Šis dokuments ir izvilkums no tīmekļa vietnes EUR-Lex.
Dokuments 32021D1813
Commission Implementing Decision (EU) 2021/1813 of 14 October 2021 amending Implementing Decision (EU) 2019/436 as regards harmonised standards for aircraft ground support equipment, cranes, mining tools, and other machinery drafted in support of Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Commission Implementing Decision (EU) 2015/27 (Text with EEA relevance)
Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1813 a Comisiei din 14 octombrie 2021 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/436 în ceea ce privește standardele armonizate pentru echipamente de deservire la sol a aeronavelor, macarale, unelte miniere și alte echipamente tehnice elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/27 a Comisiei (Text cu relevanță pentru SEE)
Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1813 a Comisiei din 14 octombrie 2021 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/436 în ceea ce privește standardele armonizate pentru echipamente de deservire la sol a aeronavelor, macarale, unelte miniere și alte echipamente tehnice elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/27 a Comisiei (Text cu relevanță pentru SEE)
C/2021/7403
JO L 366, 15.10.2021., 109.–118. lpp.
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Vairs nav spēkā, Datums, līdz kuram ir spēkā: 01/08/2023; abrogare implicită prin 32023D1586
|
15.10.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 366/109 |
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/1813 A COMISIEI
din 14 octombrie 2021
de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/436 în ceea ce privește standardele armonizate pentru echipamente de deservire la sol a aeronavelor, macarale, unelte miniere și alte echipamente tehnice elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/27 a Comisiei
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea europeană, de modificare a Directivelor 89/686/CEE și 93/15/CEE ale Consiliului și a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE și 2009/105/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliului și a Deciziei nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului (1), în special articolul 10 alineatul (6),
având în vedere Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 mai 2006 privind echipamentele tehnice și de modificare a Directivei 95/16/CE (2), în special articolul 7 alineatul (3) și articolul 10,
întrucât:
|
(1) |
Conform articolului 7 din Directiva 2006/42/CE, se consideră că echipamentele tehnice (mașinile) produse în conformitate cu un standard armonizat, a cărui referință a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, respectă cerințele esențiale de sănătate și siguranță reglementate de un astfel de standard armonizat. |
|
(2) |
Prin scrisoarea M/396 din 19 decembrie 2006, Comisia a înaintat o cerere către Comitetul European de Standardizare (CEN) și Comitetul European de Standardizare în Electrotehnică (Cenelec) (denumită în continuare „cererea”) pentru elaborarea, revizuirea și finalizarea lucrărilor privind standardele armonizate în sprijinul Directivei 2006/42/CE, pentru a se ține seama de modificările introduse de directiva respectivă în comparație cu Directiva 98/37/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3). |
|
(3) |
Pe baza cererii, CEN a elaborat noile standarde armonizate EN 1459-5:2020 privind cerințele pentru interfețe de fixare pentru cărucioare cu furcă retractabilă și EN 16808:2020 privind cerințele de siguranță privind elevatoarele manuale din industriile petrolului, petrochimiei și gazelor naturale. |
|
(4) |
Pe baza cererii, CEN și CENELEC au revizuit standardele armonizate existente, ale căror referințe sunt publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene prin Comunicarea 2018/C 092/01 a Comisiei (4), cu scopul de a le adapta la progresul tehnologic. Aceasta a dus la adoptarea următoarelor noi standarde armonizate: EN 12312-7:2020 privind cerințe specifice pentru echipamentele de deservire la sol a aeronavelor; EN 13586:2020 privind cerințele de acces la instalații de ridicat; EN 15011:2020 privind podurile rulante și macaralele portal; EN 15571:2020 privind cerințele de siguranță pentru mașinile de finisare a suprafețelor pentru piatra naturală; EN 16564:2020 privind cerințele pentru mașinile de tăiat/frezat de tip punte, inclusiv comanda numerică; EN 1804-1:2020 privind unitățile de susținere și cerințele generale pentru suporţii hidraulici ai tavanului; EN 1804-2:2020 privind picioarele de susținere acționate și cilindrii pentru suporţii hidraulici ai tavanului; EN 1804-3:2020 privind sistemele de comandă hidraulice și electrohidraulice pentru suporţii hidraulici ai tavanului; EN 1837:2020 privind iluminatul integral al mașinilor; EN 1974:2020 privind cerințele de securitate și igienă pentru utilajele de prelucrare a alimentelor; EN 81-40:2020 privind ascensoare pentru scări și platforme de ridicare înclinate pentru persoane cu dizabilități de mișcare; EN 1175:2020 privind cerințele electrice și electronice pentru camioanele industriale; EN ISO 12312-3:2017/A1:2020 privind transportoarele cu bandă; EN ISO 16092-2:2020 privind cerințele de securitate pentru prese mecanice; EN ISO 16092-4:2020 privind cerințele de securitate pentru prese pneumatice; EN 16307-1:2020 cu cerințe suplimentare pentru cărucioare de manipulare autopropulsate, altele decât cărucioarele fără conductor însoțitor, cărucioarele cu furcă retractabilă și cărucioarele transportoare de sarcini; EN 16808:2020 privind elevatoarele manuale; EN ISO 19085-10:2019/A11:2020 privind ferăstraiele pentru șantier; EN ISO 20430:2020 privind mașinile pentru turnat prin injecție; EN IEC 62841-2-6:2020 privind cerințe speciale pentru ciocane de mână cu o modificare în EN IEC 62841-2-6:2020/A11:2020; precum și EN ISO 11553-1:2020 privind cerințele de securitate laser, cu o modificare în EN ISO 11553-1:2020/A11:2020. |
|
(5) |
În plus, pe baza cererii, CEN și Cenelec au revizuit EN 12999:2011+A2:2018, a cărui referință este inclusă în anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 a Comisiei (5), rezultând în EN 12999:2020 privind macaralele de încărcare pentru a-l adapta la progresul tehnologic. |
|
(6) |
CEN și Cenelec au modificat, de asemenea, EN 16851:2017 privind sistemele de macarale ușoare și EN 16486:2014 privind compactoarele, ale căror referințe au fost publicate prin Comunicarea 2018/C 092/01, rezultând în EN 16851:2017+A1:2020 privind sistemele de macarale ușoare și, respectiv, 16486:2014+A1:2020 privind compactoarele. |
|
(7) |
Comisia, împreună cu CEN și Cenelec, a evaluat dacă standardele elaborate, revizuite și modificate de CEN și Cenelec respectă cererea. |
|
(8) |
Standardele armonizate elaborate, revizuite și modificate de CEN și Cenelec pe baza cererii îndeplinesc cerințele se securitate pe care sunt menite să le acopere și care sunt stabilite în Directiva 2006/42/CE. Prin urmare, este oportun să se publice referințele standardelor respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, împreună cu referințele oricăror standarde relevante de modificare sau de rectificare a acestora. |
|
(9) |
Referința standardului EN 474-1:2006+A4:2013 a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu o restricție prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/27 a Comisiei (6), care a exclus prezumția de conformitate oferită de standard în raport cu cerințele esențiale de sănătate și siguranță 1.2.2 și 3.2.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE. |
|
(10) |
Standardul EN 474-1:2006+A4:2013 a fost retras începând cu 19 septembrie 2020, astfel cum se prevede în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436. Prin urmare, este adecvat să se abroge Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/27. |
|
(11) |
CEN a îmbunătățit standardul în versiunea EN 474-1:2006+A5:2018. Cu toate acestea, noua versiune nu a reușit să abordeze preocupările legate de vizibilitate cauzate de interacțiunea dintre EN 474-1:2006+A5:2018 și partea 5 din seria EN 474 care acoperă cerințe specifice pentru excavatoare hidraulice. Prin urmare, standardul EN 474-1:2006+A5:2018 nu îndeplinea în întregime cerințele esențiale de sănătate și siguranță prevăzute la punctele 1.2.2 și 3.2.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE. Standardul armonizat a fost publicat cu o nouă restricție în ceea ce privește aplicarea sa cu cerințele EN 474-5:2006+A3:2013 privind excavatoarele hidraulice în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436. |
|
(12) |
CEN a continuat să îmbunătățească standardul EN 474-1 și a prezentat o versiune modificată a standardului armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019. Comisia, împreună cu CEN și Cenelec, a evaluat dacă standardele EN 474-1:2006+A6:2019 îndeplinesc cerințele esențiale de sănătate și siguranță prevăzute la punctele 1.2.2 și 3.2.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE și a concluzionat că restricția legată de preocupările legate de vizibilitate ale standardului ar putea fi eliminată. |
|
(13) |
Cu toate acestea, în timpul revizuirii standardului EN 474-1, reprezentanții comitetului instituit prin articolul 22 din Directiva 2006/42/CE au exprimat noi preocupări cu privire la mecanismul de cuplare rapidă prevăzut în anexa B.2 la standard, care permite atașarea diferitelor unelte la mașinile de terasament. În special, statele membre au înregistrat un număr mare de vătămări grave și decese din cauza blocării incorecte a uneltelor și a absenței unui sistem de avertizare activă sau a unui sistem de monitorizare activă pentru operator atunci când manipulează utilajul cu unelte atașate incorect, cum ar fi bene de excavator, graifăre, plăci compactoare. Numărul accidentelor este deosebit de pronunțat în cazul anumitor mașini, cum ar fi excavatoarele, care schimbă în mod regulat diferite unelte electrice, cu o frecvență zilnică. |
|
(14) |
În urma examinării standardului EN 474-1:2006+A6:2019, Comisia a concluzionat că standardul nu îndeplinește cerința esențială de sănătate și securitate prevăzută la punctele 1.2.2 și 3.2.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE, și anume cerința privind integrarea siguranței și faptul că operatorul poate manevra utilajul și uneltele acestuia în condițiile de utilizare previzibile, în deplină siguranță pentru operator și pentru persoanele expuse. Prin urmare, EN 474-1:2006+A6:2019 trebuie publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu restricții atunci când se aplică în combinație cu cerințele părților EN 474-4:2006+A2:2012 pentru încărcătoare-excavatoare și cerințele EN 474-5:2006+A3:2013 pentru excavatoarele hidraulice. |
|
(15) |
Standardul armonizat EN 62841-4-1:2020 privind cerințe speciale pentru ferăstraiele cu lanț transportabile a introdus modificări semnificative ale specificațiilor stabilite în standardul armonizat EN 60745-2-13:2009. Ferăstraiele cu lanț transportabile, reglementate de EN 62841-4-1:2020 și EN 60745-2-13:2009, sunt echipamente tehnice enumerate în anexa IV la Directiva 2006/42/CE care trebuie să urmeze o procedură de certificare mai strictă ce implică un organism notificat în absența unui standard armonizat care să acopere toate cerințele esențiale de sănătate și siguranță relevante. Având în vedere că proiectarea ferăstraielor cu lanț reglementată de standardul armonizat EN 62841-4-1:2020 trebuie modificată în mod semnificativ și că standardul armonizat EN 60745-2-13:2009 încetează să mai ofere o prezumție de conformitate după 3 septembrie 2022, este posibil ca o serie de producători să nu fie în măsură să respecte termenul respectiv. Prin urmare, este oportun să se amâne în mod excepțional data retragerii standardului armonizat EN 60745-2-13:2009 pentru încă 8 luni. Așadar, rubrica referitoare la standardul armonizat EN 60745-2-13:2019 din anexa III la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 trebuie modificată în consecință. |
|
(16) |
Referința standardului armonizat EN ISO 3743-2:2019 privind metode de încercare pentru camere de reverberație speciale a fost inclusă în anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 prin Decizia de punere în aplicare 2021/377 a Comisiei (7). Cu toate acestea, versiunea anterioară a standardului respectiv, EN ISO 3743-2:2009, a fost publicată prin Comunicarea 2018/C092/01 și nu a fost retrasă. Având în vedere faptul că standardul EN ISO 3743-2:2009 nu mai reprezintă stadiul actual al tehnologiei, este oportun să se retragă referințele standardului respectiv din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În scopul de a acorda producătorilor suficient timp pentru a se pregăti în vederea aplicării standardului EN ISO 3743-2:2019, este necesar să se amâne retragerea standardului EN ISO 3743-2:2009. |
|
(17) |
Anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 conține referințele standardelor armonizate care conferă o prezumție de conformitate cu Directiva 2006/42/CE, iar anexa II la respectiva decizie de punere în aplicare include referințele standardelor armonizate care conferă o prezumție de conformitate cu restricțiile. Pentru a se asigura faptul că referințele standardelor armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE sunt enumerate într-un singur act, referințele standardelor care sunt înlocuite, revizuite sau modificate de CEN și Cenelec trebuie incluse în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436. |
|
(18) |
Anexa III la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 conține referințele standardelor armonizate în sprijinul Directivei 2006/42/CE care sunt retrase din seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene începând cu datele stabilite în anexa respectivă. |
|
(19) |
Ca urmare a activității desfășurate de CEN și Cenelec pe baza cererii, următoarele standarde armonizate publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene au fost înlocuite, revizuite sau modificate: EN 12312-7:2005+A1:2009; EN 13155:2003+A2:2009; EN 13586:2004+A1:2008; EN 15011:2011+A1:2014; EN 15571:2014; EN 15746-2:2010+A1:2011; EN 1804-1:2001+A1:2010; EN 1804-2:2001+A1:2010; EN 1804-3:2006+A1:2010; EN 1837:1999+A1:2009; EN 1974:1998+A1:2009; EN 60745-2-6:2010; EN IEC 62841-2-6:2020; EN ISO 11553-1:2008; EN ISO 11553-1:2020; EN 1175-1:1998+A1:2010; EN 1175-2:1998+A1:2010; EN 1175-3:1998+A1:2010; EN 12312-3:2017; EN 13411-1:2002+A1:2008; EN 13411-2:2001+A1:2008; EN 13411-3:2004+A1:2008; EN 13411-4:2011; EN 13411-5:2003+A1:2008; EN 13411-6:2004+A1:2008; EN 13411-7:2006+A1:2008; EN 13411-8:2011; EN 16307-1:2013+A1:2015; EN 16486:2014; EN 201:2009; și EN 81-40:2008. Prin urmare, este necesar să se retragă referințele standardelor respective din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene prin includerea trimiterilor respective în anexa III la decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436. |
|
(20) |
Este de asemenea necesar să se înlocuiască referința standardului armonizat EN ISO 12999:2011+A2:2018, publicat prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436, întrucât standardul respectiv a fost revizuit. Prin urmare, este oportun să se elimine referința la acest standard din anexa I la respectiva decizie de punere în aplicare. |
|
(21) |
În scopul de a acorda producătorilor suficient timp pentru a pregăti aplicarea standardelor noi, revizuite sau modificate, este necesar să se amâne retragerea referințelor standardelor armonizate EN 12999:2011+A2:2018, EN 1175-1:1998+A1:2010, EN 1175-2:1998+A1:2010, EN 1175-3:1998+A1:2010, EN 12312-3:2017, EN 12312-7:2005+A1:2009, EN 13411-1:2002+A1:2008, EN 13411-2:2001+A1:2008, EN 13411-3:2004+A1:2008, EN 13411-4:2011, EN 13411-5:2003+A1:2008, EN 13411-6:2004+A1:2008, EN 13411-7:2006+A1:2008, EN 13411-8:2011, EN 13586:2004+A1:2008, EN 15011:2011+A1:2014, EN 16307-1:2013+A1:2015, EN 16486:2014, EN 16851:2017, EN 1804-1:2001+A1:2010, EN 1804-2:2001+A1:2010, EN 1804-3:2006+A1:2010, EN 1837:1999+A1:2009, EN 1974:1998+A1:2009, EN 201:2009, EN 60745-2-6:2010, EN 81-40:2008, EN ISO 11553-1:2008 și EN ISO 3743-2:2009. |
|
(22) |
Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 trebuie modificată în consecință. |
|
(23) |
Conformitatea cu un standard armonizat conferă o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale corespunzătoare stabilite în legislația de armonizare a Uniunii, începând de la data publicării referinței standardului respectiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prin urmare, prezenta decizie trebuie să intre în vigoare la data publicării, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 se modifică după cum urmează:
|
1. |
Anexa I se modifică în conformitate cu anexa I la prezenta decizie. |
|
2. |
Anexa II se modifică în conformitate cu anexa II la prezenta decizie. |
|
3. |
Anexa III se modifică în conformitate cu anexa III la prezenta decizie. |
Articolul 2
Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/27 se abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Punctul 1 din anexa I se aplică de la 15 aprilie 2023.
Adoptată la Bruxelles, 14 octombrie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 316, 14.11.2012, p. 12.
(2) JO L 157, 9.6.2006, p. 24.
(3) Directiva 98/37/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 iunie 1998 privind apropierea legislațiilor statelor membre în domeniul echipamentelor tehnice (JO L 207, 23.7.1998, p. 1).
(4) Comunicarea Comisiei în cadrul implementării Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind echipamentele tehnice și de modificare a Directivei 95/16/CE (Publicarea titlurilor și a referințelor standardelor armonizate în temeiul legislației Uniunii în materie de armonizare) (JO C 92, 9.3.2018, p. 1).
(5) Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 a Comisiei din 18 martie 2019 privind standardele armonizate pentru echipamente tehnice elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 75, 19.3.2019, p. 108).
(6) Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/27 a Comisiei din 7 ianuarie 2015 privind publicarea cu o restricție în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a trimiterii la standardul EN 474-1:2006+A4:2013 privind utilajele pentru lucrări de terasament în temeiul Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 4, 8.1.2015, p. 24).
(7) Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/377 a Comisiei din 2 martie 2021 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/436 privind standardele armonizate pentru echipamente tehnice elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 72, 3.3.2021, p. 12).
ANEXA I
Anexa I se modifică după cum urmează:
|
1. |
rândul 10 se elimină; |
|
2. |
se introduce următorul rând 10a:
|
|
3. |
se adaugă următoarele rânduri:
|
ANEXA II
În anexa II, rândul 1 se înlocuiește cu următorul text:
|
„1. |
EN 474-1:2006+A6:2019 Mașini de terasament. Securitate. Partea 1: Prescripții generale Notă: În ceea ce privește anexa B.2 – Cuple rapide, standardul armonizat EN 474-1:2006+A6:2019 nu conferă o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale de sănătate și siguranță 1.2.2 și 3.2.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE atunci când se aplică în combinație cu cerințele EN 474-4: 2006+A2:2012 pentru încărcătoarele-excavatoare și cu cerințele EN 474-5:2006+A3:2013 pentru excavatoarele hidraulice. |
C”. |
ANEXA III
Anexa III se modifică după cum urmează:
|
1. |
rândul 73 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
2. |
se adaugă următoarele rânduri:
|