Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52025PC0131

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene privind poziția Consiliului referitoare la adoptarea Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier

COM/2025/131 final

Bruxelles, 25.3.2025

COM(2025) 131 final

2018/0198(COD)

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN

în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

privind

poziția Consiliului referitoare la adoptarea Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier


2018/0198 (COD)

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN

în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene


privind

poziția Consiliului referitoare la adoptarea Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier

1.Context

Data transmiterii propunerii către Parlamentul European și Consiliu [document COM(2018) 373 final – 2018/0198 COD]

29 mai 2018

Data poziției Parlamentului European, în primă lectură

14 februarie 2019

Data transmiterii propunerii modificate către Parlamentul European și Consiliu [documentul COM(2023) 790 final – 2018/0198 COD]

12 decembrie 2023

Data avizului Comitetului Economic și Social European

24 aprilie 2024

Data avizului Comitetului European al Regiunilor

17 aprilie 2024

Data adoptării poziției Consiliului

[24 martie 2025]

2.Obiectul propunerii Comisiei

La 12 decembrie 2023, Comisia a adoptat o modificare la propunerea sa de regulament privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier [COM(2023) 790 de modificare a COM(2018) 373]. Prin această modificare, Comisia a redenumit regulamentului propus în „Regulamentul privind facilitarea soluțiilor transfrontaliere”. Propunerea modificată de regulament urmărește să faciliteze soluționarea obstacolelor și să accelereze punerea în aplicare a proiectelor transfrontaliere care au un impact direct asupra persoanelor care locuiesc în regiunile frontaliere ale UE, contribuind astfel la consolidarea funcționării pieței unice și la promovarea coeziunii economice, sociale și teritoriale a UE.

Pentru a contribui la găsirea de soluții la obstacolele juridice și administrative generate de legislația sau practicile naționale, care ar putea submina interacțiunile transfrontaliere și dezvoltarea regiunilor transfrontaliere, Comisia propune un cadru juridic aplicabil tuturor statelor membre. Astfel, Comisia urmărește să completeze, la nivelul UE, instrumentele existente care sprijină cooperarea teritorială, și anume programele Interreg și grupările europene de cooperare teritorială.

Cadrul juridic propus ia forma unei proceduri standard care obligă fiecare stat membru să înființeze cel puțin un punct de coordonare transfrontalieră ca punct unic de contact pentru părțile interesate locale („inițiatori”) care solicită o analiză ce vizează identificarea cauzelor unui potențial obstacol în calea unei interacțiuni transfrontaliere în regiunile frontaliere ale UE, precum și a modalităților de soluționare a acestui obstacol. Bazată pe o abordare ascendentă, această procedură este declanșată de către inițiatorii care demonstrează un interes legitim pentru un serviciu public transfrontalier sau anumite elemente de infrastructură. În plus, odată ce obstacolul a fost evaluat și identificat de punctul de coordonare transfrontalieră sau de o autoritate competentă, propunerea modificată prevede o procedură comună prestabilită (instrumentul de facilitare transfrontalieră) care permite statelor membre să faciliteze soluționarea acestuia. Acest instrument este în întregime opțional și nu înlocuiește alte mecanisme de cooperare la nivelul UE sau la nivel internațional.

În plus, propunerea permite Comisiei să beneficieze de o cunoaștere mai bună a obstacolelor transfrontaliere din UE și solicită Comisiei să sprijine statele membre prin: (i) sprijinirea consolidării capacității instituționale a acestora de a pune în aplicare regulamentul; (ii) crearea unui registru public al dosarelor; (iii) încurajarea schimburilor de experiență; și (iv) promovarea schimbului de cunoștințe dobândite prin intermediul inițiativei „b-solutions”.

3.Observații privind poziția Consiliului

La 28 ianuarie 2025, Parlamentul European și Consiliul au ajuns la un acord politic. Poziția Consiliului în primă lectură reflectă pe deplin acest acord, care aduce o serie de modificări propunerii modificate a Comisiei.

·Acordul introduce următorul titlu nou: „Regulamentul privind un instrument de dezvoltare și creștere pentru regiunile de frontieră (BRIDGEforEU)”.

·Acordul prevede înființarea voluntară de puncte de coordonare transfrontalieră în fiecare stat membru. Statele membre care aleg să nu înființeze cel puțin un punct de coordonare și statele membre care au nevoie de timp pentru a înființa un punct de coordonare trebuie să desemneze o autoritate competentă. Autoritatea respectivă poate fi contactată de punctele de coordonare din statele membre învecinate și se poate ocupa de dosarele transfrontaliere.

·Acordul exclude persoanele fizice din definiția inițiatorilor pentru a reduce numărul de dosare transfrontaliere care ar putea fi depuse de inițiatori la punctele de coordonare transfrontalieră.

·Acordul scutește statele membre insulare de obligația de a numi o autoritate competentă.

·Acordul introduce utilizarea voluntară a unui cadru de coordonare similar pentru ca regiunile frontaliere ale UE să coopereze cu țările candidate sau asociate.

·Acordul elimină cerința de a crea registre publice naționale ale dosarelor transfrontaliere în fiecare stat membru. În schimb, la nivelul UE va fi ținut un registru unic, care va fi alimentat cu datele pe care trebuie să le transmită statele membre. O nouă anexă precizează ce informații structurate trebuie furnizate.

·Acordul reduce, de la patru ori pe an la o dată pe an, frecvența cu care trebuie transmise Comisiei datele și informațiile. Anexa stabilește cerințele de raportare pentru statele membre cu sau fără puncte de coordonare transfrontalieră.

·Acordul precizează: (i) că nu va exista niciun impact asupra dreptului statelor membre de a utiliza procedurile sau acordurile internaționale existente pentru soluționarea obstacolelor transfrontaliere sau de a crea noi astfel de proceduri sau acorduri; (ii) lista sarcinilor punctelor de coordonare transfrontalieră; (iii) posibilele transferuri de dosare între punctele de coordonare transfrontalieră; (iv) domeniul de aplicare al căilor de atac; (v) posibilele surse de sprijin financiar din partea UE; și (vi) termenele aplicabile pentru a răspunde inițiatorilor.

Comisia sprijină acordul la care s-a ajuns.

Propunând înființarea de puncte de coordonare transfrontalieră în fiecare stat membru, propunerea modificată a Comisiei a urmărit să sprijine cooperarea transfrontalieră prin promovarea creării unei rețele eficiente de schimb de cunoștințe, de consolidare a capacităților și de asigurare a tratamentului egal al inițiatorilor în toate statele membre.

Cu toate acestea, abordarea voluntară ar crea un efect de propagare puternic printr-o introducere treptată, inclusiv în statele membre și în regiunile care nu dispun de un punct de coordonare transfrontalieră, dar care au o autoritate competentă. Acordul va spori, de asemenea, vizibilitatea dosarelor transfrontaliere și va permite Comisiei să sprijine consolidarea capacității instituționale a statelor membre, inclusiv prin schimbul de cunoștințe.

Anexa la prezenta comunicare propune o fișă financiară legislativă și digitală care să reflecte impactul asupra resurselor Comisiei al instituirii unui registru al dosarelor transfrontaliere la nivelul Uniunii, fără a solicita statelor membre să creeze registre publice naționale pentru astfel de dosare.

4.Concluzie

Poziția Consiliului este acceptabilă pentru Comisie. Ea reflectă obiectivele propunerii modificate a Comisiei și va facilita identificarea și soluționarea obstacolelor transfrontaliere care decurg din standardele tehnice, procedurile administrative și legile divergente. Eliminarea acestor bariere care împiedică implementarea infrastructurii transfrontaliere sau a proiectelor de servicii publice: (i) va asigura o mai bună funcționare a pieței unice a UE; (ii) va sprijini dezvoltarea regiunilor frontaliere ale UE; și (iii) va oferi cetățenilor și întreprinderilor un acces mai bun la servicii și la oportunități economice.

Top

Bruxelles, 25.3.2025

COM(2025) 131 final

ANEXĂ

la

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene privind poziția Consiliului referitoare la adoptarea Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier

Fișă financiară legislativă și digitală


ANEXĂ

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ ȘI DIGITALĂ

1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI3

1.1.Titlul propunerii/inițiativei3

1,2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)3

1.3.Obiectiv(e)3

1.3.1.Obiectiv(e) general(e)3

1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)3

1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate3

1.3.4.Indicatori de performanță4

1.4.Obiectul propunerii/inițiativei4

1.5.Motivele propunerii/inițiativei5

1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei5

1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.5

1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare5

1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare6

1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor6

1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar7

1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate)7

2.MĂSURI DE GESTIUNE9

2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare9

2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control9

2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse9

2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor9

2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)9

2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor9

3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI10

3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)10

3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor11

3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale11

3.2.1.1.Credite din bugetul votat11

3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale (nu se completează pentru agențiile descentralizate)14

3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative15

3.2.3.1.Credite din bugetul votat15

3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat15

3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat15

3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală17

3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual17

3.2.7.Contribuțiile terților17

3.3.Impactul estimat asupra veniturilor18

4.DIMENSIUNILE DIGITALE19

4.1.Cerințe cu relevanță digitală19

4.2.Date21

4.3.Soluții digitale22

4.4.Evaluarea interoperabilității23

4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale24

1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

1.1.Titlul propunerii/inițiativei

REGULAMENTUL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind un instrument de dezvoltare și creștere pentru regiunile de frontieră (BRIDGEforEU)

1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)

Politica de coeziune

1.3.Obiectiv(e)

1.3.1.Obiectiv(e) general(e)

Regulamentul BRIDGEforEU instituie un cadru pentru a contribui la identificarea și soluționarea obstacolelor transfrontaliere care împiedică instituirea și funcționarea: (i) elementelor de infrastructură necesare pentru desfășurarea activităților transfrontaliere publice sau private; sau (ii) serviciilor publice transfrontaliere care sunt furnizate într-o anumită regiune transfrontalieră și care promovează coeziunea economică, socială și teritorială în regiunea transfrontalieră respectivă.

În special, regulamentul permite statelor membre să creeze puncte de coordonare transfrontalieră. Entitățile din regiunile frontaliere care sunt afectate de obstacole pot trimite dosare privind aceste obstacole către punctele de coordonare transfrontalieră pentru evaluare și posibila punere în aplicare a unei soluții.

Articolul 13 din regulament prevede îndeplinirea de către Comisie a sarcinilor de coordonare. Prezenta fișă financiară legislativă și digitală este direct legată de punerea în aplicare a acestor sarcini.

1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)

Obiectivul specific nr. 1

Crearea și menținerea unui registru unic al UE al dosarelor transfrontaliere.

Obiectivul specific nr. 2

Publicarea și menținerea unei liste actualizate a tuturor punctelor de coordonare transfrontalieră naționale și regionale.

Obiectivul specific nr. 3

Promovarea schimbului de experiență între statele membre și, în special, între punctele de coordonare transfrontalieră, consolidând în același timp capacitatea instituțională de care au nevoie statele membre pentru a pune în aplicare în mod eficient prezentul regulament.

1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate

A se preciza efectele pe care ar trebui să le aibă propunerea/inițiativa asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.

Se preconizează că adoptarea regulamentului va duce la înființarea unor puncte de coordonare transfrontalieră în mai multe state membre (dintre care unele vor avea mai mult de un punct). Aceste puncte de coordonare transfrontalieră vor coopera la nivel național cu autoritățile competente pentru a găsi soluții pentru obstacolele frontaliere.

Înființarea de puncte de coordonare transfrontalieră va ajuta părțile interesate din regiunile de frontieră să găsească soluții pentru obstacolele existente. Acest lucru, la rândul său, le va spori capacitatea de a interacționa transfrontalier cu regiunile învecinate, consolidând astfel piața unică.

1.3.4.Indicatori de performanță

A se preciza indicatorii care permit monitorizarea progreselor și a realizărilor obținute.

Pentru obiectivul specific nr. 1

Indicatorul 1.1: Crearea unui registru public al UE al dosarelor transfrontaliere – implementare până în decembrie 2025; testarea și publicarea finală până în iunie 2026.

Indicatorul 1.2: Perioada maximă dintre momentul în care statele membre trimit informații cu privire la dosarele noi și momentul în care dosarele respective devin disponibile publicului – 60 de zile (acest indicator se aplică numai după publicarea registrului).

Pentru obiectivul specific nr. 2

Indicatorul 2.1: Publicarea listei UE a punctelor de coordonare transfrontalieră până în decembrie 2025.

Indicatorul 2.2: Intervalul maxim de timp dintre momentul în care statele membre transmit informații cu privire la punctele de coordonare transfrontalieră și momentul în care aceste puncte de coordonare transfrontalieră apar pe lista publică – 60 de zile (acest indicator se aplică numai după prima publicare a listei)

Pentru obiectivul specific nr. 3

Indicatorul 3.1: Numărul de reuniuni la care sunt invitate toate punctele de coordonare transfrontalieră de pe listă: cel puțin una pe an

1.4.Obiectul propunerii/inițiativei

 o acțiune nouă

 o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare 1

 prelungirea unei acțiuni existente

 o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune

1.5.Motivele propunerii/inițiativei

1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei

Articolul 13 din Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului privind un instrument de dezvoltare și creștere pentru regiunile de frontieră (BRIDGEforEU) va enumera un set de sarcini de coordonare pe care trebuie să le îndeplinească Comisia.

1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.

Motivele acțiunii la nivelul UE (ex ante): în conformitate cu documentele COM(2017) 534 și COM(2021) 393, existența obstacolelor frontaliere împiedică dezvoltarea regiunilor de frontieră. Articolul 174 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că ar trebui să se acorde o atenție deosebită dezvoltării acestor regiuni.

Serviciul de Cercetare al Parlamentului European a efectuat studiul de evaluare a valorii adăugate europene, în care a evaluat datele din perioada 2014-2019. Studiul a constatat că eliminarea obstacolelor ar aduce beneficii semnificative regiunilor frontaliere NUTS 3 și întregii economii a UE. Mai precis, eliminarea completă a barierelor juridice și administrative ar genera o valoare adăugată brută (VAB) totală de aproximativ 457 de miliarde EUR (reprezentând 3,8 % din totalul VAB a UE în 2019). Eliminarea a 20 % din obstacole pentru toate regiunile frontaliere ar aduce un beneficiu în ceea ce privește VAB totală de 123 de miliarde EUR (reprezentând aproximativ 1 % din VAB totală la nivelul UE în 2019), precum și un beneficiu total în ceea ce privește ocuparea forței de muncă de un milion de locuri de muncă, (reprezentând aproximativ 0,5 % din totalul locurilor de muncă la nivelul UE).

Valoarea adăugată preconizată la nivelul UE (ex-post): punerea în aplicare a regulamentului și instituirea unor puncte de coordonare transfrontalieră pe deplin funcționale vor permite soluționarea unora dintre aceste obstacole frontaliere. În conformitate cu documentul COM(2021) 393, regiunile de frontieră sunt laboratoare vii pentru integrarea europeană. Prin urmare, soluționarea obstacolelor frontaliere va face ca frontierele să fie mai permeabile pentru persoanele care locuiesc în aceste regiuni și le va permite să beneficieze pe deplin de avantajele pieței unice.

1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare

Inițiativa „b-solutions” a demonstrat, de la caz la caz, modul în care obstacolele frontaliere împiedică viața de zi cu zi în regiunile de frontieră și modul în care aceste obstacole pot fi înlăturate prin intermediul cadrului juridic adecvat.

Având în vedere propunerea Comisiei din mai 2018 de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier 2 , analiza cazurilor abordate de inițiativa „b-solutions” arată că cel puțin o treime din obstacole ar putea fi rezolvate cu ajutorul unui astfel de instrument juridic al UE.

1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare

Punerea în aplicare a Regulamentului BRIDGEforEU va contribui la implementarea mai eficientă a programelor Interreg.

1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor

Propunerea modificată a Comisiei din decembrie 2023 de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier 3 a prevăzut crearea unui registru al dosarelor transfrontaliere în fiecare stat membru.

În cursul negocierilor privind propunerea legislativă, colegiuitorii au convenit asupra unei modificări care prevede crearea unui registru unic al dosarelor la nivelul UE. În consecință, nu există nicio alternativă la crearea registrului de către Comisie.


1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar

 durată limitată

   de la [ZZ/LL]AAAA până la [ZZ/LL]AAAA

   impactul financiar din AAAA până în AAAA pentru creditele de angajament și din AAAA până în AAAA pentru creditele de plată.

durată nelimitată

punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din decembrie 2025 până în iunie 2026,

urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.

1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate) 4

 Gestiune directă asigurată de Comisie

prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii

   prin intermediul agențiilor executive

 Gestiune partajată cu statele membre

 Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:

țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea

organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza)

Băncii Europene de Investiții și Fondului European de Investiții

organismele menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar;

organismelor de drept public

organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să li se furnizeze garanții financiare adecvate

organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și cărora li se furnizează garanții financiare adecvate

organismelor sau persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul politicii externe și de securitate comună, în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, și care sunt identificate în actul de bază relevant

organismelor stabilite într-un stat membru, reglementate de dreptul privat al unui stat membru sau de dreptul Uniunii și eligibile pentru a li se încredința, în conformitate cu normele sectoriale, execuția unor fonduri sau a unor garanții bugetare ale Uniunii, în măsura în care aceste organisme sunt controlate de organisme de drept public sau de organisme de drept privat cu misiune de serviciu public și beneficiază de garanții financiare adecvate care sunt furnizate sub formă de răspundere solidară din partea organismelor de control sau de garanții financiare echivalente și care pot fi limitate, pentru fiecare acțiune, la cuantumul maxim al sprijinului din partea Uniunii.

Observații

Punerea în aplicare de către Comisie:

   - a registrului dosarelor transfrontaliere (implementare până în decembrie 2025, producție până în iunie 2026);

   - a listei punctelor de coordonare transfrontalieră (publicare până în decembrie 2025).

2.MĂSURI DE GESTIUNE

2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare

Statele membre sunt obligate să furnizeze informații privind dosarele transfrontaliere cel puțin o dată pe an și să furnizeze informații privind înființarea (sau modificarea) punctelor de coordonare transfrontalieră la două luni de la luarea deciziilor relevante [articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul BRIDGEforEU].

Comisia va monitoriza în permanență respectarea acestor obligații și funcționarea corectă a registrului dosarelor și a listei punctelor de coordonare transfrontalieră.

2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control

2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse

Punerea în aplicare de către Comisie ar permite dezvoltarea de sinergii cu alte instrumente deja existente în domeniul politicii de coeziune.

2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor

Nu au fost identificate riscuri specifice în ceea ce privește punerea în aplicare a registrului.

2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)

Nu există costuri semnificative asociate în mod specific cu efectuarea controalelor.

2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor

Riscurile de fraudă și nereguli sunt reduse la minimum, deoarece Comisia este responsabilă pentru punerea în aplicare și, prin urmare, nu sunt implicați terți.

3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)

·Linii bugetare existente

În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

Rubrica din cadrul financiar multianual

Linia bugetară

Tipul de cheltuieli

Contribuție

Numărul

Dif./Nedif. 5

din partea țărilor AELS 6

din partea țărilor candidate și potențial candidate 7

din partea altor țări terțe

alte venituri alocate

H2a

05.0202 ERDF – Asistență tehnică operațională

Dif./

NU

NU

NU

NU

H7

20.010201 Remunerații și indemnizații – sediul central și birouri de reprezentare

Nedif.

NU

NU

NU

NU

3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor

3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale

Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale

Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos

3.2.1.1.Credite din bugetul votat

milioane EUR (cu trei zecimale)

Rubrica din cadrul financiar multianual

Numărul

H2a

DG: <REGIO.>

Anul

Anul

Anul

Anul

TOTAL CFM 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Credite operaționale

Linia bugetară 05.020200 

Angajamente

(1b)

0,4

0,1

0,1

0,600

Plăți

(2b)

0,2

0,3

0,1

0,600

Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 8

Linia bugetară

(3)

0,000

TOTAL credite

pentru DG <REGIO.>

Angajamente

=1a+1b+3

0,000

0,400

0,100

0,100

0,600

Plăți

=2a+2b+3

0,000

0,200

0,300

0,100

0,600

================================================================================================

Anul

Anul

Anul

Anul

TOTAL CFM 2021-2027

2024

2025

2026

2027

TOTAL credite operaționale

Angajamente

(4)

0,000

0,400

0,100

0,100

0,600

Plăți

(5)

0,000

0,400

0,100

0,100

0,600

TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL credite în cadrul RUBRICII <2a>

Angajamente

=4+6

0,000

0,400

0,100

0,100

0,600

din cadrul financiar multianual

Plăți

=5+6

0,000

0,200

0,300

0,100

0,600

Anul

Anul

Anul

Anul

TOTAL CFM 2021-2027

2024

2025

2026

2027

• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)

Angajamente

(4)

0,000

0,400

0,100

0,100

0,600

Plăți

(5)

0,000

0,200

0,300

0,100

0,600

• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL credite în cadrul rubricilor 1-6

Angajamente

=4+6

0,000

0,400

0,100

0,100

0,600

din cadrul financiar multianual
(Suma de referință)

Plăți

=5+6

0,000

0,200

0,300

0,100

0,600



Rubrica din cadrul financiar multianual

7

„Cheltuieli administrative” 9

DG: <REGIO.>

Anul

Anul

Anul

Anul

TOTAL CFM 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Resurse umane

0,000

0,051

0,101

0,188

0,340

 Alte cheltuieli administrative

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL DG <REGIO>

Credite

0,000

0,051

0,101

0,188

0,340

TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual

(Total angajamente = Total plăți)

0,000

0,051

0,101

0,188

0,340

milioane EUR (cu trei zecimale)

Anul

Anul

Anul

Anul

TOTAL CFM 2021-2027

2024

2025

2026

2027

TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7

Angajamente

0,000

0,451

0,201

0,288

0,940

din cadrul financiar multianual 

Plăți

0,000

0,251

0,401

0,288

0,940

=================================================================================================

3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale (nu se completează pentru agențiile descentralizate)

Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

A se indica obiectivele și realizările

Anul
2024

Anul
2025

Anul
2026

Anul
2027

A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea secțiunea 1.6)

TOTAL

REALIZĂRI

Tip 10

Costuri medii

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Nr.

Costuri

Total nr.

Total costuri

OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1 11

- Realizare

- Realizare

- Realizare

Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1

OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 …

- Realizare

Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2

TOTALURI

3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative

   Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ

   Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos

3.2.3.1.Credite din bugetul votat

CREDITE VOTATE

Anul

Anul

Anul

Anul

TOTAL 2021-2027

2024

2025

2026

2027

RUBRICA 7

Resurse umane

0,000

0,051

0,101

0,188

0,340

Alte cheltuieli administrative

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal de la RUBRICA 7

0,000

0,051

0,101

0,188

0,340

În afara RUBRICII 7

Resurse umane

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Alte cheltuieli cu caracter administrativ

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal în afara RUBRICII 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL

0,000

0,051

0,101

0,188

0,340

3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat

   Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane

   Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos

3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat

Estimări în echivalent normă întreagă (ENI) 12

CREDITE VOTATE

Anul

Anul

Anul

Anul

2024

2025

2026

2027

 Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)

20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)

0

0,0

0

1

20 01 02 03 (delegațiile UE)

0

0

0

0

01 01 01 01 (cercetare indirectă)

0

0

0

0

01 01 01 11 (cercetare directă)

0

0

0

0

Alte linii bugetare (a se preciza)

0

0

0

0

• Personal extern (în ENI)

20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)

0

0,5

1

0

20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)

0

0

0

0

Cheltuieli administrative Linie de sprijin
[XX.01.YY.YY]

- la sediu

0

0

0

0

- în delegațiile UE

0

0

0

0

01 01 01 02 (AC, END - cercetare indirectă)

0

0

0

0

01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)

0

0

0

0

Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7

0

0

0

0

Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7

0

0

0

0

TOTAL

0

0,5

1

1

Personalul necesar pentru punerea în aplicare a propunerii (în ENI):

Personal ce urmează să fie acoperit de personalul actual disponibil în cadrul serviciilor Comisiei

În mod excepțional, personal suplimentar*

Personal ce urmează să fie finanțat în cadrul rubricii 7 sau Cercetare

Personal ce urmează să fie finanțat de la linia BA

Personal ce urmează să fie finanțat din taxe

Posturi din schema de personal

1 din 2027

N/A

Personal extern (AC, END, INT)

0,5 pentru 2025 și 1 pentru 2026

Având în vedere situația globală tensionată în cadrul rubricii 7, atât în ceea ce privește personalul, cât și nivelul creditelor, necesarul de resurse umane va fi asigurat de efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau redistribuite intern în cadrul DG-ului sau al altor servicii ale Comisiei.

Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate de:

Funcționari și personal temporar

Funcționarii și personalul temporar vor pune în aplicare obligațiile Comisiei stabilite la articolul 13 din Regulamentul BRIDGEforEU, și anume:

(a)    să creeze și să mențină un registru UE unic al dosarelor transfrontaliere;

(b)    să țină legătura cu punctele de coordonare transfrontalieră;

(c)    să contribuie la îmbunătățirea capacității instituționale a statelor membre, necesară pentru punerea în aplicare eficientă a prezentului regulament;

(d)    să promoveze schimbul de experiență între statele membre și, în special, între punctele de coordonare transfrontalieră;

(e)    să publice și să mențină o listă actualizată a tuturor punctelor de coordonare transfrontalieră naționale și regionale.

Personal extern

Un membru al personalului extern (1 ENI) va ajuta Comisia să înceapă să lucreze la cele mai urgente sarcini menționate mai sus între jumătatea anului 2025 și sfârșitul anului 2026, în așteptarea creării postului de funcționar sau de agent temporar.

3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală

Obligatoriu: în tabelul de mai jos ar trebui inclusă cea mai bună estimare a investițiilor legate de tehnologia digitală care rezultă din propunere/inițiativă.

În mod excepțional, atunci când este necesar pentru punerea în aplicare a propunerii/inițiativei, creditele de la rubrica 7 ar trebui prezentate la linia desemnată.

Creditele de la rubricile 1-6 ar trebui reflectate drept „Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale”. Aceste cheltuieli se referă la bugetul operațional care trebuie utilizat pentru reutilizarea/cumpărarea/dezvoltarea platformelor/instrumentelor IT direct legate de punerea în aplicare a inițiativei și pentru investițiile asociate acestora (de exemplu licențe, studii, stocarea datelor etc.). Informațiile prezentate în acest tabel ar trebui să fie coerente cu detaliile prezentate la secțiunea 4 „Dimensiunile digitale”.

TOTAL credite pentru componenta digitală și IT

Anul

Anul

Anul

Anul

TOTAL CFM 2021-2027

2024

2025

2026

2027

RUBRICA 7

Cheltuieli IT (corporative) 

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal de la RUBRICA 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

În afara RUBRICII 7

Politica de cheltuieli IT privind programele operaționale

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal în afara RUBRICII 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

TOTAL

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual

Propunerea/inițiativa:

poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM)

Punerea în aplicare a propunerii va fi acoperită de sumele disponibile pentru asistență tehnică (descrise în secțiunea 3.2.1.1)

necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM

   necesită revizuirea CFM

N/A

3.2.7.Contribuțiile terților

Propunerea/inițiativa:

   nu prevede cofinanțare din partea terților

   prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:

Credite în milioane EUR (cu trei zecimale)

Anul
2024

Anul
2025

Anul
2026

Anul
2027

Total

A se preciza organismul care asigură cofinanțarea 

TOTAL credite cofinanțate

3.3.Impactul estimat asupra veniturilor

   Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.

   Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:

   asupra resurselor proprii

   asupra altor venituri

   vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli

milioane EUR (cu trei zecimale)

Linia bugetară pentru venituri:

Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs

Impactul propunerii/inițiativei 13

Anul 2024

Anul 2025

Anul 2026

Anul 2027

Articolul …………

Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).

N/A

Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).

N/A

4.DIMENSIUNILE DIGITALE

4.1.Cerințe cu relevanță digitală

În cazul în care se consideră că inițiativa de politică nu are nicio cerință cu relevanță digitală, furnizați o explicație cu privire la motivul pentru care nu sunt utilizate mijloacele digitale.

N/A

În caz contrar, vă rugăm să enumerați cerințele cu relevanță digitală în tabelul de mai jos:

Trimitere la cerință

Descrierea cerinței

Actorul afectat sau vizat de cerință

Procese la nivel înalt

Categorie

Articolul 4 alineatul (4)

[coroborat cu articolul 5a alineatul (1)]

Vizibilitatea punctelor de coordonare transfrontalieră atunci când statele membre optează să le instituie

Statele membre vor publica și vor menține datele de contact ale punctelor de coordonare transfrontalieră și informațiile privind sarcinile acestora pe site-urile internet existente.

Statele membre trebuie să informeze Comisia cu privire la punctele de coordonare transfrontalieră existente și la „autoritățile competente”.

Statele membre

Publicarea informațiilor

Date

Articolul 12 alineatul (1) litera (e)

[în conformitate cu articolul 4 alineatul (4) și cu articolul 5 alineatul (3) litera (e)]

Lista Comisiei de puncte de coordonare transfrontalieră

Comisia va publica o listă a punctelor de coordonare transfrontalieră pe baza informațiilor pe care statele membre trebuie să le transmită Comisiei în conformitate cu cerința menționată mai sus.

Comisia

Publicarea informațiilor

Date; soluții digitale

Articolul 12 alineatul (1) litera (a)

[în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) litera (e) și cu articolul 7 alineatul (1)]

Registrul dosarelor al Comisiei

Comisia va crea și va menține un registru public unic al UE cu dosarele transfrontaliere, pe baza informațiilor primite de la statele membre.

Comisia; state membre cu unul sau mai multe puncte de coordonare transfrontalieră

Publicarea datelor;

gestionarea datelor

Date;

soluții digitale

Cerințe cu relevanță digitală potențială 14

Articolul 5 alineatul (1)

(în conformitate cu articolele 8, 9, 10 și 11)

Informații pentru inițiatori

În diferite etape ale procesului, punctele de coordonare transfrontalieră vor oferi inițiatorilor actualizări cu privire la dosarele lor.

Punctele de coordonare transfrontalieră

Transmiterea datelor și gestionarea informațiilor

Date

Articolul 10 alineatul (3)

[în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) litera (e) și cu articolul 11 alineatul (3)]

Schimbul transfrontalier de informații

Punctele de coordonare transfrontalieră vor face schimb de informații privind obstacolele identificate cu alte puncte de coordonare transfrontalieră sau cu autoritățile competente din statele membre învecinate.

Punctele de coordonare transfrontalieră

Schimbul transfrontalier de informații; Coordonarea proceselor; Prevenirea duplicării

Date

Articolul 13

Raportare după cinci ani

Comisia va revizui punerea în aplicare a Regulamentului BRIDGEforEU și va pregăti un raport.

Comisia

Gestionarea datelor și a informațiilor

Date

4.2.Date

Descriere detaliată a datelor în ceea ce privește domeniul de aplicare și orice standarde/specificații aferente

Tipul de date

Trimitere (trimiteri) la cerință

Standard și/sau specificație (dacă este cazul)

Date de identificare a punctelor de coordonare transfrontalieră și a autorităților competente

(de exemplu, nume, adrese, date de contact)

Articolul 4 alineatul (4) [în conformitate cu articolul 5a alineatul (1)]

și articolul 12 alineatul (1) litera (e) [în conformitate cu articolul 4 alineatul (4) și cu articolul 5 alineatul (3) litera (e)]

Anexa la Regulamentul BRIDGEforEU precizează structura datelor

Date privind dosarele transfrontaliere

(în principal descriptori de text pentru fiecare dosar și situația actuală a acestuia, precum și coduri NUTS pentru identificarea zonelor geografice)

Articolul 12 alineatul (1) litera (a)

[în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) litera (e) și cu articolul 7 alineatul (1)]

Anexa la Regulamentul BRIDGEforEU precizează structura datelor

Alinierea la Strategia europeană privind datele

Explicați modul în care cerința (cerințele) este (sunt) aliniată (aliniate) la Strategia europeană privind datele

Cerințele sunt, în general, aliniate la Strategia europeană privind datele, deoarece promovează transparența și accesibilitatea informațiilor din sectorul public. Ele sprijină crearea de fluxuri de date între statele membre și Comisie, contribuind astfel la realizarea obiectivelor mai ample de creare a unor spații de date interconectate pentru administrațiile publice. Cerințele promovează, de asemenea, schimbul orizontal de date între administrațiile publice – un element-cheie al Strategiei europene privind datele.

Alinierea la principiul „doar o singură dată”

Explicați modul în care a fost luat în considerare principiul „doar o singură dată” și cum a fost explorată posibilitatea de a reutiliza datele existente

„Dosarele transfrontaliere” menționate la articolele 6 și 7 reprezintă principala sursă a datelor. Aceste dosare sunt create de un inițiator și sunt transmise o singură dată către punctul de coordonare transfrontalieră corespunzător, care poate apoi să partajeze datele respective cu un punct de coordonare transfrontalieră dintr-un stat membru învecinat și cu Comisia. Prin urmare, astfel se asigură faptul că inițiatorul transmite informațiile o singură dată și că nu există nicio duplicare.

După ce punctul de coordonare transfrontalieră evaluează dosarul transfrontalier, acesta va partaja informațiile relevante cu punctul de coordonare transfrontalieră sau cu autoritatea competentă din statul membru învecinat. Punctele de coordonare transfrontalieră vor încerca să evite procedurile paralele pentru același obstacol transfrontalier.

Explicați modul în care datele nou create sunt ușor de găsit, accesibile, interoperabile și reutilizabile și respectă standarde de înaltă calitate

Nespecificat

Fluxul datelor

Tipul de date

Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)

Actorul care furnizează datele

Actorul care primește datele

Factorul declanșator pentru schimbul de date

Frecvența (dacă este cazul)

Date de identificare a punctelor de coordonare transfrontalieră și a autorităților competente

Articolul 4 alineatul (4)

[coroborat cu articolul 5a alineatul (1) și cu articolul 12 alineatul (1) litera (e)]

[în conformitate cu articolul 4 alineatul (4) și cu articolul 5 alineatul (3) litera (e)]

Statele membre (și anume punctele de coordonare transfrontalieră)

Comisia

Două luni de la decizia de instituire a unui punct de coordonare transfrontalieră

N/A

Date de identificare a dosarelor transfrontaliere și situația actuală a acestora

Articolul 12 alineatul (1) litera (a)

[în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) litera (e) și cu articolul 7 alineatul (1)]

Statele membre (și anume punctele de coordonare transfrontalieră)

Comisia

Douăsprezece luni de la instituirea unui punct de coordonare transfrontalieră

Anual

Date privind situația actuală a fiecărui dosar transfrontalier

Articolul 5 alineatul (1)

(în conformitate cu articolele 8, 9, 10 și 11)

Punctele de coordonare transfrontalieră

Inițiatori

Data depunerii dosarului de către inițiator

N/A

4.3.Soluții digitale

Pentru fiecare soluție digitală, vă rugăm să furnizați referința cerinței (cerințelor) corespunzătoare cu relevanță digitală, o descriere a funcționalității obligatorii a soluției digitale, organismul responsabil și orice alte aspecte relevante cum ar fi potențialul de reutilizare și accesibilitatea. În cele din urmă, explicați dacă soluția digitală intenționează să utilizeze tehnologiile IA.

Soluția digitală

Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)

Principalele funcționalități obligatorii

Organismul responsabil

Cum este asigurată accesibilitatea?

Cum se ia în considerare potențialul de reutilizare?

Utilizarea tehnologiilor IA (dacă este cazul)

Registrul UE al dosarelor și lista punctelor de coordonare transfrontalieră

Articolul 12

Registrul public al dosarelor transfrontaliere;

lista publică a punctelor de coordonare transfrontalieră

Comisia

Nedefinit

Nedefinit

N/A

Pentru fiecare soluție digitală, explicați modul în care soluția digitală respectă cerințele și obligațiile cadrului UE privind securitatea cibernetică, precum și alte politici digitale și acte legislative aplicabile (cum ar fi eIDAS, portalul digital unic etc.).

Registrul UE al dosarelor și lista punctelor de coordonare transfrontalieră

Politica digitală și/sau sectorială (atunci când sunt aplicabile)

Explicarea modului în care se aliniază

Regulamentul privind IA

Nu se aplică.

Cadrul UE privind securitatea cibernetică

Cerințele de securitate sunt conforme cu politica de securitate a Comisiei.

eIDAS

Întrucât Comisia este responsabilă pentru soluție, aceasta se poate alinia la eIDAS în etapa de punere în aplicare a registrului prin reutilizarea componentei EU Login.

Portalul digital unic și IMI

Reutilizarea potențială a ODD va fi evaluată în continuare.

Altele

N/A

4.4.Evaluarea interoperabilității

Descrieți serviciul public digital (serviciile publice digitale) afectat(e) de cerințe

Serviciul public digital sau categoria de servicii publice digitale

Descriere

Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)

Altă (alte) soluție (soluții) de interoperabilitate

Operațiuni privind registrul dosarelor transfrontaliere și lista punctelor de coordonare transfrontalieră

Schimbul de informații între statele membre cu privire la soluționarea obstacolelor transfrontaliere

Articolul 5, articolul 12

Evaluarea potențialului prezentat de Your Europe

Operațiuni privind registrul dosarelor transfrontaliere și lista punctelor de coordonare transfrontalieră

Evaluare

Măsuri

Obstacole potențiale rămase

Evaluarea alinierii la politicile digitale și sectoriale existente
Vă rugăm să enumerați politicile digitale și sectoriale aplicabile identificate

Ar trebui explorate sinergiile cu Regulamentul privind Europa interoperabilă și rolul Comitetului pentru Europa interoperabilă, prin implicarea comitetului în discuțiile privind sarcinile de coordonare.

Evaluați măsurile organizatorice în vederea unei furnizări transfrontaliere fără probleme a serviciilor publice digitale

Vă rugăm să enumerați măsurile de guvernanță prevăzute

Articolul 12 alineatul (1) literele (a), (d) și (e)

Sarcina de coordonare atribuită Comisiei ar putea ajuta în continuare punctele de coordonare transfrontalieră să identifice dosare paralele care să abordeze obstacole similare și să propună soluții pentru acestea.

Evaluarea măsurilor luate pentru a asigura o înțelegere comună a datelor

Vă rugăm să enumerați astfel de măsuri

Anexa la Regulamentul BRIDGEforEU

În etapa de punere în aplicare a registrului, cerințele acestuia ar putea aborda aspecte de interoperabilitate semantică:

-ar putea fi definite unele formate (de exemplu, formate de dată);

-ar putea fi încurajată reutilizarea datelor de referință existente sau a specificațiilor existente (de exemplu, lista organismelor publice).

Evaluați utilizarea specificațiilor și standardelor tehnice deschise convenite de comun acord

Vă rugăm să enumerați astfel de măsuri

Articolul 12 alineatul (1) litera (e)

În etapa de punere în aplicare a registrului, cerințele acestuia ar putea aborda aspecte de interoperabilitate tehnică, precum: (i) asigurarea posibilității de citire automată a datelor; (ii) soluții cu sursă deschisă; și (iii) pregătirea terenului pentru interacțiunile între calculatoare.

4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale

Descrierea măsurii

Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe)

Rolul Comisiei

(dacă este cazul)

Actorii care urmează să fie implicați

(dacă este cazul)

Calendarul preconizat

(dacă este cazul)

Asigurarea legăturii cu punctele de coordonare transfrontalieră și promovarea schimbului de experiență

Articolul 12 alineatul (1)

Asigurarea legăturii cu punctele de coordonare transfrontalieră

Punctele de coordonare transfrontalieră

N/A

(1)    Astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
(2)    COM(2018) 373 final.
(3)    COM(2023) 790 final.
(4)    Explicații detaliate privind metodele de execuție a bugetului, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .
(5)    Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.
(6)    AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.
(7)    Țările candidate și, după caz, candidații potențiali din Balcanii de Vest.
(8)    Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
(9)    Pentru determinarea creditelor necesare, ar trebui utilizate cifrele anuale privind costurile medii disponibile pe pagina web BUDGpedia.
(10)    Realizările se referă la produsele și serviciile care trebuie furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de drumuri construiți etc.).
(11)    Conform descrierii din secțiunea 1.3.2. „Obiectiv(e) specific(e)”.
(12)    Vă rugăm să precizați după tabel câți ENI din numărul indicat sunt deja alocați gestionării acțiunii și/sau pot fi redistribuiți în cadrul direcției generale pe care o reprezentați și ce nevoi nete aveți.
(13)    În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sumele brute după deducerea unei cote de 20 % pentru costurile de colectare.
(14)    Deși cerințele de mai jos nu impun în mod explicit utilizarea soluțiilor digitale, acestea pot beneficia de automatizare, iar identificarea lor ajută Comisia în sarcina sa de coordonare.
Top