COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 2.6.2021

COM(2021) 280 final

2021/0135(NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia

EXPUNERE DE MOTIVE

1.CONTEXTUL PROPUNERII

•Motivele și obiectivele propunerii

Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului de stabilire, pentru anul 2021, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia. Aceste posibilități de pescuit sunt, de obicei, modificate de mai multe ori pe parcursul perioadei în care sunt în vigoare.

•Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat

Măsurile propuse sunt concepute în conformitate cu obiectivele și normele politicii comune în domeniul pescuitului și cu politica de dezvoltare durabilă a Uniunii.

•Coerența cu alte politici ale Uniunii

Măsurile propuse sunt compatibile cu alte politici ale Uniunii, în special cu politicile din domeniul mediului.

2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

•Temei juridic

Temeiul juridic al prezentei propuneri îl constituie articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Obligațiile Uniunii privind exploatarea durabilă a resurselor acvatice vii decurg din obligațiile prevăzute la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului (PCP).

•Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)

Propunerea este de competența exclusivă a Uniunii, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (d) din tratat. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.

•Proporționalitatea

•Alegerea instrumentului

Instrumentul propus: regulament.

3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

•Evaluări ex post/verificarea adecvării legislației existente

•Consultările cu părțile interesate

•Obținerea și utilizarea cunoștințelor de specialitate

•Evaluarea impactului

Domeniul de aplicare al regulamentului privind posibilitățile de pescuit este stabilit de articolul 43 alineatul (3) din tratat.

•Adecvarea reglementărilor și simplificarea

•Drepturile fundamentale

4.IMPLICAȚII BUGETARE

5.ALTE ELEMENTE

•Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii

Propunerea urmărește să modifice Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului, după cum se precizează în continuare.

Șprotul din Kattegat/Skagerrak, Norvegia și Marea Nordului

Șprotul (Sprattus sprattus) este o specie cu durată scurtă de viață și, prin urmare, posibilitățile de pescuit trebuie stabilite rapid după publicarea avizului ICES, pentru a permite începerea activității de pescuit. Începând din aprilie 2019, ICES emite un singur aviz pentru șprot în diviziunea ICES 3a (Kattegat/Skargerrak), pe de o parte, și pentru șprot în diviziunea ICES 2a (Marea Norvegiei) și în subzona ICES 4 (Marea Nordului), pe de altă parte, deoarece acestea sunt considerate a fi un singur stoc biologic, deși gestionarea lor continuă să fie împărțită în două zone de gestionare. ICES și-a publicat avizul științific anual pentru acest stoc la 13 aprilie 2021, iar pescuitul va începe la 1 iulie 2021. Conform acestui aviz, capturile totale de șprot nu ar trebui să depășească 106 715 tone în perioada 1 iulie 2021 - iunie 2022 în zonele respective. Regulamentul (CE) nr. 2021/92 al Consiliului stabilește la zero limitele capturilor totale admisibile (TAC) în ambele zone de gestionare pentru perioada 1 iulie 2021 - 30 iunie 2022. Prin urmare, capturile de șprot din zonele de gestionare trebuie modificate în conformitate cu cel mai recent aviz științific al ICES și după derularea consultărilor cu Regatul Unit și cu Norvegia.

Hamsia din subzonele 9 și 10

TAC pentru hamsie (Engraulis encrasicolus) din subzonele ICES 9 și 10 și din apele Uniunii din zona Comitetului pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului (CECAF) 34.1.1 pentru perioada 1 iulie 2021-30 iunie 2022 a fost stabilită la zero, în așteptarea avizului științific pentru această perioadă. ICES va emite avizul pentru acest stoc numai la sfârșitul lunii iunie 2021. Pentru a asigura continuitatea activității de pescuit până când TAC va fi fixată pe baza celui mai recent aviz științific, este oportun să se stabilească o TAC provizorie de 5 744 tone, pe baza capturilor din cel de al treilea trimestru al anului 2020. TAC va fi modificată atunci, în conformitate cu avizul științific al ICES.

2021/0135 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)Regulamentul (UE) 2021/92 1 al Consiliului stabilește, pentru anul 2021, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele Uniunii, în anumite ape din afara acesteia.

(2)Regulamentul (UE) 2021/92 a stabilit la zero captura totală admisibilă („TAC”) de șprot în diviziunea ICES 3a (Kattegat/Skagerrak), în diviziunea ICES 2a (Marea Norvegiei) și în subzona ICES 4 (Marea Nordului), până la publicarea avizului științific relevant furnizat de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES). Cel mai recent aviz al ICES privind producția maximă durabilă a devenit disponibil la 13 aprilie 2021. În conformitate cu respectivul aviz ICES, capturile totale de șprot nu ar trebui să depășească 106 715 tone în perioada 1 iulie 2021 - 30 iunie 2022 în zonele în cauză. Șprotul este o specie cu durată scurtă de viață și, prin urmare, pescuitul începe la 1 iulie, la scurt timp după publicarea avizului științific. Prin urmare, limitele de captură aplicabile în prezent pentru șprot în diviziunea ICES 3a, în diviziunea ICES 2a și în subzona ICES 4 trebuie adaptate în conformitate cu avizul ICES și după consultările în curs cu Norvegia și Regatul Unit.

(3)Regulamentul (UE) 2021/92 a stabilit la zero TAC pentru hamsia (Engraulis encrasicolus) din subzonele ICES 9 și 10 și din apele Uniunii din zona Comitetului pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului (CECAF) 34.1.1 pentru perioada 1 iulie 2021 - 30 iunie 2022, în așteptarea avizului științific pentru această perioadă. ICES va emite avizul pentru respectivul stoc la sfârșitul lunii iunie 2021. Pentru a asigura continuitatea activității de pescuit până când TAC va fi fixată pe baza celui mai recent aviz științific, este oportun să se stabilească o TAC provizorie de 5 744 tone, pe baza capturilor din cel de al treilea trimestru al anului 2020.

(4)Prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării, având în vedere imperiozitatea începerii sezonului de pescuit la șprot și hamsie, la 1 iulie 2021.

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1
Modificarea Regulamentului (UE) 2021/92

Regulamentul (UE) 2021/92 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2
Intrare în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 iulie 2021.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

(1)    Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului din 28 ianuarie 2021 de stabilire, pentru anul 2021, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia (JO L 31, 29.1.2021, p. 31).

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 2.6.2021

COM(2021) 280 final

ANEXĂ

la

Propunerea de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia

ANEXĂ

Anexa IA la Regulamentul (UE) 2021/92 se modifică după cum urmează:

(1) tabelul referitor la posibilitățile de pescuit pentru șprot și capturi accidentale asociate în apele Uniunii din diviziunea ICES 3a se înlocuiește cu următorul tabel:

„

”;

(2) tabelul referitor la posibilitățile de pescuit pentru șprot și capturi accidentale asociate în apele Uniunii din diviziunea ICES 2a și din subzona ICES 4 se înlocuiește cu următorul tabel:

„

”;

(3) tabelul referitor la posibilitățile de pescuit pentru hamsie în subzonele 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea CECAF 34.1.1 se înlocuiește cu următorul tabel:

„

”.