COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 28.8.2017

COM(2017) 456 final

RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

AL 10-LEA RAPORT FINANCIAR AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU privind FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLĂ

EXERCIȚIUL FINANCIAR 2016

{SWD(2017) 285 final}

CUPRINS

1. 1. PROCEDURA BUGETARĂ

2. 2. POZIȚIA DE TREZORERIE ȘI GESTIONAREA CREDITELOR

3. 3. EXECUȚIA BUGETULUI FEGA PENTRU 2016

4. 4. EXECUȚIA VENITURILOR ALOCATE FEGA

1.PROCEDURA BUGETARĂ 1

1.1.Proiectul de buget pentru 2016 și scrisoarea rectificativă 2/2016

Proiectul de buget pentru 2016 a fost adoptat de Comisie și propus autorității bugetare la 24 iunie 2015. Creditele de angajament propuse pentru Fondul european de garantare agricolă (FEGA) au totalizat 42 867,6 milioane EUR.

Consiliul a adoptat poziția sa privind proiectul de buget pentru 2016 la 4 septembrie 2015, reducând creditele de angajament pentru FEGA cu 198,9 milioane EUR. Parlamentul European a adoptat poziția sa la 28 octombrie 2015, majorând creditele de angajament pentru FEGA cu 499,8 milioane EUR față de proiectul de buget.

La 14 octombrie 2015, Comisia a adoptat scrisoarea rectificativă (SR) nr. 2 la proiectul de buget pentru 2016, reducând creditele de angajament solicitate pentru FEGA cu 507,3 milioane EUR față de proiectul de buget.

1.2.Adoptarea bugetului pentru 2016

Comitetul de conciliere, format din membri ai Parlamentului European și ai Consiliului, a ajuns la un acord privind un proiect comun la 14 noiembrie 2015. În cele din urmă, bugetul pentru 2016 a fost declarat ca adoptat de Parlamentul European la 25 noiembrie 2015. Totalul creditelor de angajament pentru FEGA prevăzute în buget s-a ridicat la 42 220,3 milioane EUR, iar creditele de plată au însumat 42 212,1 milioane EUR.

Diferența dintre creditele de angajament și creditele de plată este generată de faptul că, pentru anumite măsuri care sunt aplicate direct de către Comisie, se utilizează credite diferențiate. Aceste măsuri sunt legate în principal de promovarea produselor agricole, de strategia politică și de măsurile de coordonare în domeniul agriculturii.

Mai precis, din creditele de angajament FEGA votate pentru domeniul de politică 05, în cuantum de 42 220,3 milioane EUR, s-au prevăzut 2 673,0 milioane EUR pentru intervenții pe piețele agricole la capitolul 05 02, 39 445,7 milioane EUR pentru plăți directe la capitolul 05 03, 58,6 milioane EUR pentru auditul cheltuielilor agricole la capitolul 05 07 și 33,4 milioane EUR pentru strategie politică și coordonare la capitolul 05 08.

În anexa 1 sunt furnizate detalii suplimentare.

Ulterior, în cursul exercițiului financiar 2017, creditele FEGA pentru articolul 05 08 03 (restructurarea sistemelor pentru anchetele agricole) au fost reduse cu 1,25 milioane EUR prin bugetul rectificativ nr. 4.

1.3.Venituri alocate FEGA 2

În conformitate cu articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea politicii agricole comune 3 , veniturile rezultate din corecțiile financiare efectuate în temeiul deciziilor de verificare a conturilor sau de verificare a conformității, din nereguli și din taxa pentru depășirea cotei de lapte sunt venituri alocate pentru finanțarea cheltuielilor FEGA. Conform acestor reguli, veniturile alocate pot fi utilizate pentru a acoperi finanțarea oricărei cheltuieli FEGA. În cazul în care o parte a acestor venituri nu este utilizată, aceasta va fi reportată automat în exercițiul bugetar următor.

La momentul stabilirii bugetului pentru 2016, a fost efectuată o estimare atât a veniturilor prevăzute a fi colectate pe parcursul exercițiului bugetar 2016, cât și a sumei care se preconiza că va fi reportată din exercițiul bugetar 2015 în 2016. Cuantumul estimat a fost de 2 980 de milioane EUR și a fost luat în considerare la adoptarea bugetului pentru 2016 de către autoritatea bugetară. În special:

–veniturile provenite din corecțiile efectuate în urma verificării conformității și din nereguli au fost estimate la 1 125 de milioane EUR, respectiv la 155 de milioane EUR, în timp ce veniturile provenind din taxa pentru depășirea cotei de lapte au fost estimate la 810 milioane EUR. Prin urmare, cuantumul total al veniturilor alocate preconizate a fi colectate în cursul exercițiului bugetar 2016 a fost estimat la 2 090 de milioane EUR;

–Suma veniturilor alocate preconizate a fi reportate din exercițiul bugetar 2015 în 2016 a fost estimată la 890 de milioane EUR.

În bugetul pentru 2016, aceste venituri estimate inițial la 2 980 de milioane EUR au fost alocate unui număr de două scheme, și anume:

–600 de milioane EUR pentru fondurile operaționale destinate organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor și

–2 380 de milioane EUR pentru schema de plată de bază (plăți directe).

Pentru schemele menționate anterior, suma creditelor votate de autoritatea bugetară și a veniturilor alocate corespunde unei estimări totale a creditelor disponibile de:

–898 de milioane EUR pentru fondurile operaționale destinate organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor și

–18 307 milioane EUR pentru schema de plată de bază (plăți directe).

2.POZIȚIA DE TREZORERIE ȘI GESTIONAREA CREDITELOR 

2.1.Gestionarea creditelor 

2.1.1.Credite disponibile pentru exercițiul financiar 2016 

2.1.2.Execuția bugetară a creditelor disponibile pentru exercițiul financiar 2016

(1) Sume angajate. Angajamente și plăți minus venituri alocate în cuantum de 2 527 141 771,95 EUR (a se vedea punctul 4 și anexa 3-I) primite pentru gestiunea partajată: 41 694 060 549,65 EUR.

Pentru exercițiul financiar 2016, suma creditelor de angajament utilizate efectiv a fost de 44 285 109 709,36 EUR, în timp ce suma corespunzătoare creditelor de plată a fost de 44 269 255 047,01 EUR.

Suma plăților efectuate (44 084 495 379,84 EUR) a fost mai mică datorită sumelor suspendate pentru Franța și Polonia.

2.1.3.Execuția bugetară a creditelor votate - Cheltuielile în gestiune directă efectuate de Comisie 

Creditele de angajament disponibile pentru cheltuielile în gestiune directă în bugetul pentru 2016 au fost de 69,4 milioane EUR. O sumă de 63,9 milioane EUR a fost angajată în 2016. Soldul acestor credite, reprezentând 5,5 milioane EUR, a fost anulat.

Majoritatea creditelor de angajament FEGA pentru cheltuielile în gestiune directă efectuate de Comisie sunt credite diferențiate.

Reportul automat în 2017, care se referă doar la credite nediferențiate, se ridică la 12,9 milioane EUR.

2.2.Plăți lunare 

2.2.1.Plăți lunare către statele membre în gestiune partajată

2.2.1.1.Plăți lunare din cheltuielile prevăzute

Articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 prevede: „Comisia efectuează plățile lunare pentru cheltuielile efectuate de agențiile de plăți acreditate în cursul unei luni de referință”. Plățile lunare se efectuează către fiecare stat membru cel târziu în a treia zi lucrătoare din a doua lună care urmează celei în care s-au efectuat cheltuielile.

Plățile lunare reprezintă o rambursare a cheltuielilor nete (după deducerea veniturilor) care au fost deja efectuate și sunt puse la dispoziție pe baza declarațiilor lunare prezentate de statele membre. Contabilizarea lunară a cheltuielilor și a veniturilor face obiectul unor verificări și corecții pe baza declarațiilor respective. În plus, aceste plăți devin definitive în urma verificărilor Comisiei din cadrul procedurii de verificare a conturilor.

Sistemul plăților lunare se aplică plăților efectuate de statele membre de la 16 octombrie 2015 la 15 octombrie 2016.

Pentru exercițiul financiar 2016, suma netă totală a plăților lunare decise, după deducerea corecțiilor efectuate în urma verificării conturilor și a altor corecții, a fost de 41 694 060 549,65 EUR. Ținând cont de sumele suspendate, au fost efectuate plăți în cuantum de numai 41 509 300 882,48 EUR.

2.2.1.2.Decizii privind plățile lunare pentru 2016

În ceea ce privește exercițiul financiar 2016, Comisia a adoptat douăsprezece decizii privind plățile lunare. În plus, în decembrie 2016 a fost adoptată o decizie de plată lunară suplimentară, care ajusta plățile deja acordate pentru cheltuielile totale imputabile exercițiului financiar.

3.EXECUȚIA BUGETULUI FEGA PENTRU 2016

3.1.Utilizarea creditelor bugetare FEGA

Execuția bugetară s-a ridicat la 44 285,1 milioane EUR. Aceste cheltuieli au fost finanțate prin creditele bugetare inițiale și utilizând veniturile alocate domeniului de politică 05-Agricultură și dezvoltare rurală, compuse din întreaga sumă reportată din 2015, și anume 896,4 milioane EUR, și dintr-o parte a veniturilor alocate colectate în 2016, în cuantum de 1 223,1 milioane EUR dintr-un total de 2 527,1 milioane EUR.

În domeniul de politică 05-Agricultură și dezvoltare rurală, cheltuielile aferente măsurilor de piață s-au ridicat la 3 154,3 milioane EUR, iar cele aferente plăților directe s-au ridicat la 40 984,1 milioane EUR.

Pentru detalii privind execuția bugetului pe domenii de politică, a se consulta anexa 2.

Anexa 4 prezintă defalcarea cheltuielilor aferente măsurilor de piață, plăților directe și auditului cheltuielilor agricole pe articol și pe stat membru.

3.2.Observații privind execuția bugetului FEGA pentru 2016

În cele ce urmează este prezentat un scurt comentariu cu privire la execuția creditelor bugetare ale FEGA pentru 2016 și la utilizarea veniturilor alocate disponibile în 2016, pe baza detaliilor care figurează în anexele 2, 3-I și 3-II.

3.2.1.Capitolul 05 02: Intervenții pe piețele agricole

3.2.1.1.Introducere

Plățile totale pentru acest capitol au însumat 3 154,3 milioane EUR în 2016 și au fost finanțate prin creditele votate în cuantum de 2 673,0 milioane EUR și prin venituri alocate în cuantum de 481,3 milioane EUR. Acest din urmă cuantum a fost utilizat pentru a acoperi cheltuielile efectuate în sectorul produselor din fructe și legume (pentru detalii, a se vedea punctul 3.2.1.2). Soldul disponibil al veniturilor alocate colectate în 2016 a fost de 118,7 milioane EUR și a fost reportat în 2017. În cazul posturilor al căror necesar a depășit creditele bugetare, cheltuielile suplimentare au fost acoperite prin transferuri de la alte posturi bugetare. În cazul măsurilor de piață ale căror credite bugetare nu au fost utilizate integral, creditele disponibile rezultate au fost transferate către alte posturi bugetare pentru acoperirea, după nevoi, a cheltuielilor suplimentare.

3.2.1.2.Articolul 05 02 08: Fructe și legume 

Bugetul pentru 2016 a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 1 211,8 milioane EUR pentru a acoperi necesarul tuturor măsurilor pentru acest sector. Autoritatea bugetară a votat credite în cuantum de 611,8 milioane EUR, ținând cont de veniturile estimate alocate acestui sector, în cuantum de 600 milioane EUR. În plus, suma de 79,6 milioane EUR a fost transferată dinspre alte părți ale bugetului. Cheltuielile efectuate de statele membre în 2016 s-au ridicat la 1 172,7 milioane EUR. Soldul veniturilor alocate neutilizate, de 118,7 milioane EUR, a fost reportat în bugetul pentru 2017 pentru a acoperi nevoile din anul respectiv.

3.2.1.3.Articolul 05 02 09: Produse din sectorul vitivinicol 

Bugetul pentru 2016 a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 1 076 milioane EUR pentru a acoperi necesarul tuturor măsurilor pentru acest sector. Subutilizarea în cuantum de 48,9 milioane EUR comparativ cu nevoile bugetare preconizate pentru 2016 în ceea ce privește programele naționale de sprijin s-a datorat cheltuielilor mai scăzute efectuate de unele state membre pentru componentele de promovare, de restructurare și de investiții ale programelor lor naționale din sectorul vitivinicol.

3.2.1.4.Articolul 05 02 10: Promovare

În ceea ce privește plățile aferente măsurilor de promovare ale statelor membre, subutilizarea în cuantum de 14,4 milioane EUR în comparație cu nevoile bugetare preconizate pentru 2016 s-a datorat cheltuielilor mai reduse efectuate de unele state membre pentru programele lor de promovare care sunt aprobate de către Comisie în raport cu cheltuielile prevăzute în bugetul pentru 2016 pentru aceste programe.

În ceea ce privește plățile directe efectuate de Uniunea Europeană, Comisia a angajat credite de aproximativ 18,5 milioane EUR, cu 2,5 milioane EUR peste suma prevăzută în bugetul pentru 2016 pentru aceste plăți.

3.2.1.5.Articolul 05 02 11: Alte produse vegetale/măsuri

În cazul acestui articol bugetar, creditele au fost depășite cu 2,6 milioane EUR în comparație cu nevoile bugetare preconizate în bugetul pentru 2016 la 239,4 milioane EUR. Această suprautilizare s-a datorat unui mic transfer dintr-un stat membru în cursul exercițiului financiar, de la POSEI - programe axate pe plăți directe la POSEI - programe axate pe măsuri de piață.

3.2.1.6.Articolul 05 02 12: Lapte și produse lactate

Bugetul pentru 2016 a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 537,1 milioane EUR pentru a acoperi necesarul tuturor măsurilor pentru acest sector. Cheltuielile efectuate de statele membre în 2016 s-au ridicat la 406,6 milioane EUR. Toate schemele finanțate în cadrul acestui articol au înregistrat o subutilizare în comparație cu nevoile estimate preconizate în bugetul pentru 2016.

3.2.1.7.Articolul 05 02 15: Carne de porc, ouă și carne de pasăre, apicultură și alte produse de origine animală

Bugetul pentru 2016 a prevăzut credite disponibile în cuantum total de 64,0 milioane EUR pentru a acoperi necesarul tuturor măsurilor pentru acest sector. Cheltuielile efectuate de statele membre în 2016 s-au ridicat însă la 140,6 milioane EUR și au fost finanțate atât prin creditele votate, cât și prin transferuri de credite în cuantum de 76,6 milioane EUR de la alte domenii ale bugetului pentru 2016.

3.2.2.Capitolul 05 03: Plăți directe

Exercițiul financiar 2016 a fost primul în care au fost puse în aplicare toate schemele din cadrul structurii reformate a plăților directe decise prin reforma PAC din 2013. Totalul plăților pentru acest capitol în bugetul pentru 2016 s-a ridicat la 40 984,1 milioane EUR. Această sumă include cuantumul de 395,4 milioane EUR plătit pentru rambursarea plăților directe către fermieri în raport cu disciplina financiară, finanțat din cele 409,8 milioane EUR reportate din 2015 (pentru detalii, a se vedea 3.2.2.3). Restul plăților efectuate, mai exact 40 588,8 milioane EUR, au fost finanțate prin creditele votate în cuantum de 38 950,6 milioane EUR și prin venituri alocate în cuantum de 1 638,2 milioane EUR. Acest din urmă cuantum a fost utilizat pentru a acoperi cheltuielile efectuate în cadrul schemei de plată de bază. Creditele votate neutilizate s-au ridicat la 495,1 milioane EUR, astfel cum reiese din diferența dintre creditele votate, în cuantum de 38 950,6 milioane EUR, utilizate pentru rambursarea către statele membre, și creditele votate inițial, în cuantum de 39 445,7 milioane EUR, prevăzute în bugetul pentru 2016. Aceste credite votate neutilizate au fost reduse printr-un transfer de credite votate în cuantum de 52,8 milioane EUR către alte părți ale bugetului FEGA. Mai mult, cuantumul neutilizat al rezervei pentru situații de criză (441,6 milioane EUR), care a fost calculat pe baza mecanismului de disciplină financiară propus în 2016, a fost transferat la articolul bugetar 05 03 09, astfel încât cuantumul disciplinei financiare aplicate efectiv (433,1 milioane EUR) să poată fi reportat în 2017 în vederea rambursării către statul membru în cauză (a se vedea punctul 3.2.2.3). Soldul disponibil al veniturilor alocate colectate în 2016 s-a ridicat la 1 185,3 milioane EUR și a fost reportat în 2017. În cazul posturilor al căror necesar a depășit creditele bugetare votate, cheltuielile suplimentare au fost acoperite prin transferuri de credite votate de la alte posturi bugetare sau de venituri alocate. În mod similar, în cazul plăților directe ale căror credite bugetare nu au fost utilizate integral, creditele disponibile rezultate au fost transferate către alte posturi bugetare pentru acoperirea, după nevoi, a cheltuielilor suplimentare. Au existat, mai exact, transferuri dinspre diverse alte scheme de plăți directe, menite a acoperi cheltuielile din cadrul schemei pentru micii fermieri, care în 2016 a fost bugetată cu mențiunea „p.m.”, având în vedere că nevoile pentru această schemă nu erau cunoscute încă la momentul respectiv.

3.2.2.1.Articolul 05 03 01: Plăți directe decuplate

Principalele scheme finanțate prin creditele acestui articol sunt schema de plată unică pe suprafață (SAPS), schema de plată de bază, plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și mediu, plata redistributivă și plata pentru tinerii fermieri. Plățile din cadrul tuturor schemelor de ajutoare de la acest articol se efectuează în mod independent de producție, dar în anumite condiții, cum ar fi respectarea ecocondiționalității. Nevoile bugetare pentru 2016 în ceea ce privește plățile directe decuplate s-au ridicat la 36 649,2 milioane EUR, pentru care autoritatea bugetară a votat credite în cuantum de 34 269,2 milioane EUR, după ce a ținut cont de veniturile alocate, în cuantum de 2 380 de milioane EUR. Cheltuielile suportate de statele membre pentru toate schemele de la acest articol s-au ridicat la 35 204,1 milioane EUR, depășind astfel creditele votate, în cuantum de 934,9 milioane EUR. Acest din urmă cuantum al cheltuielilor declarate a fost acoperit de veniturile alocate. Cheltuielile efectuate de statele membre pentru plățile directe decuplate au corespuns cu 96,1 % din nevoile prevăzute în bugetul 2016 pentru aceste scheme. Această subutilizare a fost, în parte, consecința logică a faptului că o parte a cheltuielilor din cadrul diverselor scheme a fost înlocuită de cheltuielile aferente schemei pentru micii fermieri, încadrată la 05 03 02, în concordanță cu transferurile de credite către schema respectivă menționate mai sus. Mai mult, subutilizarea observată în cazul mai multor scheme a fost legată și de întârzierea execuției din unele state membre, care au continuat să efectueze cheltuieli în cadrul câtorva linii după încheierea exercițiului financiar 2016.

3.2.2.2.Articolul 05 03 02: Alte plăți directe

Creditele din cadrul acestui articol au acoperit cheltuielile cu „alte plăți directe”. Sunt incluse aici schemele în cadrul cărora mai poate încă exista o legătură între plată și producție, în condiții bine definite și în limite clare. Ca urmare a reformei din 2013, noile scheme adăugate la acest articol au fost sprijinul cuplat facultativ și schema pentru micii fermieri, în vreme ce câteva linii din 2016 au acoperit doar plăți reziduale relativ minore pentru scheme expirate.

Comisia estimase că, în 2016, pentru acest articol urmau să fie necesare credite în cuantum de 4 734,8 milioane EUR. Statele membre au efectuat cheltuieli în cuantum de 5 384,7 milioane EUR, mai mari decât creditele prevăzute în buget.

3.2.2.3.Articolul 05 03 09: Rambursarea plăților directe în raport cu disciplina financiară

Autoritatea bugetară nu a alocat credite la acest articol. Acest articol îndeplinește scopul de a colecta credite votate neangajate, inclusiv și mai ales creditele neutilizate ale rezervei pentru situații de criză, în vederea reportării lor în anul bugetar N+1, precum și scopul de a finanța rambursarea aferentă disciplinei financiare aplicate plăților directe în ceea ce privește anul calendaristic N 4 .

Din cuantumul de 409,8 milioane EUR corespunzător disciplinei financiare aplicate în exercițiul financiar 2015 și reportat în bugetul 2016 pentru rambursare, statele membre au rambursat 395,4 milioane EUR. Diferența de 14,4 milioane EUR s-a întors la bugetul 2016 pentru a fi returnată statelor membre prin intermediul bugetului rectificativ în anul bugetar următor.

3.2.2.4.Articolul 05 03 10: Rezervă pentru situații de criză în sectorul agricol

Creditele de la acest articol sunt destinate acoperirii cheltuielilor pentru măsurile care trebuie adoptate pentru a se face față unor crize majore care afectează producția agricolă sau distribuția în sectorul agricol. Rezerva pentru situații de criză este determinată prin aplicarea, la începutul fiecărui an, a unei reduceri a plăților directe prin intermediul mecanismului disciplinei financiare, în conformitate cu articolele 25 și 26 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, precum și cu articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 5 . Această rezervă se instituie cu cuantumul anual de 400 de milioane EUR (în prețurile din 2011). Pentru anul bugetar 2016, cuantumul echivalent al rezervei pentru situații de criză în prețuri curente a fost de 441,6 milioane EUR. Rezerva nu a fost utilizată în exercițiul financiar 2016.

Pentru anul de cerere 2015, disciplina financiară a fost calculată doar pentru constituirea rezervei pentru situații de criză în cuantum de 441,6 milioane EUR. Totuși, până la sfârșitul exercițiului financiar, creditele votate neangajate care corespund sumei aferente disciplinei financiare aplicate efectiv pentru anul de cerere 2015 (luând în considerare suma neutilizată a rezervei pentru situații de criză) au fost transferate la articolul bugetar 05 03 09 pentru a fi reportate în următorul exercițiu financiar și pentru a finanța, în acest fel, rambursarea aferentă disciplinei financiare impuse agricultorilor în anul calendaristic 2016.

3.2.3.Capitolul 05 07: Auditul cheltuielilor agricole

3.2.3.1.Articolul 05 07 01: Controlul cheltuielilor agricole

Acest articol se referă la măsurile luate în scopul de a consolida mijloacele de control la fața locului și de a îmbunătăți sistemele de verificare, astfel încât să se limiteze riscul de fraudă și de nereguli în detrimentul bugetului Uniunii. De asemenea, acest articol include cheltuielile cu finanțarea posibilelor corecții contabile și de conformitate efectuate în favoarea statelor membre.

3.2.3.2.Articolul 05 07 02: Soluționarea litigiilor

Creditele de la acest articol sunt destinate să acopere cheltuielile care pot fi puse în sarcina Comisiei printr-o hotărâre judecătorească, inclusiv plata de daune-interese. La 27 septembrie 2012, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a pronunțat o hotărâre în cauzele conexate C-113/10, C-147/10 și C-234/10 (hotărârea pronunțată în cauza Jüllich-II). Bugetul pentru 2016 a prevăzut credite în cuantum de 29,5 milioane EUR pentru plata dobânzilor compensatorii către operatori, în temeiul acestei hotărâri. Cu toate acestea, statele membre au efectuat și au declarat cheltuieli în cuantum de aproximativ 52,4 milioane EUR pentru aceste plăți. Așadar, credite în cuantum de 22,9 milioane EUR au fost transferate de la alte posturi ale bugetului pentru 2016.

4.EXECUȚIA VENITURILOR ALOCATE FEGA 

Veniturile alocate reportate efectiv din 2015 în 2016 s-au ridicat la 896,4 milioane EUR și au fost utilizate integral pentru finanțarea cheltuielilor din exercițiul bugetar 2016, în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul financiar. După cum se poate vedea în anexa 3-II, această sumă a acoperit cheltuielile în cuantum de 199,8 milioane EUR aferente fondurilor operaționale pentru organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor și pe cele în cuantum de 696,6 milioane EUR aferente schemei de plată de bază.

În ceea ce privește veniturile alocate colectate în 2016, anexa 3-I arată că acestea au însumat 2 527,1 milioane EUR și că au provenit din:

–corecțiile în urma procedurii de verificare a conformității, 1 593,7 milioane EUR;

–veniturile provenite din nereguli, 118,4 milioane EUR;

–sumele colectate din taxa pentru depășirea cotei de lapte, 815,1 milioane EUR.

Veniturile alocate colectate în 2016 au fost utilizate pentru a acoperi cheltuielile efectuate pentru următoarele măsuri:

–281,5 milioane EUR pentru fondurile operaționale destinate organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor și

–941,6 milioane EUR pentru schema de plată de bază (plăți directe).

Soldul veniturilor alocate colectate în 2016, în cuantum de 1 304 milioane EUR, a fost reportat automat în bugetul pentru 2017, în vederea finanțării nevoilor bugetare ale respectivului exercițiu.

Pentru detalii, a se consulta anexele 3-I și 3-II.

(1)  Această procedură este prezentată în anexa 1.

(2) Aceste sume nu sunt înscrise în liniile de venituri din buget (articolul 670 pentru veniturile alocate FEGA), care menționează „p.m.” („pro memoria”), dar suma prevăzută este menționată în observațiile bugetare la articolul respectiv.

(3) JO L 347, 20.12.2013, p. 549.

(4)  Aceste credite pot fi reportate, în conformitate cu articolul 169 alineatul (3) din Regulamentul financiar (UE, Euratom) nr. 966/2012, iar în conformitate cu articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, statele membre le rambursează beneficiarilor finali care, în cursul exercițiului financiar pentru care sunt reportate creditele, fac obiectul aplicării disciplinei financiare în conformitate cu articolul 26 alineatele (1)-(4) din regulamentul menționat.

(5) JO L 347, 20.12.2013, p. 608.

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 28.8.2017

COM(2017) 456 final

ANEXE

la

RAPORTUL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

AL 10-LEA RAPORT FINANCIAR AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU privind FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLĂ

EXERCIȚIUL FINANCIAR 2016

{SWD(2017) 285 final}