EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023XC01504
Commission Notice on the guidelines on the prevention, control and eradication of African swine fever in the Union (ASF guidelines)
Comunicare a Comisiei referitoare la orientările privind prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune (Orientările privind PPA)
Comunicare a Comisiei referitoare la orientările privind prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune (Orientările privind PPA)
C/2023/7855
JO C, C/2023/1504, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1504/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
![]() |
Jurnalul Ofícial |
RO Seria C |
C/2023/1504 |
18.12.2023 |
COMUNICARE A COMISIEI
referitoare la orientările privind prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune („Orientările privind PPA”)
(C/2023/1504)
(Text cu relevanță pentru SEE)
Cuprins
ABREVIERI | 3 |
DEFINIȚII | 3 |
INTRODUCERE | 4 |
I. |
PRINCIPALELE ACTE LEGISLATIVE ALE UE REFERITOARE LA PPA | 4 |
II. |
PORCINE DEȚINUTE | 5 |
1. |
Considerații generale | 5 |
2. |
Măsuri suplimentare pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA la porcinele deținute | 5 |
2.1. |
Campanii de informare | 6 |
2.2. |
Măsuri de biosecuritate | 6 |
2.3. |
Lăsarea în aer liber a porcinelor în zonele de restricții II și III | 6 |
2.4. |
Vizite periodice efectuate de medici veterinari oficiali | 6 |
2.5. |
Evaluarea riscurilor în ceea ce privește hrana pentru animale | 6 |
2.6. |
Eșantionare și testare | 7 |
III. |
PORCINE SĂLBATICE | 7 |
1. |
Considerații generale | 7 |
2. |
Măsuri suplimentare pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA la porcinele sălbatice | 8 |
2.1. |
Momire | 8 |
2.2. |
Măsuri de biosecuritate în zonele afectate și în cadrul activităților de vânătoare | 8 |
2.3. |
Colectarea datelor esențiale | 9 |
2.4. |
Cooperarea | 9 |
2.5. |
Reformarea | 9 |
2.6. |
Stabilirea de „zone albe” | 9 |
2.7. |
Împrejmuirea cu garduri | 9 |
2.8. |
Vânarea | 10 |
2.9. |
Supravegherea pasivă, inclusiv căutarea porcinelor sălbatice moarte și manipularea carcaselor | 10 |
2.10. |
Restricționarea accesului în zonele infectate | 10 |
2.11. |
Restricții privind hrănirea susținută | 10 |
2.12. |
Eșantionare și testare | 11 |
2.13. |
Prinderea cu ajutorul capcanelor | 11 |
3. |
Aplicarea măsurilor în diferite zone sau zone de restricții. | 11 |
3.1. |
Măsuri care ar putea fi luate în zonele în care PPA nu este prezentă și care nu se învecinează cu zonele de restricție | 11 |
3.2. |
Măsuri care ar putea fi luate în zonele în care PPA nu este prezentă (inclusiv în zona de restricții I), limitrofe zonelor de restricții listate în anexele I și II la Regulamentul privind PPA | 12 |
3.3. |
Măsuri care ar putea fi luate în zonele nou infectate pentru eradicarea PPA | 12 |
3.4. |
Măsuri care ar putea fi luate în zone infectate vaste pentru controlul PPA | 14 |
IV. |
Principii și criterii pentru definirea geografică a regionalizării din perspectiva PPA în UE. | 14 |
ANEXE
Anexa I – |
Mesaje-cheie pentru campaniile de sensibilizare din statele membre | 18 |
Anexa II – |
Măsuri de biosecuritate pentru vânători și pentru întregul personal care caută și manipulează carcase de porcine sălbatice | 21 |
Anexa III – |
Prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice și îndepărtarea carcaselor de porcine sălbatice în statele membre în cauză | 22 |
Anexa IV – |
Rezumatul recomandărilor referitoare la porcinele sălbatice, astfel cum sunt descrise în capitolul III | 23 |
ABREVIERI
Ab |
Anticorpi |
LSA |
Regulamentul (UE) 2016/429 |
PPA |
Pesta porcină africană |
Orientările cu privire la PPA |
Orientările cu privire la prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune |
VPPA |
Virusul pestei porcine africane |
Regulamentul privind PPA |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (1) de stabilire a unor măsuri speciale de control al pestei porcine africane și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/605 |
EFSA |
Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară |
ELISA |
Test de imunoadsorbție cu anticorpi marcați enzimatic |
UE |
Uniunea Europeană |
LRUE |
Laborator de referință al UE pentru PPA (2) |
EUVET |
Echipa de urgențe veterinare a UE (3) |
FAO |
Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură |
GF-TADS |
Cadrul global pentru controlul progresiv al bolilor animale transfrontaliere |
IPT |
Test de imunoperoxidază |
PNA |
Planurile naționale de acțiune vizând porcinele sălbatice pentru a evita răspândirea pestei porcine africane pe teritoriul Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 56 și în anexa IV la Regulamentul privind PPA. |
OMSA |
Organizația Mondială pentru Sănătatea Animalelor |
PAFF |
Comitetul permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale |
PCR |
Reacție de polimerizare în lanț |
GPE privind PPA |
Grupul permanent de experți pentru pesta porcină africană |
DEFINIȚII
În sensul prezentelor orientări, se utilizează următoarele definiții:
Momire: înseamnă practica de a utiliza cantități limitate de hrană pentru animale (de exemplu, porumb) sau alți atractanți pentru a atrage porcinele sălbatice într-o anumită zonă (zonă desemnată în care se amplasează hrana pentru animale sau alți atractanți) unde pot fi vânate sau capturate.
Reformare: înseamnă uciderea porcinelor sălbatice pentru a îndepărta carcasa fără jupuire și eviscerare.
Prindere cu ajutorul capcanelor: înseamnă capturarea porcinelor sălbatice cu ajutorul capcanelor.
Hrănire susținută a porcinelor sălbatice: înseamnă practica de a furniza hrană pentru animale porcinelor sălbatice dintr-o anumită zonă pe o perioadă îndelungată, cu intenția de a sprijini supraviețuirea sau creșterea artificială a populației acestor animale.
INTRODUCERE
Orientările cu privire la PPA sunt elaborate de către Comisie și statele membre și nu aduc atingere legislației aplicabile a Uniunii. Numai Curtea de Justiție a UE are competența de a formula interpretări obligatorii ale dreptului Uniunii. |
Prezentul document urmărește să ofere statelor membre și/sau părților interesate orientări cu privire la instrumentele disponibile pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA ca răspuns la situația epidemiologică în ceea ce privește această boală în UE și la nivel mondial.
Prezentele orientări cu privire la PPA sunt menționate în Regulamentul privind PPA:
— |
considerentul 5 (în ceea ce privește principiile și criteriile pentru definirea geografică a regionalizării din perspectiva PPA în UE); |
— |
articolul 59 alineatul (3) litera (b) (în ceea ce privește obligațiile speciale în materie de informare ale tuturor statelor membre cu privire la PPA); |
— |
litera (c) din anexa IV (în ceea ce privește cerințele minime pentru planurile naționale de acțiune vizând porcinele sălbatice, în vederea evitării răspândirii PPA în Uniune). |
Orientările cu privire la PPA:
— |
oferă informații cu privire la dispozițiile existente ale dreptului Uniunii; |
— |
ilustrează și încurajează cele mai bune practici privind gestionarea PPA; |
— |
oferă consiliere cu privire la măsurile specifice (care nu sunt prevăzute în legislația UE) pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA în Uniune; |
— |
prevăd principiile și criteriile pentru definirea geografică a regionalizării din perspectiva PPA în UE. |
Orientările cu privire la PPA pot fi adaptate la nevoile statelor membre sau ale regiunilor, cu scopul de a aborda diferitele niveluri de risc, astfel cum sunt definite în evaluările riscurilor (4) efectuate de către fiecare stat membru și ținând cont de structura autorităților competente veterinare și a altor autorități, de legislația națională și de alte particularități de la nivel național sau local.
Orientările cu privire la PPA au fost elaborate și actualizate în funcție de necesități, pe baza:
— |
standardelor internaționale (5); |
— |
evaluărilor științifice (în principal, astfel cum au fost prezentate de către EFSA (6)); |
— |
celor mai bune practici și experiențe ale statelor membre și ale altor țări, precum și pe baza misiunilor și recomandărilor EUVET; |
— |
altor informații relevante. |
I. PRINCIPALELE ACTE LEGISLATIVE ALE UE REFERITOARE LA PPA
Cele mai relevante acte legislative ale Uniunii referitoare la prevenirea, controlul și eradicarea PPA sunt sintetizate în tabelul de mai jos:
Nr. |
Titlul |
Obiectivul principal al actului juridic |
Observații |
1. |
Regulamentul (UE) 2016/429 (7) al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor |
Cadrul juridic orizontal privind sănătatea animală în cadrul Uniunii. |
„Legea privind sănătatea animală” (LSA) Link pentru mai multe informații pe site-ul Comisiei: https://ec.europa.eu/food/animals/health/regulation_en Comisia a adoptat mai multe acte delegate și de punere în aplicare (8) pentru ca noile norme să poată fi aplicate. |
2. |
Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (9) din 17 decembrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate |
Prevede măsurile care trebuie luate în cazul în care există suspiciuni și confirmări oficiale ale bolilor, modul de stabilire a zonelor de restricții (zone de protecție/de supraveghere) și a zonelor infectate, interdicțiile și condițiile privind transportările autorizate din zonele respective. |
Completarea normelor privind prevenirea și controlul bolilor. Link pentru mai multe informații pe site-ul Comisiei: https://ec.europa.eu/food/animals/animal-diseases/diseases-and-control-measures_en |
3. |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (10) din 16 martie 2023 de stabilire a unor măsuri speciale de control al pestei porcine africane și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/605 |
Prevede măsuri speciale de control al PPA (măsurile UE pentru delimitarea zonelor în ceea ce privește PPA), liste la nivelul Uniunii ale zonelor de restricții I, II și III (anexa I) și ale zonelor de restricții, care cuprind zonele de protecție și de supraveghere, precum și zonele infectate (anexa II), prevede măsuri de biosecuritate armonizate pentru anumite unități (anexa III) și cerințe minime pentru PNA (anexa IV). |
Măsuri speciale de control al PPA (măsuri ale Uniunii privind delimitarea zonelor afectate de PPA). Link pentru mai multe informații pe site-ul Comisiei: https://ec.europa.eu/food/animals/animal-diseases/control-measures/asf_en |
II. PORCINE DEȚINUTE
1. Considerații generale
Măsurile care au fost luate pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA la porcinele deținute sunt prevăzute în actele legislative ale UE menționate în secțiunea I.
2. Măsuri suplimentare pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA la porcinele deținute
Orientările cu privire la PPA prevăd îndrumări referitoare la modul de îmbunătățire a punerii în aplicare a măsurilor de prevenire, control și eradicare a PPA la porcinele deținute, care ar trebui luate în considerare, după caz.
2.1. Campanii de informare
Pe lângă obligațiile generale prevăzute în LSA, Regulamentul privind PPA prevede obligații speciale, după cum urmează:
— |
obligații speciale în materie de informare și formare în statele membre în cauză (articolele 57 și 58 din Regulamentul privind PPA); |
— |
obligații speciale în materie de informare în toate statele membre (articolul 59 din Regulamentul privind PPA). |
Anexa I la prezentele orientări prevede mesaje-cheie și strategii de comunicare adaptate diferitelor categorii de public-țintă. Acestea ar putea constitui un punct de referință pentru organizarea de campanii naționale de informare în toate statele membre.
Un depozit de materiale de comunicare privind PPA utilizate în diferite țări este, de asemenea, disponibil pe site-ul (11) GPE privind PPA în Europa (inițiativa GF-TADS).
2.2. Măsuri de biosecuritate
Regulamentul (UE) 2016/429 prevede un concept general și o definiție a biosecurității și cuprinde anumite dispoziții orizontale (12) în legătură cu aceasta.
Articolul 16 alineatul (1) litera (b) punctul (i) și anexa III la Regulamentul privind PPA prevăd măsuri de biosecuritate consolidate pentru unitățile de porcine deținute situate în zone de restricții I, II și III situate în statele membre în cauză în cazul circulației anumitor transporturi, autorizate de autoritatea competentă în conformitate cu Regulamentul privind PPA.
Măsurile de biosecuritate prevăzute în anexa III la Regulamentul privind PPA ar trebui, de asemenea, promovate în toate statele membre și pot fi aplicate în alte unități (care nu au obligații în conformitate cu Regulamentul privind PPA) de porcine deținute (cu excepția abatoarelor, dacă este cazul) în vederea prevenirii, controlului și eradicării PPA.
2.3. Lăsarea în aer liber a porcinelor în zonele de restricții II și III
Din cauza riscului de transmitere a VPPA, se recomandă limitarea lăsării în aer liber a porcinelor cel puțin în zonele de restricții II și III. În urma unei evaluări a riscurilor efectuate de autoritatea competentă, aceasta din urmă ar putea decide, de la caz la caz, cu privire la lăsarea în aer liber a porcinelor în zonele de restricții II și III (13), pe baza:
— |
măsurilor de biosecuritate adecvate (de exemplu, garduri duble sau un singur gard solid); |
— |
efectuării periodice a unor evaluări independente și obiective ale biosecurității în ferme sau în alte unități (de exemplu, unități izolate, inclusiv grădini zoologice), utilizând protocoale standard cuprinzătoare; |
— |
unei posibile evaluări sau aprobări, după caz, a fermelor de porci crescuți în aer liber, pe baza riscului lor de biosecuritate, în cadrul sistemului oficial gestionat de autoritățile competente. |
2.4. Vizite periodice efectuate de medici veterinari oficiali
Articolul 16 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul privind PPA prevede frecvența vizitelor periodice efectuate în unitățile care fac obiectul circulației autorizate a anumitor transporturi în interiorul și în afara zonelor de restricții. Unitățile în care porcinele sunt deținute exclusiv pentru consum propriu ar trebui, de asemenea, să facă obiectul unor vizite periodice ale medicilor veterinari oficiali, pe baza unei evaluări a riscurilor axate pe PPA și efectuate de autoritatea competentă a statului membru în cauză și în conformitate cu legislația relevantă a UE.
2.5. Evaluarea riscurilor în ceea ce privește hrana pentru animale
Riscul asociat hranei pentru animale este considerat a fi mai redus (14) decât în cazul altor câteva căi (de exemplu, contactul cu animale vii infectate și hrănirea cu deșeuri alimentare lichide). Deși EFSA identifică anumite tipuri de hrană pentru animale care pot prezenta un risc de transmitere a PPA într-o unitate de porcine, în special în regiunile în care este prezentă contaminarea porcinelor sălbatice, este mai probabil ca alte căi de risc să necesite gestionarea riscurilor, cum ar fi mutarea exemplarelor vii de porci domestici, hrănirea cu deșeuri alimentare lichide rezultate din produse de origine porcină sau permiterea contactului între porcinele sălbatice și porcinele deținute.
Fânul, paiele sau cerealele produse la nivel local, recoltate dintr-o zonă în care este prezentă PPA la porcinele sălbatice, utilizarea unor echipamente de fermă provenite dintr-o zonă similară sau hrănirea porcilor cu nutreț proaspăt au fost identificate ca surse potențiale de transmitere a PPA la porcii domestici, în special în unitățile în care porcinele sunt deținute pentru consumul propriu.
Pentru a elimina riscurile de transmitere a VPPA, operatorii din sectorul hranei pentru animale ar trebui să instituie în mod corespunzător sisteme de trasabilitate și măsuri de biosecuritate eficace pentru a garanta siguranța aprovizionării cu ingrediente pentru hrana animalelor.
Dacă este cazul, depozitarea (la temperaturi de peste 0 °C), înainte de utilizare, a hranei pentru animale și a materialelor de îmbogățire sau de așternut provenite din zonele afectate de PPA va reduce riscul de supraviețuire a VPPA în matrice. În situații specifice, autoritatea competentă ar trebui să țină seama de procesele relevante de decontaminare și depozitare (de exemplu, timpul de depozitare, tratamentul, temperatura) care conduc la o reducere a eventualei contaminări cu VPPA a hranei pentru animale transportate din zonele afectate de PPA în zone neafectate.
În cazul în care se consideră că utilizarea cerealelor, a ierbii și a paielor recoltate la nivel local reprezintă un risc (în urma unei evaluări a riscurilor efectuate de autoritatea competentă a statului membru în cauză) în condițiile locale predominante (în special pentru unitățile în care porcinele sunt deținute exclusiv pentru consum propriu), autoritatea competentă ar trebui să ia în considerare următoarele măsuri:
a) |
interzicerea hrănirii porcinelor deținute cu iarbă proaspătă sau cu cereale (15), cu excepția cazului în care acestea sunt tratate pentru a inactiva VPPA sau depozitate astfel încât porcinele sălbatice să nu aibă acces la ele pentru o perioadă de cel puțin 30 de zile înainte de utilizare; |
b) |
interzicerea utilizării paielor (16) pentru așternutul porcinelor deținute, cu excepția cazului în care acestea sunt tratate pentru a inactiva VPPA sau depozitate astfel încât porcinele sălbatice să nu aibă acces la ele pentru o perioadă de cel puțin 90 de zile înainte de utilizare. |
2.6. Eșantionare și testare
Cerințele privind eșantionarea și testarea PPA la porcinele deținute sunt prevăzute în actele legislative ale UE menționate în secțiunea I.
În cazul sacrificării porcinelor deținute pentru consum propriu în aceeași unitate, eșantionarea și testarea pentru PPA ar trebui efectuate în conformitate cu instrucțiunile autorității competente, cel puțin în zonele de restricții.
Prelevarea eșantioanelor, precum și tehnicile, validarea și interpretarea metodelor de diagnostic ar trebui efectuate în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) 2020/689 al Comisiei (17) și, după caz, ar trebui să țină seama și de:
— |
orientările puse la dispoziție pe site-ul LRUE (18); și |
— |
Manualul de teste de diagnostic și vaccinuri pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA) (19). |
III. PORCINE SĂLBATICE
1. Considerații generale
Măsurile care trebuie adoptate pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA la porcinele sălbatice sunt prevăzute în actele legislative ale UE menționate în secțiunea I.
Porcinele sălbatice joacă un rol important în răspândirea și persistența PPA. Gestionarea adecvată (20) a porcinelor sălbatice, astfel cum se recomandă în prezentele orientări, ar trebui să se efectueze în:
— |
zonele care nu sunt afectate de boală – cu accent pe cele mai bune practici de prevenire, pe depistarea timpurie și pregătirea pentru posibila apariție a PPA; și |
— |
zonele deja afectate de boală – cu scopul de a controla și a eradica boala. |
Densitatea porcinelor sălbatice este considerată a fi factorul de risc cu cea mai mare influență în ceea ce privește apariția PPA la animalele respective. Măsurile preventive pentru reducerea și stabilizarea populațiilor de porcine sălbatice, înainte de introducerea PPA, sunt benefice atât pentru reducerea (i) probabilității de expunere a populației la PPA, cât și pentru (ii) eforturile care trebuie depuse pentru eventuale acțiuni de urgență (și anume îndepărtarea unui număr mai mic de carcase) în cazul apariției unui focar de PPA.
Statele membre ar trebui să aibă în vedere o abordare pe termen lung a gestionării porcinelor sălbatice pe baza planurilor naționale de acțiune.
2. Măsuri suplimentare pentru prevenirea, controlul și eradicarea PPA la porcinele sălbatice
Orientările cu privire la PPA prevăd indicații și îndrumări suplimentare referitoare la modul de îmbunătățire a punerii în aplicare a măsurilor de prevenire, control și eradicare a PPA la porcinele sălbatice, care ar trebui luate în considerare, după caz.
Măsurile legate de prevenirea, controlul și eradicarea PPA ar putea varia (în limitele permise de legislație, după caz) și ar trebui adaptate de la o regiune sau zonă la alta. Ele ar trebui să se bazeze pe:
— |
momentul apariției bolii într-o regiune sau într-o zonă (diferitele faze ale infecției pot fi identificate cu ajutorul unui sistem de supraveghere pasivă continuă pentru depistarea timpurie a PPA la porcinele sălbatice, alături de testarea porcinelor sălbatice împușcate); |
— |
dinamica populației existente, distribuția și densitatea porcinelor sălbatice; |
— |
existența unor bariere naturale sau artificiale; |
— |
diferențele de mediu și cele climatice; |
— |
practicile agricole. |
Orientările cu privire la PPA se referă la măsurile legate de prevenirea, controlul și eradicarea PPA, astfel cum sunt prezentate în detaliu la punctele 4.1-4.14. Aceste măsuri sunt prezentate pe scurt în anexa IV la Orientările cu privire la PPA.
2.1. Momire
Momirea ar trebui să nu reprezinte o sursă de hrană pentru porcinele sălbatice cu scopul de a susține populația acestor animale (de exemplu, pe timpul iernii).
Autoritatea competentă a statului membru ar putea, după efectuarea unei evaluări a riscurilor unei posibile introduceri sau răspândiri a PPA și luând în considerare posibilitatea de a aplica măsuri suplimentare de atenuare a riscurilor, să decidă cu privire la cantitățile de hrană pentru animale permise a fi utilizate ca momeală, ținând cont de următoarele aspecte:
— |
situația epidemiologică în ceea ce privește PPA dintr-un stat membru sau dintr-o zonă; |
— |
cunoștințele cu privire la populația de porcine sălbatice existentă dintr-un stat membru sau dintr-o zonă; și |
— |
practicile de vânătoare dintr-un stat membru sau dintr-o zonă. |
2.2. Măsuri de biosecuritate în zonele afectate și în cadrul activităților de vânătoare
Măsurile de biosecuritate legate de porcinele sălbatice ar trebui consolidate în statele membre și ar trebui să urmeze manualul elaborat în cadrul inițiativei GF-TADS, intitulat „African swine fever in wild boar – ecology and biosecurity” (21) (Pesta porcină africană la porcii mistreți – ecologie și biosecuritate), în special:
— |
Capitolul 5 „Biosecuritatea în pădurile afectate” și |
— |
Capitolul 6 „Biosecuritatea în cadrul activităților de vânătoare”. |
Cerințele minime de biosecuritate pentru vânători și pentru toți membrii personalului care caută și manipulează carcasele de porcine sălbatice sunt, de asemenea, prevăzute în anexa II la Orientările cu privire la PPA.
2.3. Colectarea datelor esențiale
Testarea porcinelor sălbatice în vederea depistării PPA în statele membre oferă informații valoroase cu privire la situația epidemiologică a PPA și la evoluția bolii. Împreună cu alte date relevante, testarea permite adaptarea unor măsuri concrete de prevenire, control și eradicare a PPA, dacă este necesar.
Autoritățile competente din statele membre ar trebui să colecteze și să furnizeze EFSA date epidemiologice privind PPA și alte informații relevante cu privire la boală (22), dacă este cazul. Un astfel de schimb de informații permite acumularea de cunoștințe științifice privind PPA (23) în vederea adoptării unei abordări și a unor decizii de gestionare bazate pe riscuri.
2.4. Cooperarea
Gestionarea porcinelor sălbatice necesită o cooperare între autoritățile competente și părțile interesate, cum ar fi organismele de administrare a pădurilor, autoritățile de mediu și vânători. Cooperarea eficace și eficientă este esențială pentru prevenirea, depistarea timpurie, controlul și eradicarea PPA. Măsurile luate în temeiul prezentelor orientări ar trebui să fie compatibile cu legislația UE și/sau națională relevantă în domeniul mediului, al vânătorii și al medicinei veterinare, inclusiv cu cerințele de protecție a naturii și a biodiversității, și să fie evaluate în mod corespunzător din punctul de vedere al bazei științifice, al impactului și al eficacității.
Un depozit de materiale informative relevante privind PPA, care cuprinde cele mai bune practici utilizate în diferite țări, este, de asemenea, disponibil pe site-ul (24) Grupului permanent de experți pentru pesta porcină africană în Europa (inițiativa GF-TADS).
2.5. Reformarea
Reformarea ar trebui luată în considerare pentru reducerea populației de porcine sălbatice, în special în zonele nou infectate sau în zonele expuse riscului de infectare.
2.6. Stabilirea de „zone albe”
Controlul PPA cuprinde măsuri de reducere a populației de porcine sălbatice, cum ar fi reformarea preemptivă sau, după caz, vânarea, în zone delimitate, denumite „zone albe (25) ”. Experiențele anterioare ale anumitor state membre confirmă faptul că stabilirea unor astfel de zone albe ar putea fi un instrument eficace pentru limitarea răspândirii bolii la populația de porcine sălbatice. Aceste „zone albe” ar putea fi stabilite într-o regiune adiacentă din punct de vedere geografic sau în interiorul unei zone relevante de restricții în ceea ce privește PPA în care VPPA circulă în rândul porcinelor sălbatice. Ar trebui aplicate diferite măsuri combinate (de exemplu, împrejmuirea cu garduri, depopularea semnificativă și rapidă a porcinelor sălbatice etc.) în „zonele albe” pentru a stopa răspândirea PPA.
2.7. Împrejmuirea cu garduri
Împrejmuirea cu garduri ar putea fi utilizată pentru a izola populația de porcine sălbatice, dacă este cazul, cu scopul de a preveni, controla și eradica PPA, în special în zonele nou infectate (cu scopul de a eradica PPA). Împrejmuirea cu garduri ar trebui să se aplice în principalele zone infectate limitate, pentru a stabili reformarea preemptivă a porcinelor sălbatice într-o zonă delimitată („zona albă”, pentru a limita sau a încetini circulația porcinelor sălbatice din zonele nou infectate către zone neinfectate) și în combinație cu alte măsuri (de exemplu, vânarea, „zonele albe”, prinderea cu ajutorul capcanelor etc.) pentru a opri sau a încetini răspândirea PPA. Ar putea fi utilizate diferite tipuri de garduri (de exemplu, solide, electrice), în funcție de condițiile locale și de situația epidemiologică în ceea ce privește PPA dintr-o anumită zonă și ținând seama de următoarele aspecte (26):
— |
niciun model de gard electric nu poate fi considerat 100 % rezistent împotriva porcinelor sălbatice, pe distanțe lungi, pentru o perioadă îndelungată; |
— |
anterior, EFSA a concluzionat că nu există nicio dovadă cu privire la eficacitatea gardurilor de mari dimensiuni în ceea ce privește izolarea porcinelor sălbatice. Cu toate acestea, ar putea fi luate în considerare noile experiențe ale statelor membre în ceea ce privește împrejmuirea cu garduri a principalelor zone infectate (ca măsură de limitare sau de stopare a răspândirii PPA); |
— |
mai multe studii privind utilizarea repelenților olfactivi pentru îndepărtarea porcinelor sălbatice au furnizat rezultate diferite (mai multe studii indicate în raportul EFSA relevant nu au putut demonstra niciun efect al repelentului împotriva intruziunii porcinelor sălbatice sau a daunelor aduse culturilor). |
Barierele naturale, cum ar fi râurile sau strâmtorile de mari dimensiuni, pot fi utilizate, după caz, pentru delimitarea zonelor de restricții, întrucât ele și-au demonstrat, în anumite situații, eficacitatea pentru reducerea – însă nu pentru împiedicarea completă – a circulației porcinelor sălbatice.
2.8. Vânarea
Vânătorii ar trebui să fie instruiți în toate statele membre pentru a fi conștienți de riscurile pe care le prezintă PPA, precum și cu privire la cele mai bune practici aplicabile în cazul în care găsesc porcine sălbatice moarte sau în orice alt caz în care suspectează prezența PPA.
Practicile de vânătoare ar trebui adaptate la evoluția epidemiologică a bolii ca urmare a efectelor lor asupra populațiilor de porcine sălbatice. În conformitate cu legislația UE și cu cea națională, pot fi utilizate echipamente tehnice suplimentare pentru vânătoare pentru a atinge obiectivele stabilite în prezentele orientări cu privire la PPA și în planurile naționale de acțiune.
Ar trebui să se asigure o colaborare strânsă între autoritățile și părțile interesate relevante, după caz (27), în special atunci când gestionarea vânătorii în contextul prezenței PPA nu ține de competența autorității veterinare competente a statului membru.
2.9. Supravegherea pasivă, inclusiv căutarea porcinelor sălbatice moarte și manipularea carcaselor (28)
Supravegherea pasivă (inclusiv atunci când este sprijinită de căutarea activă a porcinelor sălbatice moarte) reprezintă cel mai eficace instrument de depistare a PPA și de monitorizare a răspândirii ei. Prin urmare, ar trebui încurajate eșantionarea și testarea carcaselor de porcine sălbatice moarte. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită găsirii carcaselor în zonele nou infectate și în apropierea zonelor respective.
De obicei, primele carcase găsite nu reprezintă neapărat primele cazuri de boală din zona respectivă. Prin urmare, supravegherea pasivă (care vizează, în plus, identificarea și localizarea celor mai vechi carcase) și testarea tuturor carcaselor ar trebui intensificate, în special în zonele nou infectate și în apropierea zonelor respective.
2.10. Restricționarea accesului în zonele infectate
Accesul în zonele infectate (în special în zonele nou infectate, unde scopul este eradicarea cât mai curând posibil a PPA) ar trebui restricționat în mod corespunzător din cauza riscurilor de transmitere a PPA prin intermediul oamenilor, echipamentelor, vehiculelor etc. Autoritatea competentă ar trebui să gestioneze restricțiile respective pe baza evaluării riscurilor și ținând seama de condițiile și circumstanțele locale specifice.
2.11. Restricții privind hrănirea susținută
Hrănirea susținută a porcinelor sălbatice ar trebui restricționată în statele membre cu scopul de a limita sau de a reduce, după caz, supraviețuirea și creșterea artificială a populației de porcine sălbatice.
Porcinele sălbatice ar trebui să nu aibă acces la locurile de hrănire sau la dispozitivele de hrănire pentru alte specii de animale sălbatice (de exemplu, rumegătoarele sălbatice), iar hrana utilizată pentru acestea ar trebui să nu fie atractivă pentru porcinele sălbatice (de exemplu, fânul).
În situații specifice, în urma unei evaluări a riscurilor, autoritatea competentă ar putea lua în considerare posibilitatea de a permite hrănirea susținută a porcinelor sălbatice pentru o perioadă limitată cu scopul de a izola porcinele sălbatice într-o zonă nou infectată, în care obiectivul pe termen scurt este eradicarea PPA din zona respectivă.
2.12. Eșantionare și testare
Prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice găsite moarte și testarea acestora ar trebui să se bazeze pe:
— |
evaluarea riscurilor efectuată de autoritatea competentă; și |
— |
supravegherea pasivă. |
Dacă este cazul, carcasele găsite, reformate (de exemplu, în zona nou infectată sau în „zona albă”) și porcinele sălbatice bolnave ar trebui testate pentru depistarea PPA utilizând metoda PCR. Eșantioanele prelevate pentru efectuarea testelor de laborator ar trebui furnizate cât mai curând posibil laboratorului (cel puțin în termen de 72 de ore de la prelevare, cu excepția zonelor de restricții unde scopul este de a controla PPA).
Ar trebui luate în considerare următoarele aspecte:
— |
testul PCR (depistarea virusului) ar trebui să fie aleasă în zonele în care PPA nu este prezentă și în zonele de restricții în ceea ce privește PPA; |
— |
doar un singur test serologic pozitiv nu poate indica circulația virusului; |
— |
testul pentru depistarea anticorpilor ar trebui să nu fie utilizat pentru depistarea timpurie a VPPA, ci ar trebui utilizat mai degrabă ca un instrument (ca test complementar testului PCR) pentru a înțelege mai bine evoluția epidemiologiei PPA în anumite zone și/sau în situații specifice, cum ar fi
|
Orientări suplimentare privind prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice și îndepărtarea carcaselor în statele membre în cauză (statele membre listate sau care au zone listate în anexele I și II la Regulamentul privind PPA) sunt prevăzute în anexa III la Orientările cu privire la PPA.
2.13. Prinderea cu ajutorul capcanelor
Prinderea cu ajutorul capcanelor ar trebui considerată o măsură eficace de limitare sau de reducere a populației de porcine sălbatice în contextul prezenței PPA într-o zonă limitată (de exemplu, într-o „zonă albă”), în combinație cu alte măsuri care vizează eradicarea PPA, în special în zonele nou infectate.
3. Aplicarea măsurilor în diferite zone sau zone de restricții.
Măsurile suplimentare de prevenire, de control și de eradicare a PPA la porcinele sălbatice prevăzute în capitolul III punctul 2 ar trebui să se bazeze pe situația epidemiologică a PPA și să fie adaptate la diferite zone sau zone de restricții (astfel cum sunt definite în Regulamentul privind PPA), clasificate în sensul Orientărilor cu privire la PPA după cum urmează:
3.1. |
zone în care PPA nu este prezentă și care nu se învecinează cu zonele de restricții; |
3.2. |
zone în care PPA nu este prezentă (inclusiv zona de restricții I), limitrofe zonelor de restricții listate în anexele I (cu excepția zonei de restricții I) și II la Regulamentul privind PPA; |
3.3. |
zone limitate de restricții corespunzătoare zonelor nou infectate, în care PPA a fost prezentă la porcinele sălbatice pentru o perioadă relativ scurtă (de exemplu, ținând seama de evoluția epidemiologică a bolii), iar obiectivul principal în zonele respective este eradicarea PPA pe termen scurt și mediu; |
3.4. |
zone vaste de restricții corespunzătoare unor zone semnificative infectate (de exemplu, întregul teritoriu sau o parte semnificativă din teritoriul unui stat membru), în care PPA a fost prezentă la porcinele sălbatice pentru o perioadă relativ lungă, iar obiectivul principal în zonele respective este controlul bolii (întrucât este posibil ca eradicarea PPA să nu fie fezabilă pe termen scurt și mediu). |
Recomandările generale privind diferite măsuri pentru diverse regiuni și zone de restricții sunt prevăzute la punctele 3.1-3.4 și sunt prezentate pe scurt în anexa IV.
3.1. Măsuri care ar putea fi luate în zonele în care PPA nu este prezentă și care nu se învecinează cu zonele de restricție
În scopul prevenirii PPA, ar trebui luate în considerare următoarele aspecte:
a) |
momirea cu cantități limitate de hrană pentru animale ar trebui permisă exclusiv pentru atragerea porcinelor sălbatice în scopul vânării, al prinderii cu ajutorul capcanelor și, după caz, al reformării; |
b) |
ar trebui promovate și aplicate măsuri de biosecuritate în cadrul activităților de vânătoare; |
c) |
o densitate mare a porcinelor sălbatice poate conduce la creșterea riscului de apariție a PPA și, în cazul introducerii VPPA, la o transmitere rapidă și la o persistență de lungă durată a PPA în zonele afectate. Prin urmare, pentru a asigura o pregătire eficientă în ceea ce privește PPA, autoritățile competente din statele membre ar trebui să vizeze în primul rând reducerea semnificativă a densității populației de porcine sălbatice, dacă este cazul (29) și dacă este necesar. Activitățile de vânătoare ar trebui să aibă ca scop reducerea continuă a populației de porcine sălbatice. Prin urmare, ar trebui încurajată vânarea (sau reformarea, după caz) țintită a femelelor de porcine sălbatice adulte și tinere. Cota de vânătoare în ansamblu ar trebui să fie echilibrată din punctul de vedere al exemplarelor de masculi și de femele (50 % din fiecare categorie); |
d) |
supravegherea: eșantionarea ar trebui să se bazeze pe supravegherea pasivă; carcasele găsite și porcinele sălbatice bolnave ar trebui testate pentru depistarea PPA utilizând metoda PCR; |
e) |
hrănirea susținută a porcinelor sălbatice ar trebui limitată. |
3.2. Măsuri care ar putea fi luate în zonele în care PPA nu este prezentă (inclusiv în zona de restricții I), limitrofe zonelor de restricții listate în anexele I și II la Regulamentul privind PPA
În plus față de măsurile prevăzute în secțiunea 3.1, din cauza riscurilor sporite legate de PPA, ar trebui puse în aplicare măsuri suplimentare menite să prevină introducerea PPA, să asigure o depistare rapidă a PPA și, dacă este cazul, o pregătire eficientă în ceea ce privește PPA.
a) |
momirea cu cantități limitate de hrană pentru animale ar trebui permisă exclusiv pentru atragerea porcinelor sălbatice în scopul vânării, al prinderii cu ajutorul capcanelor și, după caz, al reformării; |
b) |
vânarea intensivă (ar putea fi permisă vânarea colectivă sau individuală) ar trebui desfășurată cu scopul de a reduce densitatea populației de porcine sălbatice, ceea ce ar permite, în urma unei posibile apariții a infecției, izolarea geografică a VPPA sau o încetinire semnificativă a răspândirii PPA; |
c) |
strategia de gestionare pe termen lung a porcinelor sălbatice ar trebui abordată și încurajată (cu implicarea sectorului public și a celui privat) pentru a atinge obiectivele de reducere a populației; vânătorii ar trebui considerați ca făcând parte din această strategie; |
d) |
autoritatea competentă ar trebui să gestioneze activitățile de reformare, vânare și prindere cu ajutorul capcanelor în colaborare cu alte autorități și părți interesate relevante; |
e) |
dacă este cazul, recurgerea la împrejmuirea cu garduri ar trebui luată în considerare de către autoritatea competentă în colaborare cu alte autorități și părți interesate relevante; |
f) |
supravegherea:
|
g) |
toate porcinele sălbatice găsite moarte ar trebui eliminate în conformitate cu instrucțiunile autorității competente. |
3.3. Măsuri care ar putea fi luate în zonele nou infectate pentru eradicarea PPA
Având în vedere prezența PPA, principalul obiectiv este de a limita prezența bolii la o zonă limitată, de a asigura o delimitare precisă a unei zone infectate și de a pune în aplicare măsuri de eradicare a PPA cât mai curând posibil.
În UE există numeroase exemple de succes (30) de eradicare a PPA la porcinele sălbatice, care ar trebui utilizate ca bază pentru elaborarea unor măsuri adaptate de eradicare a PPA. Ar trebui luate în considerare următoarele aspecte:
a) |
momirea ar trebui permisă exclusiv pentru prinderea cu ajutorul capcanelor și pentru reformare; |
b) |
supravegherea:
|
c) |
autoritatea competentă ar trebui să ia în considerare interzicerea vânării (pentru toate speciile) și a altor activități silvice, dacă este cazul, ca măsură de prevenire a răspândirii PPA, cel puțin până când se înregistrează o scădere a fazei epidemice. Grupul operațional de experți (31) ar trebui să asiste autoritatea competentă pentru evaluarea situației epidemiologice și pentru definirea încheierii fazei epidemice, utilizând rezultatele obținute în urma unei supravegheri pasive continue; |
d) |
ar trebui să nu fie desfășurate activități de vânătoare colectivă, cu excepția situațiilor justificate în mod corespunzător în care au fost puse în aplicare măsuri relevante (de exemplu, împrejmuirea cu garduri) pentru a împiedica circulația porcinelor sălbatice; |
e) |
toate persoanele care caută și manipulează carcase de porcine sălbatice ar trebui să aplice măsuri de biosecuritate pentru a evita posibila contaminare a vehiculelor, a curților și a locuințelor; |
f) |
dacă este cazul, accesul în zona infectată ar trebui restricționat, cu excepția personalului autorizat sau pe baza unor derogări acordate de autoritatea competentă; |
g) |
ar trebui să desfășurate cursuri de formare specifice pentru vânători în scopul reducerii probabilității răspândirii ulterioare a virusului în mediul înconjurător și în afara zonei infectate; |
h) |
ar trebui asigurate containere pentru depozitarea carcaselor de porcine sălbatice cel puțin în zona infectată, în cazul în care nu există un sistem alternativ de colectare a animalelor moarte; în fiecare spațiu de depozitare, ar trebui puse la dispoziție mijloace de curățare și dezinfectare; toate porcinele sălbatice găsite moarte ar trebui eliminate în conformitate cu instrucțiunile autorității competente; |
i) |
prinderea cu ajutorul capcanelor ar putea fi permisă în scopul reformării (și al testării ulterioare); |
j) |
reformarea de către vânători instruiți ar putea fi permisă în scopul eradicării (sau cel puțin al reducerii semnificative) a populației de porcine sălbatice, doar în cazul în care boala a atins faza endemică (ulterioară fazei epidemice) sau au fost puse în aplicare alte măsuri (de exemplu, împrejmuirea cu garduri) pentru a împiedica circulația porcinelor sălbatice și sub supravegherea autorității competente; |
k) |
ar trebui să nu se efectueze jupuirea și eviscerarea porcinelor sălbatice; porcinele sălbatice împușcate ar trebui puse în recipiente sau pungi impermeabile pentru a reduce la minimum riscul de răspândire a fluidelor provenite de la animal; |
l) |
gardurile (32) pot limita circulația porcinelor sălbatice, contribuind astfel la limitarea sau cel puțin la încetinirea răspândirii bolii. Împrejmuirea cu garduri ar trebui să se efectueze în zone definite. Gardurile ar trebui construite în timp util (și combinate cu alte măsuri) pentru a încetini răspândirea VPPA și pentru a anticipa valul epidemic al bolii. |
3.4. Măsuri care ar putea fi luate în zone infectate vaste pentru controlul PPA
Obiectivul principal este de a controla PPA în zonă, de a se asigura că boala nu se răspândește mai departe în zone în care nu este prezentă PPA sau, dacă acest lucru nu este fezabil, de a limita, pe cât posibil, viteza de răspândire a VPPA în alte zone.
Ca urmare a prezenței VPPA pentru o perioadă semnificativă în zonele infectate (33) și pe un teritoriu semnificativ și vast, ar trebui luate în considerare următoarele măsuri de control al PPA:
a) |
momirea cu cantități limitate de hrană pentru animale ar trebui permisă exclusiv pentru atragerea porcinelor sălbatice în scopul vânării, al prinderii cu ajutorul capcanelor și, după caz, al reformării; |
b) |
supravegherea:
|
c) |
vânarea și prinderea cu ajutorul capcanelor ar trebui să se axeze pe prelevarea de eșantioane pentru testare; |
d) |
ar trebui aplicate cerințe minime de biosecuritate în cadrul activităților de vânare, de prindere cu ajutorul capcanelor și de îndepărtare a carcaselor; |
e) |
reformarea porcinelor sălbatice ar trebui să se efectueze de către vânători instruiți; |
f) |
toate porcinele sălbatice găsite moarte, precum și carcasele porcinelor sălbatice prinse cu ajutorul capcanelor sau vânate, în cazul cărora s-a confirmat prezența PPA, ar trebui eliminate în conformitate cu instrucțiunile autorității competente; |
g) |
în general, ar trebui să nu fie luată în considerare împrejmuirea cu garduri a unor zone vaste (34). Cu toate acestea, în situații specifice, împrejmuirea strategică cu garduri ar putea fi luată în considerare și pusă în aplicare pe baza evaluării riscurilor efectuate de către autoritatea competentă. |
IV. Principii și criterii pentru definirea geografică a regionalizării din perspectiva PPA în UE.
Regulamentul privind PPA stabilește norme privind listarea la nivelul Uniunii în anexele I și II a zonelor de restricții, în urma unor focare de PPA. Este necesar ca respectivele zone de restricții să fie listate în anexele I și II la Regulamentul privind PPA, ținând cont de informațiile cu privire la situația epidemiologică, furnizate de autoritățile competente din statele membre în cauză, și de prezentele orientări, precum și de nivelul riscului de răspândire a PPA și de situația epidemiologică generală a PPA în statul membru în cauză și în statele membre sau țările terțe învecinate, după caz (astfel cum se prevede în considerentul 5 din Regulamentul privind PPA).
1. |
Legislația UE. Normele privind listarea zonelor de restricții în urma unor focare de PPA și măsurile aplicabile în zonele de restricții relevante sunt prevăzute în actele legislative ale UE menționate în capitolul I din Orientările cu privire la PPA. Regulamentul privind PPA stabilește măsuri speciale de control al PPA care sunt legate de zonele de restricții listate în anexele I și II la acesta. Regulamentul privind PPA prevede, de asemenea, o metodă de regionalizare, care să se aplice în plus față de măsurile de control al bolilor prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429 și în Regulamentul delegat (UE) 2020/687. Regulamentul privind PPA listează zonele de restricții din statele membre afectate de focare de PPA sau expuse riscului să fie afectate din cauza apropierii lor de astfel de focare. |
2. |
Criterii de delimitare geografică a zonelor de restricții în ceea ce privește PPA pentru listarea, modificarea și delistarea zonelor de restricții în ceea ce privește PPA din anexa I sau II la Regulamentul privind PPA. Zonele de restricții în ceea ce privește PPA sunt diferențiate în funcție de situația epidemiologică a PPA și de nivelul riscului de răspândire. Ele sunt clasificate ca (i) zone de restricții I, II și III, iar zona de restricții III indică cel mai înalt nivel al riscului de răspândire a PPA și cu cea mai dinamică situație a evoluției epidemiologice la porcinele deținute și, în urma unui focar de PPA, într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemnă de boală, ca (ii) zone de restricții, care cuprind zone de protecție și zone de supraveghere (în cazul unui focar de PPA la porcine deținute), și zone infectate (în cazul unui focar al respectivei boli la porcine sălbatice). În plus, respectivele zone de restricții ar trebui listate, modificate sau eliminate din anexa I sau II la Regulamentul privind PPA, ținând cont, după caz, de:
|
3. |
Pe baza unei analize a datelor epidemiologice din statele membre afectate de genotipul II al virusului PPA, EFSA prezintă, în rapoartele sale (35) privind PPA, următoarele constatări relevante pentru regionalizare:
|
4. |
Calendarul restricțiilor. Zonele listate în anexa I sau II la Regulamentul privind PPA ar trebui menținute sub restricții până când situația epidemiologică îndeplinește criteriile de modificare sau de eliminare de pe liste a zonelor de restricții în ceea ce privește PPA. Principiile Codului sanitar pentru animale terestre al OMSA (37), precum și considerațiile epidemiologice cu privire la boală oferă o serie de orientări privind momentul și criteriile pe care trebuie să le îndeplinească o zonă supusă restricțiilor din cauza apariției PPA în vederea redobândirii statutului de zonă indemnă. |
5. |
Principalele criterii generale pentru delimitarea zonelor de restricții în ceea ce privește PPA listate în anexa I sau II la Regulamentul privind PPA. Pentru a preveni răspândirea PPA și pentru a proteja piața internă a UE și comerțul internațional, ar trebui urmată o abordare prudentă și bazată pe date științifice pentru modificarea zonelor de restricții listate. Luând ca puncte de referință Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA și cele mai bune cunoștințe disponibile, înainte de modificarea zonelor de restricții listate în anexa I sau II la Regulamentul privind PPA ar trebui să se țină cont de următoarele aspecte:
|
6. |
Principalele criterii specifice pentru reducerea sau eliminarea completă a unei zone de restricții III listate și pentru reclasificarea sa, după caz, ca zonă de restricții II (în cazul prezenței VPPA la porcinele sălbatice din zona respectivă) sau ca zonă de restricții I (în cazul prezenței VPPA în imediata apropiere fie la porcinele deținute, fie la porcinele sălbatice) sau ca zonă fără restricții:
|
7. |
Principalele criterii specifice pentru reducerea sau eliminarea completă a zonei de restricții II listate și pentru reclasificarea sa ca zonă de restricții I sau zonă fără restricții:
|
8. |
Reducerea sau eliminarea completă a zonei de restricții I listate ar trebui să se bazeze pe:
|
(1) JO L 129, 15.4.2021, p. 1.
(2) https://asf-referencelab.info/asf/en/
(3) https://food.ec.europa.eu/animals/animal-diseases/veterinary-emergency-team_en
(4) EFSA Journal 2018;16(11):5494
(5) https://www.woah.org/en/what-we-do/standards/codes-and-manuals/
(6) https://www.efsa.europa.eu/en/topics/topic/african-swine-fever
(8) https://food.ec.europa.eu/animals/animal-health/animal-health-law/delegated-and-implementing-acts_en
(9) JO L 174, 3.6.2020, p. 64.
(10) JO L 79, 17.3.2023, p. 65.
(11) https://rr-europe.woah.org/en/Projects/gf-tads-europe/standing-groups-of-experts-on-african-swine-fever-in-europe/depository-on-african-swine-fever/
(12) De exemplu, articolele 10, 55, 65 etc.
(13) EFSA Journal 2021;19(6):6639.
(14) EFSA Journal 2021;19(4):6558.
(15) Care provin din zone în care a fost raportată PPA.
(16) Care provin din zone în care a fost raportată PPA.
(17) Regulamentul delegat (UE) 2020/689 al Comisiei din 17 decembrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele privind supravegherea, programele de eradicare și statutul de indemn de boală pentru anumite boli listate și emergente (JO L 174, 3.6.2020, p. 211).
(18) https://asf-referencelab.info/asf/en/
(19) https://www.woah.org/en/what-we-do/standards/codes-and-manuals/
(20) EFSA Journal 2018;16(11):5494.
(21) https://www.woah.org/app/uploads/2022/07/asf-in-wild-boar-ecology-and-biosecurity-2nd-ed.pdf
(22) Pe baza solicitărilor EFSA.
(23) https://www.efsa.europa.eu/en/topics/topic/african-swine-fever
(24) https://rr-europe.woah.org/en/Projects/gf-tads-europe/standing-groups-of-experts-on-african-swine-fever-in-europe/depository-on-african-swine-fever/
(25) EFSA Journal 2021;18(5):EN-6573.
(26) EFSA Journal 2018;16(7):5344.
(27) EFSA Journal 2018;16(11):5494.
(28) În sensul orientărilor cu privire la PPA, termenul „carcasă” se referă atât la (i) porcinele sălbatice găsite moarte (inclusiv porcine sălbatice ucise în trafic), cât și la (ii) porcine sălbatice împușcate.
(29) În zonele nou infectate, ar trebui să se acorde o atenție specială gestionării porcinelor sălbatice, în vederea evitării răspândirii PPA la alte animale.
(30) Cehia: https://ec.europa.eu/food/system/files/2019-02/ad_control-measures_asf_presentation-wild-boar-czech-rep.pdf; Belgia: https://ec.europa.eu/food/system/files/2020-11/ad_control-measures_asf_erad-eu-bel.pdf.
(31) Astfel cum se menționează la articolul 43 din Regulamentul (UE) 2016/429 și la articolul 66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(32) Raport științific al EFSA: Epidemiological analyses of African swine fever in the European Union (November 2017 until November 2018) [Analize epidemiologice ale pestei porcine africane în Uniunea Europeană (noiembrie 2017-noiembrie 2018)];
(33) Pentru o perioadă de cel puțin 24-36 de luni, ținând seama de situația specifică din zona respectivă.
(34) În prezent, nu există nicio dovadă cu privire la eficacitatea gardurilor de mari dimensiuni în ceea ce privește izolarea porcilor mistreți (EFSA, doi: 10.2903/j.efsa.2018.5344).
(35) https://www.efsa.europa.eu/en/topics/topic/african-swine-fever
(36) Viteza mediană de răspândire a infecției în Belgia, Cehia, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania și Polonia, astfel cum a fost estimată pe baza analizei rețelei, a fost cuprinsă între 2,9 și 11,7 km/an [Analize epidemiologice ale pestei porcine africane în Uniunea Europeană (noiembrie 2018-octombrie 2019)]. EFSA Journal, volumul 18, numărul din 1 ianuarie 2020.
(37) https://www.woah.org/en/what-we-do/standards/codes-and-manuals/terrestrial-code-online-access/?id=169&L=1&htmfile=chapitre_asf.htm
(38) De exemplu, ultimul caz de PPA confirmat este atribuit unei carcase descompuse sau unui schelet de porcină sălbatică pentru care s-au obținut rezultate pozitive în urma unui test PCR, care indică moartea animalului respectiv cu câteva luni înainte de data confirmării.
(39) EFSA Journal 2021: volumul 19, numărul 3, martie 2021.
ANEXA I
– Mesaje-cheie pentru campaniile de sensibilizare din statele membre
Campaniile de sensibilizare ar trebui să informeze, să educe și să motiveze toate părțile interesate pentru intensificarea operațiunilor de supraveghere și raportare, pentru consolidarea practicilor de prevenire și pentru prevenirea răspândirii și introducerii în continuare a PPA în zone noi. Aceste campanii ar trebui să evidențieze faptul că:
— |
PPA omoară atât: porcinele deținute, cât și porcinele sălbatice; |
— |
PPA poate afecta mijloacele de subzistență ale fermierilor; |
— |
PPA poate determina scăderea semnificativă (sau chiar dispariția) a populației locale de porcine sălbatice; |
— |
PPA poate avea un impact semnificativ asupra activităților de vânătoare din zonele afectate. |
Ar trebui să se acorde o importanță deosebită motivelor și beneficiilor acțiunilor părților interesate, precum și dezavantajelor în cazul în care nu se iau măsuri pentru combaterea PPA. Campaniile de sensibilizare ar trebui să fie adaptate pentru a ajunge la publicul-țintă vizat. Comunicarea ar trebui să fie frecventă, iar canalele de comunicare multiple ar trebui alese în mod corespunzător. Ar trebui create oportunități de feedback și evaluare din partea publicului.
Dacă este necesar, pot fi utilizate cele mai bune practici și exemple din alte țări (1) , (2).
Campaniile de sensibilizare ar trebui revizuite periodic pentru a ține seama de noile informații.
Relevanța bolii
PPA este o boală infecțioasă devastatoare, de obicei mortală, pentru porcinele deținute și pentru cele sălbatice (așa-numiții „porci domestici” și „mistreți”); reprezintă o amenințare gravă la adresa crescătorilor de porci din întreaga lume; nu afectează oamenii și nici alte specii, dar nu există niciun tratament sau vaccin pentru PPA. Boala poate avea un impact grav asupra sănătății în cadrul fermelor și poate cauza perturbarea comerțului internațional cu animale și produse de origine animală, precum și pierderi economice masive.
Sectorul creșterii porcilor este unul dintre sectoarele agricole cele mai importante din punct de vedere economic din UE:
— |
reprezintă 8,2 % din producția totală a industriei agricole a UE, cea mai mare pondere în comparație cu alte sectoare ale cărnii (anul 2022, sursa DG AGRI); |
— |
carnea de porc reprezintă 52 % din producția totală de carne a UE (anul 2022, sursa datelor: DG AGRI); |
— |
carnea de porc este cel mai exportat tip de carne produsă în UE: reprezintă 61 % din totalul exporturilor de carne ale UE (anul 2022, sursa datelor: DG AGRI). |
În perioada planificării campaniilor de sensibilizare, ar trebui evidențiată importanța sectorului porcinelor la nivel local și nu numai la nivelul UE.
Mesaje-cheie și instrumente de comunicare sugerate pentru principalele grupuri-țintă
1. Medici veterinari (publici și privați)
De ce ar trebui combătută PPA?
— |
PPA reprezintă o amenințare gravă pentru sectorul creșterii porcinelor; |
— |
nu există tratamente sau vaccinuri eficace disponibile pe piață pentru PPA; |
— |
boala poate cauza pierderi economice masive la nivel local, la nivel național și la nivelul UE; |
— |
boala provoacă o suferință substanțială atât în rândul porcinelor deținute, cât și al porcinelor sălbatice. |
Ce măsuri ar trebui să ia serviciile veterinare pentru a combate PPA?
— |
să desfășoare operațiuni de supraveghere; |
— |
să asigure o raportare transparentă și promptă a suspiciunilor; |
— |
să contribuie la campaniile de sensibilizare și să le monitorizeze; |
— |
să aplice măsuri de biosecuritate în perioadele dintre vizitele în unități și în timpul vizitelor; |
— |
să asigure și să ofere consiliere pentru îmbunătățirea biosecurității în unități. |
Instrumente de comunicare sugerate:
— |
materiale de presă, articole, materiale de informare în masă etc. în reviste de specialitate și în mass-media regională/locală; |
— |
materiale tipărite: afișe, pliante, fișe informative etc. ar putea fi distribuite țintit prin poștă asociațiilor de medici veterinari; |
— |
organizarea de evenimente, seminare de instruire, conferințe etc. care să abordeze acest obiectiv; |
— |
internet și platforme de comunicare socială; |
— |
scurte materiale video și animații distribuite publicului-țintă. |
2. Agricultori
De ce ar trebui combătută PPA?
— |
PPA reprezintă o amenințare gravă pentru sectorul creșterii porcinelor; |
— |
boala poate cauza pierderi economice masive (directe și indirecte); |
— |
PPA poate amenința mijloacele de subzistență ale fermierilor. |
Ce ar trebui să facă fermierii pentru a combate PPA?
— |
să raporteze semnele clinice și simptomele de PPA sau orice caz de mortalitate anormală; |
— |
să participe la programe voluntare de screening; |
— |
să se asigure că toate resturile alimentare sunt depozitate în recipiente pentru deșeuri sigilate și că nu sunt utilizate pentru hrănirea porcinelor deținute sau a celor sălbatice; |
— |
asigurarea și consolidarea biosecurității la nivel de fermă, astfel cum s-a convenit cu autoritatea competentă. |
Instrumente de comunicare sugerate:
— |
materiale de presă, articole, materiale de informare în masă etc. în reviste de specialitate și în mass-media regională/locală și servicii de consiliere agricolă, după caz; |
— |
materiale tipărite: afișe, pliante, fișe informative etc. ar putea fi distribuite țintit prin poștă asociațiilor de fermieri; |
— |
organizarea de evenimente, seminare de instruire, conferințe etc. care să abordeze acest obiectiv; |
— |
internet și platforme de comunicare socială; |
— |
scurte materiale video și animații distribuite publicului-țintă. |
3. Vânători
De ce ar trebui combătută PPA?
— |
pentru evitarea restricționării sau interzicerii vânării, a limitărilor pentru turismul de vânătoare și a pierderilor economice semnificative pentru sectorul vânătorii din zonele infectate și/sau din zonele învecinate; |
— |
din cauza PPA, populațiile de porcine sălbatice pot scădea semnificativ sau chiar pot dispărea; |
— |
porcinele sălbatice infectate contaminează mediul, ceea ce face mai probabilă apariția unor focare secundare la porcinele deținute; |
— |
în cazul în care PPA nu este izolată într-o zonă limitată, virusul ar putea persista în mediu o perioadă îndelungată, strategia de revenire la situația de normalitate fiind îngreunată foarte mult. |
Ce ar trebui să facă vânătorii pentru a combate PPA?
— |
să colaboreze cu autoritatea competentă în ceea ce privește constatarea, raportarea rapidă și îndepărtarea în condiții de siguranță din mediul înconjurător a carcaselor de porcine sălbatice; |
— |
să curețe și să dezinfecteze echipamentele, îmbrăcămintea, vehiculele și trofeele de la fața locului și întotdeauna înainte de a părăsi zona de restricții; |
— |
eviscerarea porcinelor sălbatice împușcate în zona dedicată pentru jupuire și eviscerare de pe terenul de vânătoare, după caz; |
— |
să contribuie la reducerea treptată a populațiilor de porcine sălbatice prin scăderea densității acestor animale în zonele care nu sunt încă afectate de boală (inclusiv vânarea țintită a femelelor adulte și tinere); |
— |
să hrănească porcinele sălbatice pe parcursul întregului an; |
— |
să evite expedițiile de vânătoare în zonele cunoscute ca fiind afectate de PPA la porcinele sălbatice. |
Instrumente de comunicare sugerate:
— |
materiale de presă, articole, materiale de informare în masă în reviste de specialitate și mass-media regională/locală; |
— |
materiale tipărite: afișe, pliante, fișe informative etc. ar putea fi distribuite țintit prin poștă asociațiilor de vânători, dar și în aeroporturi, gări, alte facilități de transport, inclusiv la frontiere și în proximitatea habitatelor porcinelor sălbatice (de exemplu, parcuri publice); |
— |
organizarea de evenimente, seminare, stagii de formare, conferințe care să abordeze acest obiectiv; |
— |
internet și platforme de comunicare socială; |
— |
scurte materiale video și animații distribuite publicului-țintă. |
4. Publicul larg (inclusiv călătorii și transportatorii de hrană pentru animale/alimente)
De ce ar trebui combătută PPA?
— |
pentru protejarea sănătății animalelor și a mijloacelor de subzistență ale producătorilor de porci; |
— |
pentru combaterea PPA care cauzează pierderi economice masive; |
— |
pentru respectarea legislației. |
Ce ar trebui să facă publicul larg pentru a combate PPA?
— |
să nu introducă porcine vii sau produse (carne proaspătă de porc, carne de porc refrigerată sau congelată, cârnați, jambon, grăsime de porc) provenite din teritorii din afara UE; |
— |
să nu transporte carne de porc și alte produse din carne de porc provenite din zonele de restricții în ceea ce privește PPA, dacă transportul unor astfel de produse este interzis prin lege; |
— |
să nu lase alimente sau deșeuri alimentare în zone accesibile porcinelor deținute sau sălbatice. |
Instrumente de comunicare sugerate:
— |
internet și platforme de comunicare socială; |
— |
scurte materiale video și animații: care să fie afișate în locurile utilizate de publicul larg pentru călătorii – aeroporturi, gări și alte facilități de transport, inclusiv frontiere; în proximitatea habitatele porcinelor sălbatice (de exemplu, parcurile publice); |
— |
materiale de presă, articole, mijloace de informare în masă în reviste de călătorie, reviste culinare sau de mediu; |
— |
materiale tipărite: afișe, broșuri, fișe informative: care să fie distribuie în facilități de transport, supermarketuri sau parcuri naturale. |
(1) https://rr-europe.woah.org/en/Projects/gf-tads-europe/standing-groups-of-experts-on-african-swine-fever-in-europe/depository-on-african-swine-fever/awareness-material-on-asf/
(2) https://ec.europa.eu/food/animals/health/regulatory_committee/presentations_en
ANEXA II
– Măsuri de biosecuritate pentru vânători și pentru întregul personal care caută și manipulează carcase de porcine sălbatice
Autoritatea competentă pentru vânarea porcinelor sălbatice sau manipularea carcaselor acestora în zone de restricții sau în alte zone (în cazul în care autoritatea competentă consideră că există un risc de PPA) ar trebui să țină seama de măsurile de biosecuritate enumerate mai jos.
a) |
Ar trebui să fie disponibilă o cantitate adecvată de echipamente și materiale în scop de eviscerare și jupuire. Dacă este posibil, pentru fiecare teren de vânătoare ar trebui să fie disponibilă cel puțin o zonă sau o încăpere dedicată și autorizată pentru eviscerare și jupuire. În cazul în care pe terenul de vânătoare nu este există o zonă de jupuire și eviscerare, ar trebui utilizat cel mai apropiat teren de vânătoare care dispune de o zonă sau o încăpere dotată cu echipamente și materiale în scop de jupuire și eviscerare. Zona de jupuire și eviscerare ar trebui să fie protejată împotriva accesului persoanelor neautorizate și al animalelor, să fie dotată cu apă, cu o cantitate suficientă de dezinfectanți eficienți și cu echipamente de colectare a deșeurilor. |
b) |
Pentru fiecare teren de vânătoare, zona sau încăperea dedicată jupuirii și eviscerării ar trebui să fie echipată cu frigider (sau să fie instituite proceduri care să permită obținerea unor rezultate echivalente, pentru depozitarea carcaselor până la obținerea rezultatelor de laborator). |
c) |
Porcinele sălbatice vânate ar trebui să fie rămână în perimetrul terenului de vânătoare până la testare; ar trebui transportate în afara acestui perimetru doar carcasele în cazul cărora au fost obținute rezultate negative după testare. În acest scop, ar trebui să se solicite identificarea individuală a carcaselor. |
d) |
Eviscerarea porcinelor sălbatice ar trebui să nu fie efectuată pe câmp; porcinele sălbatice împușcate ar trebui aduse în zone sau încăperi autorizate, dedicate jupuirii și eviscerării, pentru a limita scurgerile de lichide corporale (inclusiv de sânge). |
e) |
După jupuirea și eviscerarea porcinelor sălbatice, locul și echipamentele utilizate (inclusiv mijloacele de transport) trebuie spălate și dezinfectate cu dezinfectanți eficienți. |
f) |
Subprodusele de origine animală ar trebui colectate și prelucrate în conformitate cu legislația UE relevantă (1). |
g) |
Ar trebui aplicate măsuri de biosecuritate atunci când se caută și se manipulează carcase de porcine sălbatice, pentru a se evita posibila contaminare a mijloacelor de transport, a curților și a locuințelor. |
(1) https://ec.europa.eu/food/food/animal-products/eu-rules_en
ANEXA III
– Prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice și îndepărtarea carcaselor de porcine sălbatice în statele membre în cauză (1)
1. Prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice.
a) |
Supravegherea pasivă. Principiul eșantionării în întreaga țară (zonele de restricții și zonele fără restricții din același stat membru în cauză) ar trebui să se bazeze pe o supraveghere pasivă intensificată. Pe baza unei evaluări a riscurilor efectuate de autoritatea competentă, toate porcinele sălbatice găsite moarte și cele bolnave, după caz, ar trebui să fie testate pentru depistarea PPA utilizând metoda PCR. În zonele de restricții II și III, prelevarea de eșantioane în cazul unui grup de porcine sălbatice găsite moarte simultan în același loc ar putea fi redusă în scopul testării prin PCR la un eșantion reprezentativ din grup, conform instrucțiunilor LRUE. |
b) |
Supravegherea activă. Ar putea fi efectuată o prelevare suplimentară de eșantioane, bazată pe supraveghere activă, de la porcinele sălbatice vânate, conform instrucțiunilor autorității competente. În zonele de restricții, ar trebui să se efectueze prelevarea de eșantioane de la toate porcinele sălbatice vânate, reformate și găsite moarte/bolnave (prelevare de eșantioane și testare prin PCR în proporție de 100 %). Porcinele sălbatice vânate în zonele de restricții ar putea fi testate suplimentar pentru depistarea anticorpilor împotriva virusului PPA, după caz, conform instrucțiunilor autorității competente. |
c) |
În cazul porcinelor sălbatice vânate trebuie prelevate doar probe de sânge (organele ar putea fi utilizate pentru prelevarea de eșantioane în cazurile în care probele de sânge nu sunt disponibile), conform instrucțiunilor LRUE. |
2. Îndepărtarea carcaselor de porcine sălbatice.
a) |
Operațiunile de căutare a carcaselor și de îndepărtare a acestora în condiții de siguranță ar trebui efectuate cel puțin în zonele de restricții și în orice zonă expusă riscului, astfel cum sunt definite de autoritatea competentă. Carcasele infectate ar trebui detectate și îndepărtate în condiții de siguranță cât mai curând posibil, cu scopul de a izola boala într-o zonă limitată și de a începe imediat aplicarea măsurilor relevante de control și eradicare a PPA. |
b) |
În cazul depistării PPA în zone neafectate, operațiunile de căutare pasivă a carcaselor ar trebui să fie completate de operațiuni de căutarea activă desfășurate de către profesioniști în locuri specifice („zone fierbinți”) stabilite de către autoritatea competentă. |
c) |
Îndepărtarea carcaselor ar trebui să se efectueze fie prin aducerea acestora la unitatea de ecarisaj, fie prin îngropare la mare adâncime sau prin ardere (sub supravegherea autorităților competente) în conformitate cu legislația UE relevantă. |
d) |
Ar trebui să se efectueze dezinfectarea, dacă este cazul. |
(1) Statele membre cu zone de restricții I, II sau III listate în anexa I și cu zone de restricții listate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
ANEXA IV
– Rezumatul recomandărilor referitoare la porcinele sălbatice, astfel cum sunt descrise în capitolul III
Măsuri |
Situația epidemiologică |
||||||||||
Absența PPA (pregătire) |
Absența PPA (pregătire) |
Apariția PPA (eradicare) |
PPA endemică (control) |
||||||||
Regiuni și zone de restricții clasificate în sensul orientărilor |
|||||||||||
|
|
|
|
||||||||
|
Limitată, pentru vânare, pentru prindere cu ajutorul capcanelor și, după caz, pentru reformare |
Limitată, pentru prindere cu ajutorul capcanelor și reformare |
Limitată, pentru vânare, pentru prindere cu ajutorul capcanelor și, după caz, pentru reformare |
||||||||
|
Măsurile de biosecuritate pe parcursul operațiunilor de vânare, prindere cu ajutorul capcanelor și reformare, după caz, a porcinelor sălbatice ar trebui consolidate, promovate și sprijinite |
||||||||||
|
Prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice găsite moarte și testarea acestora |
Pe baza evaluării riscurilor: prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice găsite moarte și testarea acestora și testarea porcinelor sălbatice vânate în vederea depistării virusului PPA. Testarea tuturor carcaselor dacă riscul evaluat este mare. |
Toate porcinele sălbatice găsite moarte și reformare: prelevarea de eșantioane și testarea acestora Testarea tuturor porcinelor sălbatice vânate |
Toate porcinele sălbatice găsite moarte și reformate: prelevarea de eșantioane și testarea acestora Testarea porcinelor sălbatice vânate pe baza evaluării riscurilor și în conformitate cu Regulamentul privind PPA |
|||||||
|
Cooperarea eficace și eficientă a autorităților competente și a părților interesate (cum ar fi organismele de administrare a pădurilor, autoritățile de mediu și vânătorii) este esențială pentru prevenirea, depistarea timpurie, controlul și eradicarea PPA |
||||||||||
|
La latitudinea autorității competente; reformarea ar trebui luată în considerare pentru reducerea populației de porcine sălbatice |
La latitudinea autorității competente; reformarea ar trebui luată în considerare și promovată pentru reducerea populației de porcine sălbatice |
Reformarea ar trebui luată în considerare pentru eradicarea PPA atunci când boala a atins faza endemică (ulterioare fazei epidemice) și sub supravegherea autorității competente. În practică, ar trebui să nu fie întreprinse acțiuni până când scăderea curbei epidemice devine consolidată și identificată cu ajutorul unui sistem de supraveghere pasivă continuă sau până când au fost puse în aplicare alte măsuri de prevenire a circulației porcinelor sălbatice |
La latitudinea autorității competente; reformarea ar trebui luată în considerare și promovată pentru reducerea populației de porcine sălbatice |
|||||||
|
Nu este relevantă |
Ar putea fi luată în considerare pe baza evaluării riscurilor în combinație cu alte măsuri |
Nu este relevantă, dar ar putea fi luată în considerare în situații specifice, pe baza unei evaluări a riscurilor și în combinație cu alte măsuri |
||||||||
|
Nu este relevantă |
Nu este relevantă, dar ar putea fi luată în considerare pentru menținerea unor zone mici delimitate în scopul facilitării măsurilor de prevenire |
Relevantă pentru eradicarea PPA în principalele zone infectate definite, dacă gardurile sunt construite în timp util și în mod strategic pentru a încetini răspândirea bolii |
Nu este relevantă, dar ar putea fi luată în considerare pentru menținerea unor zone mici delimitate în scopul facilitării măsurilor de control |
|||||||
|
Obiectiv |
Creșterea efortului de vânare pentru a reduce populația |
Vânarea intensivă (efortul maxim de vânare) |
Recomandare privind interzicerea totală a activităților de vânătoare pentru toate speciile de animale până la diminuarea fazei epidemice |
Ar trebui să se efectueze numai în cadrul unor măsuri stricte de biosecuritate, după caz (de exemplu, pentru uzul personal al vânătorilor, pentru a colecta eșantioane pentru testare, cu scopul de a reduce populația totală de porcine sălbatice) |
||||||
Gradul de efort |
Creșterea cotei de vânătoare (efort cantitativ) |
Activități de vânătoare colectivă și individuală |
Reformarea numai după diminuarea fazei epidemice |
Reformarea de către vânători instruiți |
|||||||
Metode |
Țintirea femelelor și a exemplarelor tinere (efort calitativ) prin metode obișnuite de vânătoare |
Vânarea la cel mai înalt nivel posibil în zona respectivă. Implicarea sectorului privat/public în vederea realizării obiectivului de reducere a populației |
Nicio activitate de vânare colectivă Ulterior diminuării fazei epidemice, vânare la cel mai înalt nivel posibil în zona respectivă. Implicarea sectorului privat/public în vederea realizării obiectivului de reducere a populației |
Vânarea în cadrul unor măsuri stricte de biosecuritate pentru colectarea eșantioanelor în vederea testării |
|||||||
|
Supraveghere pasivă intensificată; prelevarea de eșantioane de la porcinele sălbatice găsite moarte și testarea acestora pe baza unei evaluări a riscurilor |
Supraveghere pasivă intensificată; patrulare activă pentru găsirea și testarea porcinelor sălbatice moarte |
Supraveghere pasivă intensificată; patrulare activă pentru găsirea și testarea porcinelor sălbatice moarte și pentru îndepărtarea/eliminarea carcaselor |
Supraveghere pasivă intensificată; patrulare activă pentru găsirea și testarea porcinelor sălbatice moarte și pentru îndepărtarea/eliminarea carcaselor |
|||||||
|
Nu este relevantă |
Nu este relevantă |
Accesul în zonele infectate ar trebui restricționat cât mai mult posibil din cauza riscurilor de transmitere a PPA prin intermediul oamenilor, echipamentelor, vehiculelor etc. |
Nu este relevantă, dar ar putea fi luată în considerare în situații specifice |
|||||||
|
Ar trebui restricționată și ar trebui să nu fie aplicată |
În situații specifice, în urma unei evaluări a riscurilor, autoritatea competentă ar putea lua în considerare posibilitatea de a permite hrănirea susținută a porcinelor sălbatice pentru o perioadă limitată cu scopul de a izola porcinele sălbatice într-o zonă nou infectată, în care obiectivul pe termen scurt este eradicarea PPA din zona respectivă |
Ar trebui restricționată și ar trebui să nu fie aplicată |
||||||||
|
Teste PCR |
Teste PCR Testul pentru depistarea anticorpilor ar putea fi utilizat în situații specifice, cum ar fi testarea porcinelor sălbatice în zona de restricții I (un animal seropozitiv ar putea indica o evoluție a situației epidemiologice, cum ar fi răspândirea VPPA în afara zonei de restricții II sau III) |
Teste PCR |
Teste PCR Testul pentru depistarea anticorpilor ar putea fi utilizat în situații specifice în zone în care PPA este prezentă de mult timp |
|||||||
|
Vânare și testare |
Vânare și testare |
Reformare și testare Prinderea cu ajutorul capcanelor ar trebui considerată o măsură eficace de limitare sau de reducere a populației de porcine sălbatice în contextul prezenței PPA într-o zonă limitată (de exemplu, într-o „zonă albă”), în combinație cu alte măsuri care vizează eradicarea PPA, în special în zonele nou infectate |
Reformare și testare |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1504/oj
ISSN 1977-1029 (electronic edition)