52013PC0679

EXPUNERE DE MOTIVE

Pentru a permite o evaluare corespunzătoare a respectării condițiilor în cadrul programului de ajustare macroeconomică pentru Irlanda și a asigura o încheiere a analizei finale în cursul perioadei de asistență financiară, ar trebui ca Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE a Consiliului privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda să fie modificată. Modificarea propusă este de natură pur tehnică și se referă la prelungirea perioadei de disponibilitate a asistenței financiare de la trei ani la trei ani și două luni. Parametrii-cheie ai programului de ajustare macroeconomică, în special durata programului și pachetul financiar global, rămân neschimbați.

În conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 473/2013 privind calendarul bugetar comun, care a intrat în vigoare la 30 mai 2013, autoritățile irlandeze vor publica proiectul lor de plan bugetar cel târziu la 15 octombrie 2013. În plus, rezultatele evaluării bilanțului, care reprezintă o condiție a programului, sunt așteptate până la sfârșitul lunii noiembrie 2013. Pentru o evaluare cuprinzătoare și aprofundată a respectării condițiilor programului este evident esențial să se ia în considerare informațiile conținute în proiectul de plan bugetar și în diagnosticul privind băncile. Prin urmare, cea de-a douăsprezecea și ultima misiune de analiză în cadrul programului irlandez nu poate să înceapă înainte de 15 octombrie 2013. Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE a Consiliului prevede în prezent că asistența financiară este pusă la dispoziție timp de trei ani începând cu prima zi de la intrarea în vigoare a deciziei în cauză, ceea ce înseamnă că perioada de disponibilitate a asistenței se încheie la 8 decembrie 2013. Toate procesele legate de finalizarea analizei și de pregătirea documentelor necesare ar trebui să fie realizate în cele câteva săptămâni de dinaintea acestei date, ceea ce ar prezenta riscul de a nu mai rămâne suficient timp pentru a evalua în mod suficient de aprofundat respectarea condițiilor, precum și riscul de a nu respecta termenul din cauza unui eveniment neprevăzut, caz în care Irlanda nu ar primi plata finală. Pentru a reduce aceste riscuri, perioada de disponibilitate a programului ar putea fi prelungită cu două luni.

Trebuie precizat că această decizie va îmbunătăți previzibilitatea plăților în cadrul programului. În același timp, decizia va spori calitatea evaluării în scopul analizei. Aceste efecte sunt benefice atât pentru țările creditoare, cât și pentru cele debitoare, contribuind astfel la stabilitatea zonei euro.

Luând în considerare explicațiile de mai sus, Comisia consideră că modificările care constau în prelungirea perioadei de disponibilitate a asistenței financiare sunt benefice pentru asigurarea îndeplinirii obiectivelor programului.

2013/0326 (NLE)

Propunere de

DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI

de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2011/77/UE privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare financiară[1], în special articolul 3 alineatul (2),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)       Consiliul a acordat Irlandei (Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE[2]), la cererea acesteia, asistență financiară pentru susținerea unui program solid de reforme economice vizând restabilirea încrederii, facilitarea revenirii economiei la o creștere durabilă și asigurarea stabilității financiare a Irlandei, a zonei euro și a Uniunii Europene.

(2)       Comisia a finalizat, la 10 iulie 2013, cea de a zecea analiză a programului de reforme economice al Irlandei.

(3)       Este necesară o scurtă prelungire a perioadei de disponibilitate a asistenței financiare, deoarece ar permite realizarea unei evaluări cuprinzătoare și aprofundate a respectării condițiilor programului în cadrul analizei finale, cu diligența necesară, și ar asigura luarea în timp util a deciziei privind plata ultimei tranșe.

(4)       Ținând cont de aceste evoluții, Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE ar trebui să fie modificată,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

La articolul 1 alineatul (2) din Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE, cuvintele „timp de trei ani” se înlocuiesc cu „timp de trei ani și două luni”.

Articolul 2

Prezenta decizie se adresează Irlandei.

Articolul 3

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

[1]               JO L 118, 12.5.2010, p. 1.

[2]               JO L 30, 4.2.2011, p. 34.