COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 31.5.2018
COM(2018) 361 final
PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV nr. 4
LA BUGETUL GENERAL 2018
care însoțește propunerea de mobilizare a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru a se acorda asistență Bulgariei, Greciei, Lituaniei și Poloniei
având în vedere:
–Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, precum și Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
–Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, în special articolul 41,
–bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018, adoptat la 30 noiembrie 2017,
–bugetul rectificativ nr. 1/2018, adoptat la 30 mai 2018,
–proiectul de buget rectificativ nr. 2/2018, adoptat la 13 aprilie 2018,
–proiectul de buget rectificativ nr. 3/2018, adoptat la 23 mai 2018.
Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului proiectul de buget rectificativ nr. 4 la bugetul general 2018.
MODIFICĂRI LA SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI
Modificările la situația veniturilor și a cheltuielilor pe secțiuni pot fi consultate pe site-ul web EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-ro.htm
). Cu titlu informativ, se atașează ca anexă la buget o versiune în limba engleză a modificărilor la această situație.
CUPRINS
1.
Introducere
2.
Finanțarea din alocările FSUE pentru 2018
3.
Creditele solicitate în bugetul 2018
4.
Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
1.Introducere
Proiectul de buget rectificativ (PBR) nr. 4 pentru exercițiul financiar 2018 însoțește propunerea de mobilizare a sumei de 33 992 206 EUR din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE) pentru a oferi asistență Bulgariei, Greciei, Lituaniei și Poloniei în urma calamităților naturale care au avut loc în aceste state membre în cursul anului 2017:
·Bulgaria: inundațiile cauzate de ploile abundente și de furtunile violente neobișnuite din partea de sud-est a țării (25 și 26 octombrie 2017);
·Grecia: cutremurul cu magnitudinea de 6,6 pe scara Richter care a afectat regiunea din sudul mării Egee situată între Bodrum (Turcia) și insula Kos (Grecia), urmat de numeroase replici (20 iulie 2017);
·Lituania: inundațiile provocate de cantitățile mari de precipitații care au căzut în continuu în vara și în toamna anului 2017;
·Polonia: furtunile violente și precipitațiile abundente cu caracter excepțional (912 august 2017).
PBR nr. 4/2018 propune înscrierea creditelor necesare în bugetul general 2018, atât ca angajamente, cât și ca plăți.
2.
Finanțarea din alocările FSUE pentru 2018
În conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul privind CFM, la începutul lui 2018 era disponibilă pentru mobilizarea FSUE o sumă totală de 421 142 057 EUR, reprezentând alocările rămase pentru 2018, în valoare de 280 371 754 EUR (și anume 574 342 834 EUR minus 293 971 080 EUR, care reprezintă suma deja mobilizată în 2017), plus o alocare pentru 2017 în valoare de 140 770 303 EUR care a rămas necheltuită și a fost reportată pentru 2018.
Suma care poate fi mobilizată în acest moment al anului 2018 este de 173 389 397 EUR. Aceasta corespunde sumei totale disponibile pentru mobilizarea FSUE la începutul exercițiului 2018 (421 142 057 EUR), minus suma de 143 585 709 EUR reținută pentru respectarea obligației de păstrare a 25 % din alocarea anuală pe 2018 până la 1 octombrie 2018, astfel cum se prevede la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul privind CFM, minus suma de 104 166 951 EUR mobilizată pentru Grecia, Spania, Franța și Portugalia în acest an.
Finanțarea FSUE – tabel recapitulativ
|
Suma
EUR
|
Alocare pentru 2017 reportată pentru 2018
|
140 770 303
|
Alocare pentru 2018
|
574 342 834
|
Suma pentru 2018 alocată anticipat în 2017, în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM
|
-293 971 080
----------------
|
Total disponibil la începutul exercițiului 2018
|
421 142 057
|
Minus suma mobilizată deja în 2018 pentru Grecia, Spania, Franța și Portugalia
|
-104 166 951
|
Minus 25 % care au fost reținuți din alocarea pentru 2018
|
-143 585 709
----------------
|
Suma maximă disponibilă în prezent (alocări pentru 2017+2018)
|
173 389 397
|
Valoarea totală a ajutorului propus spre a fi mobilizată pentru Bulgaria, Grecia, Lituania și Polonia
|
- 33 992 206
|
Disponibilități rămase până la 1 octombrie 2018
|
139 397 191
|
3.Creditele solicitate în bugetul 2018
Pe baza cererilor de asistență prezentate de Bulgaria, Grecia, Lituania și Polonia, contribuția financiară din partea FSUE, calculată pe baza estimării valorii daunelor directe totale, este stabilită la 33 992 206 EUR. Comisia propune modificarea bugetului 2018 prin consolidarea liniei bugetare 13 06 01 „Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei” cu 33 992 206 EUR, atât în credite de angajament, cât și în credite de plată (a se vedea tabelul de mai jos).
Sume în EUR
|
Linia bugetară
|
Denumirea
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
13 06 01
|
Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei
|
33 992 206
|
33 992 206
|
Total
|
33 992 206
|
33 992 206
|
4.Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
Rubrica
|
Buget 2018
|
Proiectul de buget rectificativ nr. 4/2018
|
Buget 2018
|
|
(inclusiv BR 1 & PBR 2-3/2018)
|
|
(inclusiv BR 1 & PBR 2-4/2018)
|
|
CA
|
CP
|
CA
|
CP
|
CA
|
CP
|
1.
|
Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
|
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
1 113 697 652
|
|
|
|
1 113 697 652
|
|
Plafon
|
76 420 000 000
|
|
|
|
76 420 000 000
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
1a
|
Competitivitate pentru creștere și locuri de muncă
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
|
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
762 452 724
|
|
|
|
762 452 724
|
|
Plafon
|
21 239 000 000
|
|
|
|
21 239 000 000
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
1b
|
Coeziune economică, socială și teritorială
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
|
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
351 244 928
|
|
|
|
351 244 928
|
|
Plafon
|
55 181 000 000
|
|
|
|
55 181 000 000
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Creștere durabilă: resurse naturale
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
|
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
Plafon
|
60 267 000 000
|
|
|
|
60 267 000 000
|
|
Marjă
|
981 676 878
|
|
|
|
981 676 878
|
|
Din care: Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Cheltuieli de piață și plăți directe
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
|
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
Subplafon
|
44 163 000 000
|
|
|
|
44 163 000 000
|
|
Marja FEGA
|
927 833 101
|
|
|
|
927 833 101
|
|
3.
|
Securitate și cetățenie
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
|
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
|
837 241 199
|
|
|
|
837 241 199
|
|
Plafon
|
2 656 000 000
|
|
|
|
2 656 000 000
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Europa în lume
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
|
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
243 842 411
|
|
|
|
243 842 411
|
|
Plafon
|
9 825 000 000
|
|
|
|
9 825 000 000
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Administrație
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
|
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
Plafon
|
10 346 000 000
|
|
|
|
10 346 000 000
|
|
Din care compensate din marja pentru situații neprevăzute
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Marjă
|
362 486 373
|
|
|
|
362 486 373
|
|
Din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
|
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
Subplafon
|
8 360 000 000
|
|
|
|
8 360 000 000
|
|
Din care compensate din marja pentru situații neprevăzute
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Marjă
|
462 079 373
|
|
|
|
462 079 373
|
|
Total
|
160 046 618 011
|
144 261 380 690
|
|
|
160 046 618 011
|
144 261 380 690
|
Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
|
837 241 199
|
678 340 197
|
|
|
837 241 199
|
678 340 197
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
1 357 540 063
|
|
|
|
1 357 540 063
|
|
Plafon
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
|
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
Din care compensate din marja pentru situații neprevăzute
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
Marjă
|
1 344 163 251
|
10 981 959 507
|
|
|
1 344 163 251
|
10 981 959 507
|
|
Alte instrumente speciale
|
664 548 105
|
517 246 105
|
33 992 206
|
33 992 206
|
698 540 311
|
551 238 311
|
Total general
|
160 711 166 116
|
144 778 626 795
|
33 992 206
|
33 992 206
|
160 745 158 322
|
144 812 619 001
|