This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016TA1201(13)
Report on the annual accounts of the European Banking Authority for the financial year 2015, together with the Authority’s reply
Raportul privind conturile anuale ale Autorității Bancare Europene pentru exercițiul financiar 2015, însoțit de răspunsul autorității
Raportul privind conturile anuale ale Autorității Bancare Europene pentru exercițiul financiar 2015, însoțit de răspunsul autorității
JO C 449, 1.12.2016, p. 72–76
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
1.12.2016 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 449/72 |
RAPORTUL
privind conturile anuale ale Autorității Bancare Europene pentru exercițiul financiar 2015, însoțit de răspunsul autorității
(2016/C 449/13)
INTRODUCERE
1. |
Autoritatea Bancară Europeană (denumită în continuare „autoritatea”), cu sediul la Londra, a fost instituită prin Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (1). Sarcina autorității este de a contribui la elaborarea de standarde și practici comune de înaltă calitate în materie de reglementare și de supraveghere, de a contribui la aplicarea consecventă a actelor juridice cu caracter obligatoriu ale Uniunii, de a stimula și a facilita delegarea de sarcini și responsabilități între autoritățile competente, de a monitoriza și a evalua evoluțiile pieței în domeniile sale de competență și de a promova protecția deponenților și a investitorilor. |
2. |
Tabelul conține cifre-cheie cu privire la autoritate (2). Tabel Cifre-cheie cu privire la autoritate
|
INFORMAȚII ÎN SPRIJINUL DECLARAȚIEI DE ASIGURARE
3. |
Abordarea de audit adoptată de Curte cuprinde proceduri analitice de audit, testarea directă a operațiunilor și o evaluare a controalelor-cheie din cadrul sistemelor de supraveghere și de control ale autorității. Acestea sunt completate cu probe de audit rezultate din activitatea altor auditori, precum și cu o analiză a declarațiilor conducerii. |
DECLARAȚIA DE ASIGURARE
Responsabilitatea conducerii
Responsabilitatea auditorului
Opinia privind fiabilitatea conturilor
Opinia privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor
Alte aspecte – eveniment survenit după data bilanțului
|
12. |
Observațiile prezentate în continuare nu pun în discuție opiniile exprimate de Curte. |
OBSERVAȚII CU PRIVIRE LA GESTIUNEA BUGETARĂ
13. |
Nivelul creditelor angajate reportate era ridicat în ceea ce privește titlul II (cheltuieli administrative), situându-se la 1 487 794 de euro, respectiv 28 % din totalul creditelor angajate în cadrul acestui titlu (3 431 070 de euro, respectiv 48 %, în 2014). Acestea includ un aspect nesoluționat cu privire la TVA-ul restant care urma să fie plătit pentru plusvaloarea aferentă noii clădiri a autorității, precum și o factură privind impozitul pe clădiri comerciale eliberată de Oficiul pentru evaluări (Valuations Office) al Regatului Unit (cu o valoare combinată de 538 938 de euro). |
14. |
Deficiențele constatate în legătură cu estimarea nevoilor în materie de informatică, în special în ceea ce privește serviciile externalizate, au un impact asupra gestiunii bugetare asigurate de autoritate cu privire la cheltuielile aferente. |
SITUAȚIA ACȚIUNILOR ÎNTREPRINSE ÎN URMA OBSERVAȚIILOR DIN EXERCIȚIILE ANTERIOARE
15. |
Anexa conține o prezentare generală a acțiunilor corective întreprinse în urma observațiilor formulate de Curte în exercițiile anterioare. |
Prezentul raport a fost adoptat de Camera IV, condusă de domnul Baudilio TOMÉ MUGURUZA, membru al Curții de Conturi, la Luxemburg, în ședința sa din 4 octombrie 2016.
Pentru Curtea de Conturi
Klaus-Heiner LEHNE
Președinte
(1) JO L 331, 15.12.2010, p. 12.
(2) Mai multe informații cu privire la competențele și activitățile autorității sunt disponibile pe site-ul acesteia: www.eba.europa.eu.
(1) Personalul include funcționari permanenți, agenți temporari și agenți contractuali, precum și experți naționali detașați.
Sursa: Date furnizate de autoritate.
(3) Acestea cuprind bilanțul, situația performanței financiare, tabelul fluxurilor de numerar, situația modificărilor în structura activelor nete, precum și o sinteză a principalelor politici contabile, alături de o serie de alte note explicative.
(4) Acestea cuprind contul rezultatului bugetar și anexa la contul rezultatului bugetar.
(5) Articolele 39 și 50 din Regulamentul delegat (UE) nr. 1271/2013 al Comisiei (JO L 328, 7.12.2013, p. 42).
(6) Normele contabile adoptate de contabilul Comisiei derivă din Standardele internaționale de contabilitate pentru sectorul public (International Public Sector Accounting Standards – IPSAS) adoptate de Federația Internațională a Contabililor (International Federation of Accountants – IFAC) sau, după caz, din Standardele internaționale de contabilitate (International Accounting Standards – IAS)/Standardele internaționale de raportare financiară (International Financial Reporting Standards – IFRS) adoptate de Consiliul pentru Standarde Internaționale de Contabilitate (International Accounting Standards Board – IASB).
(7) Articolul 107 din Regulamentul delegat (UE) nr. 1271/2013.
(8) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).
(9) Contabilul autorității a semnat conturile la 24 mai 2016.
ANEXĂ
Situația acțiunilor întreprinse în urma observațiilor din exercițiile anterioare
Exercițiul |
Observația Curții |
Stadiul acțiunii corective (finalizată/în desfășurare/nedemarată încă/nu se aplică) |
2012 |
Pentru a acoperi taxele școlare mai ridicate, autoritatea acordă membrilor personalului care au copii ce frecventează unități de învățământ primar și secundar o contribuție pentru școlarizare care este în plus față de alocația școlară prevăzută în Statutul funcționarilor (1). În 2012, suma totală a acestor contribuții s-a ridicat la aproximativ 76 000 de euro. Aceste contribuții nu sunt prevăzute de Statutul funcționarilor și, în consecință, sunt neconforme cu reglementările. |
În desfășurare (2) |
2014 |
Nivelul reportărilor de credite angajate pentru titlul II (cheltuieli administrative) era ridicat, situându-se la valoarea de 3 431 070 de euro (48 %) (2013: 1 974 511 euro – 35 %), și era legat în principal de mutarea sediului autorității într-un spațiu nou la jumătatea lunii decembrie a anului 2014. |
Nu se aplică |
(1) Articolul 3 din anexa VII prevede plata alocației până la concurența unei valori egale cu dublul alocației de bază de 252,81 euro, și anume 505,62 euro.
(2) La sfârșitul anului 2015, autoritatea avea contracte semnate cu 20 dintre cele 21 de școli frecventate de copiii membrilor personalului.
RĂSPUNSUL AUTORITĂȚII BANCARE EUROPENE
11. |
Agenția a luat notă de raportul Curții. |
13. |
ABE depune eforturi considerabile pentru reducerea la minim a reportărilor pentru nevoi justificate. Reportarea menționată a fost justificată. |
14. |
Serviciile externalizate sunt reglementate prin contracte cadru atribuite în mod corespunzător. Utilizarea acestor servicii decurge din programul de lucru al ABE și este monitorizată în permanență de unitatea pentru tehnologia informației și cea financiară. ABE a continuat să-și îmbunătățească documentația referitoare la estimarea nevoilor pentru procedurile de achiziții. ABE a redus creditele aferente tehnologiei informației cu doar 4,3 % în cursul anului, față de creditele bugetare inițiale alocate în 2015 pentru costurile legate de tehnologia informației. |