(1)

Regulamentul (UE) nr. 560/2014 al Consiliului (37) a înființat întreprinderea comună pentru bioindustrii (denumită în continuare „întreprinderea comună pentru bioindustrii”).

(1)

Regulamentul (UE) nr. 560/2014 (37) al Consiliului a înființat întreprinderea comună pentru bioindustrii („întreprinderea comună pentru bioindustrii”) cu scopul de a contribui la punerea în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) („Orizont 2020”) prin sporirea investițiilor în vederea dezvoltării unui sector bioindustrial durabil în Uniune .

(2)

Articolul 12 alineatul (4) din statutul întreprinderii comune pentru bioindustrii prevăzut la anexa la Regulamentul (UE) nr. 560/2014 (denumit în continuare „statutul”), prevede că contribuția financiară din partea altor membri decât Uniunea ai întreprinderii comune pentru bioindustrii la cheltuielile de funcționare urmează să fie de cel puțin 182 500 000 EUR pentru perioada prevăzută la articolul 1 din Regulamentul (UE) nr. 560/2014, însemnând de la data înființării întreprinderii comune pentru bioindustrii până la 31 decembrie 2024.

(2)

Articolul 12 alineatul (4) din statutul întreprinderii comune pentru bioindustrii prevăzut la anexa la Regulamentul (UE) nr. 560/2014 (denumit în continuare „statutul”), prevede că contribuția financiară din partea altor membri decât Uniunea ai întreprinderii comune pentru bioindustrii la cheltuielile de funcționare urmează să fie de cel puțin 182 500 000 EUR pentru perioada de 10 ani prevăzută la articolul 1 din Regulamentul (UE) nr. 560/2014, însemnând de la data înființării întreprinderii comune pentru bioindustrii până la 31 decembrie 2024.

(2a)

Prezentul regulament este elaborat în urma propunerii făcute de consorțiul bioindustriilor (Bio-based Industries Consortium Aisbl – BIC) și reflectă bunele practici din alte întreprinderi comune. O mai bună cooperare, colaborare și coordonare cu toate părțile implicate, în special cu întreprinderile mici și mijlocii (IMM-urile) din lanțul bioeconomic ar trebui să permită garantarea în continuare a unei bune execuții a programului de către întreprinderea comună pentru bioindustrii și îmbunătățirea reglementării, în general.

(3)

Bio-based Industries Consortium Aisbl (denumit în continuare „BIC”), care este un membru al întreprinderii comune pentru bioindustrii altul decât Uniunea, continuă să fie dispus să contribuie la acoperirea cheltuielilor de funcționare ale întreprinderii comune pentru bioindustrii cu suma stabilită la articolul 12 alineatul (4) din statut. Acesta a propus totuși un mod alternativ de finanțare prin contribuții financiare plătite de către entitățile sale constitutive direct la nivelul acțiunilor indirecte.

(3)

Bio-based Industries Consortium Aisbl (denumit în continuare „BIC”), care este un membru al întreprinderii comune pentru bioindustrii altul decât Uniunea, continuă să fie dispus să contribuie la acoperirea cheltuielilor de funcționare ale întreprinderii comune pentru bioindustrii cu suma stabilită la articolul 12 alineatul (4) din statut și rămâne supus acestei obligații . Acesta a propus totuși un mod alternativ de finanțare prin contribuții financiare plătite de către entitățile sale constitutive direct la nivelul acțiunilor indirecte.

(3a)

Modalitatea alternativă de finanțare propusă de BIC a fost luată în considerare în prezentul regulament, recunoscând, în același timp, caracteristicile specifice ale întreprinderii comune BBI. Comisia va examina modul în care modalitatea alternativă de finanțare ar putea fi aplicată și altor întreprinderi comune, în special întreprinderii comune pentru punerea în aplicare a inițiativei tehnologice comune privind medicamentele inovatoare.

(4)

Obiectivul inițiativei pentru bioindustrii, de a desfășura activități prin intermediul unor colaborări între părțile interesate de-a lungul întregului lanț valoric bioeconomic, care includ IMM-uri, centre de cercetare și tehnologie și universități, poate fi realizat doar dacă se oferă posibilitatea consorțiului BIC și entităților sale constitutive să efectueze contribuția financiară nu doar sub forma plăților către întreprinderea comună pentru bioindustrii , ci și sub forma contribuțiilor financiare pentru acțiuni indirecte finanțate de întreprinderea comună pentru bioindustrii .

(4)

Obiectivul inițiativei pentru bioindustrii, de a desfășura , în conformitate cu prioritățile Programului Orizont 2020, activități prin intermediul unor colaborări între părțile interesate de-a lungul întregului lanț valoric bioeconomic, care includ IMM-uri, centre de cercetare și tehnologie și universități, și de a face ca Uniunea să devină un campion în domeniul cercetării, demonstrării și diseminării pe piața bioproduselor și biocombustibililor, poate fi realizat doar dacă se oferă posibilitatea consorțiului BIC și entităților sale constitutive să efectueze contribuția financiară nu doar sub forma plăților către întreprinderea comună pentru bioindustrii . Acest nou mod de efectuare a plăților trebuie să garanteze că contribuțiile financiare devin mai viabile din punct de vedere comercial pentru consorțiul bioindustriilor și entitățile sale constitutive, ceea ce ar trebui, la rândul său, să faciliteze respectarea obligațiilor lor financiare în termenul stabilit .

(4a)

În procesul său de instituire a unei întreprinderi comune, Comisia a stabilit impactul și eficacitatea, precum și lecțiile învățate din modificările propuse. Comisia ar trebui să prezinte un raport Parlamentului European și Consiliului prin care să evalueze eficacitatea prezentului regulament, în lumina obligației BIC de a realiza, până la 31 decembrie 2024, contribuția sa financiară.

(5a)

În cazurile viitoare, Comisia ar trebui să realizeze întotdeauna o consultare publică pentru a se asigura că toate modificările propuse sunt acceptate de toate părțile interesate și că acestea sunt elaborate într-un mod cât mai transparent și deschis. În mod similar, Comisia ar trebui să realizeze studii privind impactul măsurilor propuse, cu excepția cazului în care Orientările privind o mai bună legiferare prevăd altfel în mod clar.