52018DC0846

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 7.12.2018

COM(2018) 846 final

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU ȘI COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN

Al doilea plan de acțiune pentru combaterea comerțului ilicit cu tutun 2018-2022

Introducere

Comerțul ilicit cu tutun reprezintă de mai mult timp o preocupare majoră pentru UE și pentru statele membre, din motive legate de fiscalitate, de sănătate și de securitate. Pentru a aborda acest fenomen, UE a adoptat acum cinci ani o strategie cuprinzătoare 1 . În paralel, Comisia a prezentat un prim plan de acțiune 2 care a fost pus în aplicare în strânsă cooperare cu statele membre.

În mai 2017, Comisia a prezentat un raport 3 privind progresele înregistrate în legătură cu punerea în aplicare a strategiei și a planului de acțiune. În esență, raportul a arătat că, în pofida numeroaselor măsuri luate începând din 2013, problema reprezentată de comerțul ilicit cu tutun rămâne la fel de îngrijorătoare în prezent ca și în trecut. UE și statele sale membre nu au altă soluție decât să continue să contracareze cu hotărâre amenințarea reprezentată de tutunul ilicit și de tiparele sale în schimbare. În acest sens, datorită combinației dintre răspunsurile legislative puternice, aplicarea riguroasă a legii și cooperarea consolidată la nivel național, european și internațional, strategia din 2013 a rămas relevantă. Comisia a concluzionat că, pe baza analizei prezentate și a dialogului ulterior cu părțile interesate, va finaliza evaluarea strategiei curente și va lua o decizie cu privire la măsurile adecvate de urmărire în 2018.

Raportul a fost susținut de concluziile Consiliului adoptate la 7 decembrie 2017 care au identificat, de asemenea, domeniile prioritare de activitate viitoare ale statelor membre în acest domeniu. În paralel, Comisia a continuat discuțiile tehnice cu statele membre în cadrul grupurilor de lucru competente de experți și ale Consiliului. De asemenea, părțile interesate au fost consultate la 23 martie 2018 în cadrul unei conferințe publice cu tema „Combaterea comerțului ilicit cu tutun – perspectiva părților interesate”, organizată în comun cu Comitetul Economic și Social European. La acest eveniment au participat părți interesate reprezentând un spectru larg de perspective ale agențiilor guvernamentale, societății civile, mediului de afaceri și mediului academic.

Parlamentul European a subliniat în mai multe rânduri gravele preocupări ridicate de comerțul ilicit cu tutun și de fenomenul țigaretelor „illicit whites” 4 în particular, cel mai recent în cadrul Rezoluției Parlamentului European din 3 mai 2018 privind Raportul anual pe 2016 privind protejarea intereselor financiare ale UE – combaterea fraudei 5 . Acest raport confirmă în mare măsură rezoluția anterioară a Parlamentului European din martie 2016 prin care era solicitat în mod special un plan de acțiune pentru combaterea comerțului ilicit cu astfel de produse 6 .

Consultările au arătat că lupta împotriva tutunului ilicit rămâne o preocupare comună a multor părți interesate, iar aspectele identificate în raportul Comisiei din 2017 au fost, în ansamblu, considerate relevante.

Al doilea plan de acțiune pentru combaterea comerțului ilicit cu tutun 2018-2022

Ținând seama de diversele contribuții aduse și având în vedere caracterul persistent al problemei reprezentate de comerțul ilicit cu tutun, Comisia a decis să prezinte un nou plan de acțiune. Acesta pornește de la analiza strategiei din 2013 și asigură continuitatea prin menținerea accentului pe Protocolul la Convenția-cadru pentru controlul tutunului („Protocolul CCCT”) 7 la nivel global, precum și pe punerea în aplicare cu succes a noului sistem de trasabilitate al UE pentru produsele din tutun în interiorul UE 8 . Aceste două aspecte vor continua să fie elementele esențiale ale acțiunii de politică a UE în acest domeniu pe termen lung. În plus, ca și predecesorul său, prezentul plan de acțiune prezintă nu doar măsuri de politică, ci și măsuri operaționale de asigurare a aplicării legii, deoarece numai o combinație a acestora poate duce la o reducere durabilă a comerțului ilicit cu tutun.

În același timp, pe baza actualizării analitice prezentate în raportul din 2017 privind progresele înregistrate, prezentul plan de acțiune urmărește de asemenea să consolideze în continuare strategia UE în anumite privințe. În special, acesta vizează abordarea mai sistematică a comerțului ilicit cu tutun din perspectiva pieței – pe baza recunoașterii faptului că piața neagră, de exemplu a țigaretelor, există numai din cauza faptului că există vânzători și cumpărători pentru astfel de produse. În această perspectivă, prezentul plan de acțiune prezintă o serie de inițiative menite să reducă fie oferta, fie cererea de produse ilicite din tutun.

Prin urmare, cel de al doilea plan de acțiune propune mai sistematic

§exploatarea pe deplin a potențialului noului Protocol CCCT ca instrument și forum global pentru combaterea comerțului ilicit cu tutun, prin asumarea unui rol principal în punerea în aplicare a acestuia, ca urmare a intrării în vigoare a Protocolului la 25 septembrie 2018;

§mobilizarea principalelor țări de origine și de tranzit prin intermediul diferitelor cadre de cooperare aflate la dispoziția UE, astfel încât să se limiteze oferta care ajunge efectiv la frontierele noastre;

§urmărirea unora dintre principalele materii prime utilizate în fabricarea ilicită de produse din tutun, de la tutun brut și filtre de țigarete la echipamentele de fabricare și de ambalare; precum și

§sensibilizarea consumatorilor cu privire la pericolele achiziționării de produse ilicite din tutun și cu privire la legăturile directe cu criminalitatea organizată, ca modalitate de reducere a cererii.

În cele din urmă, dar nu mai puțin important, deoarece comerțul ilicit cu tutun este o activitate atât opacă, cât și în continuă evoluție, prezentul plan de acțiune propune, de asemenea, continuarea investițiilor în colectarea de informații și în analiză, ca bază pentru orientarea eficace a măsurilor de politică și operaționale.

Multe dintre măsurile propuse în planul de acțiune din 2013, precum și în prezentul document vizează în mod direct țigaretele „illicit whites”, adesea în principal. Pentru a ilustra acest aspect cu un singur exemplu: numeroase produse considerate „illicit whites” în UE sunt produse legale în țările lor de origine. Dacă toate aceste țări ar pune în aplicare normele Protocolului CCCT, în special sistemul de localizare și urmărire pe care acesta îl solicită, oferta de „illict whites” pe piața UE s-ar reduce substanțial. De asemenea, măsurile operaționale și cele care se axează pe cerere ar avea un impact semnificativ asupra comerțului cu „illicit whites” (țigările fabricate legal într-o țară în scopuri de contrabandă în alte țări).

Revizuirea și monitorizarea

La cinci ani de la prezentarea strategiei cuprinzătoare de intensificare a eforturilor de combatere a comerțului ilicit cu produse din tutun, precum și a planului de acțiune asociat acesteia și pe baza primului raport privind aceste inițiative prezentat în mai 2017, acest al doilea plan de acțiune este conceput pentru a acoperi o perioadă similară.

Comisia va monitoriza punerea în aplicare a prezentului plan de acțiune, precum și evoluția viitoare a comerțului ilicit cu produse din tutun și va continua să prezinte rapoarte anuale statelor membre cu privire la progresele înregistrate.

(1)

COM(2013)324 final din 6 iunie 2013.

(2)

SWD(2013)193 final din 6 iunie 2013.

(3)

COM(2017)235 final din 12 mai 2017.

(4)

Acestea sunt „mărci” care nu sunt afiliate cu operatorii recunoscuți și, de regulă, nu au o rețea de distribuție legală în UE. Astfel de produse sunt fabricate în cea mai mare parte în afara UE. Pentru o imagine de ansamblu a principalelor categorii de produse ilicite din tutun, a se vedea documentul de lucru al serviciilor Comisiei SWD(2016)44 final din 24.2.2016, p. 11-12.

(5)

Rezoluția Parlamentului European din 3 mai 2018 [2017/2190 (INI)].

(6)

Rezoluția Parlamentului European din 9 martie 2016 [2016/2555 (RSP)]

(7)

http://www.who.int/fctc/protocol/en/

(8)

Sistemul de trasabilitate al UE este primul sistem regional de acest tip și se va aplica tuturor produselor din tutun fabricate în UE, precum și celor fabricate în afara UE și care sunt introduse pe piața UE. Acesta permite monitorizarea locației actuale a unui produs în cadrul lanțului de aprovizionare, crearea unei înregistrări bazate pe timp și locație pentru toate deplasările produsului (localizare), precum și identificarea locațiilor anterioare ale unui produs pentru verificarea traseului produsului, mergând înapoi până la originea acestuia (urmărire). Pentru o prezentare generală a revizuirii Directivei privind produsele din tutun (2014/40/UE) din 3.4 2014, a se vedea

https://ec.europa.eu/health/tobacco/tracking_tracing_system_en

Top

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 7.12.2018

COM(2018) 846 final

ANEXĂ

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu și Comitetul Economic și Social European

Al doilea plan de acțiune pentru combaterea comerțului ilicit cu tutun 2018-2022

ANEXĂ

Al doilea plan de acțiune pentru combaterea comerțului ilicit cu tutun 2018-2022

Punctul	Titlu	Descriere	Acțiune	calendar	Responsabil
A	Mobilizarea principalelor țări de origine și de tranzit
A.1	Relații multilaterale - Protocolul CCCT
A.1.1	Transformarea Protocolului la Convenția-cadru pentru controlul tutunului (Protocolul CCCT) într-un instrument eficace de guvernanță globală	Promovarea ratificării și punerii în aplicare a Protocolului CCCT în țări terțe relevante, în special în vecinătatea UE (în principal țările candidate și potențial candidate și țările vizate de politica de vecinătate), inclusiv prin intermediul cadrelor instituționale ale UE cu țările în cauză	Angajament specific cu țările relevante	Continuu	Comisia SEAE
A.1.2	Sprijin pentru punerea în aplicare a Protocolului CCCT	Sprijinirea statelor membre în punerea în aplicare a Protocolului CCCT prin intermediul unui grup de proiect pentru statele membre înființat în mod specific	Documente de orientare	2019	Comisia
A.1.3	Punctul focal mondial pentru schimbul de informații (PFGSI)	Asumarea unui rol principal în cadrul Grupului de lucru pentru sistemele de localizare și urmărire, înființat în cadrul primei Reuniuni a părților (Geneva, 810 octombrie 2018), care va discuta modalitățile de creare a unui PFGSI eficace și eficient, în strânsă cooperare cu secretariatul CCCT (articolul 8 din Protocolul CCCT);	Contribuție la un raport care va fi prezentat în cadrul celei de a doua Reuniuni a părților în temeiul Protocolului CCCT	2020	Comisia
A.1.4	Utilizarea unor instrumente juridice noi în cadrul cooperării internaționale	Contribuție activă la Grupul de lucru pentru cooperare și asistență înființat în cadrul primei Reuniuni a părților (Geneva, 810 octombrie 2018), care va analiza modul de punere în aplicare a noilor instrumente juridice (precum schimbul de informații și asistența reciprocă) în temeiul părții V a Protocolului CCCT	Contribuție la un raport care va fi prezentat în cadrul celei de a doua Reuniuni a părților în temeiul Protocolului CCCT	2020	Comisia Statele membre
A.1.5	Circulația echipamentelor de fabricare și de ambalare a tutunului	Lansarea unui studiu de fezabilitate pentru dezvoltarea unui sistem care să permită un control mai bun al circulației în interiorul UE a echipamentelor utilizate în fabricarea și ambalarea produselor din tutun (articolul 6 din Protocolul CCCT)	Studiu de fezabilitate	2019	Comisia
A.1.6	Interzicerea amestecului produselor din tutun cu alte tipuri de produse într-un singur container în zonele de liber schimb ale UE	Prezentarea unei propuneri de interzicere a amestecului produselor din tutun cu alte tipuri de produse într-un singur container în zonele de liber schimb ale UE [articolul 12 alineatul (2) din Protocolul CCCT]	Propunere prezentată	2021	Comisia
A.1.7	Sprijinirea secretariatului CCCT	Sprijinirea secretariatului CCCT cu expertiză și asistență materială pentru a ajuta părțile în punerea în aplicare a Protocolului CCCT	Asistență tehnică	Continuu	Comisia
A.2	Relații bilaterale
A.2.1	Schimbul de informații vamale cu țări terțe	Măsuri de urmărire în legătură cu concluziile Consiliului din 19 decembrie 2016 privind schimbul consolidat de informații vamale cu țările terțe, precum și cu seminarul la nivel înalt organizat de președinția bulgară în perioada 7-8 iunie 2018	Evaluare și eventuale măsuri de urmărire, dacă este cazul	2019	Comisia
A.2.2	Acordul de cooperare administrativă strategică (SACA) cu Administrația Generală a Vămilor din China (GACC)	Punerea în aplicare efectivă a activităților prevăzute în SACA după semnarea acestuia în iulie 2018	Finalizarea activităților prevăzute în SACA	2021	OLAF
A.2.3	Acordul de cooperare vamală și asistență administrativă reciprocă (CCMAA) cu China	Revizuirea Acordului de cooperare vamală și asistență administrativă reciprocă cu China din 2004	Evaluare și eventuale măsuri de urmărire, dacă este cazul	2020	Comisia
A.2.4	Acordul de cooperare administrativă (ACA) cu Emiratele Arabe Unite	Continuarea discuțiilor cu Autoritatea Federală a Vămilor din Emiratele Arabe Unite pentru a încheia un ACA cu OLAF	Semnarea ACA	2019	OLAF
A.2.5	Acordul de cooperare vamală și asistență administrativă reciprocă (CCMAA) cu Emiratele Arabe Unite	Analizarea fezabilității unui acord de cooperare vamală și asistență administrativă reciprocă cu Emiratele Arabe Unite	Încheierea discuțiilor legate de fezabilitate și eventuale măsuri de urmărire, dacă este cazul	Continuu	Comisia SEAE
A.2.6	Apropierea accizelor de către țările terțe	Negocierea unor noi angajamente cu principalele țări candidate și potențial candidate, precum și cu alte țări relevante din vecinătatea Uniunii Europene, pentru ca acestea să realizeze o apropiere a ratelor accizelor de nivelurile aplicabile în UE	Angajamente care urmează să fie obținute	Continuu	Comisia SEAE
A.2.7	Cooperarea vamală cu Belarus	Consolidarea cooperării vamale cu Belarus prin intermediul cadrului adecvat	Consolidarea angajamentului și cooperării efective	Continuu	Comisia SEAE OLAF
A.2.9	Ofițerii de legătură ai OLAF	Creșterea numărului de ofițeri de legătură ai OLAF în principalele țări terțe, în limitele resurselor disponibile	Număr crescut de ofițeri de legătură ai OLAF	2022	Comisia OLAF SEAE

B	Limitarea ofertei
B.1	Securizarea lanțului de aprovizionare – noul sistem de trasabilitate al UE pentru produsele din tutun
B.1.1	Sprijinul pentru introducerea unui nou sistem de trasabilitate	Sprijinirea statelor membre în punerea în aplicare a noului sistem de trasabilitate al UE prevăzut în temeiul Directivei din 2014 privind produsele din tutun.	Acordare de asistență	2019	Comisia
B.1.2	Promovarea sistemului de trasabilitate al UE în țările din vecinătate	Oferirea de asistență și sprijin țărilor din vecinătatea extinsă a UE (în special țărilor candidate și potențial candidate și țărilor din vecinătatea Uniunii) pentru a introduce sisteme de trasabilitate similare și eventual integrate	Alinierea eficace a sistemelor de trasabilitate din țările relevante	2022	Comisia SEAE
B.1.3	Analiza sistemului de trasabilitate al UE	Analiza funcționării sistemului de localizare și urmărire al UE, în special a procedurilor de selecție pentru părțile terțe independente	Analiză	2021	Comisia
B.2	Limitarea ofertei de materii prime
B.2.1	Circulația tutunului brut și a tutunului tăiat	Dezvoltarea unor instrumente operaționale pentru o mai bună monitorizare și un mai bun control al circulației transfrontaliere a tutunului brut și a tutunului tăiat în interiorul UE și către UE, inclusiv prin organizarea unui atelier tehnic pentru analizarea sistemelor naționale relevante.	Măsuri luate pentru monitorizarea și controlul circulației tutunului brut și tutunului tăiat	2021	Comisia Statele membre
B.2.2	Reducerea accesului la filtre	Analizarea posibilităților de limitare a accesului fabricanților iliciți de produse din tutun la fibre de acetat și la filtre de țigarete, în cooperare cu țările de origine relevante	Raport	2022	Comisia
B.3	Consolidarea cadrului vamal
B.3.1	Sistemul de control al mișcărilor cu produse accizabile	Extinderea sistemului de control al mișcărilor cu produse accizabile (EMCS), creat prin Directiva 2008/118/CE, la deplasarea între întreprinderi cu taxele plătite, pe baza propunerii Comisiei din 25 mai 2018 de revizuire a directivei respective.	Adoptare	2022	Parlamentul European Consiliul
B.3.2	Asistență tehnică acordată autorităților responsabile cu investigațiile vamale din statele membre	Sprijinirea statelor membre în legătură cu achiziționarea de echipamente de control vamal, pe baza propunerii Comisiei din 12 iunie 2018 [COM (2018)474]	Program adoptat	2019	Parlamentul European Consiliul
B.4	Consolidarea aplicării legii, a detectării și a sancțiunilor
B.4.1	Cadrul de aplicare a legii
B.4.1.1	Instituirea Parchetului European	Instituirea unui Parchet European funcțional, care să dispună de mijloacele necesare pentru a investiga cazurile de mare amploare de comerț ilicit cu tutun	Parchetul European funcțional	Sfârșitul anului 2020	Comisia Parchetul European
B.4.1.2	Cadrul juridic al OLAF	Propunerea Comisiei din 23 mai 2018 de îmbunătățire a eficacității investigațiilor OLAF prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 883/2013	Adoptare	2019	Parlamentul European și Consiliul
B.4.1.3	Punerea în aplicare a Directivei (UE) 2017/1371	Monitorizarea punerii în aplicare integrale a Directivei (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iulie 2017 privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal, în ceea ce privește infracțiunile legate de comerțul ilicit cu tutun	Monitorizarea punerii în aplicare integrale	Începând cu iulie 2019	Statele membre Comisia
B.4.1.4	Acordurile de lucru Europol-OLAF	Europol și OLAF urmează să convină asupra unor acorduri de lucru extinse și asupra asocierii ulterioare a OLAF la proiectul de analiză AP Smoke al Europol	Acorduri de lucru convenite	2019	Europol OLAF
B.4.1.5	Consolidarea coordonării aplicării legii de către autoritățile vamale	Consolidarea coordonării aplicării legii de către autoritățile vamale în ceea ce privește comerțul ilicit cu tutun la nivel european, inclusiv, în special, ciclurile de lucru din cadrul EMPACT (Europol) și Planul de acțiune operațional (Grupul de lucru pentru cooperare vamală)	Coordonarea eficace a aplicării legii	Continuu	Europol Statele membre Comisia OLAF
B.4.1.6	Memorandumul de înțelegere (MoU) OLAF-OMV	Actualizarea și consolidarea acordului de cooperare OLAF-OMV din 2003 privind datele referitoare la confiscările de țigarete	MoU adoptat	2019	OLAF
B.4.1.7	Sancțiunile administrative	Propunerea Comisiei de directivă privind cadrul juridic al Uniunii referitor la încălcările dispozițiilor vamale și la sancțiunile aferente (COM/2013/0884 final)	Adoptare	2020	Parlamentul European și Consiliul
B.4.2	Activități operaționale
B.4.2.1	Combaterea producției ilicite de tutun în interiorul UE	Consolidarea cooperării operaționale dintre forțele de poliție și serviciile vamale pentru a detecta și a dezafecta spațiile de producție de tutun ilicite din interiorul UE	Spații de producție de tutun ilicite detectate și închise	Continuu	Statele membre Europol OLAF
B.4.2.2	Activitate operațională vizând în mod specific frontiera terestră estică a UE	Desfășurarea unor activități operaționale axate pe contrabanda cu țigarete la frontiera terestră estică a UE	Volum confiscat și impact financiar estimat	Continuu	Statele membre OLAF Frontex
B.4.2.3	Activitate operațională vizând în mod specific Marea Mediterană de est, Marea Adriatică și Marea Neagră	Desfășurarea unor activități operaționale axate pe contrabanda cu țigarete în Marea Mediterană de est, în Marea Adriatică și în Marea Neagră	Volum confiscat și impact financiar estimat	Continuu	Statele membre OLAF
B.4.2.4	Activitate operațională vizând în mod specific tutunul pentru narghilea	Desfășurarea unor activități operaționale axate pe contrabanda cu tutun pentru narghilea;	Volum confiscat și impact financiar estimat	Continuu	Statele membre OLAF
B.4.2.5	Activitate operațională vizând în mod specific vânzările ilicite de tutun pe internet	Desfășurarea unor activități operaționale axate pe vânzarea pe internet a produselor ilicite din tutun	Volum confiscat și impact financiar estimat	2021	Statele membre OLAF
B.4.2.6	Proceduri de tranzit	Desfășurarea unor activități comune intensificate (JIA) pentru a combate încălcările legate de procedurile de tranzit pentru produsele accizabile	Creșterea numărului de încălcări detectate	2020	Statele membre (prin CELBET) OLAF

C	Limitarea cererii
C.1	Acțiuni de sensibilizare
C.1.1	Sondajul Eurobarometru privind tutunul ilicit	Colectarea de date obiective, la nivel național, cu privire la percepția publică asupra comerțului ilicit cu tutun, ca urmare a sondajului special Eurobarometru 443 din 2016.	Publicarea raportului Eurobarometru	2019	Comisia
C.1.2	Campanii de sensibilizare	Punerea la dispoziție a unei platforme care să permită statelor membre să facă schimb de bune practici privind campaniile de sensibilizare referitoare la riscurile asociate achiziționării de produse ilicite din tutun	Bune practici schimbate între statele membre	2020	Comisia Statele membre
C.2	Reducerea stimulentelor
C.2.1	Ratele și structurile aplicate tutunului prelucrat	Revizuirea ratelor minime aplicabile în temeiul Directivei 2011/64/UE privind structura și ratele accizelor aplicate tutunului prelucrat, pe baza concluziilor din raportul Comisiei din 12 ianuarie 2018 [COM(2018)017]	Raport privind progresele înregistrate în legătură cu revizuirea ratelor minime	2020	Comisia

D	Analiză și informații
D.1	Colectarea și analiza datelor
D.1.1	Intensificarea raportării	Raportarea sistematică de către statele membre a confiscărilor și a informațiilor relevante în aplicația AFIS (CIS +), facilitată de punerea în aplicare a abordării „o confiscare – un raport” și bazată pe orientările care urmează să fie discutate în cadrul unui atelier tehnic dedicat autorităților vamale	Acoperire completă în CIS +	2020	Statele membre Comisia
D.1.2	Instrument informatic actualizat pentru statistici referitoare la confiscări	Punerea la dispoziția statelor membre a unui instrument informatic actualizat pentru raportarea privind țigaretele confiscate și pentru schimbul de informații în domeniul tutunului (CIS +).	Aplicație informatică pusă la dispoziție	Începând cu 2018	Comisia
D.1.3	Analiza datelor	Oferirea de sprijin capacităților analitice ale statelor membre pentru detectarea transporturilor ilicite, inclusiv prin reuniuni ale experților și prin infrastructură informatică adecvată.	Asistență tehnică	Proiect specific privind produsele din tutun începând cu 2019	Comisia
D.1.4	Analiza de risc în legătură cu sistemul de control al mișcărilor cu produse accizabile (EMCS)	O mai bună utilizare a datelor din sistemul de control al mișcărilor cu produse accizelor (EMCS) în scopul analizei de risc	Raport	Până în anul 2020.	Comisia Statele membre
D.1.5	Utilizarea datelor generate de sistemul de trasabilitate al UE pentru produsele din tutun în scopul analizei datelor	Sprijinirea statelor membre prin furnizarea unor mijloace practice și analitice de utilizare a informațiilor colectate în cadrul sistemului de stocare a datelor de localizare și urmărire.	Asistență oferită statelor membre	Începând cu anul 2020	Comisia
D.1.6	Măsurarea pieței ilicite a tutunului	Studiu de fezabilitate privind măsurarea pieței ilicite a tutunului ca bază pentru un proces decizional informat atât în legătură cu operațiunile, cât și cu politicile	Publicarea studiului și, dacă este cazul, lansarea unui proiect-pilot pentru testarea metodologiei	2020	Comisia
D.1.7	Laboratorul de tutun al UE	Realizarea de analize chimice și tehnice pe eșantioane selectate din produsele din tutun confiscate și promovarea capacităților laboratorului adresată serviciilor vamale naționale	Numărul de analize oferite Activități promoționale	Continuu	Comisia OLAF
D.2	Consolidarea cooperării și coordonării
D.2.1	Raportul anual privind comerțul ilicit cu tutun	Furnizarea unui raport anual pentru a informa autoritățile vamale ale statelor membre cu privire la informațiile colectate privind comerțul ilicit cu tutun	Raport	Începând cu anul 2019	OLAF
D.2.2	Schimbul de informații cu statele membre privind comerțul ilicit cu tutun	Schimbul de informații cu experți din statele membre cu privire la tendințe și la posibilele măsuri de contracarare în cadrul Grupului de experți al Comisiei privind combaterea comerțului ilicit cu tutun (FITT)	Două reuniuni anuale	Continuu	Comisia Statele membre
D.2.3	Cooperarea privind analiza strategică	Schimbul de analize strategice între OLAF și Europol și alte entități publice relevante, după caz	Analiză partajată și discutată	Continuu	OLAF Europol Alte entități publice relevante
D.2.4	Conferința părților interesate privind comerțul ilicit cu tutun	Organizarea unui eveniment cu părțile interesate în vederea informării cu privire la tendințele comerțului ilicit cu tutun și discutării percepțiilor publicului cu privire la această provocare	Conferință a părților interesate organizată	2022	Comisia

Top

Choose the experimental features you want to try