EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D0501
Council Decision (CFSP) 2023/501 of 7 March 2023 amending Decision (CFSP) 2020/1999 concerning restrictive measures against serious human rights violations and abuses
Decizia (PESC) 2023/501 a Consiliului din 7 martie 2023 de modificare a Deciziei (PESC) 2020/1999 privind măsuri restrictive împotriva încălcărilor grave ale drepturilor omului și a abuzurilor grave împotriva drepturilor omului
Decizia (PESC) 2023/501 a Consiliului din 7 martie 2023 de modificare a Deciziei (PESC) 2020/1999 privind măsuri restrictive împotriva încălcărilor grave ale drepturilor omului și a abuzurilor grave împotriva drepturilor omului
ST/6752/2023/INIT
JO L 69I, 7.3.2023, p. 11–20
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
7.3.2023 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
LI 69/11 |
DECIZIA (PESC) 2023/501 A CONSILIULUI
din 7 martie 2023
de modificare a Deciziei (PESC) 2020/1999 privind măsuri restrictive împotriva încălcărilor grave ale drepturilor omului și a abuzurilor grave împotriva drepturilor omului
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,
având în vedere Decizia (PESC) 2020/1999 a Consiliului din 7 decembrie 2020 privind măsuri restrictive împotriva încălcărilor grave ale drepturilor omului și a abuzurilor grave împotriva drepturilor omului (1), în special articolul 5 alineatul (1),
având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,
întrucât:
(1) |
La 7 decembrie 2020, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2020/1999. |
(2) |
La 8 decembrie 2020, în declarația Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, formulată în numele Uniunii Europene, cu privire la regimul mondial de sancțiuni al UE în materie de drepturi ale omului, Uniunea și statele sale membre și-au reafirmat angajamentul ferm față de promovarea și apărarea drepturilor omului în întreaga lume. Regimul mondial de sancțiuni al UE în materie de drepturi ale omului pune în evidență hotărârea Uniunii de a-și consolida rolul în cadrul eforturilor de combatere a încălcărilor grave ale drepturilor omului și a abuzurilor grave împotriva drepturilor omului la nivel mondial. Asigurarea exercitării efective a drepturilor omului de către fiecare individ este un obiectiv strategic al Uniunii. Respectarea demnității umane, a libertății, a democrației, a egalității, a statului de drept și a drepturilor omului reprezintă o valoare fundamentală a Uniunii și a politicii externe și de securitate comune. |
(3) |
În concluziile sale din 14 noiembrie 2022, Consiliul și-a exprimat preocuparea față de efectul disproporționat pe care conflictele armate continuă să îl aibă asupra femeilor și fetelor din întreaga lume, precum și de prevalența violenței sexuale și bazate pe gen, inclusiv a violenței sexuale legate de conflicte, atât offline, cât și online. Acesta s-a angajat să intensifice eforturile de combatere a acestui tip de violență în vederea asigurării tragerii la răspundere depline și a combaterii impunității. Totodată, în concluziile sale din iunie 2014, Consiliul a subliniat că pentru combaterea și eliminarea tuturor formelor de violență împotriva femeilor sunt necesare politici coordonate la toate nivelurile relevante, precum și o abordare cuprinzătoare care să vizeze problemele esențiale și anume prevenirea, denunțarea insuficientă, protecția, sprijinul acordat victimelor, precum și urmărirea penală a autorilor faptelor și alte măsuri. Utilizarea strategică a măsurilor restrictive, consolidează această abordare prin creșterea presiunii pentru a preveni noi încălcări și abuzuri și, în coordonare cu alte instrumente ale Uniunii din setul de instrumente privind drepturile omului, atrage atenția asupra acestor încălcări și abuzuri și asupra persoanelor responsabile. |
(4) |
În acest context, nouă persoane și trei entități ar trebui incluse pe lista persoanelor fizice și juridice, a entităților și a organismelor cărora li se aplică măsuri restrictive, care figurează în anexa la Decizia (PESC) 2020/1999. |
(5) |
Prin urmare, anexa la Decizia (PESC) 2020/1999 ar trebui să fie modificată în consecință, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Anexa la Decizia (PESC) 2020/1999 se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 7 martie 2023.
Pentru Consiliu
Președintele
L. EDHOLM
ANEXĂ
Pe lista persoanelor fizice și juridice, a entităților și a organismelor care figurează în secțiunea A („Persoane fizice”) din anexa la Decizia (PESC) 2020/1999 se adaugă rubricile următoare:
|
Nume Nume (transcriere cu caractere latine) |
Nume |
Informații de identificare |
Motivele înscrierii pe listă |
Data includerii pe listă |
„27. |
Neda Mohammad NADEEM |
نداء محمد ندیم (ortografie paștună) |
Funcție (funcții): Ministrul interimar al învățământului superior în regimul taliban Cetățenia: afgană Sexul: masculin |
Neda Mohammed Nadeem este ministrul interimar al învățământului superior în regimul taliban începând cu 22 octombrie 2022. De la preluarea funcției de către acesta, talibanii au publicat decrete prin care li se interzice femeilor să urmeze învățământul superior în întreaga țară. Aceste decrete privează femeile de dreptul lor la educație, precum și de accesul lor egal la educație, încălcând principiul egalității de tratament între bărbați și femei. În calitatea sa de ministru interimar al învățământului superior în regimul taliban, Neda Mohammed Nadeem este, prin urmare, răspunzător pentru încălcări grave ale drepturilor omului în Afganistan, în special pentru încălcarea pe scară largă a dreptului femeilor la educație și a dreptului la egalitate de tratament între bărbați și femei în domeniul educației. |
7.3.2023 |
28. |
Sheikh Muhammad Khalid HANAFI |
شیخ محمد خالد (ortografie paștună) |
Funcție (funcții): Ministrul interimar al promovării virtuții și prevenirii viciilor în regimul taliban Data nașterii: circa 1970 Locul nașterii: satul Kolam Shaheed, districtul Doabi, provincia Nurestan, Afganistan Cetățenia: afgană Sexul: masculin |
Sheikh Muhammad Khalid Hanafi este ministrul interimar al promovării virtuții și prevenirii viciilor în regimul taliban, înlocuindu-l pe ministrul afacerilor femeilor. De la preluarea funcției de către acesta, talibanii au publicat decrete care limitează libertatea și demnitatea femeilor și fetelor în întreaga țară, limitându-le libertatea cuvântului și de exprimare și aplicând pedepse aspre și violențe celor care nu respectă edictele talibanilor. În special, în timpul mandatului său, au fost publicate decrete privind hijabul, precum și orare diferențiate în funcție de gen pentru utilizarea spațiilor publice. În calitatea sa de ministru interimar al promovării virtuții și prevenirii viciilor în regimul taliban, Sheikh Muhammad Khalid Hanafi este răspunzător pentru încălcări grave ale drepturilor omului în Afganistan, în special pentru încălcarea pe scară largă a drepturilor femeilor, cum ar fi libertatea lor de exprimare, precum și dreptul la egalitate de tratament între bărbați și femei. |
7.3.2023 |
29. |
Alexander Georgievich FEDORINOV |
Александр Георгиевич ФЕДОРИНОВ (ortografie rusă) |
Funcție (funcții): comandantul Secției de poliție Moscova Grad: locotenent colonel Cetățenia: rusă Sexul: masculin |
Locotenent colonel Alexander Georgievich Fedorinov este comandant al Secției de poliție Moscova. În calitatea sa de șef interimar al secției de poliție în martie 2022, a autorizat arestarea și detenția arbitrară, precum și torturarea ulterioară a femeilor protestatare împotriva războiului. Prin urmare, Alexander Georgievich Fedorinov este răspunzător pentru încălcări grave ale drepturilor omului în Rusia, în special tortură și alte tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante, arestări sau detenție arbitrară precum și pentru violență sexuală și bazată pe gen sistematică. |
7.3.2023 |
30. |
Ivan RYABOV |
Иван РЯБОВ (ortografie rusă) |
Funcție (funcții): ofițer de poliție al Secției de poliție Moscova Cetățenia: rusă Sexul: masculin |
Ivan Ryabov este ofițer de poliție al Secției de poliție Moscova. La ordinele locotenentului colonel Alexander Georgievich Fedorinov, acesta a reținut în mod arbitrar și a torturat femei protestatare împotriva războiului în martie 2022. Victimele declară că le-a bătut, le-a sufocat cu pungi de plastic și le-a abuzat fizic și verbal timp de șase ore. Prin urmare, Ivan Ryabov este răspunzător pentru încălcări grave ale drepturilor omului în Rusia, în special tortură și alte tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante și arestări sau detenție arbitrară. |
7.3.2023 |
31. |
Nikolay Anatolevich KUZNETSOV alias Nikolaj Anatolevich Kuznetsov, Nikolaj Kuznetsov, Nikolay Kuznetsov |
Николай Анатольевич Кузнецов (ortografie rusă) |
Funcție (funcții): Membru al forțelor armate ale Federației Ruse, comandant al unității de forțe speciale divizia Dzerzhinsky a Rosgvardiei (Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse) Grad: general-maior Data nașterii: 13.4.1978 Cetățenia: rusă Sexul: masculin Codul de identificare fiscală: 645407737871 |
General-maior Nikolay Anatolevich Kuznetsov este membru al forțelor armate ale Federației Ruse și comandant al unității de forțe speciale divizia Dzerzhinsky a Rosgvardiei (Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse). Unitatea lui Kuznetsov a luat parte la invadarea ilegală a Ucrainei de către Rusia, iar membri ai unității sale au participat în mod sistematic la acte de violență sexuală și de viol în Ucraina în martie/aprilie 2022. Amploarea și gravitatea actelor de violență sexuală și bazată pe gen care au loc în zonele ocupate de Rusia din Ucraina dovedesc «o planificare la un nivel mai sistematic», iar comandanții ruși care aveau cunoștință despre actele de violență sexuală comise de personalul militar în Ucraina și, în unele cazuri, «le-au încurajat sau chiar le-au ordonat». În calitatea sa de comandant al unității, Kuznetsov este răspunzător pentru încălcări grave ale drepturilor omului în Ucraina, inclusiv de violență sexuală și bazată pe gen sistematică. |
7.3.2023 |
32. |
Ramil Rakhmatulovich IBATULLIN |
Рамиль Рахматуллович Ибатуллин (ortografie rusă) |
Funcție (funcții): Membru al forțelor armate ale Federației Ruse, fost comandant al Diviziei a 90-a blindate a Gărzii Grad: colonel Data nașterii: 22.10.1976 Cetățenia: rusă Sexul: masculin Codul de identificare fiscală: 631409144707 Numărul de identificare în cadrul forțelor armate ruse: U-927425 |
Colonelul Ramil Rakhmatulovich Ibatullin a fost activ în trupele de ocupație ruse din regiunea Donbas (2014-2017) și a luat parte la invadarea ilegală a Ucrainei de către Rusia în calitate de comandant al Diviziei a 90-a blindate a Gărzii. În martie 2022, divizia aflată sub comanda sa a participat la ofensiva către Cernihiv și Kiev. În cursul ofensivei, membrii diviziei sale au comis acte de violență sexuală și bazată pe gen împotriva populației civile ucrainene. După ce aceste fapte au devenit publice, Ministerul Apărării al Rusiei l-a promovat pe Ibatullin în gradul de colonel. Autoritățile ucrainene au acuzat mai mulți membri ai Diviziei a 90-a blindate a Gărzii de comiterea unor acte de violență sexuală și bazată pe gen, inclusiv violarea unei femei însărcinate lângă Kiev, asasinarea unui civil după violarea repetată a soției sale în prezența unui copil mic, precum și participarea membrilor acestei diviziuni la violuri în grup. Amploarea și gravitatea actelor de violență sexuală și bazată pe gen care au loc în zonele ocupate de Rusia din Ucraina dovedesc «o planificare la un nivel mai sistematic», iar comandanții ruși care aveau cunoștință despre actele de violență sexuală comise de personalul militar în Ucraina și, în unele cazuri «le-au încurajat sau chiar le-au ordonat». Prin urmare, Ibatullin este responsabil de încălcări grave ale drepturilor omului în Ucraina, inclusiv de violență sexuală și bazată pe gen sistematică. |
7.3.2023 |
33. |
Gatluak Nyang HOTH |
|
Funcție (funcții): Comisar districtual pentru districtul Mayiandit Cetățenia: sud-sudaneză Sexul: masculin |
Gatluak Nyang Hoth este comisar districtual pentru districtul Mayiandit (statul Unity, Sudanul de Sud) din februarie 2021. În această funcție, a ordonat milițiilor proguvernamentale să comită atacuri în sudul statului Unity, în perioada februarie-mai 2022. În această perioadă, trupele aflate sub comanda sa au recurs sistematic și pe scară largă la violență sexuală ca tactică de război și au instrumentalizat-o ca recompensă și drept pentru bărbații care participă la conflict. Prin urmare, în calitatea sa de comisar regional, Hoth este răspunzător pentru încălcări grave ale drepturilor omului în Sudanul de Sud, inclusiv de violență sexuală și bazată pe gen sistematică și pe scară largă. |
7.3.2023 |
34. |
Gordon Koang BIEL alias Gordon Koang Char BIEL, Koang Biel CHAR, Koang NYALUALGO |
|
Funcție (funcții): Comisar districtual pentru districtul Koch Locul nașterii: Sudanul de Sud Cetățenia: sud-sudaneză Sexul: masculin |
Gatluak Nyang Hoth este comisar districtual pentru districtul Koch (statul Unity, Sudanul de Sud) din februarie 2021. În această funcție, a ordonat milițiilor proguvernamentale să comită atacuri în sudul statului Unity, în perioada februarie-mai 2022. În această perioadă, trupele aflate sub comanda sa au recurs sistematic și pe scară largă la violență sexuală ca tactică de război și au instrumentalizat-o ca recompensă și drept pentru bărbații care participă la conflict. Prin urmare, în calitatea sa de comisar regional, Biel este responsabil de încălcări grave ale drepturilor omului în Sudanul de Sud, inclusiv de violență sexuală și bazată pe gen sistematică și pe scară largă. |
7.3.2023 |
35. |
Toe UI |
|
Funcție: ministru adjunct al Afacerilor Interne Grad: general-maior Cetățenia: Myanmar/Birmania Sexul: masculin |
General-maiorul Toe Ui a fost numit ministru adjunct al Afacerilor Interne la 3 februarie 2023. El este fostul al doilea în grad în cadrul Oficiului șefului securității militare (OCMSA). OCMSA este responsabil de gestionarea centrelor de detenție și de interogare din Myanmar/Birmania și are sarcina de a colecta informații. Personalul OCMSA aflat sub autoritatea lui Ui recurge la nuditate forțată, violuri, electroșocuri, arsuri aplicate organelor genitale și violență excesivă în timpul detenției arbitrare și al interogării bărbaților, femeilor și membrilor comunității LGBTIQ. Fiind al doilea în grad, generalul-maior Toe Ui este responsabil de încălcări grave ale drepturilor omului în Myanmar/Birmania, inclusiv de detenții arbitrare și tortură, precum și de violență sexuală și bazată pe gen sistematică și pe scară largă. |
7.3.2023”. |
Pe lista persoanelor fizice și juridice, a entităților și a organismelor care figurează în secțiunea B („Persoane juridice, entități și organisme”) din anexa la Decizia (PESC) 2020/1999 se adaugă rubricile următoare:
|
Nume Nume (transcriere cu caractere latine) |
Nume |
Informații de identificare |
Motivele înscrierii pe listă |
Data includerii pe listă |
„13. |
Închisoarea Qarchak alias închisoarea Gharchak, închisoarea Zendân-e-Qarchak, închisoarea pentru femei Qarchak, închisoarea Shahr-e Rey |
زندان قرچک (ortografia farsi) |
Locul înregistrării: Districtul Varamin, provincia Teheran, Iran Data înregistrării: 2010 |
Închisoarea Qarchak este unul dintre centrele de detenție pentru femei ale regimului iranian din districtul Varamin (provincia Teheran). Printre deținute se numără deținute politice și participante la proteste pașnice pro-democrație, precum și femei însărcinate și mame cu copii. Condițiile de viață din închisoarea pentru femei sunt deplorabile și inumane. Deținutele din închisoarea Qarchak sunt supuse torturii, violurilor și altor forme de violență sexuală. Sunt ținute în celule supraaglomerate, fără a avea acces la apă potabilă curată, hrană și asistență medicală, ceea ce constituie un tratament crud, inuman sau degradant. Deținutele eliberate raportează cazuri de abuzuri sexuale din partea gardienilor închisorii și a personalului de securitate. Protestatarele trimise în închisoarea Qarchak sunt adesea amenințate cu violul pentru a fi constrânse să facă mărturisiri. Prin urmare, închisoarea Qarchak este responsabilă de încălcări grave ale drepturilor omului în Iran, inclusiv de tortură și de alte tratamente crude, inumane sau degradante, precum și de violență sexuală și bazată pe gen sistematică. |
7.3.2023 |
14. |
Garda Republicană Siriană |
|
Locul înregistrării: Siria Persoane fizice asociate: General-maior Shoaeb Suleiman (comandant), General de brigadă Mohamed Qasem (locțiitor de comandant), General Malik Aliaa (comandant suprem), General-maior Issam Zahreddine, Mohammad Nayouf, Rukin Mohamed Kaddor (comandanți), Președintele Bashar Al-Assad |
Garda Republicană Siriană este o entitate responsabilă cu securitatea funcționarilor și este parte a forțelor de securitate siriene. În rândurile sale, violența sexuală și bazată pe gen împotriva femeilor este larg răspândită, în special în timpul conflictului sirian în curs. Victimele au raportat violuri violente și tortură după arestări arbitrare și în timpul detenției arbitrare. Garda Republicană Siriană face parte dintr-o abordare sistematică a regimului sirian de a utiliza violența sexuală și bazată pe gen pentru a reprima și intimida poporul sirian, în special femeile și fetele. Prin urmare, Garda Republicană Siriană este responsabilă de încălcări grave ale drepturilor omului în Siria, inclusiv de tortură și de alte tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante, de arestări arbitrare și detenție arbitrară, precum și de violență sexuală și bazată pe gen pe scară largă. |
7.3.2023 |
15. |
Oficiul șefului securității militare (OCMSA) |
|
Locul înregistrării: Naypyitaw, Myanmar/Birmania |
Oficiul comandantului afacerilor militare și de securitate (OCMSA) este responsabil de gestionarea centrelor de detenție și de interogare din Myanmar/Birmania și are sarcina de a colecta informații. Personalul OCMSA recurge la nuditate forțată, violuri, electroșocuri, arsuri aplicate organelor genitale și violență excesivă în timpul detenției arbitrare și al interogării bărbaților, femeilor și membrilor comunității LGBTIQ. Prin urmare, OCMSA este responsabil de încălcări grave ale drepturilor omului în Myanmar/Birmania, inclusiv de detenții arbitrare și tortură, precum și de violență sexuală și bazată pe gen sistematică și pe scară largă. |
7.3.2023”. |