This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011PC0387
Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2010/028 NL/Overijssel Division18 from the Netherlands)
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2010/028 NL/Overijssel diviziunea 18 prezentată de Țările de Jos)
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2010/028 NL/Overijssel diviziunea 18 prezentată de Țările de Jos)
/* COM/2011/0387 final */
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2010/028 NL/Overijssel diviziunea 18 prezentată de Țările de Jos) /* COM/2011/0387 final */
EXPUNERE DE MOTIVE Punctul 28 din Acordul interinstituțional
din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie
privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] permite mobilizarea Fondului european de
adaptare la globalizare (FEG), prin intermediul unui mecanism de flexibilitate,
în limita plafonului anual de 500 de milioane EUR, peste rubricile
corespunzătoare din cadrul financiar. Normele aplicabile contribuțiilor din
partea FEG sunt prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al
Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006
privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[2]. La 20 decembrie 2010, Țările de Jos
au prezentat cererea EGF/2010/028 NL/Overijssel diviziunea 18, pentru o
contribuție financiară din partea FEG, în urma
disponibilizărilor din nouă întreprinderi care
desfășoară activități încadrate în diviziunea 18 din
NACE rev. 2 („Tipărirea și reproducerea înregistrărilor pe
suporți”)[3] în
regiunea NUTS II Overijssel (NL21) din Țările de Jos. Această cerere face parte dintr-un pachet
de patru cereri interdependente, toate referitoare la disponibilizări în
întreprinderi aflate în șase regiuni NUTS II diferite din Țările
de Jos și care desfășoară activități în sectorul
tipăririi și reproducerii înregistrărilor pe suporți. După examinarea atentă a acestei
cereri, Comisia a concluzionat, în conformitate cu articolul 10 din
Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, că sunt îndeplinite condițiile
necesare pentru o contribuție financiară în temeiul acestui regulament. SINTEZA CERERII ȘI ANALIZĂ Date-cheie: || Numărul de referință FEG || EGF/2010/028 Stat membru || Țările de Jos Articolul 2 || (c) Întreprinderi în cauză || 9 Regiunea NUTS II || Overijssel (NL21) Diviziunea conform NACE Rev. 2 || 18 („Tipărirea și reproducerea înregistrărilor pe suporți”) Perioada de referință || 16.1.2010 – 16.10.2010 Data de începere a serviciilor personalizate || 16.1.2010 Data depunerii cererii || 20.12.2010 Concedieri în timpul perioadei de referință || 214 Lucrători concediați vizați pentru sprijin || 214 Cheltuieli pentru servicii personalizate (EUR) || 1 060 639 Cheltuieli pentru intervenția FEG[4] (EUR) || 44 193 Cheltuieli pentru intervenția FEG (%) || 4,0 Buget total (EUR) || 1 104 832 Contribuția FEG (65 %) (EUR) || 718 140 1.
Cererea a fost prezentată Comisiei la
20 decembrie 2010 și a fost completată cu informații
suplimentare până la 7 martie 2011. 2.
Cererea îndeplinește condițiile de
mobilizare a FEG stabilite la articolul 2 litera (c) din Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006 și a fost prezentată în termenul de 10
săptămâni prevăzut la articolul 5 din regulamentul respectiv. Legătura dintre
disponibilizări și modificările majore din structura
comerțului mondial cauzate de globalizare sau de criza financiară
și economică mondială 3.
Pentru stabilirea legăturii dintre disponibilizări
și criza financiară și economică globală,
Țările de Jos susțin că criza economică a determinat o
reducere considerabilă a cererii din industria grafică. În
consecință, cifra de afaceri din industria grafică a scăzut
cu 8,6 % în 2009. Comenzile de material publicitar tipărit provenind
din alte sectoare economice, care reprezintă 35 % din cifra de
afaceri totală a sectorului de tipărire și editare, au
scăzut dramatic între 2008 și 2009 din cauza reducerii bugetelor
alocate activităților de publicitate și media induse de criza
economică. Cererea menționează diferite exemple. După
începerea crizei, bugetul pentru informare și publicitate din industria
construcțiilor a fost redus cu 36,8 %, în sectorul financiar cu
33,2 %, iar în sectorul echipamentelor electronice de larg consum cu
30,6 %. În plus, criza economică a afectat negativ cererea pentru
diferite tipuri de material media tipărit: în 2009, cererea pentru
revistele destinate publicului larg a scăzut cu 25,7 %, pentru ziare
cu 24,4 %, pentru presa comercială distribuită gratuit cu
10,54 %, iar pentru revistele de specialitate cu 23,4 %. Stabilirea numărului de concedieri
și îndeplinirea criteriilor de la articolul 2 litera (c) 4.
Țările de Jos au înaintat această
cerere în temeiul criteriilor de intervenție prevăzute la articolul 2
litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 care prevede că,
pentru piețele mici de forță de muncă sau în
împrejurări excepționale, justificate în mod corespunzător de
către statul membru în cauză, o cerere de contribuție din partea
FEG poate fi considerată admisibilă chiar dacă nu sunt
îndeplinite în totalitate criteriile de intervenție prevăzute la
articolul 2 literele (a) și (b), atunci când concedierile au un impact
grav asupra ocupării forței de muncă și asupra economiei
locale. În acest caz, solicitantul trebuie să specifice care dintre
principalele criterii de intervenție nu sunt îndeplinite de cererea sa. 5.
Țările de Jos au specificat că prin
cerere se solicită o derogare de la articolul 2 litera (b), care prevede o
limită minimă de 500 de concedieri pe o perioadă de nouă
luni în întreprinderi din aceeași diviziune NACE Rev. 2 dintr-o regiune
sau din două regiuni NUTS II învecinate dintr-un stat membru. 6.
În cerere sunt menționate 214 de concedieri în
nouă întreprinderi care desfășoară activități
încadrate în diviziunea 18 a NACE Rev. 2 („Tipărirea și reproducerea
înregistrărilor pe suporți”)[5] în
regiunea NUTS II Overijssel (NL21) în perioada de referință de
nouă luni cuprinsă între 16 ianuarie 2010 și 16 octombrie 2010.
Dintre aceste concedieri, 198 au avut loc în trei întreprinderi și au fost
calculate în conformitate cu articolul 2 paragraful al doilea prima
liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Alte 16 concedieri
au avut loc în șase întreprinderi și au fost calculate în
conformitate cu a doua liniuță de la același paragraf. 7.
Autoritățile olandeze susțin că
cererea îndeplinește condițiile de depunere de la articolul 2 litera
(c) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, menționând împrejurări
excepționale: ea include concedieri ulterioare în aceeași diviziune
NACE Rev. 2 în cursul aceleiași perioade de referință ca și
concedierile incluse în cererea EGF/2010/030 NL/Noord-Holland și Flevoland
diviziunea 18, prezentată de Țările de Jos în temeiul
articolului 2 litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. În plus,
Overijssel constituie o regiune NUTS II învecinată cu Flevoland.
Excepționalitatea cazului constă în combinarea acestor factori, care,
luați împreună, creează o situație neobișnuită
și dificilă pentru lucrătorii și regiunea în cauză. 8.
Conform celor afirmate de Țările de Jos,
Overijssel se află într-o situație foarte dificilă. În
această provincie, rata șomajului a crescut cu 175 % din cauza
crizei economice și financiare, ajungând la 7,2 % în octombrie 2010, în
timp ce media națională este de 6,8 %. În perioada cuprinsă
între ianuarie 2008 și ianuarie 2010, numărul locurilor de muncă
din industria graficii din Overijssel s-a redus cu 17,5 %. De asemenea,
conform previziunilor, piața muncii din Overijssel va continua să
scadă din cauza crizei din industriile tehnice și din sectorul
construcțiilor, ceea ce va avea un impact imens asupra șanselor
șomerilor de a găsi un loc de muncă. 9.
În același timp, sectorul graficii din
Țările de Jos a suferit concedieri masive, precum indică și
celelalte trei cereri FEG corelate depuse de Țările de Jos, care
arată un mare număr de concedieri în întreprinderi din sectorul
graficii aflate în alte zone ale țării. Mai mult, în 2009, Țările
de Jos au obținut cofinanțare din FEG pentru a sprijini
lucrătorii disponibilizați din același sector și din
aceeași regiune NUTS II[6]. 10.
Prin urmare, serviciile Comisiei consideră
concedierile respective ca având un impact grav asupra ocupării
forței de muncă și asupra economiei locale, iar situația dificilă
a economiei și a pieței forței de muncă din Overijssel,
precum și celelalte concedieri din alte regiuni NUTS II din
Țările de Jos din aceeași cauză, în aceeași
perioadă și în aceeași diviziune NACE Rev. 2, luate
împreună, satisfac criteriile prevăzute la articolul 2 litera (c) din
Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. 11.
Această interpretare este, de asemenea,
conformă cu declarația Comisiei cu ocazia adoptării
Regulamentului (CE) nr. 546/2009[7],
și anume că „în cazurile în care un stat membru depune o cerere de
asistență din FEG în temeiul articolului 2 litera (b), dacă
într-o altă regiune la nivelul NUTS II din același stat membru au
avut loc alte concedieri din aceleași cauze și în cursul
aceleiași perioade, în aceeași diviziune NACE 2, Comisia
consideră că se poate depune o cerere de asistență din FEG
pentru lucrătorii din cea de a doua categorie în temeiul articolului 2
litera (c) invocând împrejurări excepționale”[8]. Explicarea caracterului neprevăzut
al acestor concedieri 12.
Autoritățile olandeze susțin că
nu puteau fi prevăzute criza economică și financiară
și impactul acesteia asupra sectorului. În cerere se precizează
că, înaintea crizei, industria de editare și tipărire din
Țările de Jos trecuse printr-un proces costisitor de restructurare
pentru a rămâne competitivă în raport cu întreprinderile situate în
afara UE. Activitățile din acest sector, determinate anterior de
cerere, au devenit orientate spre ofertă, evoluție care a implicat
eforturi mari pentru pregătirea angajaților în vederea noului mod de
lucru. Criza actuală riscă să anihileze beneficiile care decurg
din investițiile substanțiale și eforturile importante
făcute în acest sector. Identificarea întreprinderilor care au
procedat la disponibilizări și a lucrătorilor vizați de
asistență 13.
Cererea se referă la 214 lucrători
concediați (toți aceștia putând beneficia de
asistență) în următoarele nouă întreprinderi: Întreprinderi și numărul de disponibilizări SMG, Hasselt (SchuttersMagazijnGroep) || 10 Drukkerij Schippers, Wijhe || 1 Eproh Etiketten BV, Ommen || 1 Jellema Druk, Almelo || 2 VK Print, Harfsen || 1 OLBO, Hardenberg || 1 Thieme Rotatie Zwolle BV, Zwolle || 65 Plantijn Casparie Zwolle BV, Zwolle || 76 Thieme Deventer || 57 Total întreprinderi: 9 || Total disponibilizări: || 214 14.
Repartizarea lucrătorilor vizați este
următoarea: Categorie || Număr || Procent Bărbați || 139 || 65,0 Femei || 75 || 35,0 Cetățeni UE || 201 || 93,9 Cetățeni din țări terțe || 13 || 6,1 15-24 de ani || 39 || 18,2 25-54 de ani || 117 || 54,7 55-64 de ani || 54 || 25,2 Peste 64 de ani || 4 || 1,9 15.
Nouă dintre lucrătorii vizați sunt
persoane cu handicap. 16.
Repartizarea pe categorii profesionale este
următoarea: Categorie || Număr || Procent Personal de conducere || 15 || 7,0 Specialiști || 43 || 20,1 Tehnicieni || 45 || 21,0 Asistenți administrativi || 26 || 12,1 Lucrători în servicii și vânzări || 26 || 12,1 Operatori și asamblori de mașini și instalații || 59 || 27,6 17.
În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul
(CE) nr. 1927/2006, Țările de Jos au confirmat faptul că
s-a aplicat o politică de egalitate între femei și bărbați,
precum și o politică de nediscriminare și că acestea se vor
aplica în continuare pe parcursul diferitelor etape de implementare a FEG
și, în special, în ceea ce privește accesul la FEG. Descrierea teritoriului vizat, a
autorităților sale și a părților interesate 18.
Teritoriul vizat cuprinde provincia Overijssel.
Aceasta este a patra provincie ca mărime din țară și
ocupă locul al șaptelea în ceea ce privește populația, cu o
densitate de 335 de locuitori per km2. Sectorul serviciilor
reprezintă 71,8 % din totalul locurilor de muncă din provincia
Overijssel, sectorul industrial 23,4 %, iar sectorul agricol 4,8 %. 19.
Principalele autorități interesate sunt
Ministerul pentru afaceri sociale și ocuparea forței de muncă
(SZW) și fondul de formare în sectorul graficii și media (A&O
Fonds Grafimedia) pentru Raad for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB
(Consiliul de consultare în sectorul graficii și media). Alte
părți interesate importante sunt Institutul pentru industria de
creație (GOC), organizația publică responsabilă cu indemnizațiile
(UWV werkbedrijf), centrul de mobilitate UWV, ROC van Twente (centru
guvernamental de formare profesională la nivel regional) și
Dentioncollege, organizația pentru IMM-uri (MKB-ondernemingen),
organizațiile sociale partenere FNV Kiem (organizație sindicală),
CNV Media (organizație sindicală), Koninklijk Verbond van Grafische
Ondernemingen-KVGO (organizație patronală) pentru districtul De
Groote Veenen și NUV (organizație patronală). Impactul preconizat al
disponibilizărilor în ceea ce privește ocuparea forței de
muncă la nivel local, regional sau național 20.
Situația economică din provincia
Overijssel s-a deteriorat în 2009, când creșterea economică a
acesteia a fost negativă (-4,2 %) în comparație cu anul precedent.
Rata șomajului din această provincie a crescut de la 5,3 % în
octombrie 2008, la 7,2 % în octombrie 2010, fiind mai ridicată decât
media națională (6,8 %). Dintre cele aproape 2000 de
întreprinderi din domeniul graficii din Țările de Jos, 7,3 %
sunt stabilite în această provincie și reprezintă 9,9 %
dintre locurile de muncă din sectorul graficii. 21.
Autoritățile olandeze susțin că
disponibilizările din sectorul graficii vor agrava situația
șomajului, care s-a deteriorat deja ca urmare a crizei economice și
financiare. În octombrie 2010, numărul șomerilor în căutarea
unui loc de muncă din industria graficii din Overijssel era cu 40 %
mai mare decât în anul 2008, înainte de criza economică. În plus,
previziunile arată că sectoarele construcțiilor și
ingineriei vor continua să se contracte în următorii ani. Prin
urmare, șansele găsirii unui nou loc de muncă se vor reduce
substanțial, având în vedere că sectorul construcțiilor
reprezintă 9 % din PIB în Overijssel, iar sectoarele
construcțiilor și ingineriei luate împreună reprezintă
23,4 % din numărul total de locuri de muncă. Pachet coordonat de servicii
personalizate care vor fi finanțate și o defalcare a costurilor
estimate pentru acesta, inclusiv complementaritatea sa cu acțiunile
finanțate din fondurile structurale 22.
Sunt propuse următoarele tipuri de
măsuri, care formează împreună un pachet coordonat de servicii
personalizate destinate să reintegreze lucrătorii pe piața
muncii. Acestea sunt propuse persoanelor disponibilizate prin intermediul unui
centru pentru mobilitate, denumit Centru pentru cariere creative (Creative
Career Centre, C3). Activități de pregătire –
Admitere și înregistrare: această activitate include un interviu inițial în scopul
înscrierii lucrătorului disponibilizat și al identificării celor
mai adecvate tipuri de măsuri. –
Informații și asistență: se referă la reuniunile colective și la asistența
acordată prin oferirea de informații lucrătorilor
concediați cu privire la măsurile disponibile. Consiliere –
Consiliere pentru trecerea de la un loc de
muncă la altul: acest serviciu cuprinde un
program personalizat care include analiza profilului, întocmirea unui plan de
carieră și de acțiune profesională, orientare pe piața
muncii, precum și consiliere inițială la noul loc de muncă. –
Plasarea personalului disponibilizat: vizează sprijinul activ al lucrătorilor disponibilizați
în căutarea unei noi oportunități de muncă. –
Pregătire în vederea interviului de
angajare: cuprinde analiza locurilor de muncă
disponibile, sprijin pentru redactarea CV-ului și a scrisorii de
candidatură și pregătirea pentru interviul de angajare. –
Consiliere pentru demararea unei afaceri
proprii: acest serviciu legat de înființarea unor
întreprinderi are ca scop sprijinirea lucrătorilor disponibilizați
care intenționează să demareze o afacere proprie. Această
măsură cuprinde furnizarea de consiliere juridică,
asistență pentru elaborarea unui plan de afaceri, sprijin pentru
formalitățile administrative. Formare –
„Educație”:
include formarea și reciclarea profesională, formarea de
competențe sociale și de management, precum și reciclarea
tehnică specifică pentru lucrătorii a căror formare
tehnică este învechită. –
Recunoașterea experienței anterioare
(APL): include evaluarea cunoștințelor
și a experienței anterioare a fiecărui lucrător, precum
și identificarea domeniilor în care este necesară formare suplimentară. 23.
Cheltuielile pentru intervenția FEG, care sunt
incluse în cerere în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006, acoperă activitățile de gestionare și
control, precum și cele legate de informare și publicitate. 24.
Serviciile personalizate prezentate de
autoritățile olandeze constituie măsuri active pe piața
muncii în cadrul acțiunilor eligibile definite la articolul 3 din
Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Autoritățile olandeze
estimează costurile totale ale acestor servicii la
1 060 639 EUR, iar cheltuielile pentru intervenția FEG la
44 193 EUR (4 % din suma totală). Contribuția
totală solicitată din FEG este de 718 140 EUR (65 %
din costurile totale). Acțiuni || Numărul estimat de lucrători vizați || Costul estimat per lucrător vizat (EUR) || Costuri totale (FEG și cofinanțare națională) (EUR) Servicii personalizate [articolul 3 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] Admitere și înregistrare || 214 || 193 || 41 302 Informații și asistență || 214 || 86 || 18 404 Consiliere pentru trecerea de la un loc de muncă la altul || 80 || 3 623 || 289 840 Plasarea personalului disponibilizat || 64 || 4 485 || 287 040 Pregătire în vederea interviului de angajare || 64 || 1 421 || 90 944 Consiliere pentru demararea unei afaceri proprii || 11 || 4 526 || 49 786 Educație || 90 || 2 487 || 223 830 Recunoașterea experienței anterioare (APL): || 21 || 2 833 || 59 493 Subtotal servicii personalizate || || 1 060 639 Cheltuieli pentru intervenția FEG [articolul 3 paragraful al treilea din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] Gestionare || || 11 048 Informare și publicitate || || 11 048 Activități de control || || 22 097 Subtotal cheltuieli pentru intervenția FEG || || 44 193 Total costuri estimate || || 1 104 832 Contribuție FEG (65 % din costurile totale) || || 718 140 25.
Țările de Jos confirmă că
măsurile descrise mai sus vin în completarea acțiunilor
finanțate din fondurile structurale. Măsurile FSE sunt disponibile
numai pentru lucrătorii care au un loc de muncă, în timp ce
acțiunile FEG au scopul de a reintegra pe piața muncii
lucrătorii care au fost disponibilizați. Autoritatea de gestionare a
FEG, care este, de asemenea, autoritatea de gestionare a FSE, a instituit
procedurile de control necesare pentru a elimina orice risc de dublă
finanțare. Data/datele la care serviciile
personalizate pentru lucrătorii afectați au fost inițiate sau
sunt prevăzute a fi inițiate 26.
Țările de Jos au inițiat serviciile
personalizate pentru lucrătorii afectați, incluse în pachetul
coordonat propus pentru cofinanțarea din FEG, la 16 ianuarie 2010. Prin
urmare, această dată reprezintă începutul perioadei de
eligibilitate pentru orice fel de asistență care ar putea fi
acordată din FEG. Proceduri de consultare a partenerilor
sociali 27.
Partenerii sociali au fost consultați prin
intermediul Fundației Piața Muncii și al Fondului de formare
pentru sectorul grafic și media (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia
branche) care, ținând cont de criză, au convenit crearea unui centru
de mobilitate pentru sector, denumit C3 (Creative Career Centre – Centru
pentru cariere creative). Acest centru de mobilitate are ca obiectiv
coordonarea diferitelor măsuri active pe piața muncii în consultare
cu partenerii sociali. 28.
Autoritățile olandeze au confirmat
că cerințele prevăzute de legislația națională
și de legislația UE privind concedierile colective au fost
respectate. Informare cu privire la acțiunile
obligatorii în temeiul legislației naționale sau al contractelor
colective de muncă 29.
În ceea ce privește criteriile stabilite la
articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, în cererea lor,
autoritățile olandeze: · au confirmat că măsurile care constituie responsabilitatea
societăților în temeiul legislației naționale sau al
contractelor colective de muncă nu vor fi înlocuite de contribuția
financiară din partea FEG; · au demonstrat că acțiunile respective oferă sprijin
lucrătorilor individuali și nu urmează a fi folosite pentru
restructurarea societăților sau a sectoarelor de activitate; · au confirmat faptul că acțiunile eligibile menționate
anterior nu beneficiază de asistență din partea altor
instrumente financiare ale UE. Sisteme de gestionare și de control
30.
Țările de Jos au notificat Comisiei
că organismele care vor gestiona și vor controla contribuția
financiară sunt cele care gestionează și controlează
finanțarea din Fondul social european (FSE) în Țările de Jos.
Agenția pentru afaceri sociale și ocuparea forței de muncă
(Agentschap SZW) va fi organismul intermediar pentru autoritatea de gestionare. Finanțare 31.
Pe baza cererii înaintate de Țările de
Jos, contribuția propusă din FEG pentru pachetul coordonat de
servicii personalizate este de 718 140 EUR, reprezentând 65 %
din costurile totale. Alocările propuse de Comisie din acest fond se
bazează pe informațiile furnizate de Țările de Jos. 32.
Având în vedere cuantumul maxim al unei
contribuții financiare care poate fi acordată din FEG în temeiul
articolului 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, precum
și posibilitățile de realocare a creditelor, Comisia propune
mobilizarea FEG pentru suma totală menționată mai sus, care
să fie înscrisă în rubrica 1a din cadrul financiar. 33.
Cuantumul propus al contribuției financiare va
lăsa disponibil mai mult de 25 % din suma maximă anuală
atribuită FEG pentru alocări în cursul ultimelor patru luni ale
anului, conform dispozițiilor articolului 12 alineatul (6) din Regulamentul
(CE) nr. 1927/2006. 34.
Suma totală a contribuțiilor FEG pentru
cererile referitoare la împrejurări excepționale pentru 2011,
inclusiv suma propusă în prezenta propunere nu poate depăși
15 % din suma maximă anuală a FEG, conform dispozițiilor de
la articolul 2 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. 35.
Prin prezentarea acestei propuneri de mobilizare a
FEG, Comisia inițiază procedura simplificată de discuție
trilaterală, astfel cum prevede punctul 28 din Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006, în vederea obținerii acordului
celor două componente ale autorității bugetare cu privire la
necesitatea utilizării FEG și cu privire la suma solicitată.
Comisia invită prima dintre cele două părți componente ale
autorității bugetare care ajunge la un acord, la nivelul politic
corespunzător, cu privire la proiectul de propunere de mobilizare, să
informeze cealaltă parte componentă și Comisia în
legătură cu intențiile sale. În cazul în care una dintre cele
două componente ale autorității bugetare nu este de acord, se va
convoca o reuniune oficială trilaterală. 36.
Comisia prezintă separat o cerere de transfer,
în vederea înscrierii în bugetul pentru 2011 a unor credite de plată
specifice, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional
din 17 mai 2006. Originea creditelor de plată 37.
După adoptarea de către ambele componente
ale autorității bugetare a celor trei decizii care totalizează
10 371 321 EUR și ținând cont de cele șase cazuri
care se află în prezent în analiza autorității bugetare,
totalizând 31 213 175 EUR, rămâne disponibilă pe linia
bugetară 04.0501 aferentă FEG suma de 6 024 454 EUR.
Această sumă disponibilă va fi utilizată pentru a
finanța suma de 718 140 EUR necesară pentru prezenta
cerere. Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI
A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de
ajustare la globalizare în conformitate cu punctul 28 din Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu
și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune
financiară (cererea EGF/2010/028 NL/Overijssel diviziunea 18
prezentată de Țările de Jos) PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European,
Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune
financiară[9], în
special punctul 28, având în vedere Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din
20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la
globalizare[10],
în special articolul 12 alineatul (3), având în vedere propunerea Comisiei Europene[11], întrucât: (1) Fondul european de ajustare
la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin suplimentar
lucrătorilor disponibilizați ca urmare a modificărilor majore
din structura comerțului mondial, cauzate de globalizare și pentru
a-i ajuta să se reintegreze pe piața forței de muncă. (2) Domeniul de aplicare a FEG a
fost extins pentru cererile depuse începând cu 1 mai 2009 pentru a include
acordarea de sprijin lucrătorilor disponibilizați ca urmare
directă a crizei financiare și economice mondiale. (3) Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 permite mobilizarea FEG în
limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR. (4) La 20 decembrie 2010,
Țările de Jos au prezentat o cerere de mobilizare a FEG în
legătură cu disponibilizările din nouă întreprinderi care
desfășoară activități încadrate în diviziunea 18 din
NACE Rev. 2 („Tipărirea și reproducerea înregistrărilor pe
suporți”) din regiunea NUTS II Overijssel (NL21); cererea a fost
completată cu informații suplimentare transmise până la
7 martie 2011. Cererea îndeplinește condițiile pentru
stabilirea contribuțiilor financiare prevăzute la articolul 10 din
Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea
sumei de 718 140 EUR. (5) Prin urmare, FEG trebuie
mobilizat pentru a oferi o contribuție financiară ca răspuns la
cererea depusă de Țările de Jos, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 În cadrul bugetului general al Uniunii Europene
pentru exercițiul financiar 2011, se mobilizează Fondul european de
ajustare la globalizare (FEG) pentru alocarea sumei de 718 140 EUR
sub formă de credite de angajament și credite de plată. Articolul 2 Prezenta decizie se publică în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene. Adoptată la [Bruxelles/Strasbourg], Pentru Parlamentul European, Pentru
Consiliu, Preşedintele Preşedintele [1] JO C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [3] Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului
European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a
Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua
revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al
Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii
statistice specifice (JO L 393, 30.12.2006, p. 1). [4] În conformitate cu articolul 3 al treilea paragraf din
Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. [5] Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului
European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a
Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua
revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al
Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii
statistice specifice (JO L 393, 30.12.2006, p. 1). [6] EGF/2009/029 Gelderland și
Overijssel diviziunea 18. Această
cerere a fost aprobată de autoritatea bugetară la 24 noiembrie 2010
(2010/743/EU) (JO L 318, 4.12.2010, p. 40). [7] Regulamentul (CE) nr. 546/2009 al Parlamentului
European și al Consiliului din 18 iunie 2009 de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1927/2006 privind crearea Fondului european de ajustare
la globalizare (JO L 167, 29.6.2009, p. 26). [8] Consiliul Uniunii Europene, 10304/09 ADD1, 8.6.2009. [9] JO C 139, 14.6.2006, p. 1. [10] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [11] JO C […], […], p. […].