Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024D2846

Decizia (PESC) 2024/2846 a Consiliului din 5 noiembrie 2024 de modificare a Deciziei (PESC) 2021/509 de instituire a Instrumentului european pentru pace

ST/12544/2024/INIT

JO L, 2024/2846, 6.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2846/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2846/oj

European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L


2024/2846

6.11.2024

DECIZIA (PESC) 2024/2846 A CONSILIULUI

din 5 noiembrie 2024

de modificare a Deciziei (PESC) 2021/509 de instituire a Instrumentului european pentru pace

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 28 alineatul (1), articolul 41 alineatul (2), articolul 42 alineatul (4) și articolul 30 alineatul (1),

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

(1)

Busola strategică pentru securitate și apărare, aprobată de Consiliu la 21 martie 2022, a solicitat o reevaluare până în 2023 a domeniului de aplicare și a definiției costurilor comune pentru a consolida solidaritatea și a stimula participarea la misiuni și operații militare, precum și a costurilor legate de exerciții, având în vedere, de asemenea, propunerile privind capacitatea de desfășurare rapidă a UE.

(2)

Comitetul politic și de securitate a discutat propunerile de politici conexe pentru reevaluare în cursul anilor 2023 și 2024.

(3)

În concluziile sale adoptate la 27 mai 2024, Consiliul a reamintit angajamentul de a prelungi și de a extinde sfera de aplicare a costurilor comune pentru misiunile și operațiile militare ale UE, pentru exerciții și pentru capacitatea de desfășurare rapidă a UE și așteaptă cu interes operaționalizarea acesteia cât mai curând posibil.

(4)

Prin urmare, Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului (1) ar trebui să fie modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Decizia (PESC) 2021/509 se modifică după cum urmează:

1.

La articolul 4, litera (g) se înlocuiește cu următorul text:

„(g)

«exercițiu» înseamnă un exercițiu militar PSAC al Uniunii sau componenta militară a unui exercițiu PSAC civil, convenit în Programul de exerciții și de activități conexe al UE în cadrul PESC și desfășurat în conformitate cu politica de exerciții a Uniunii Europene în cadrul PESC.”

2.

La articolul 44, alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:

„(7)   În plus față de competența prevăzută la alineatul (2) litera (c), comitetul poate hotărî, de la caz la caz, având în vedere eventuale circumstanțe speciale, ca anumite costuri suplimentare, altele decât cele enumerate în anexele II-V, să fie considerate costuri comune pentru o anumită operație.”

3.

Articolul 45 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 45

Exerciții

(1)   Costurile comune aferente exercițiilor Uniunii sunt finanțate prin intermediul instrumentului, potrivit unor norme și proceduri similare celor care se aplică operațiilor la care contribuie toate statele membre și până la o sumă care urmează să fie stabilită de comitet pentru fiecare tip de exercițiu, în special pentru capacitatea de desfășurare rapidă a UE, ținând seama de Programul de exerciții și de activități conexe al UE în cadrul PESC convenit. Această sumă poate fi depășită de la caz la caz, dacă comitetul permite acest lucru atunci când aprobă bugetul unui exercițiu.

(2)   Sub rezerva alineatului (3), aceste costuri comune aferente exercițiului sunt costurile incluse în anexa IV aplicabile tipului de operație simulată în cadrul exercițiului.

(3)   Pentru următoarele cheltuieli, costurile comune aferente exercițiului menționate la alineatul (2) acoperă:

(a)

lucrările minore și temporare pentru desfășurarea forțelor/infrastructură temporară: cheltuieli indispensabile pentru comandamentele temporare și forțele care participă la exercițiu pentru a-și atinge obiectivul, dacă sunt aprobate de comitet;

(b)

faza de planificare și pregătire a exercițiilor, inclusiv formarea esențială necesară pentru exercițiu, în special formarea pentru operatorii dispozitivelor de desfășurare ale UE și pentru experții financiari desemnați să participe la exercițiu;

(c)

transportul în vederea desfășurării și redesfășurării către și dinspre teatrul de operații pentru exercițiile capacității de desfășurare rapidă a UE (inclusiv grupurile tactice de luptă ale UE, factorii de sprijin strategic și modulele acestora), în condițiile prevăzute în partea A din anexa IV, punctul 3 referitoare la operațiile capacității de desfășurare rapidă a UE până la un cuantum corespunzător cu opțiunea cea mai eficientă din punctul de vedere al costurilor, în conformitate cu decizia comitetului. Decizia comitetului se adoptă luând în considerare discuția privind orientarea strategică aplicabilă din COPS, concentrându-se pe aspectele operaționale și financiare și timp util pentru a putea fi luat în considerare în procesul de constituire de forțe al exercițiului.

(4)   Comitetul poate hotărî, de la caz la caz, având în vedere circumstanțele speciale, ca anumite costuri marginale, altele decât cele menționate în prezentul articol, să fie considerate costuri comune pentru un anumit exercițiu, în special pentru capacitatea de desfășurare rapidă a UE.”

4.

În anexa IV partea A, la punctul 2:

(a)

litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

Servicii și facilități medicale: evacuări medicale de urgență (Medevac) și ca răspuns la pandemii. Servicii și facilități pentru rolurile 2 și 3 la nivelul elementelor operaționale din cadrul teatrului de operații, cum ar fi aeroporturi și porturi de debarcare aprobate în OPLAN. Servicii și facilități pentru rolul 1 destinate misiunilor militare neexecutive.”

;

(b)

se introduce următoarea literă:

„(e)

Protecția forțelor și serviciile esențiale de securitate: cazarea echipelor de protecție a forțelor puse la dispoziție pentru misiuni militare neexecutive.”

5.

În anexa IV partea A, punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:

„3.

Costuri suplimentare specifice pentru capacitatea de desfășurare rapidă a UE, inclusiv grupul tactic de luptă al UE, factorii săi favorizanți strategici și modulele sale.

Costurile definite mai jos sunt cele generate suplimentar în urma desfășurării și redesfășurării capacității de desfășurare rapidă a UE către și dinspre teatrul de operații:

(a)

Costurile de transport aferente desfășurării: costurile suplimentare în materie de transport pentru desfășurarea terestră, navală și aeriană a unei capacități de desfășurare rapidă a UE într-un timp scurt până la zona comună a operațiilor în conformitate cu cadrul capacității de desfășurare rapidă a UE inclus în conceptul de răspuns militar rapid al UE și pe baza Actului Comitetului special din 29 mai 2012 și a ratelor standard aplicabile de rambursare pentru desfășurarea grupurilor tactice de luptă ale UE (documentul 11806/12, astfel cum a fost aprobat de Consiliu la 4 octombrie 2012), care sunt aplicabile și factorilor de sprijin strategic și modulelor desfășurate. Costurile desfășurării terestre și maritime a unei capacități de desfășurare rapidă a UE sunt considerate costuri comune numai atunci când această opțiune este cea mai rentabilă și cu condiția asigurării respectării termenelor impuse pentru desfășurarea capacității de desfășurare rapidă a UE.

(b)

Costurile de funcționare: costurile suplimentare aferente serviciilor absolut necesare pentru sprijinul direct al desfășurării capacității de desfășurare rapidă a UE la punctele de intrare aeriene și/sau maritime și în zonele logistice și de adunare, în special depozitarea în condiții de securitate a materialelor și a echipamentelor, servicii și facilități pentru rolul 1, spațiul destinat dormitului, condiții sanitare (spălare, dușuri, toalete), facilități pentru luarea mesei, eliminarea deșeurilor, suportul tehnic general, dar fără a se limita la acestea.

(c)

Pachetul de asigurare a pregătirii pentru desfășurare: costurile suplimentare aferente alimentelor, apei și combustibilului pentru până la 10 zile de provizii pentru desfășurarea întregii capacități de desfășurare rapidă a UE, după cum s-a aprobat în OPLAN.

(d)

Costurile de transport aferente redesfășurării: costurile suplimentare aferente transportului personalului capacității de desfășurare rapidă a UE din teatrul de operații, pe cale terestră, maritimă sau aeriană, în vederea redesfășurării. Se ia în considerare drept cost comun numai opțiunea de transport care este mai rentabilă.”

6.

În anexa IV partea C:

(a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

Încazarmarea, cazarea/infrastructura și spațiu de birouri: cheltuieli angajate pentru dobândirea, închirierea sau renovarea incintelor din cadrul teatrului de operații (clădiri, adăposturi, corturi), în măsura în care acestea sunt necesare forțelor desfășurate pentru operație.”

;

(b)

litera (f) se înlocuiește cu următorul text:

„(f)

Costurile de transport aferente redesfășurării: costurile suplimentare pentru transportul echipamentului capacității de desfășurare rapidă a UE, inclusiv grupul tactic de luptă al UE, factorii săi de sprijin strategic și modulele sale, din teatrul de operații, pe cale terestră, maritimă sau aeriană, în vederea redesfășurării. Se ia în considerare drept cost comun numai opțiunea de transport care este mai rentabilă.”

;

(c)

se adaugă următoarele litere:

„(i)

Echipamente suplimentare esențiale, în special legate de securitate (cum ar fi porți, turnuri de supraveghere, drumuri de acces, garduri) și de renovarea de bază a instalațiilor de instruire în teatrul de operații necesare pentru forțele desfășurate pentru misiuni militare neexecutive.

(j)

Transportul în teatrul de operații pentru forțele desfășurate pentru misiuni militare neexecutive, inclusiv pentru echipele de protecție a forțelor.”

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 5 noiembrie 2024.

Pentru Consiliu

Președintele

VARGA M.


(1)  Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului din 22 martie 2021 de instituire a Instrumentului european pentru pace și de abrogare a Deciziei (PESC) 2015/528 (JO L 102, 24.3.2021, p. 14).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2846/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)


Top