This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012PC0135
OPINION OF THE COMMISSIONpursuant to Article 294(7)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union,on the European Parliament's amendment[s]to the Council's position regarding the proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCILconcerning the placing on the market and use of biocidal products.
AVIZUL COMISIEI în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europeneprivind amendamentul[amendamentele] Parlamentului Europeanla poziţia Consiliului referitoare la propunerea de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUIprivind introducerea pe piață și utilizarea produselor biocide
AVIZUL COMISIEI în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europeneprivind amendamentul[amendamentele] Parlamentului Europeanla poziţia Consiliului referitoare la propunerea de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUIprivind introducerea pe piață și utilizarea produselor biocide
/* COM/2012/0135 final - 2009/0076 (COD) */
AVIZUL COMISIEI în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europeneprivind amendamentul[amendamentele] Parlamentului Europeanla poziţia Consiliului referitoare la propunerea de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUIprivind introducerea pe piață și utilizarea produselor biocide /* COM/2012/0135 final - 2009/0076 (COD) */
2009/0076 (COD) AVIZUL COMISIEI
în conformitate cu articolul 294 alineatul (7) litera (c) din Tratatul privind
funcţionarea Uniunii Europene
privind amendamentul[amendamentele] Parlamentului European
la poziţia Consiliului referitoare la propunerea de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
privind introducerea pe piață și utilizarea produselor biocide 1. Introducere Conform articolului 294 alineatul (7) litera
(c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Comisia trebuie
să emită un aviz cu privire la amendamentele propuse de Parlamentul
European la a doua lectură. Comisia își expune mai jos avizul cu
privire la amendamentele propuse de Parlament. 2. Context La 12 iunie 2009, Comisia a înaintat
Parlamentului European și Consiliului o propunere de regulament privind
introducerea pe piață și utilizarea produselor biocide, spre
adoptare prin procedura de codecizie prevăzută la articolul 251
din Tratatul CE. Comitetul Economic și Social European
și-a dat avizul la 17 februarie 2010. Parlamentul European a adoptat poziția sa
în primă lectură la 22 septembrie 2010. Consiliul a ajuns la un acord politic privind
propunerea la 20 decembrie 2010 și și-a adoptat poziția
comună la 21 iunie 2011. COREPER și-a dat acordul asupra
compromisului la a doua lectură la 23 noiembrie 2011. Parlamentul European a adoptat o
rezoluție legislativă la a doua lectură la 19 ianuarie 2012. 3. Obiectivul propunerii
comisiei Obiectivul propunerii de regulament este
îmbunătățirea funcționării pieței interne a produselor
biocide asigurând, în același timp, un nivel ridicat de protecție a
mediului și a sănătății umane. Propunerea
intenționează să remedieze o serie de neajunsuri care au fost
identificate în timpul primilor opt ani de punere în aplicare a
Directivei 98/8/CE, să reducă costurile de respectare a
legislației, să anticipeze problemele legate de viitoarele proceduri
de autorizare a produselor și de recunoaștere reciprocă și
să actualizeze și să adapteze instrumentul la evoluțiile
politice recente. 4. Avizul Comisiei cu privire
la amendamentele propuse de Parlamentul European La 19 ianuarie 2012, Parlamentul European a
adoptat în sesiune plenară un pachet de compromis care fusese convenit cu
Consiliul în vederea ajungerii la un acord la a doua lectură. Aceste amendamente se referă în special
la: –
criteriile de excludere a substanțelor active
din procesul de aprobare; –
domeniul de aplicare a procedurii centralizate la
nivelul UE privind produsele biocide; –
o mai mare flexibilitate în ceea ce privește
cerințele privind datele și o reducere a testelor pe animale
vertebrate; –
cerințele privind etichetarea articolelor
tratate; –
publicarea de rapoarte și difuzarea de
informații; –
sarcinile atribuite Agenției Europene pentru
Produse Chimice și baza pentru plata taxelor către agenție. Comisia nu se va împotrivi pachetului de
compromis, deoarece acesta respectă, în general, obiectivul global și
caracteristicile generale ale propunerii. În ceea ce privește atât
utilizarea actelor de punere în aplicare pentru stabilirea taxelor care trebuie
plătite Agenției Europene pentru Produse Chimice, cât și
definiția nanomaterialelor și taxele pentru cererile de recunoaștere
reciprocă, Comisia a făcut declarațiile anexate la prezentul
aviz. 5. Concluzie În temeiul
articolului 293 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, Comisia nu se va împotrivi amendamentelor votate de
Parlamentul European la a doua lectură, conform textului compromisului
descris mai sus. ANEXĂ: Declarațiile Comisiei Declarația Comisiei privind
utilizarea actelor de punere în aplicare pentru stabilirea taxelor Comisia consideră că stabilirea
taxelor care trebuie plătite ECHA nu poate fi efectuată prin intermediul
actelor de punere în aplicare. Cu toate acestea, fiind favorabilă
compromisului, Comisia nu se va împotrivi textului final astfel cum a fost
convenit de Consiliu și de Parlamentul European. Totuși, în
privința acestui aspect specific, Comisia își rezervă dreptul de
a recurge la căile legale de atac prevăzute de tratat pentru a
obține o clarificare din partea Curții în privința problemei
delimitării între articolele 290 și 291. Declarația Comisiei privind
definiția nanomaterialelor Deși Comisia poate accepta textul final
astfel cum a fost convenit de Consiliu și de Parlamentul European, aceasta
continuă să creadă că pentru definiția
nanomaterialelor ar fi fost mai adecvată o trimitere directă la
recomandarea Comisiei 2011/696/UE, având în vedere atât necesitatea unei
definiții armonizate a nanomaterialelor care să se aplice în întreaga
legislație UE, cât și posibilitatea adaptării cu
ușurință a acesteia la progresele tehnice și
științifice. În acest sens, Comisia va lua măsurile necesare
pentru a se asigura că acest lucru se reflectă în toate propunerile
viitoare. Declarația Comisiei privind taxa
pentru cererile de recunoaștere reciprocă La elaborarea propunerii de regulament privind
taxele în conformitate cu articolul 80 alineatul (1), Comisia
intenționează să se asigure că nivelul taxei care trebuie
plătită Agenției Europene pentru Produse Chimice pentru cererile
de recunoaștere reciprocă ține cont de nivelul taxelor percepute
în diferitele state membre și nu constituie o povară
disproporționată pentru întreprinderi, în special pentru IMM.