice
Obiectivul acestei reforme este de a crea o ofertă de formare profesională pe termen lung pentru dezvoltarea, recunoașterea, validarea și certificarea competențelor ecologice, cu scopul de a preveni riscul de șomaj, de a promova păstrarea locurilor de muncă și de a stimula crearea de noi locuri de muncă.
Reforma constă în următoarele:
-Programul privind munca și competențele ecologice: să ofere formare și recalificare profesională unui număr de 12 500 de lucrători implicați în procesele de tranziție energetică ale angajatorilor lor, lucrătorilor care sunt expuși riscului de șomaj din cauza închiderii industriilor combustibililor fosili, precum și șomerilor. Acesta este pus în aplicare de Institutul pentru Ocuparea Forței de Muncă și Formare Profesională prin cursuri de formare pe termen scurt și mediu și ar trebui să se concentreze pe dezvoltarea competențelor verzi.
Furnizarea de formare pe termen lung pentru încă 12 500 de persoane în domeniul tranziției energetice și al acțiunilor climatice, inclusiv al energiei din surse regenerabile, al hidrogenului verde, al combustibililor nebiologici sintetici și al eficienței energetice, de către Centrul de formare pentru tranziția energetică sau de către entitățile care îl compun. Pe lângă beneficiarii programului privind munca și competențele verzi, se acordă prioritate beneficiarilor care sunt dispuși să dobândească competențe identificate ca fiind esențiale pentru executarea proiectelor privind sursele regenerabile de energie (inclusiv hidrogenul) și eficiența energetică.
Parcursurile de formare sunt elaborate în funcție de nevoile identificate de asociațiile de piață și industriale. Actorii din domeniul energiei din surse regenerabile și al eficienței energetice identifică competențele considerate esențiale pe baza cererii de pe piața forței de muncă. Conținutul formării trebuie să reflecte aceste nevoi.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Reforma RP-C21-r46: Cadrul de reglementare pentru hidrogenul din surse regenerabile
Obiectivul acestei reforme este de a încuraja promovarea hidrogenului din surse regenerabile ca parte a unei strategii de tranziție mai cuprinzătoare către o economie decarbonizată. Această reformă urmărește, de asemenea, să creeze condițiile pentru decarbonizarea rețelei de gaze naturale și să contribuie la dezvoltarea lanțului valoric al hidrogenului din surse regenerabile.
Reforma constă în revizuirea cadrului legislativ pentru gazele din surse regenerabile. Cadrul revizuit:
a)stabilesc criteriile tehnice și aspectele operaționale pentru producția de hidrogen din surse regenerabile, certificare, transport, evitarea scurgerilor și, dacă este cazul, pentru injectarea în rețeaua de gaze și stabilesc criterii pentru a nu depăși concentrația maximă permisă de hidrogen în rețeaua de gaze;
b)să stabilească obiective pentru sectoarele dificil de decarbonizat, cum ar fi industria și transporturile;
c)asigurarea transparenței sistemului de facturare;
d)definește (înainte de certificare) entitatea responsabilă cu exploatarea rețelei de hidrogen;
e)să stabilească metode de control pentru rozirea hidrogenului, care s-ar putea baza pe capacitatea de încălzire și pe calitatea gazului [cum ar fi valoarea calorică brută (PCS), indicele Wobbe (indicatorul de calitate al arderii) și procentul de hidrogen din amestec].
În plus, un act administrativ sau juridic se publică în Jurnalul Oficial – Diário da República și intră în vigoare, specificând că numai unitățile industriale care respectă cerințele Directivei privind energia din surse regenerabile și ale actelor sale delegate (2018/2001/UE) sunt considerate instalații de producere a hidrogenului din surse regenerabile. Actul stabilește, de asemenea, procedura care trebuie urmată de solicitanții de licențe de producere a gazelor din surse regenerabile, impunând celor care solicită o licență să depună o declarație pentru a-și asuma angajamentul de a îndeplini cerințele privind utilizarea energiei din surse regenerabile prevăzute în Directiva privind energia din surse regenerabile și în actele sale delegate (2018/2001/UE) și pentru a asigura originea regenerabilă a hidrogenului produs.
Actul administrativ sau juridic menționat anterior impune, de asemenea, ca, înainte de începerea producției de hidrogen din surse regenerabile, pentru a obține „autorizația de instalare și de exploatare a instalației industriale”, solicitantul să prezinte, dacă este cazul, contractul final de achiziționare a energiei din surse regenerabile pe care o consumă în procesul de producție, precum și informațiile necesare pentru a demonstra că angajamentele asumate în declarație au fost îndeplinite.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2024.
Reforma RP-C21-r47: Prima licitație pentru biometanul durabil și planul de acțiune privind biometanul
Obiectivul acestei reforme este de a promova și de a stimula producția și consumul de biometan durabil, creând condițiile necesare pentru dezvoltarea unei economii bazate pe biometan în Portugalia.
Reforma implică lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil de către marcherul cu ridicata de ultimă rezoluție (CURg), în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 15/2023 din 4 ianuarie. Licitația vizează achiziționarea a 150 GWh/an de biometan pentru injectare în rețeaua națională de gaze. Reforma implică, de asemenea, adoptarea planului de acțiune privind biometanul, care stabilește o strategie pentru dezvoltarea biometanului în Portugalia. Planul de acțiune propune acțiuni pentru a asigura un cadru de reglementare favorabil, împreună cu un set de politici publice care sprijină crearea unei piețe interne pentru biometan, atât pentru a sprijini producția, cât și pentru a încuraja consumul.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 martie 2024.
Reforma RP-C21-r48: Simplificarea cadrului juridic și de reglementare aplicabil proiectelor privind energia din surse regenerabile
Obiectivul acestei reforme este de a promova proiectele în domeniul energiei din surse regenerabile prin simplificarea cadrului juridic și de reglementare privind autorizarea energiei din surse regenerabile și formarea celor care se ocupă de autorizare și de instrumentul digital implicat.
Reforma include:
·Intrarea în vigoare a actului legislativ de instituire a Grupului operativ pentru acordarea de licențe pentru proiecte în domeniul energiei din surse regenerabile 2030 (EMER 2030). Printre altele, sarcina EMER 2030 este:
oSă se asigure că obiectivele Planului național revizuit privind energia și clima pentru 2030 sunt îndeplinite și să accelereze punerea în aplicare a proiectelor privind energia din surse regenerabile în Portugalia;
oSă elaboreze un manual de proceduri pentru a sprijini și a simplifica procedura de acordare a licențelor pentru autoconsum și comunitățile de energie din surse regenerabile;
oDezvoltarea, punerea în aplicare și gestionarea ghișeului unic pentru acordarea de licențe și monitorizarea proiectelor în domeniul energiei din surse regenerabile (RP- C21-i09);
oSă elaboreze o propunere pentru un program sectorial pentru zonele de interes din surse regenerabile;
oConsolidarea cadrului juridic și de reglementare aplicabil acordării de licențe electrice și de mediu pentru proiectele de producere a energiei din surse regenerabile și de stocare.
·Reforma implică, de asemenea, instituirea unui regulament privind acordarea de licențe municipale pentru proiectele de producere a energiei din surse regenerabile și de stocare prin modificarea Ordinului ministerial 113/2015, care definește elementele relevante care trebuie prezentate pentru procedura municipală de acordare a licențelor pentru proiectele privind energia din surse regenerabile.
·Reforma include, de asemenea, adoptarea unui calendar pentru alocarea de noi capacități de energie din surse regenerabile, cu un accent deosebit pe zonele geografice care rezultă din programul sectorial „Goozone regenerabile” (cunoscute și sub denumirea de zone de accelerare a dezvoltării energiei din surse regenerabile).
·Reforma implică, de asemenea, formarea managerilor și a tehnicienilor din administrația publică centrală, regională și locală în ceea ce privește procedurile de autorizare pentru proiectele privind energia din surse regenerabile și stocarea energiei prin cursuri de formare specifice și crearea unui grup de experți care să ofere formare personalului, să pregătească orientări și sprijin pentru personalul existent cu asistență tehnică legată de procedurile de acordare a licențelor.
Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i06 Măsură extinsă: Hidrogen și gaze din surse regenerabile
Obiectivul acestei investiții este de a extinde investiția existentă C14-i01: Hidrogen și gaze din surse regenerabile din cadrul componentei 14.
Partea extinsă a măsurii crește capacitatea de producție a hidrogenului din surse regenerabile și a gazelor din surse regenerabile. Măsura constă în acțiuni de favorizare a producției, stocării, transportului și distribuției de gaze din surse regenerabile.
Sunt sprijinite diverse aplicații, cum ar fi utilizarea gazelor din surse regenerabile pentru transport și injectarea de gaze din surse regenerabile în rețeaua de gaze naturale.
Pentru producția de hidrogen din surse regenerabile se utilizează numai electroliza.
Pentru producerea altor gaze de origine regenerabilă se utilizează alte tehnologii, din următoarea listă: a) procese termochimice și hidrotermice (exclusiv pentru producția de biometan durabil); b) procese biologice (biofotoliză și fermentare); c) îmbogățirea cu biogaz prin digestia anaerobă a materialelor de biomasă se utilizează exclusiv pentru producția de biometan durabil (producția de biogaz ar putea fi sprijinită dacă include, de asemenea, transformarea biogazului în biometan durabil); și d) metanarea se produce numai din deșeuri biologice.
Producția de hidrogen din surse regenerabile, alte gaze de origine regenerabilă, trebuie să respecte Directiva privind energia din surse regenerabile și actele sale delegate (2018/2001/UE).
Investițiile vizează creșterea capacității instalate pentru producția de hidrogen din surse regenerabile și de alte gaze din surse regenerabile, inclusiv capacitatea instalată în electrolizoare pentru producția de hidrogen din surse regenerabile. Proiectul este pus în aplicare prin intermediul unei (unor) cereri de oferte deschise, cu scopul de a sprijini proiecte cu o valoare maximă de 15 000 000 EUR pe proiect.
Această măsură sprijină tehnologiile mature (TRL > 8), încurajând nu numai producția de hidrogen din surse regenerabile, ci și producția de alte gaze din surse regenerabile prin valorificarea energetică a componentei organice a deșeurilor municipale, a nămolurilor provenite de la stațiile de epurare a apelor uzate, a efluenților agricoli și industriali, printre altele (cu excepția deșeurilor din plastic). Producția de combustibili pe bază de carbon reciclat nu este prevăzută ca parte a acestei investiții.
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i07: Studii tehnice privind potențialul energetic offshore
Obiectivul acestei investiții este de a permite statului portughez să desfășoare proceduri competitive de atribuire pentru instalarea de capacități eoliene offshore plutitoare.
Investiția constă în dezvoltarea unor studii geofizice, geotehnice, eoliene, ale valurilor și actuale de înaltă rezoluție pe o suprafață de cel puțin 2 000 km² în Oceanul Atlantic. Studiile, după finalizarea lor, vor servi drept bază pentru lansarea licitațiilor ulterioare pentru zonele offshore enumerate în Planul național de situație a amenajării spațiului maritim (PSOEM).
Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i08: Flexibilitatea și stocarea rețelei
Obiectivul acestei investiții este de a spori flexibilitatea rețelei publice de energie electrică, permițând optimizarea și gestionarea flexibilă a sistemului de energie electrică, având în vedere, de asemenea, creșterea preconizată a producției și a consumului de energie electrică din surse regenerabile.
Investiția include sprijin pentru instalarea unei capacități de stocare a energiei de cel puțin 500 MW în rețeaua de energie electrică (atât la nivel de transport, cât și la nivel de distribuție). Capacitatea de stocare se alocă în principal pe baza identificării prealabile a zonelor cu cele mai mari nevoi, cum ar fi cele cu cele mai multe constrângeri de rețea sau cu cea mai mare penetrare a energiei din surse regenerabile. Proiectele sunt sprijinite până la 20 % din costurile eligibile.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RP-C21-i09: Ghișeul unic pentru acordarea de licențe și monitorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
Scopul acestei investiții este de a facilita dezvoltarea proiectelor privind energia din surse regenerabile prin dezvoltarea unei platforme digitale de tip ghișeu unic pentru autorizarea și monitorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile.
Investiția constă în dezvoltarea și lansarea platformei digitale de tip ghișeu unic. Platforma include următoarele funcții:
-Modul de acordare a licențelor pentru proiectele de autoconsum și comunitățile de energie din surse regenerabile, precum și pentru stocarea în sisteme din spatele contorului;
-Modul de acordare a licențelor pentru proiectele centralizate de energie din surse regenerabile care vizează exclusiv rețeaua și pentru stocarea în sisteme din spatele contorului;
-Modulul de acordare a licențelor pentru proiectele care vizează numai stocarea;
-Modulul observabilitate și statistici pentru proiectele privind energia din surse regenerabile, care permite utilizatorilor să introducă date și să facă schimb de documente legate de procedurile de acordare a licențelor, precum și de punerea în aplicare a proiectului care face obiectul licenței.
Cele trei module de acordare a licențelor sunt operaționale, permițând utilizatorilor să monitorizeze diferitele etape ale procedurii de acordare a licențelor. Platforma prezintă cerințele și termenele legate de acordarea de licențe pentru proiectele legate de energia din surse regenerabile. În plus, investiția include dematerializarea (digitalizarea, arhivarea și eliminarea) documentelor de autorizare existente, astfel cum este stabilit de EMER.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i10-RAA: Sistemul de stimulente pentru achiziționarea și instalarea de sisteme de stocare a energiei din surse regenerabile în Azore
Obiectivul acestei investiții este de a promova tranziția energetică în Azore, contribuind la creșterea independenței energetice a arhipelagului.
Investiția constă într-un sistem de stimulente pentru achiziționarea și instalarea de sisteme de stocare care vizează stocarea energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum de către gospodării, întreprinderi, cooperative, organizații non-profit și instituții caritabile. Investiția este conformă cu Decretul legislativ regional nr. 12/2023/A, care a introdus un stimulent de până la 85 % pentru achiziționarea și instalarea de sisteme de stocare a energiei, atunci când acestea sunt destinate să completeze sistemele fotovoltaice achiziționate în cadrul SOLENERGE, un program de stimulare finanțat prin planul de redresare și reziliență (C14-i03-RAA).
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 31 decembrie 2025.
Investiția RP-C21-i11-RAM: Sistemul de stimulente pentru producția și stocarea energiei din surse regenerabile în Madeira și Porto Santo
Obiectivul acestei investiții este de a promova tranziția energetică în Regiunea Autonomă Madeira, inclusiv în insula Porto Santo, contribuind la creșterea independenței sale energetice.
Investiția constă într-un sistem de stimulente pentru achiziționarea și instalarea de sisteme de producere și stocare a energiei electrice din surse regenerabile, inclusiv pentru autoconsum, precum și pentru achiziționarea și instalarea de echipamente pentru producția de apă caldă și producerea de căldură utilizând surse regenerabile de energie, de către gospodării, microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii și instituții non-profit.
Pentru investițiile în clădiri, toate persoanele fizice și juridice care dețin o clădire în Regiunea Autonomă Madeira, cu excepția administrației regionale autonome, a administrației locale și a administrației directe a statului, sunt eligibile pentru alocarea de subvenții nerambursabile.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i12: Măsură extinsă: Decarbonizarea transportului public
Obiectivul investiției este de a extinde TC-C15-i05: Decarbonizarea transportului public din cadrul componentei 15.
Partea extinsă a măsurii crește numărul de autobuze noi cu emisii zero utilizate pentru transportul public. Domeniul de aplicare al investiției se extinde de la zonele metropolitane Lisabona și Porto la întregul teritoriu continental portughez și include, de asemenea, instalarea de stații de reîncărcare sau de realimentare.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i13-RAM: Decarbonizarea transporturilor
Obiectivul acestei măsuri este de a promova decarbonizarea transporturilor în Regiunea Autonomă Madeira.
Investiția include:
(I) Achiziționarea a 15 de autobuze cu emisii zero (electrice sau alimentate cu hidrogen) pentru transportul public de călători și serviciile turistice.
(II) Instalarea punctelor de reîncărcare necesare pentru exploatarea autobuzelor.
(III) Un program de casare a vehiculelor, cu condiția ca acestea să fie înlocuite cu achiziționarea de vehicule electrice, cu o contribuție financiară maximă de 6 000 EUR pentru fiecare vehicul casat și cu stimulente în funcție de diferitele categorii socioeconomice.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 31 martie 2026.
Investiția RP-C21-i14: Autobuz Tranzit rapid Braga
Această investiție vizează îmbunătățirea transportului public durabil în Braga.
Investiția constă în construirea unei noi linii de tranzit rapid pentru autobuze în orașul Braga. Linia funcționează în cea mai mare parte pe benzi dedicate și numai cu autobuze cu emisii zero (electrice sau alimentate cu hidrogen).
Investiția include, de asemenea, achiziționarea a zece autobuze cu emisii zero, inclusiv a stațiilor de încărcare necesare pentru exploatarea acestora.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 30 iunie 2026.
Investiția RP-C21-i16: Nazaré Funicular
Această investiție vizează asigurarea unui transport public durabil în Nazaré.
Investiția include implementarea unei soluții mecanice de transport (funicular) cu o lungime de aproximativ 200 metri între Praia și zona Pederneira. Funicularul este integrat în rețeaua de transport public și este accesibil bicicletelor și persoanelor cu mobilitate redusă.
Punerea în aplicare a acestei investiții se finalizează până la 31 martie 2026.
U.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendar orientativ pentru finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
21.1
|
RP-C21-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru proiectele de decarbonizare industrială
|
|
Număr
|
310
|
810
|
T 2
|
2026
|
Numărul de proiecte care au primit sprijin financiar pentru decarbonizarea industriei care se referă la cel puțin unul dintre următoarele domenii: procese și tehnologii cu emisii scăzute de dioxid de carbon; adoptarea măsurilor de eficiență energetică; și încorporarea energiei din surse regenerabile și stocarea energiei. Pentru instalațiile industriale sprijinite se asigură o reducere, în medie, cu 30 % a emisiilor directe și indirecte de GES pentru proiectele care corespund domeniului de intervenție 024ter.
|
|
21.2
|
RP-C21-i02
|
T
|
Renovarea clădirilor rezidențiale private din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
m²
|
0
|
6 588 000
|
T 3
|
2025
|
Suprafața clădirilor rezidențiale private renovate. Suprafața se bazează pe valorile de referință per tipologie disponibile în baza de date a Sistemului național de certificare energetică a clădirilor (SCE).
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să atingă, în medie, cel puțin 40 % din economiile de energie primară.
10 MW de capacitate de producție de energie din surse regenerabile instalată (cum ar fi panouri fotovoltaice și baterii).
|
|
21.4
|
RP-C21-i03
|
T
|
Renovarea clădirilor de servicii din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
m²
|
360 000
|
1 060 000
|
T 2
|
2026
|
Suprafața totală a clădirilor utilizate de sectorul serviciilor care sunt supuse renovărilor în vederea eficienței energetice.
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
|
|
21.6
|
RP-21-i04-RAM
|
T
|
Renovarea clădirilor de serviciu public din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
m2
|
0
|
105 000
|
T 2
|
2026
|
O suprafață totală de 105 000 de metri pătrați din clădirile publice este supusă unor renovări vizând eficiența energetică.
Renovările vizând eficiența energetică trebuie să realizeze, în medie, cel puțin o renovare de profunzime medie, astfel cum este definită în Recomandarea Comisiei privind renovarea clădirilor (UE) 2019/786.
O capacitate suplimentară de producție de energie din surse regenerabile de 400 kW pentru autoconsum în clădirile publice.
|
|
21.7
|
RP-C21-r43
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației de instituire a Observatorului național al sărăciei energetice (ONPE)
|
Dispoziție din actul legislativ care indică intrarea în vigoare a legislației
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Intrarea în vigoare a legislației de instituire a Observatorului național al sărăciei energetice (ONPE), inclusiv definirea guvernanței, a responsabilităților și a scopurilor, astfel cum se specifică în descrierea măsurii.
|
|
21.8
|
RP-C21-r43
|
M
|
Lansarea instrumentului de finanțare pentru combaterea sărăciei energetice
|
Lansarea instrumentului de finanțare pentru combaterea sărăciei energetice
|
|
|
|
T 1
|
2025
|
Lansarea unui instrument de finanțare pentru măsuri de eficiență energetică în sectorul rezidențial pentru a combate sărăcia energetică pentru profilurile de gospodării identificate. Aceasta se adoptă fie prin intrarea în vigoare a legislației relevante, fie prin adoptarea unei decizii de către o instituție financiară.
|
|
21.9
|
RP-C21-r44
|
M
|
Semnarea protocolului de cooperare
|
Semnarea protocolului de cooperare
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Semnarea protocolului de cooperare între Agência para a Energia (ADENE), Associação Nacional de Freguesias (Anafre) și Rede Nacional de Agências de Energia (RNAE), Associação Nacional de Municípios (ANMP) și Confederação Nacional de Instituições de Solidariedade (CNIS) pentru crearea Espaços Cidadão Energia, specificând sarcinile, guvernanța și structura de finanțare a acestora.
|
|
21.10
|
RP-C21-r44
|
T
|
Acțiuni de consolidare a capacităților
|
|
Număr
|
0
|
300
|
T 4
|
2024
|
300 de profesioniști calificați trebuie să fie formați pentru a îndeplini diferite roluri în Espaços Cidadão Energia.
|
|
21.11
|
RP-C21-r44
|
T
|
Lansarea Espaços Cidadão Energia
|
|
Număr
|
0
|
50
|
T 1
|
2025
|
50 Espaços Cidadão Energia este operațional și deschis cetățenilor.
|
|
21.12
|
RP-C21-i05
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale.
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Condițiile de acceptare se semnează pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale, care sunt selectate prin cereri de propuneri competitive, legate de tehnologiile strategice pentru tranziția climatică, astfel cum se specifică în descrierea măsurii.
Condițiile de acceptare asigură conformitatea cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) pentru tranzacțiile care beneficiază de sprijin în cadrul acestei măsuri prin utilizarea unei liste de excludere, precum și cerința de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.
|
|
21.13
|
RP-C21-i05
|
T
|
Finalizarea a 5 de proiecte industriale în domeniul tehnologiilor strategice pentru tranziția climatică
|
|
Număr
|
0
|
5
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea a cel puțin cinci proiecte tehnologice industriale, care au un nivel de maturitate tehnologică egal sau mai mare de șapte, legate de tehnologii strategice pentru tranziția climatică, astfel cum se specifică în descrierea măsurii.
|
|
21.14
|
RP-C21-r45
|
T
|
Acțiuni de formare în materie de competențe verzi
|
|
Număr
|
0
|
12 500
|
T 4
|
2024
|
Numărul de persoane instruite în cadrul Programului privind munca verde și competențele sau al altor cursuri, fie de către Centrul de formare pentru tranziția energetică, fie de către entitățile care îl compun.
|
|
21.15
|
RP-C21-r45
|
T
|
Acțiuni de formare în materie de competențe verzi
|
|
Număr
|
12 500
|
25 000
|
T 4
|
2025
|
Numărul de persoane instruite în cadrul Programului privind munca verde și competențele sau al altor cursuri, fie de către Centrul de formare pentru tranziția energetică, fie de către entitățile care îl compun.
|
|
21.16
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act administrativ sau juridic privind hidrogenul din surse regenerabile
|
Dispoziție din actul administrativ sau juridic care indică intrarea sa în vigoare
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Intrarea în vigoare a unui act administrativ sau juridic privind hidrogenul din surse regenerabile care precizează că numai instalațiile care îndeplinesc cerințele incluse în Directiva privind energia din surse regenerabile și în actele sale delegate (2018/2001/UE) sunt considerate instalații de producere a hidrogenului din surse regenerabile.
|
|
21.17
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru gazele din surse regenerabile
|
Dispoziție din actele juridice care indică data de intrare în vigoare
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru hidrogenul din surse regenerabile, specificând criteriile pentru injectarea hidrogenului din surse regenerabile în rețeaua de gaze.
|
|
21.18
|
RP-C21-r47
|
M
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil, în conformitate cu normele prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 15/2023 din 4 ianuarie, care vizează achiziționarea a 150 GWh/an de biometan pentru injectare în rețeaua națională de gaze.
|
|
21.19
|
RP-C21-r47
|
M
|
Adoptarea Planului de acțiune privind biometanul
|
Adoptarea Planului de acțiune privind biometanul
|
|
|
|
T 1
|
2024
|
Adoptarea planului de acțiune pentru biometan, care stabilește o strategie pentru dezvoltarea pieței biometanului.
|
|
21.20
|
RP-C21-r48
|
M
|
Instituirea EMER 2030
|
Dispoziție din actul normativ care indică intrarea în vigoare a actului normativ
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ aferent de instituire a EMER 2030. Actul legislativ definește sarcinile EMER 2030, astfel cum sunt specificate în descrierea măsurii.
|
|
21.21
|
RP-C21-r48
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind acordarea de licențe municipale pentru proiectele de producere a energiei din surse regenerabile și de stocare
|
Dispoziție din regulamentul municipal care indică data de intrare în vigoare a regulamentului municipal
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Publicarea Ordonanței Guvernului privind reglementarea acordării de licențe municipale pentru proiectele de energie din surse regenerabile și pentru stocarea acestora.
|
|
21.22
|
RP-C21-r48
|
T
|
Formarea personalului implicat în autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
|
Număr
|
0
|
500
|
T 2
|
2024
|
500 manageri și tehnicieni ai administrației publice centrale, regionale și locale beneficiază de formare în domenii legate de procedurile de autorizare pentru proiectele privind energia din surse regenerabile și stocarea energiei.
|
|
21.44
|
RP-C21-r48
|
M
|
Consolidarea capacităților în ceea ce privește autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
Consolidarea capacităților în ceea ce privește autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Recalificarea personalului implicat în autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile prin:
— 6 conferințe de formare, fiecare certificând cel puțin 400 manageri și tehnicieni
— 6 module de cursuri de formare online, fiecare modul certificând cel puțin 30 manageri și tehnicieni
— Crearea unui grup de 50 de experți care va oferi formare personalului, va pregăti orientări și va sprijini personalul care iese de pe listă cu asistență tehnică.
|
|
21.23
|
RP-C21-r48
|
M
|
Adoptarea unui calendar pentru alocarea de noi capacități de producere a energiei din surse regenerabile, cu un accent deosebit pe zonele geografice care rezultă din programul sectorial „Obiective de energie din surse regenerabile”
|
Adoptarea unui calendar pentru alocarea de noi capacități SRE pe baza Go-to-areas
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Adoptarea unui calendar pentru alocarea de noi capacități de energie din surse regenerabile pentru dezvoltarea de proiecte în domeniul energiei din surse regenerabile (propus de EMER 2030), cu un accent deosebit pe zonele geografice care rezultă din programul sectorial „Obiective de energie din surse regenerabile”;
|
|
21.24
|
RP-C21-i06
|
M
|
Cerere de oferte pentru proiecte de producere a gazelor din surse regenerabile
|
Lansarea procedurii de ofertare
|
|
|
|
T 4
|
2023
|
Lansarea cererii de propuneri pentru selectarea proiectelor care urmează să fie sprijinite pentru o capacitate nouă instalată de producere a hidrogenului din surse regenerabile și a altor gaze din surse regenerabile de cel puțin 77 MW
|
|
21.25
|
RP-C21-i06
|
T
|
Capacitate suplimentară de producție de hidrogen din surse regenerabile și de gaze din surse regenerabile
|
|
MW
|
200
|
277
|
T 2
|
2026
|
Capacitate instalată suplimentară de producere a hidrogenului din surse regenerabile și a gazelor din surse regenerabile
|
|
21.26
|
RP-C21-i07
|
M
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studii tehnice offshore
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studii tehnice offshore
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studii geofizice, geotehnice, eoliene, privind valurile și pentru studii actuale care vizează facilitarea instalării energiei eoliene offshore.
|
|
21.27
|
RP-C21-i07
|
M
|
Finalizarea studiilor tehnice pentru energia eoliană offshore
|
Finalizarea studiilor tehnice pentru energia eoliană offshore
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Finalizarea studiilor geofizice, geotehnice, eoliene, a valurilor și a studiilor actuale menite să faciliteze instalarea energiei eoliene offshore și să acopere o suprafață de cel puțin 2 000 km².
|
|
21.28
|
RP-C21-i08
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru instalarea capacității de stocare a energiei electrice
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru instalarea unei capacități de stocare de cel puțin 500 MW
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Condițiile de acceptare semnate pentru instalarea unei capacități de stocare de cel puțin 500 MW, cu o capacitate de cel puțin 400 MW în zonele identificate în prealabil considerate a avea cea mai mare nevoie de sprijin.
|
|
21.29
|
RP-C21-i08
|
T
|
Instalarea capacității de stocare a energiei electrice
|
|
MW
|
0
|
500
|
T 4
|
2025
|
Capacitate instalată de stocare a energiei electrice de cel puțin 500 MW.
|
|
21.31
|
RP-C21-i09
|
M
|
Punerea în funcțiune a modulelor ghișeului unic digital pentru acordarea de licențe și monitorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile, în conformitate cu specificațiile deciziei de punere în aplicare a Consiliului, și finalizarea procesului de dematerializare a documentelor de acordare a licențelor existente
|
Punerea în funcțiune a ghișeului unic digital și finalizarea procesului de dematerializare
|
|
|
|
T 2
|
2026
|
Punerea în funcțiune a modulelor ghișeului unic digital pentru acordarea de licențe și monitorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile, în conformitate cu descrierea mesurii, și finalizarea procesului de dematerializare a documentelor de acordare a licențelor existente.
|
|
21.32
|
RP-C21-i10-RAA
|
T
|
Instalarea capacității de stocare a energiei electrice
|
|
MW
|
0
|
8,75
|
T 4
|
2025
|
O capacitate de stocare a energiei electrice de cel puțin 8,75 MW instalată pentru autoconsum.
|
|
21.33
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Creșterea capacității instalate în unitățile de producere a energiei din surse regenerabile pentru autoconsum și creșterea capacității de stocare instalate pentru autoconsum
|
|
MW
|
0
|
5,25
|
T 1
|
2026
|
Se instalează o capacitate totală de cel puțin 5,25 MW fie pentru producerea de energie din surse regenerabile pentru consum propriu, fie pentru capacitatea de stocare a energiei electrice pentru autoconsum.
|
|
21.34
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Consolidarea capacității instalate de producere a energiei din surse regenerabile
|
|
MW
|
0
|
11
|
T 1
|
2026
|
Pe insula Porto Santo se instalează o capacitate suplimentară de producție de energie eoliană de 7 MW și de 4 MW de energie solară conectată la rețeaua de energie electrică.
|
|
21.35
|
RP-C21-i12
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
|
|
T 2
|
2024
|
Semnarea condițiilor de acceptare între beneficiari și organismul de gestionare, pe baza unei proceduri competitive de licitație, prin care se angajează să achiziționeze 300 de autobuze cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen).
|
|
21.36
|
RP-C21-i12
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public
|
|
Număr
|
145
|
902
|
T 2
|
2026
|
757 de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) se achiziționează și se instalează punctele de reîncărcare sau de realimentare aferente.
|
|
21.37
|
RP-C21-i13-RAM
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public și serviciile turistice și achiziționarea de autoturisme electrice care înlocuiesc vehiculele casate
|
|
Număr
|
|
415
|
T 1
|
2026
|
15 de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) se achiziționează, iar punctele de reîncărcare corespunzătoare se instalează în Regiunea Autonomă Madeira. Cel puțin opt autobuze achiziționate trebuie să fie utilizate pentru transportul public de călători.
400 vehiculele sunt casate și înlocuite cu vehicule electrice în Regiunea Autonomă Madeira.
|
|
21.38
|
RP-C21-i14
|
M
|
Semnarea contractului pentru construirea a două linii de tranzit rapid pentru autobuze în Braga
|
Semnarea contractului
|
|
|
|
T 2
|
2025
|
Semnarea contractului de implementare a proiectului între autoritățile publice și contractantul selectat printr-o procedură de licitație deschisă. Contractul specifică construirea unei linii de tranzit rapid pentru autobuze.
|
|
21.39
|
RP-C21-i14
|
T
|
Construirea unei linii de autobuz de tranzit rapid în Braga
|
|
Kilometri
|
|
6
|
T 2
|
2026
|
Se finalizează lucrări de construcție pe o lungime de 6 kilometri pentru linia de tranzit rapid pentru autobuze din Braga (linia roșie). Sistemul funcționează în cea mai mare parte pe benzi dedicate și numai cu autobuze cu emisii zero. Investiția include, de asemenea, achiziționarea a zece autobuze cu emisii zero, inclusiv stațiile de încărcare necesare pentru exploatarea acestora.
|
|
21.42
|
RP-C21-i16
|
M
|
Semnarea contractului pentru punerea în aplicare a proiectului
|
Semnarea contractului
|
|
|
|
T 3
|
2024
|
Semnarea contractului de implementare a proiectului între autoritățile publice și contractantul selectat printr-o procedură de licitație internațională deschisă.
|
|
21.43
|
RP-C21-i16
|
M
|
Construcția unui funicular
|
Intrarea în funcțiune
|
|
|
|
T 1
|
2026
|
O soluție mecanică de transport (funiculară) de aproximativ 200 metri lungime trebuie să fie gata pentru a fi exploatată imediat, legând zona Pederneira de zona inferioară a satului Nazaré.
|
V. COMPONENTA 22: Audit și control
V.1. Descrierea reformei
Reforma RE-C22-r49: Modalități de monitorizare și punere în aplicare a planului de redresare și reziliență
Obiectivul măsurii este de a îmbunătăți monitorizarea și punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență. Pentru a asigura punerea în aplicare eficace a unor măsuri proporționale antifraudă și anticorupție, Portugalia trebuie să modifice contractele semnate între organismul de coordonare „PECM” și toate autoritățile responsabile cu implementarea planului de redresare și reziliență pentru a adăuga o obligație legală pentru organismele de implementare de a efectua o evaluare a riscului de fraudă în termen de trei luni de la modificarea contractelor lor și, în cazul în care evaluarea riscului de fraudă identifică riscuri care nu sunt abordate de controalele existente, de a elabora un plan de acțiune care să conțină controale suplimentare. Această obligație se reflectă în manualul de proceduri al organismului de coordonare. De asemenea, organismul de coordonare comunică în mod oficial tuturor organismelor de punere în aplicare orientări tehnice pentru a le sprijini în efectuarea evaluării riscului de fraudă. În plus, Portugalia trebuie să îmbunătățească procedurile pentru a reduce sau a atenua riscul dublei finanțări prin introducerea unor controale încrucișate sistematice eficace ale cererilor de finanțare potențială în cadrul MRR și între MRR și alte programe ale Uniunii, în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Organismul de coordonare prezintă un document care descrie verificările încrucișate detaliate propuse privind dubla finanțare, pentru a confirma existența unor proceduri adecvate pentru evitarea dublei finanțări.
V.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendar pentru monitorizare și punere în aplicare
|
Număr secvențial
|
Măsură (reformă sau investiții)
|
Etapă/ Obiectiv
|
Nume
|
Indicatori calitativi (pentru obiectivele de etapă)
|
Indicatori cantitativi (pentru obiective)
|
Calendarul de finalizare
|
Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte
|
|
|
|
|
|
|
Unitatea de măsură
|
Situația de referință
|
Obiectiv
|
T
|
Anul
|
|
|
22.1
|
RE-C22-r49
|
M
|
Modificarea contractelor de finanțare dintre PECM și Organismele de implementare pentru a include obligația de a efectua o evaluare a riscului de fraudă
|
Contracte modificate
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Organismul de coordonare „PECM” modifică contractele semnate cu toate autoritățile responsabile cu implementarea planului de redresare și reziliență pentru a adăuga o obligație legală pentru organismele de implementare de a efectua o evaluare a riscului de fraudă în termen de trei luni de la modificarea contractelor lor și, în cazul în care evaluarea riscului de fraudă identifică riscuri care nu sunt abordate de controalele existente, de a elabora un plan de acțiune care să conțină controale suplimentare. Această obligație se reflectă în manualul de proceduri al organismului de coordonare. De asemenea, organismul de coordonare comunică în mod oficial tuturor organismelor de punere în aplicare orientări tehnice pentru a le sprijini în efectuarea evaluării riscului de fraudă.
|
|
22.2
|
RE-C22-r49
|
M
|
Introducerea controalelor încrucișate pentru dubla finanțare
|
Punerea în aplicare a unor proceduri adecvate
|
|
|
|
T 3
|
2023
|
Autoritățile portugheze îmbunătățesc și pun în aplicare proceduri adecvate pentru a reduce sau a atenua riscul dublei finanțări prin introducerea unor controale încrucișate sistematice eficace ale cererilor de finanțare potențială în cadrul MRR și între MRR și alte programe ale Uniunii, în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare.
|
2. Costul total estimat al planului de redresare și reziliență
Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență al Portugaliei sunt de 22 215 870 313 EUR.
Costurile totale estimate ale capitolului REPowerEU sunt de 855 400 000 EUR. În special, costurile totale estimate ale măsurilor menționate la articolul 21c alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2023/435 sunt de 0 EUR, în timp ce costurile celorlalte măsuri din capitolul REPowerEU sunt de 855 400 000 EUR.
SECȚIUNEA 2: SPRIJIN FINANCIAR
1.Financiară adecvată
Tranșele menționate la articolul 2 alineatul (2) se organizează după cum urmează:
1.1. Prima tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.29
|
RE-C01-i05-RAM
|
M
|
Implementarea sistemului de clasificare, a profilului funcțional și a sistemului de trimitere a utilizatorilor pentru modelul regional de servicii integrate de îngrijire continuă din Madeira
|
|
1.4
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului decret-lege privind sănătatea mintală, care stabilește principiile de organizare a serviciilor de îngrijire a sănătății mintale
|
|
2.13
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite în parcul imobiliar public din Regiunea Autonomă Azore
|
|
2.14
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
2.19
|
RE-C02-r04
|
M
|
Intrarea în vigoare a Decretului-lege de aprobare a cadrului juridic pentru Planul național de locuințe urgente și temporare
|
|
3.17
|
RE-C03-i05
|
M
|
Publicarea ofertei pentru „Construirea infrastructurii digitale pentru accesibilitate 360°”
|
|
3.20
|
RE-C03-r08
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale de combatere a sărăciei
|
|
3.21
|
RE-C03-r06
|
M
|
Adoptarea Strategiei naționale pentru incluziunea persoanelor cu handicap 2021-2025
|
|
3.22
|
RE-C03-r05
|
M
|
Intrarea în vigoare a regimului simplificat de instalare a echipamentelor sociale
|
|
3.23
|
RE-C03-r07
|
M
|
Aprobarea planurilor de acțiune pentru comunitățile defavorizate din zonele metropolitane Lisabona și Porto
|
|
5.1
|
RE-C05-r09
|
M
|
Actualizarea orientărilor pentru strategia privind inovarea tehnologică și comercială pentru Portugalia 2030
|
|
5.11
|
RE-C05-i03
|
M
|
Procedura de licitație pentru proiecte de cercetare și inovare
|
|
5.15
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea unui regulament privind Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
|
5.16
|
RE-C05-i04-RAA
|
M
|
Adoptarea politicii de investiții pentru Instrumentul de recapitalizare a întreprinderilor din Azore
|
|
5.2
|
RE-C05-r11
|
T
|
Extinderea rețelei laboratoarelor colaborative recunoscute
|
|
5.3
|
RE-C05-r11
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim juridic pentru centrele tehnologice și de inovare
|
|
5.4
|
RE-C05-r12
|
M
|
Aprobarea Agendei de inovare pentru agricultură
|
|
6.13
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii care instituie concursuri speciale pentru admiterea la învățământul superior
|
|
6.14
|
RE-C06-r15
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului cadru juridic care reglementează cooperarea instituțiilor de învățământ superior cu administrația publică și întreprinderile
|
|
7.13
|
RE-C07-i05-RAA
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
|
7.4
|
RE-C07-i01
|
M
|
Selectarea zonelor de primire a întreprinderilor pentru intervenții de îmbunătățire a durabilității mediului și a digitalizării
|
|
7.6
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru proiectul rutier din 1
|
|
8.17
|
RE-C08-r19
|
M
|
Cadrul juridic privind proprietatea obligatorie a terenurilor rurale în zonele forestiere
|
|
8.19
|
RE-C08-r21
|
M
|
Legea privind instituirea sistemului integrat de gestionare a incendiilor rurale (SGIFR)
|
|
10.1
|
TC-C10-r23
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii actelor Ministerului Mării referitoare la consolidarea capacității de finanțare pentru economia maritimă și inovare prin intermediul Fondului albastru
|
|
11.1
|
TC-C11-i01
|
M
|
Prima cerere de oferte pentru proiecte de decarbonizare industrială
|
|
12.1
|
TC-C12-i01
|
M
|
Semnarea protocolului din 2021 al programului „Resineiros Vigilantes”
|
|
12.5
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim general de gestionare a deșeurilor
|
|
14.1
|
TC-C14-r29
|
M
|
Intrarea în vigoare a Regulamentului privind rețeaua națională de transport de gaze și a Regulamentului privind rețeaua națională de distribuție a gazelor
|
|
14.2
|
TC-C14-i01
|
M
|
Prima cerere de oferte pentru proiecte de producere a gazelor din surse regenerabile
|
|
16.13
|
TD-C16-i03
|
T
|
Centre de inovare digitală (DIH)
|
|
17.6
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare în cadrul noului sistem de stimulente/sancțiuni pentru gestionarea întreprinderilor de stat
|
|
19.22
|
TD-C19-r34
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru transformarea digitală a administrației publice
|
|
19.24
|
TD-C19-r36
|
M
|
Înființarea Institutului Național de Administrație, I.P.
|
|
20.2
|
TD-C20-i01
|
M
|
Semnarea contractelor pentru achiziționarea de calculatoare individuale pentru elevi și profesori
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
636 139 080 MIL.
|
1.2. A doua tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.13
|
RE-C01-i02
|
M
|
Intrarea în vigoare a condițiilor de corelare a episoadelor de urgență ecranate în alb, albastru sau verde în serviciile de urgență spitalicești pentru alte tipuri de servicii de asistență medicală, inclusiv serviciile de asistență medicală primară
|
|
1.20
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind alocarea sprijinului financiar de către autoritățile regionale din domeniul sănătății
|
|
1.6
|
RE-C01-i01
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de contract de gestionare
|
|
3.24
|
RE-C03-i01
|
M
|
Semnarea de acorduri între municipalitățile Lisabona/Porto și unitățile tehnice locale care definesc domeniul de aplicare al măsurilor care urmează să fie sprijinite.
|
|
3.3
|
RE-C03-i06
|
M
|
Atribuirea de contracte de sprijin organismelor de promovare pentru crearea și extinderea rețelei de facilități sociale/răspunsuri sociale.
|
|
4.1
|
RE-C04-i01
|
M
|
Specificații tehnologice pentru rețeaua de instalații culturale
|
|
5.18
|
RE-C05-i05-RAA
|
M
|
Publicarea Programului de inovare și digitalizare în domeniul agriculturii din Azore
|
|
8.14
|
RE-C08-i02
|
T
|
Crearea structurilor regionale și subregionale ale Autorității Naționale de Protecție Civilă și de Urgență (ANEPC)
|
|
8.15
|
RE-C08-i03
|
M
|
Publicarea raportului inițial de către Institutul pentru Conservarea Naturii și Pădurilor, I.P
|
|
8.4
|
RE-C08-i05
|
M
|
Trecerea la o platformă BUPi 2.0
|
|
8.7
|
RE-C08-i05
|
M
|
Publicarea contractului privind rețeaua de structurare a rufelor de gestionare a combustibilului primar (RPFGC)
|
|
12.2
|
TC-C12-i01
|
M
|
Aprobarea proiectelor prezentate de consorții pentru dezvoltarea de noi produse, tehnologii și procese bioeconomice în sectoarele textilelor și confecțiilor, încălțămintei și rășinii naturale
|
|
15.10
|
TC-C15-i04
|
M
|
Semnarea contractului pentru construirea unei linii de tranzit rapid pentru Bus între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho în Porto
|
|
16.1
|
TD-C16-r31
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii conținutului formării inclus în Catalogul național al calificărilor în ceea ce privește modulele din domeniul competențelor digitale și legislația sau reglementările pentru crearea de semnături și sigilii digitale
|
|
16.2
|
TD-C16-i01
|
M
|
Lansarea programelor „Academia digitală” și „Ocuparea forței de muncă + sectorul digital” din Portugalia
|
|
17.15
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a completării prealabile a modelului 1 de declarație privind impozitul municipal pe bunuri imobile (IMI), pe baza datelor de care dispune Administrația Fiscală și Vamală
|
|
19.11
|
TD-C19-i04
|
T
|
Sistem securizat de comunicații mobile pentru angajații guvernamentali
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 967 365 517 MIL.
|
1.3.A treia tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.3
|
RE-C01-r01
|
T
|
Finalizarea procesului de descentralizare a responsabilităților în domeniul sănătății în municipalități
|
|
1.8
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea de noi centre integrate de responsabilitate în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
1.24
|
RE-C01-i03
|
M
|
Dezvoltarea de acțiuni de sensibilizare și de formare pentru „construirea căilor pacienților” în contextul demențelor
|
|
1.32
|
RE-C01-i06
|
T
|
Modernizarea rețelelor locale de tehnologie a informației
|
|
1.33
|
RE-C01-i06
|
T
|
Implementarea funcționalităților de telesănătate și telemonitorizare
|
|
2.1
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Acorduri de colaborare sau de finanțare semnate
|
|
2.4
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Semnarea acordurilor de finanțare pentru cazarea de urgență și de tranziție
|
|
3.11
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Planuri LIFE pentru integrarea persoanelor fără adăpost.
|
|
4.6
|
RE-C04-i02
|
M
|
Înființarea rețelei „Saber Fazer”
|
|
5.5
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
5.7
|
RE-C05-i01.02
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliență și adaptarea la schimbările climatice
|
|
5.9
|
RE-C05-i02
|
T
|
Contracte cu entitățile de interfață, inclusiv laboratoare de colaborare – Colabi, încheiate
|
|
6.15
|
RE-C06-r16
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii privind profesiile reglementate
|
|
7.1
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului
|
|
7.7
|
RE-C07-i02
|
M
|
Contract semnat pentru 2 proiecte rutiere
|
|
8.18
|
RE-C08-r20
|
M
|
Sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
|
12.6
|
TC-C12-r25
|
M
|
Intrarea în vigoare a Strategiei naționale revizuite privind achizițiile publice ecologice
|
|
15.12
|
TC-C15-i05
|
M
|
Contract semnat pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
16.7
|
TD-C16-i02
|
T
|
Fluxuri de testare selectate pentru rețeaua națională a cursurilor de testare
|
|
17.1
|
TD-C17-r32
|
T
|
Finalizarea conceperii și punerii în aplicare a unor noi modele de achiziții publice pentru sistemul central național de achiziții publice, astfel cum se prevede în planul strategic 2020-2023 al entității de servicii comune a administrației publice
|
|
17.2
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației care stă la baza entității contabile de stat
|
|
17.3
|
TD-C17-r32
|
M
|
Finalizarea și aprobarea modelului de monitorizare a execuției bugetare și financiare a administrației publice
|
|
17.7
|
TD-C17-r32
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului model de analiză și prezentare a situației financiare și a performanței întreprinderilor de stat
|
|
19.1
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile într-un mod simplificat și coerent prin diferite canale
|
|
19.4
|
TD-C19-i02
|
T
|
Servicii publice accesibile în condiții de siguranță prin intermediul identității electronice și respectând principiul „o singură dată”
|
|
20.3
|
TD-C20-i01
|
T
|
Calculatoare pentru uzul individual al elevilor și profesorilor
|
|
20.10
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Cursuri online deschise și masive pentru profesori și părinți în cadrul ARA
|
|
20.14
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Manuale digitale pentru elevii din ciclul 2 și 3 și pentru elevii din învățământul secundar
|
|
22.1
|
RE-C22-r49
|
M
|
Modificarea contractelor de finanțare dintre PECM și Organismele de implementare pentru a include obligația de a efectua o evaluare a riscului de fraudă
|
|
22.2
|
RE-C22-r49
|
M
|
Introducerea controalelor încrucișate pentru dubla finanțare
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
2 010 220 573 MIL.
|
1.4.A patra tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.1
|
RE-C01-r01
|
M
|
Intrarea în vigoare a actelor juridice în domeniul asistenței medicale primare
|
|
1.5
|
RE-C01-r02
|
M
|
Intrarea în vigoare a noii Legi privind sănătatea mintală, care stabilește principiile referitoare la drepturile persoanelor cu boli mintale și reglementează spitalizarea sau tratamentul obligatoriu
|
|
1.12
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului regim complet de muncă de devotament în cadrul Serviciului Național de Sănătate
|
|
5.39
|
RE-C05-i09
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
5.41
|
RE-C05-i10
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliența și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
6.16
|
RE-C06-r17
|
M
|
Intrarea în vigoare a legii care reglementează lucrul pe platforme
|
|
8.10
|
RE-C08-i04
|
T
|
Livrarea de vehicule, mașini și echipamente
|
|
17.22
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic de modificare a cadrului juridic al anumitor avantaje fiscale
|
|
18.1
|
TD-C18-r33
|
M
|
Crearea unor camere specializate în cadrul instanțelor superioare administrative și fiscale
|
|
18.2
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui regim juridic care să încurajeze soluționarea în instanță și pe cale extrajudiciară
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
937 165 319 MIL.
|
1.5.A cincea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.2
|
RE-C01-r01
|
T
|
Furnizarea accesului la instrumentul de stratificare a riscurilor pentru a sprijini guvernanța clinică în unitățile funcționale ale grupurilor de centre de sănătate
|
|
1.40
|
RE-C01-i04
|
M
|
Semnarea contractului de gestionare pentru construirea Spitalului din Lisabona de Est
|
|
1.41
|
RE-C01-i10
|
M
|
Aprobarea raportului de identificare a nevoilor NHS pentru echipamente medicale grele
|
|
2.2
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Locuințe achiziționate, construite (cu eficiență energetică ridicată) sau reabilitate furnizate gospodăriilor
|
|
2.6
|
RE-C02-i02
|
T
|
Subvenție națională pentru cazare de urgență și temporară – Locuințe cu lucrări demarate sau achiziționate
|
|
2.16
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
4.7
|
RE-C04-i02
|
T
|
Contracte semnate pentru reabilitarea și conservarea clădirilor de patrimoniu cultural și a teatrelor naționale
|
|
4.9
|
RE-C04-i01
|
M
|
Modernizarea tehnologică a ANIM – Arhiva Națională a Imaginilor în mișcare
|
|
6.3
|
RE-C06-i01
|
T
|
Amplasamente ale centrului de formare renovate, construite sau cu echipamente achiziționate
|
|
7.14
|
RE-C07-i05-RAA
|
M
|
Contract semnat pentru 8 proiecte rutiere
|
|
8.5
|
RE-C08-i02
|
T
|
Formare privind BUPi
|
|
8.12
|
RE-C08-i04
|
T
|
Instalarea radarelor cu polarizare dublă
|
|
10.8
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Începerea contractului de lucrări publice pentru centrul tehnic MARTEC
|
|
11.2
|
TC-C11-i01
|
M
|
Semnarea contractelor de acordare a sprijinului financiar
|
|
12.7
|
TC-C12-r39
|
M
|
Intrarea în vigoare a definiției armonizate a criteriilor pentru eco – modulare
|
|
12.8
|
TC-C12-r39
|
M
|
Sistemul de stimulente pentru recuperare (sistemul de garanție-returnare) pentru sticlele din plastic nereutilizabile, metalele feroase și aluminiul
|
|
15.1
|
TC-C15-i01
|
M
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei de metrou Lisabona
|
|
15.4
|
TC-C15-i02
|
M
|
Semnarea contractului pentru extinderea rețelei Metro Porto
|
|
15.13
|
TC-C15-i05
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public
|
|
15.14
|
TC-C15-r30
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației pentru îmbunătățirea condițiilor de acces la transportul public
|
|
16.14
|
TD-C16-i03
|
M
|
Crearea de servicii pentru trimiterea facturilor digitale și certificarea securității cibernetice, a vieții private, a posibilității de utilizare și a certificării sustenabilității
|
|
16.16
|
TD-C16-i04
|
T
|
Selectarea proiectelor din Industria 4.0
|
|
17.21
|
TD-C17-i02
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a preumplerii unei tranzacții specifice supuse taxei de timbru
|
|
17.23
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului juridic de creare a unității tehnice permanente de politică fiscală Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)
|
|
18.5
|
TD-C18-i01
|
M
|
Modernizarea sistemului informatic pentru anchete penale
|
|
19.19
|
TD-C19-i07
|
T
|
Programul de stagii pentru absolvenți
|
|
19.20
|
TD-C19-i07
|
T
|
Echipamente informatice pentru angajații din administrația publică
|
|
19.23
|
TD-C19-r35
|
M
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ pentru reorganizarea administrației publice
|
|
21.7
|
RP-C21-r43
|
M
|
Intrarea în vigoare a legislației de instituire a Observatorului național al sărăciei energetice (ONPE)
|
|
21.9
|
RP-C21-r44
|
M
|
Semnarea protocolului de cooperare
|
|
21.16
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act administrativ sau juridic privind hidrogenul din surse regenerabile
|
|
21.18
|
RP-C21-r47
|
M
|
Lansarea primei licitații pentru achiziționarea centralizată de biometan durabil
|
|
21.20
|
RP-C21-r48
|
M
|
Instituirea EMER 2030
|
|
21.21
|
RP-C21-r48
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului privind acordarea de licențe municipale pentru proiectele de producere a energiei din surse regenerabile și de stocare
|
|
21.24
|
RP-C21-i06
|
M
|
Cerere de oferte pentru proiecte de producere a gazelor din surse regenerabile
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 877 616 715 MIL.
|
1.6.A șasea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
1.7
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a noului plan de management contabil al Serviciului Național de Sănătate
|
|
1.9
|
RE-C01-r03
|
T
|
Înființarea de noi centre integrate de responsabilitate în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
|
1.11
|
RE-C01-r03
|
M
|
Intrarea în vigoare a planului de acțiune pentru consolidarea mecanismelor centralizate de achiziționare a medicamentelor
|
|
1.22
|
RE-C01-i02
|
T
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și paliativă în îngrijirea la domiciliu
|
|
1.28
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Înființarea unor echipe comunitare de sănătate mintală în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
3.6
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
3.25
|
RE-C03-i06
|
M
|
Publicarea unui raport de monitorizare de către zonele metropolitane Porto și Lisabona privind măsurile luate în fiecare dintre cele 12 de zone de intervenție.
|
|
5.33
|
RE-C05-i07-RAM
|
M
|
Semnarea acordului de punere în aplicare (protocol) dintre Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial și intermediarii financiari selectați
|
|
8.2
|
RE-C08-i01
|
T
|
Publicarea operațiunilor de gestionare integrată a peisajului (PIIG) în Diário da Republica
|
|
8.21
|
RE-C08-i05
|
M
|
Dezvoltarea unei campanii de sensibilizare pentru prevenirea comportamentelor riscante
|
|
10.13
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Semnarea contractului pentru nave de cercetare multifuncționale
|
|
13.1
|
TC-C13-i01
|
T
|
Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale private
|
|
14.5
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitate suplimentară instalată de producție de energie hidroelectrică
|
|
14.12
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Producția suplimentară de energie electrică din surse regenerabile în Corvo
|
|
|
15.15
|
TC-C15-i06
|
M
|
Semnarea contractului pentru sistemele electronice de semnalizare
|
|
|
16.6
|
TD-C16-i02
|
T
|
Sprijin pentru rețeaua națională a cursurilor de testare
|
|
|
17.9
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea implementării entității contabile de stat
|
|
|
18.3
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic revizuit pentru insolvență și recuperare
|
|
|
18.6
|
TD-C18-i01
|
M
|
Sistemul informatic „Întreprinderea 2.0”
|
|
|
19.12
|
TD-C19-i04
|
M
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice
|
|
20.6
|
TD-C20-i01
|
T
|
Echipamente de proiecție noi instalate
|
|
21.12
|
RP-C21-i05
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru punerea în aplicare a proiectelor industriale
|
|
21.17
|
RP-C21-r46
|
M
|
Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru gazele din surse regenerabile
|
|
21.19
|
RP-C21-r47
|
M
|
Adoptarea Planului de acțiune privind biometanul
|
|
21.22
|
RP-C21-r48
|
T
|
Formarea personalului implicat în autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
|
|
21.26
|
RP-C21-i07
|
M
|
Semnarea contractului (contractelor) pentru studii tehnice offshore
|
|
|
21.28
|
RP-C21-i08
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru instalarea capacității de stocare a energiei electrice
|
|
|
21.35
|
RP-C21-i12
|
M
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru achiziționarea de autobuze nepoluante în cadrul Programului de decarbonizare a transportului public
|
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
967 013 198 MIL.
|
|
1.7.A șaptea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.10
|
RE-C01-r03
|
T
|
Consolidarea răspunsurilor la spitalizarea la domiciliu în spitalele Serviciului Național de Sănătate
|
|
1.37
|
RE-C01-i08-RAA
|
T
|
Introducerea numirilor de telemedicină în cadrul Serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
1.42
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale grele
|
|
2.5
|
RE-C02-i02
|
T
|
Subvenție națională pentru cazare de urgență și temporară —
Semnarea acordurilor de finanțare pentru situații de urgență și tranziție
spații de locuit
|
|
3.2
|
RE-C03-i01
|
T
|
Crearea echipelor de intervenție socială (radar social)
|
|
3.18
|
RE-C03-i05
|
M
|
Platforma digitală de informare pentru persoanele cu handicap
|
|
5.37
|
RE-C05-i08
|
M
|
Înființarea Centrului Național de Informatică Avansată (CNCA) și modernizarea supercalculatorului Mare Nostrum 5, inclusiv dezvoltarea de noi instrumente de inteligență artificială
|
|
6.5
|
RE-C06-i02
|
T
|
Sprijin financiar pentru contractele permanente
|
|
6.17
|
RE-C06-r18
|
M
|
Stabilirea normei portugheze pentru un sistem de gestionare a egalității de remunerare.
|
|
6.18
|
RE-C06-r18
|
M
|
Notificarea întreprinderilor cu peste 50 de lucrători care prezintă diferențe salariale semnificative între femei și bărbați
|
|
6.24
|
RE-C06-i07
|
M
|
Inovarea și modernizarea pedagogică în învățământul superior
|
|
7.2
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului
|
|
8.13
|
RE-C08-i05
|
T
|
Consolidarea entităților Ministerului Afacerilor Interne (MAI) cu vehicule și echipamente operaționale
|
|
10.15
|
TC-C10-i06-RAM
|
T
|
Livrarea unui vehicul autonom fără pilot
|
|
14.4
|
TC-C14-i02-RAM
|
M
|
Instalarea unui nou compensator sincron
|
|
14.6
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea de producție de energie hidroelectrică instalată renovată
|
|
17.5
|
TD-C17-r32
|
M
|
Punerea în aplicare a unor mecanisme de integrare a analizelor cheltuielilor în procesul bugetar obișnuit, inclusiv evaluarea ex post a economiilor de eficiență
|
|
17.10
|
TD-C17-i01
|
M
|
Punerea în funcțiune a sistemului informatic pentru reproiectarea și punerea în aplicare a procesului bugetar, care include întocmirea bugetului pentru programe
|
|
17.12
|
TD-C17-i01
|
T
|
Finalizarea modernizării și simplificării sistemelor informatice ale sistemului central național de achiziții publice
|
|
19.25
|
TD-C19-i01
|
M
|
Semnarea protocoalelor sau a condițiilor de acceptare pentru înființarea de noi magazine pentru cetățeni și spații pentru cetățeni
|
|
19.28
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Prototip funcțional pentru o soluție centralizată de gestionare a datelor
|
|
20.5
|
TD-C20-i01
|
T
|
Laboratoarele de educație digitală
|
|
20.7
|
TD-C20-i01
|
T
|
Responsabilizarea conducerii școlilor
|
|
20.15
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Conexiunea între școli în ARM
|
|
21.10
|
RP-C21-r44
|
T
|
Acțiuni de consolidare a capacităților
|
|
21.14
|
RP-C21-r45
|
T
|
Acțiuni de formare în materie de competențe verzi
|
|
21.42
|
RP-C21-i16
|
M
|
Semnarea contractului pentru punerea în aplicare a proiectului
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 208 992 815 MIL.
|
1.8.A opta tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.34
|
RE-C01-i06
|
T
|
Punerea în aplicare a modulelor administrative din domeniul tehnologiei informației, a modulelor clinice de bază și a modulelor clinice de urgență
|
|
3.29
|
RE-C03-r38
|
M
|
Raportul grupului de lucru privind prestația socială unică
|
|
5.53
|
RE-C05-i15-RAA
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
|
5.51
|
RE-C05-i14
|
M
|
Acord de punere în aplicare
|
|
6.8
|
RE-C06-i04
|
T
|
Număr suplimentar de studenți absolvenți ai unor cursuri de învățământ terțiar în domeniile STIAM
|
|
8.3
|
RE-C08-i01
|
T
|
Sate cu proiecte de gestionare a combustibilului
|
|
9.1
|
RE-C09-i01
|
T
|
Puncte suplimentare de monitorizare a resurselor de apă subterană instalate (SM3)
|
|
9.12
|
RE-C09-i03-RAM
|
T
|
Km suplimentari de conducte renovate sau reabilitate
|
|
14.7
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitatea instalată suplimentară în sistemul de stocare a bateriilor
|
|
15.11
|
TC-C15-i04
|
T
|
Finalizarea construcției unei linii de tranzit rapid pentru autobuze între Praça do Império și Praça Albuquerque Mouzinho din Porto
|
|
17.8
|
TD-C17-r32
|
T
|
Numărul de planuri bugetare și de activități ale întreprinderilor de stat aprobate în mod consecvent de ministrul de finanțe și/sau de ministrul (miniștrii) de resort respectiv (i)
|
|
17.24
|
TD-C17-r40
|
M
|
Publicarea de către U-TAX a raportului de evaluare privind avantajele fiscale existente
|
|
18.10
|
TD-C18-r33
|
M
|
Statutul grefierilor
|
|
19.27
|
TD-C19-i01
|
T
|
Cererea cetățenească
|
|
19.14
|
TD-C19-i04
|
M
|
Modernizarea sistemului informatic al forțelor și serviciilor de securitate
|
|
19.16
|
TD-C19-i05-RAM
|
T
|
Servicii publice pentru cetățeni, vizitatori și întreprinderi în ARM
|
|
19.34
|
TD-C19-i08
|
M
|
Lansarea Portalului teritoriilor inteligente
|
|
21.8
|
RP-C21-r43
|
M
|
Lansarea instrumentului de finanțare pentru combaterea sărăciei energetice
|
|
21.11
|
RP-C21-r44
|
T
|
Lansarea Espaços Cidadão Energia
|
|
21.38
|
RP-C21-i14
|
M
|
Semnarea contractului pentru construirea a două linii de tranzit rapid pentru autobuze în Braga
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
941 378 890 MIL.
|
1.9.A noua tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.21
|
RE-C01-i02
|
T
|
Consolidarea capacității de răspuns a rețelelor naționale de servicii integrate de îngrijire continuă și paliativă în cadrul asistenței spitalicești și ambulatorii
|
|
1.23
|
RE-C01-i03
|
T
|
Renovarea unităților și echipamentelor de psihiatrie criminalistică
|
|
1.25
|
RE-C01-i03
|
M
|
Finalizarea consolidării rețelei de îngrijire a sănătății mintale
|
|
1.35
|
RE-C01-i07-RAM
|
T
|
Echipamente informatice noi pentru serviciul regional de sănătate din Madeira
|
|
1.36
|
RE-C01-i08-RAA
|
T
|
Acces sporit la portalul pentru utilizatori al Serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
1.38
|
RE-C01-i09
|
T
|
Finalizarea punerii în aplicare în școli a programelor „Comunitatea sportivă școlară” și „Sportul școlar pe Wheels”
|
|
1.39
|
RE-C01-i09
|
M
|
Lansarea campaniei naționale pentru Sistemul universal de sprijin activ pentru viață și platforma tehnologică aferentă
|
|
2.17
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Clădiri construite în parcul de locuințe publice din Regiunea Autonomă Azore – construirea de clădiri
|
|
2.18
|
RE-C02-i04-RAA
|
T
|
Intervenții în fondul de locuințe publice al Regiunii Autonome Azore – renovare
|
|
2.31
|
RE-C02-i08-RAA
|
T
|
Consolidarea fondului de locuințe sociale al Regiunii Autonome Azore – locuințe construite
|
|
3.7
|
RE-C03-i02
|
T
|
Locuințe cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
3.8
|
RE-C03-i02
|
T
|
Spațiu public cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
3.9
|
RE-C03-i02
|
T
|
Servicii publice cu o accesibilitate îmbunătățită pentru persoanele cu handicap
|
|
3.27
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Numărul de locuri din centrele de îngrijire care sprijină persoanele fără adăpost
|
|
3.12
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Formarea persoanelor din familii care beneficiază de venitul de incluziune socială
|
|
3.14
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Vehicule achiziționate pentru Instituuições Particulares de Solidariedade Social
|
|
3.15
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Proiect de îmbătrânire în vigoare
|
|
3.16
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Măsuri de combatere a părăsirii timpurii a școlii în rândul copiilor și al tinerilor.
|
|
3.19
|
RE-C03-i05
|
M
|
Centrul de apel pentru limbajul semnelor portugheze
|
|
3.26
|
RE-C03-i06
|
T
|
Punerea în aplicare a măsurilor sociale
|
|
4.2
|
RE-C04-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru tranziția digitală a librăriilor/unităților
|
|
4.3
|
RE-C04-i01
|
M
|
Digitalizarea și virtualizarea colecțiilor publice
|
|
4.5
|
RE-C04-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru traducerea și ediția operelor literare
|
|
4.11
|
RE-C04-i02
|
M
|
Crearea de laboratoare și rute ale inițiativei „Saber Fazer” și crearea de activități pedagogice și informative privind tehnicile tradiționale.
|
|
5.10
|
RE-C05-i02
|
T
|
Societăți care beneficiază de serviciile furnizate de entitățile de interfață, inclusiv laboratoare colaborative – Colabs
|
|
5.12
|
RE-C05-i03
|
T
|
Finalizarea proiectelor de inovare și cercetare axate pe aspectele ecologice ale Agendei de inovare pentru agricultură 2030
|
|
5.13
|
RE-C05-i03
|
T
|
Finalizarea a 5 de proiecte de structurare axate pe aspectele digitale ale Agendei de inovare pentru agricultură 2030
|
|
5.14
|
RE-C05-i03
|
T
|
Reînnoirea/modernizarea centrelor de inovare agricolă
|
|
5.19
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Structuri noi (pentru a înlocui structurile învechite) sau recalificate responsabile cu sacrificarea animalelor și certificarea calității laptelui și a siguranței alimentare
|
|
5.20
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Proiecte sprijinite în cadrul schemelor de sprijin pentru restructurarea întreprinderilor din sectorul prelucrării și comercializării
|
|
5.21
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Proiecte sprijinite în cadrul schemelor de sprijin pentru restructurarea exploatațiilor agricole
|
|
5.22
|
RE-C05-i05-RAA
|
T
|
Sprijin tehnic specializat furnizat fermelor agricole în cadrul programului de capacitare a fermierilor
|
|
5.34
|
RE-C05-i07-RAM
|
T
|
Garanții pentru împrumuturi care sprijină proiecte ale întreprinderilor regionale.
|
|
5.35
|
RE-C05-i08
|
T
|
Finalizarea activităților „Science XXI campus” și „Science Desk” și furnizarea de servicii prin intermediul Programului național de date privind știința deschisă și cercetarea deschisă (PNCADAI)
|
|
6.2
|
RE-C06-i01
|
T
|
Centre tehnologice specializate renovate sau construite
|
|
6.4
|
RE-C06-i01
|
T
|
Amplasamente ale centrului de formare renovate, construite sau cu echipamente achiziționate
|
|
6.6
|
RE-C06-i03
|
T
|
Participanți la măsuri de sprijinire a perfecționării adulților
|
|
6.7
|
RE-C06-i04
|
T
|
CluburiCiência Viva
|
|
6.9
|
RE-C06-i04
|
T
|
Număr suplimentar de studenți absolvenți ai unor cursuri de învățământ terțiar în STIAM
|
|
6.10
|
RE-C06-i05-RAA
|
T
|
Numărul de adulți înscriși în învățământul postliceal și terțiar
|
|
6.11
|
RE-C06-i05-RAA
|
T
|
Școli profesionale modernizate din Regiunea Autonomă Azore
|
|
6.12
|
RE-C06-r14
|
M
|
Deschiderea posturilor vacante de formare
|
|
7.3
|
RE-C07-i00
|
T
|
Puncte de reîncărcare a vehiculelor electrice accesibile publicului
|
|
7.8
|
RE-C07-i02
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
8.1
|
RE-C08-i01
|
T
|
Dezvoltarea programelor de planificare și gestionare a peisajului (PRGP) în teritoriile definite ca fiind vulnerabile.
|
|
8.20
|
RE-C08-i01
|
T
|
Punerea în aplicare a măsurilor de consolidare a terenurilor – Programul „Emparcelar para Ordenar”
|
|
8.8
|
RE-C08-i03
|
T
|
Zona de servitute stabilită
|
|
8.9
|
RE-C08-i03
|
T
|
Punerea în aplicare a rețelei de structurare a întreruperilor gestionării combustibilului primar (RPFGC)
|
|
8.11
|
RE-C08-i04
|
T
|
Livrarea de elicoptere de pompieri ușoare și medii
|
|
8.16
|
RE-C08-i05
|
T
|
Punerea în aplicare a unui program național de formare
|
|
9.13
|
RE-C09-i03-RAM
|
T
|
Volumul suplimentar de apă pus la dispoziție în partea de sud a insulei Madeira pentru aprovizionare publică și irigații
|
|
10.2
|
TC-C10-i01
|
M
|
Finalizarea modernizării școlilor Blue Hub
|
|
10.4
|
TC-C10-i02
|
T
|
Aprobarea rapoartelor finale pentru 82 de proiecte în sprijinul inovării, al tranziției energetice și al reducerii impactului asupra mediului pentru entitățile din sectorul pescuitului
|
|
10.9
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Livrarea unei nave de cercetare
|
|
10.16
|
TC-C10-i06-RAM
|
T
|
Livrarea a două vehicule autonome fără pilot
|
|
11.3
|
TC-C11-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru proiectele de decarbonizare industrială
|
|
12.3
|
TC-C12-i01
|
T
|
Noi produse, tehnologii și procese-pilot care integrează bioresurse
|
|
12.9
|
TC-C12-r39
|
M
|
Schema de preluare a deșeurilor electrice și a echipamentelor electronice
|
|
12.10
|
TC-C12-i02
|
T
|
Creșterea capacității de deșeuri, reutilizare, reciclare și valorificare
|
|
13.5
|
TC-C13-i02
|
T
|
Intervenții în materie de eficiență energetică ale clădirilor administrației centrale
|
|
13.8
|
TC-C13-i03
|
M
|
Intervenții în materie de eficiență energetică ale clădirilor private de servicii
|
|
14.10
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Înlocuirea punctelor de iluminare stradală
|
|
16.3
|
TD-C16-i01
|
T
|
Ocuparea forței de muncă + participanți la formare digitală
|
|
16.4
|
TD-C16-i01
|
T
|
Diagnosticarea Academiei Digitale din Portugalia
|
|
16.9
|
TD-C16-i02
|
T
|
Vecinătatea comerțului digital
|
|
16.10
|
TD-C16-i02
|
T
|
IMM-uri sprijinite de acceleratoare pentru comerțul digital
|
|
16.12
|
TD-C16-i02
|
T
|
Întreprinderile nou-înființate cartografiate pe platforma Startup Portugal
|
|
16.20
|
TD-C16-i06-RAM
|
T
|
Întreprinderea 4.0
|
|
17.4
|
TD-C17-r32
|
M
|
Adoptarea modelului de calcul al costurilor pentru întocmirea bugetului programului
|
|
17.11
|
TD-C17-i01
|
M
|
Punerea în funcțiune a unui sistem informatic de sprijin pentru noul model de control bugetar și financiar
|
|
17.14
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea implementării centrului operațional de securitate
|
|
17.16
|
TD-C17-i02
|
M
|
Furnizarea și operaționalizarea versiunii finale a sistemului de informații care sprijină evaluarea simplificată a proprietăților rurale
|
|
17.17
|
TD-C17-i02
|
T
|
Finalizarea caracterizării edafo-climato-morfologice (sol și climă) și evaluarea potențialului economic al proprietăților rurale
|
|
17.18
|
TD-C17-i03
|
T
|
Extinderea funcționalităților site-ului Segurança Social Direta, prin adăugarea a cinci noi servicii online
|
|
17.19
|
TD-C17-i03
|
T
|
Reducerea cu 80 % a numărului mediu de zile necesare pentru acordarea prestațiilor sociale de tip contributiv, pentru cei care au o durată medie de acordare mai mare de 10 de zile
|
|
17.20
|
TD-C17-i03
|
T
|
Punerea în aplicare a unor modele inteligente de supraveghere pentru a sprijini prevenirea fraudei, pe baza proceselor de învățare automată
|
|
18.4
|
TD-C18-r33
|
M
|
Intrarea în vigoare a pachetului legislativ privind eliminarea barierelor din calea acordării de licențe
|
|
18.7
|
TD-C18-i01
|
M
|
Un nou sistem de informații pentru transformarea digitală a instanțelor și a Parchetului
|
|
18.8
|
TD-C18-i01
|
M
|
Punerea în aplicare a noului plan tehnologic
|
|
18.9
|
TD-C18-i01
|
M
|
Platforme de gestionare a cunoștințelor în justiție
|
|
19.17
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Modernizarea infrastructurii critice și a arhitecturii informatice a serviciilor publice în ARM
|
|
19.29
|
TD-C19-i05-RAM
|
M
|
Soluție de gestionare centralizată a datelor
|
|
19.18
|
TD-C19-i06-RAA
|
M
|
Digitalizarea administrației publice regionale a ARA
|
|
19.36
|
TD-C19-i08
|
T
|
Formare privind teritoriile inteligente
|
|
20.1
|
TD-C20-r37
|
T
|
Formarea în materie de competențe digitale a cadrelor didactice și a personalului nedidactic din cadrul rețelei de învățământ public
|
|
20.8
|
TD-C20-i01
|
T
|
Resurse educaționale digitale
|
|
20.11
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Laptopuri și tablete noi pentru școli în ARA
|
|
20.12
|
TD-C20-i02-RAA
|
M
|
Echipamente digitale și resurse educaționale digitale ale școlilor în ARA
|
|
20.13
|
TD-C20-i02-RAA
|
T
|
Cursuri online deschise și masive pentru profesori și părinți în cadrul ARA
|
|
20.16
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Manuale digitale pentru filmele din ciclul 2 și 3 și pentru elevii din învățământul secundar din cadrul ARM
|
|
20.17
|
TD-C20-i03-RAM
|
T
|
Formarea cadrelor didactice și a personalului nedidactic în domeniul competențelor digitale în cadrul ARM
|
|
20.18
|
TD-C20-i03-RAM
|
M
|
Furnizarea de echipamente științifice și tehnologice școlilor în cadrul ARM
|
|
21.2
|
RP-C21-i02
|
T
|
Renovarea clădirilor rezidențiale private din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
21.15
|
RP-C21-r45
|
T
|
Acțiuni de formare în materie de competențe verzi
|
|
21.29
|
RP-C21-i08
|
T
|
Instalarea capacității de stocare a energiei electrice
|
|
21.32
|
RP-C21-i10-RAA
|
T
|
Instalarea capacității de stocare a energiei electrice
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
2 111 907 988 MIL.
|
1.10.A zecea tranșă (sprijin nerambursabil):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
1.15
|
RE-C01-i01
|
T
|
Construirea de noi unități sanitare
|
|
1.16
|
RE-C01-i01
|
M
|
Finalizarea acoperirii naționale a programelor de screening și de diagnosticare timpurie în domeniul asistenței medicale primare
|
|
1.17
|
RE-C01-i01
|
M
|
Creșterea capacității de răspuns a centrelor de sănătate primară și extinderea domeniilor de intervenție ale acestora
|
|
1.18
|
RE-C01-i01
|
M
|
Renovarea unităților și echipamentelor medicale pentru a asigura accesibilitatea, calitatea și condițiile de siguranță în centrele medicale primare
|
|
1.19
|
RE-C01-i01
|
M
|
Consolidarea îngrijirii la nivelul comunității, a intervențiilor la domiciliu și comunitare
|
|
1.26
|
RE-C01-i04
|
M
|
Construirea și renovarea de clădiri și echipamente pentru servicii de asistență medicală pentru spitale
|
|
1.27
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Creșterea numărului de locuri disponibile în sistemul spitalului comunitar din Madeira
|
|
1.30
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Creșterea numărului de locuri în serviciile integrate de îngrijire continuă în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
1.31
|
RE-C01-i05-RAM
|
T
|
Renovarea serviciilor de asistență medicală primară în cadrul serviciului regional de sănătate din Madeira
|
|
1.43
|
RE-C01-i10
|
T
|
Achiziționarea de echipamente medicale grele
|
|
1.44
|
RE-C01-i11-RAA
|
T
|
Modernizarea Serviciului regional de sănătate din Azore
|
|
2.3
|
RE-C02-i01
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe – Locuințe achiziționate, construite (cu eficiență energetică ridicată) sau reabilitate furnizate gospodăriilor
|
|
2.7
|
RE-C02-i02
|
T
|
Grant național pentru cazare de urgență și temporară – Încheierea cazărilor
|
|
2.8
|
RE-C02-i02
|
T
|
Cazare livrată forțelor de securitate și cazare temporară din motive umanitare sau de securitate
|
|
2.11
|
RE-C02-i03-RAM
|
T
|
Locuințe sprijinite în Regiunea Autonomă Madeira
|
|
2.12
|
RE-C02-i03-RAM
|
T
|
Numărul de locuințe ocupate de proprietari privați și de locuințe publice rezidențiale renovate, inclusiv cu eficiență energetică îmbunătățită
|
|
2.30
|
RE-C02-i07-RAA
|
T
|
Infrastructura parcelelor de teren
|
|
3.1
|
RE-C03-i01
|
T
|
Livrarea vehiculelor electrice
|
|
3.4
|
RE-C03-i01
|
T
|
Crearea de noi locuri și renovarea locurilor existente în structurile sociale
|
|
3.5
|
RE-C03-i01
|
T
|
Utilizatorii serviciilor de asistență la domiciliu și personalul care beneficiază de acces la tablete și la alte echipamente informatice și de comunicații, echipamente de asistență tehnică sau formare.
|
|
3.10
|
RE-C03-i03-RAM
|
T
|
Locuri noi și reabilitate din centrele rezidențiale și nerezidențiale de îngrijire
|
|
3.13
|
RE-C03-i04-RAA
|
T
|
Noi locuri pentru persoanele cu handicap în centrele de îngrijire care sprijină persoanele cu handicap
|
|
3.28
|
RE-03-i07-RAA
|
T
|
Locuri extinse sau renovate în centre rezidențiale de îngrijire
|
|
3.30
|
RE-C03-r38
|
M
|
Intrarea în vigoare a prestației sociale unice (în cadrul sistemului de protecție socială al cetățeniei) și a Codului prestațiilor sociale
|
|
4.4
|
RE-C04-i01
|
M
|
Furnizarea unei infrastructuri tehnologice modernizate pentru rețeaua de facilități culturale
|
|
4.10
|
RE-C04-i01
|
T
|
Livrarea de echipamente pentru instalarea Arhivei Naționale Sound și pentru modernizarea tehnologică a laboratoarelor publice
|
|
4.8
|
RE-C04-i02
|
T
|
Lucrări finalizate pentru reabilitarea și conservarea clădirilor de patrimoniu cultural și a teatrelor naționale
|
|
4.12
|
RE-C04-i02
|
M
|
Finalizarea construcției Arhivei Naționale Sound
|
|
5.6
|
RE-C05-i01.01
|
T
|
Finalizarea produselor, proceselor sau serviciilor în domenii strategice relevante
|
|
5.17
|
RE-C05-i04-RAA
|
T
|
Furnizarea unei sume totale de 95 000 000 EUR societăților nefinanciare din regiune sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica de investiții a instrumentului.
|
|
5.54
|
RE-C05-i15-RAA
|
T
|
Acordurile juridice semnate cu fondul de capitaluri proprii și ministerul au finalizat investiția
|
|
5.36
|
RE-C05-i08
|
T
|
Finalizarea proiectelor din cadrul programului de C &D în administrația publică, punerea în aplicare a soluțiilor de inteligență artificială pentru procesele administrației publice și noi cursuri pe Platforma națională pentru cursuri online în masă (NAU)
|
|
5.38
|
RE-C05-i08
|
M
|
Finalizarea infrastructurii de sprijin și a centrului de date pentru Centrul informatic național avansat și dezvoltarea unui model lingvistic de mari dimensiuni (LLM) în limba portugheză a Portugaliei.
|
|
5.50
|
RE-C05-i13
|
T
|
Achiziționarea de echipamente sau finalizarea proiectelor de renovare și/sau modernizare a unităților de cercetare
|
|
5.52
|
RE-C05-i14
|
T
|
Acordurile juridice semnate cu beneficiarii finali și ministerul a finalizat investiția
|
|
6.19
|
RE-C06-i06
|
T
|
Sprijin pentru contracte permanente cu cercetători doctoranzi în cadrul FCT-Tenure și sprijin pentru cercetători în cadrul CEC Portugalia
|
|
6.20
|
RE-C06-i06
|
M
|
Parteneriate internaționale în domeniul științei, tehnologiei și inovării: Parteneriate internaționale sprijinite; Proiecte de C &I care sprijinite; Sprijin pentru mobilitatea internațională
|
|
6.21
|
RE-C06-i07
|
T
|
Modernizarea tehnologică și digitală a științelor agrare: Reforma programei de învățământ în domeniul științelor agrare, deschiderea școlilor agricole pentru elevii din învățământul secundar și recalificarea profesioniștilor
|
|
6.22
|
RE-C06-i07
|
T
|
Modernizarea medicinei
|
|
6.23
|
RE-C06-i07
|
T
|
Consolidarea competențelor digitale
|
|
6.25
|
RE-C06-i07
|
T
|
Inovarea și modernizarea pedagogică în învățământul superior
|
|
7.15
|
RE-C07-i05-RAA
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
8.6
|
RE-C08-i02
|
M
|
Realizarea cartografierii de referință pentru sistemul de monitorizare a acoperirii terenurilor (SMOS)
|
|
8.22
|
RE-C08-i05
|
T
|
Punerea în aplicare a măsurilor în domeniul prevenirii incendiilor în mediul rural și al consolidării capacităților în sectorul forestier
|
|
9.2
|
RE-C09-i01
|
T
|
Finalizarea intervențiilor în rețea pentru reducerea pierderilor de apă (SM1)
|
|
9.3
|
RE-C09-i01
|
T
|
Modernizarea suprafeței de teren cu utilizare hidroagricolă colectivă și irigații individuale (SM2)
|
|
9.4
|
RE-C09-i01
|
T
|
Numărul de stații de epurare pentru a asigura producția și rafinarea apelor uzate epurate (SM4)
|
|
9.15
|
RE-C09-i01
|
M
|
Consolidarea interconexiunilor de apă
|
|
9.14
|
RE-C09-i05
|
T
|
Capacitate de producție suplimentară și operațională pentru energia fotovoltaică pe lacul barajului Alqueva
|
|
10.3
|
TC-C10-i01
|
T
|
Finalizarea instalării și/sau modernizarea centrelor Blue Hub
|
|
10.11
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Livrarea a 2 module pentru noua navă de cercetare
|
|
10.10
|
TC-C10-i04-RAA
|
M
|
Punerea în funcțiune a centrului experimental de cercetare și dezvoltare legat de Marea din Azore (centrul MARTEC)
|
|
10.12
|
TC-C10-i05-RAA
|
T
|
Finalizarea proiectelor în sectorul pescuitului și acvaculturii
|
|
10.14
|
TC-C10-i06-RAM
|
M
|
Livrarea unei nave de cercetare multifuncționale eficiente din punct de vedere energetic
|
|
12.4
|
TC-C12-i01
|
T
|
Dezvoltarea pădurilor de pin maritim cu potențial de producție de rășină
|
|
13.3
|
TC-C13-i01
|
T
|
„Vouchere de eficiență” distribuite gospodăriilor afectate de sărăcie energetică pentru a înlocui echipamentele vechi și pentru a adopta soluții eficiente din punct de vedere energetic
|
|
13.11
|
TC-C13-i01
|
T
|
Renovări vizând eficiența energetică pentru gospodăriile afectate de sărăcia energetică
|
|
14.3
|
TC-C14-i01
|
T
|
Capacitate suplimentară de producție de hidrogen din surse regenerabile și de gaze din surse regenerabile
|
|
14.9
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Instalarea contoarelor inteligente
|
|
14.15
|
TC-C14-i02-RAM
|
T
|
Capacitate de producție suplimentară
|
|
14.11
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Capacitate de producție geotermală instalată suplimentară și recondiționată
|
|
14.14
|
TC-C14-i03-RAA
|
T
|
Instalarea de instalații fotovoltaice pe unități mici pentru producerea și consumul local de energie electrică
|
|
15.16
|
TC-C15-i06
|
T
|
Înlocuirea liniilor de cale ferată cu sisteme electronice de semnalizare
|
|
16.8
|
TD-C16-i02
|
T
|
Sprijin pentru rețeaua națională a cursurilor de testare
|
|
16.11
|
TD-C16-i02
|
T
|
Incubatoarele și acceleratoarele pentru IMM-uri și start-up-uri sprijinite direct de programele de digitalizare
|
|
16.15
|
TD-C16-i03
|
T
|
Sprijin pentru centrele de inovare digitală
|
|
16.17
|
TD-C16-i04
|
T
|
Finalizarea proiectelor Industria 4.0
|
|
16.18
|
TD-C16-i05-RAA
|
T
|
Numărul de proiecte finalizate în cadrul sistemului de stimulare a tranziției digitale a întreprinderilor
|
|
16.19
|
TD-C16-i05-RAA
|
M
|
Parcuri științifice și tehnologice extinse sau echipate
|
|
17.13
|
TD-C17-i01
|
M
|
Finalizarea punerii în aplicare a Sistema de Gestão de Património Imobiliário Público (SIGPIP) și a modernizării sistemelor informatice pentru vehiculele de stat
|
|
17.25
|
TD-C17-r40
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui act juridic privind prestațiile fiscale
|
|
19.2
|
TD-C19-i01
|
T
|
Servicii publice disponibile într-un mod simplificat și coerent prin diferite canale
|
|
19.3
|
TD-C19-i01
|
M
|
A fost instituit un nou model de gestionare consulară
|
|
19.26
|
TD-C19-i01
|
T
|
Noi cetățeni își fac cumpărăturile și spațiile pentru cetățeni sunt operaționale.
|
|
19.6
|
TD-C19-i02
|
T
|
Infrastructura teritorială de informații
|
|
19.7
|
TD-C19-i03
|
T
|
Formare pentru consolidarea capacităților în materie de securitate cibernetică și de securitate a informațiilor
|
|
19.8
|
TD-C19-i03
|
T
|
Adoptarea soluției criptografice portugheze de către autoritățile publice
|
|
19.9
|
TD-C19-i03
|
T
|
Punerea în aplicare a cadrului național de securitate cibernetică
|
|
19.10
|
TD-C19-i03
|
M
|
Renovarea clădirii entităților noului model de coordonare în materie de securitate cibernetică și de securitate a informațiilor
|
|
19.13
|
TD-C19-i04
|
M
|
Finalizarea modernizării infrastructurilor digitale critice
|
|
19.15
|
TD-C19-i04
|
M
|
Consolidarea centrului guvernamental de gestionare a rețelelor informatice (RING)
|
|
19.21
|
TD-C19-i07
|
T
|
Spații de formare și de lucru în comun pentru angajații din administrația publică
|
|
19.35
|
TD-C19-i08
|
M
|
Teritorii inteligente: Platforme de gestionare urbană, gemeni digitali și Tablou de bord al politicilor publice
|
|
20.4
|
TD-C20-i01
|
T
|
Modernizarea conectivității între școlile primare și secundare
|
|
20.9
|
TD-C20-i01
|
T
|
Teste și examene digitale în școli
|
|
21.1
|
RP-C21-i01
|
T
|
Sprijin financiar pentru proiectele de decarbonizare industrială
|
|
21.4
|
RP-C21-i03
|
T
|
Renovarea clădirilor de servicii din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
21.6
|
RP-21-i04-RAM
|
T
|
Renovarea clădirilor de serviciu public din punctul de vedere al eficienței energetice
|
|
21.13
|
RP-C21-i05
|
T
|
Finalizarea a 5 de proiecte industriale în domeniul tehnologiilor strategice pentru tranziția climatică
|
|
21.44
|
RP-C21-r48
|
M
|
Consolidarea capacităților în ceea ce privește autorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile
|
|
21.23
|
RP-C21-r48
|
M
|
Adoptarea unui calendar pentru alocarea de noi capacități de producere a energiei din surse regenerabile, cu un accent deosebit pe zonele geografice care rezultă din programul sectorial „Obiective de energie din surse regenerabile”
|
|
21.25
|
RP-C21-i06
|
T
|
Capacitate suplimentară de producție de hidrogen din surse regenerabile și de gaze din surse regenerabile
|
|
21.27
|
RP-C21-i07
|
M
|
Finalizarea studiilor tehnice pentru energia eoliană offshore
|
|
21.31
|
RP-C21-i09
|
M
|
Punerea în funcțiune a modulelor ghișeului unic digital pentru acordarea de licențe și monitorizarea proiectelor privind energia din surse regenerabile, în conformitate cu specificațiile deciziei de punere în aplicare a Consiliului, și finalizarea procesului de dematerializare a documentelor de acordare a licențelor existente
|
|
21.33
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Creșterea capacității instalate în unitățile de producere a energiei din surse regenerabile pentru autoconsum și creșterea capacității de stocare instalate pentru autoconsum
|
|
21.34
|
RP-C21-i11-RAM
|
T
|
Consolidarea capacității instalate de producere a energiei din surse regenerabile
|
|
21.36
|
RP-C21-i12
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public
|
|
21.37
|
RP-C21-i13-RAM
|
T
|
Achiziționarea de autobuze noi cu emisii zero (electrice sau pe bază de hidrogen) utilizate pentru transportul public și serviciile turistice și achiziționarea de autoturisme electrice care înlocuiesc vehiculele casate
|
|
21.39
|
RP-C21-i14
|
T
|
Construirea unei linii de autobuz de tranzit rapid în Braga
|
|
21.43
|
RP-C21-i16
|
M
|
Construcția unui funicular
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
3 667 313 866 MIL.
|
2.Împrumut
Tranșele menționate la articolul 3 alineatul (2) se organizează după cum urmează:
2.1.Prima tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
5.23
|
RE-C05-r10
|
M
|
Intrarea în vigoare a regulamentului de stabilire a activităților și statutului Banco Português de Fomento (BPF)
|
|
5.27
|
RE-C05-i06
|
M
|
Intrarea în vigoare a unui decret de reglementare a măsurii de capitalizare a BPF
|
|
5.28
|
RE-C05-i06
|
M
|
Elaborarea politicii de investiții (capitalizare) și adoptarea de către administratorul vehiculului
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
700 000 000 MIL.
|
2.2.A doua tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
5.30
|
RE-C05-i06
|
M
|
Notificarea Comisiei Europene cu privire la reușita evaluării bazate pe piloni pentru BPF
|
|
5.31
|
RE-C05-i06
|
M
|
Transfer de capital în valoare de 250 000 000 EUR de la guvernul portughez la BPF și adoptarea politicii de investiții pentru BPF
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
125 000 000 MIL.
|
2.3.A treia tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
2.20
|
RE-C02-i05
|
T
|
Parc de locuințe publice la prețuri accesibile – Locuințe cu lucrări începute (construite cu o eficiență energetică ridicată sau reabilitate cu o performanță energetică îmbunătățită)
|
|
2.25
|
RE-C02-i06
|
T
|
Cazare pentru studenți la costuri accesibile – numărul de locuri de cazare pentru studenți cu licitații lansate
|
|
5.24
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii cadrului juridic pentru organismele de plasament colectiv
|
|
5.25
|
RE-C05-r13
|
M
|
Intrarea în vigoare a revizuirii Legii privind Codul valorilor mobiliare
|
|
7.9
|
RE-C07-i03
|
M
|
Finalizarea primei evaluări a impactului asupra mediului
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
379 431 726 MIL.
|
2.4.A patra tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
5.44
|
RE-C05-i11
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante (agende de inovare).
|
|
7.11
|
RE-C07-i04
|
M
|
Contract semnat pentru 10 proiecte rutiere
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
235 337 423 MIL.
|
2.5.A cincea tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
5.26
|
RE-C05-r13
|
M
|
Evoluția pieței de capital – intrarea în vigoare a legislației
|
|
5.43
|
RE-C05-i06
|
T
|
Furnizarea de către instrumentul de capitalizare a unei sume totale de 650 000 000 EUR către societăți nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia, sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica sa de investiții
|
|
5.46
|
RE-C05-i12
|
T
|
Încheierea de contracte pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii în domenii strategice relevante pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, reziliența și adaptarea la schimbările climatice.
|
|
10.5
|
TC-C10-i03
|
M
|
Semnarea contractului pentru „Platforma navală multifuncțională” și „Centrul de operațiuni”
|
|
10.6
|
TC-C10-i03
|
M
|
Finalizarea Academiei Alfeite Arsenal
|
|
10.17
|
TC-C10-i07
|
M
|
Lansarea unei proceduri de ofertare pentru decarbonizarea navelor
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 313 054 513 MIL.
|
2.6.A șasea tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
6.28
|
RE-C06-i09
|
T
|
Semnarea condițiilor de acceptare pentru finanțarea clădirilor și a renovării școlilor publice
|
|
19.30
|
TD-C19-r41
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ privind accesul la serviciile publice
|
|
19.31
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ de revizuire a SIADAP
|
|
19.32
|
TD-C19-r42
|
M
|
Intrarea în vigoare a actului legislativ care revizuiește profilul „Competențe în administrația publică”
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
509 920 104 MIL.
|
2.7.A opta tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
5.48
|
RE-C05-i16
|
M
|
Semnarea acordului de contribuție între guvernul Portugaliei și Comisia Europeană
|
|
19.33
|
TD-C19-r42
|
M
|
Punerea în funcțiune a noului sistem SIADAP
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
350 279 011 MIL.
|
2.8. A noua tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
7.5
|
RE-C07-i06
|
T
|
Finalizarea intervențiilor în anumite zone de primire a întreprinderilor
|
|
7.10
|
RE-C07-i03
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
7.12
|
RE-C07-i04
|
T
|
Drumuri construite sau reabilitate
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
536 446 857 MIL.
|
2.10. A zecea tranșă (sprijin sub formă de împrumut):
|
Număr secvențial
|
Măsură conexă (reformă sau investiții)
|
Etapă/Obiectiv
|
Nume
|
|
|
|
|
|
|
1.45
|
RE-C01-i12
|
M
|
Construirea spitalului din Lisabona de Est
|
|
2.24
|
RE-C02-i05
|
T
|
Parc de locuințe publice la prețuri accesibile – Locuințe atribuite (construite cu o eficiență energetică ridicată sau reabilitate cu o performanță energetică îmbunătățită)
|
|
2.28
|
RE-C02-i06
|
T
|
Cazare pentru studenți la costuri accesibile
|
|
2.32
|
RE-C02-i09
|
T
|
Program de sprijin pentru accesul la locuințe (împrumuturi) – Locuințe achiziționate, construite (cu eficiență energetică ridicată) sau reabilitate (cu o performanță energetică îmbunătățită) furnizate gospodăriilor
|
|
5.29
|
RE-C05-i06
|
T
|
Furnizarea de către instrumentul de capitalizare a unei sume totale de 850 000 000 EUR societăților nefinanciare stabilite și/sau care își desfășoară activitatea în Portugalia sub formă de sprijin sub formă de capitaluri proprii și cvasicapital, în conformitate cu politica sa de investiții
|
|
5.49
|
RE-C05-i16
|
T
|
Operațiuni de finanțare sau de investiții aprobate de Comitetul pentru investiții InvestEU.
|
|
5.32
|
RE-C05-i06
|
T
|
100 % din garanțiile puse la dispoziție prin majorarea de capital au fost aprobate de Comitetul pentru investiții InvestEU.
|
|
5.45
|
RE-C05-i11
|
T
|
Finalizarea a 593 de produse, procese sau servicii.
|
|
6.29
|
RE-C06-i09
|
T
|
Școli construite sau renovate
|
|
10.7
|
TC-C10-i03
|
M
|
Primirea și acceptarea „Platformei navale multifuncționale” și a „Centrului de operațiuni”
|
|
10.18
|
TC-C10-i07
|
T
|
Finalizarea intervențiilor în materie de eficiență energetică pentru nave
|
|
15.3
|
TC-C15-i07
|
T
|
Construcția unei părți a extensiei liniei roșii
|
|
15.6
|
TC-C15-i08
|
T
|
Construirea unei părți a extinderii rețelei de metrou Porto
|
|
|
|
Cuantumul tranșei
|
1 741 286 719 MIL.
|
SECȚIUNEA 3: DISPOZIȚII SUPLIMENTARE
1.Măsuri pentru monitorizarea și implementarea planului de redresare și reziliență
Monitorizarea și implementarea planului de redresare și reziliență al Portugaliei se desfășoară în conformitate cu următoarele măsuri:
Decretul-lege nr. 29-B/2021, modificat prin Decretul-lege nr. 61/2023 din iulie 24, stabilește un model de guvernanță pe patru niveluri:
a)O comisie interministerială, prezidată de prim-ministru, responsabilă de coordonarea strategică și politică și de orientarea politică generală;
b)O comisie națională de monitorizare, alcătuită din reprezentanți ai diverșilor parteneri sociali și economici și din personale-cheie ale societății civile și prezidată de o persoană independentă, care să monitorizeze punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență și rezultatele acestuia, să promoveze diseminarea adecvată a acestuia către cetățeni, întreprinderi și alte organizații, să examineze toate aspectele care afectează performanța sa și să propună recomandări;
c)O structură administrativă Estrutura de Missao Recuperar Portugal („grupul operativ”) instituit prin Rezoluția nr. 46-B/2021 a Consiliului de Miniștri este responsabilă de punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență, împreună cu Agenția pentru Dezvoltare și Coeziune (care supraveghează utilizarea mixului de fonduri ale UE, controlează riscul dublei finanțări și coerența cu alte inițiative) și cu Ministerul Finanțelor;
d)Comitetul de audit și control (CAC), prezidat de Inspectoratul General al Finanțelor (IGF), este responsabil de activitățile de audit și control.
Portugalia a înființat actorii instituționali care sunt responsabili de punerea în aplicare a reformelor și a investițiilor individuale la nivel de componentă. Ministerele sau actorii responsabili implicați în executarea fiecărei reforme și investiții colaborează periodic cu grupul operativ, care este structura responsabilă de coordonarea lucrărilor privind planul de redresare și reziliență, de semnarea contractelor cu beneficiarii direcți și intermediari, de verificarea îndeplinirii obiectivelor de etapă și a țintelor și de transmiterea cererilor de plată către Comisia Europeană.
2.Măsuri pentru asigurarea accesului deplin al Comisiei la datele subiacente
-Grupul operativ „Estrutura de Missao Recuperar Portugal”, în calitate de organism central de coordonare a planului de redresare și reziliență al Portugaliei și a punerii sale în aplicare, este responsabil de coordonarea generală și de monitorizarea planului, împreună cu Agenția pentru Dezvoltare și Coeziune și cu Ministerul Finanțelor. În special, acesta acționează în calitate de organism de coordonare pentru monitorizarea progreselor înregistrate în ceea ce privește jaloanele și țintele, pentru monitorizarea și, după caz, punerea în aplicare a activităților de control și audit, precum și pentru furnizarea de rapoarte și de cereri de plată. Acesta coordonează raportarea obiectivelor de etapă și a țintelor, a indicatorilor relevanți, dar și a informațiilor financiare calitative și a altor date, cum ar fi cele privind destinatarii finali. Codificarea datelor are loc într-un sistem informatic centralizat.
-În conformitate cu articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, la finalizarea jaloanelor și a țintelor relevante convenite în secțiunea 2.1 din prezenta anexă, Portugalia prezintă Comisiei o cerere justificată în mod corespunzător de plată a contribuției financiare și, după caz, a împrumutului. Portugalia se asigură că, la cerere, Comisia are acces deplin la datele subiacente relevante care justifică în mod corespunzător cererea de plată, atât pentru evaluarea cererii de plată în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/241, cât și în scopuri de audit și control.