Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32016R0921

    Regulamentul delegat (UE) 2016/921 al Comisiei din 10 iunie 2016 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume

    C/2016/3532

    JO L 154, 11.6.2016, p. 3–20 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 30/06/2017

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2016/921/oj

    11.6.2016   

    RO

    Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

    L 154/3


    REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2016/921 AL COMISIEI

    din 10 iunie 2016

    de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume

    COMISIA EUROPEANĂ,

    având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

    având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 219 alineatul (1) coroborat cu articolul 228,

    întrucât:

    (1)

    La 7 august 2014, guvernul rus a introdus o interdicție asupra importurilor în Rusia de anumite produse provenite din Uniune, inclusiv fructe și legume. Această interdicție a creat un risc serios de perturbare a pieței din cauza scăderii semnificative a prețurilor ca urmare a faptului că o importantă piață de export nu mai era disponibilă. La 24 iunie 2015, această interdicție a fost prelungită până în august 2016. În ianuarie 2016, a fost extinsă și la Turcia. Turcia exporta în Rusia cantități enorme de fructe și legume. Prin extinderea interdicției, s-a creat riscul ca produsele originare din Turcia să fie redirecționate spre Uniune sau spre piețele țărilor terțe, unde vor concura cu produse din Uniune. Este în special cazul unor state membre cu un nivel scăzut de organizare a sectorului. Date fiind aceste circumstanțe, amenințările unor perturbări ale pieței Uniunii rămân reale și trebuie adoptate și implementate măsuri adecvate pentru întreaga perioadă în care rămâne în vigoare interdicția impusă de Rusia.

    (2)

    Această amenințare de perturbare a pieței prezintă o importanță deosebită pentru sectorul fructelor și legumelor, din care se exportau spre Rusia cantități mari de produse perisabile. Redirecționarea întregii producții spre alte destinații s-a dovedit dificilă. Incertitudinea legată de reînnoirea interdicției ar putea avea un impact negativ asupra începutului de sezon în cazul multor produse din sectorul respectiv.

    (3)

    Prin urmare, pe piața Uniunii continuă să existe o situație pentru care măsurile normale disponibile în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 par a fi insuficiente.

    (4)

    Pentru a preveni o perturbare gravă și de durată a pieței, Regulamentele delegate (UE) nr. 913/2014 (2), (UE) nr. 932/2014 (3), (UE) nr. 1031/2014 (4) și (UE) 2015/1369 (5) ale Comisiei au prevăzut cuantumuri maxime ale sprijinului pentru operațiunile de retragere de pe piață, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere, calculate pe baza exporturilor tradiționale spre Rusia. Deoarece continuă să existe amenințarea de perturbare e pieței, măsurile introduse inițial prin regulamentele menționate trebuie adaptate.

    (5)

    Prin urmare, măsurile de sprijin excepționale cu caracter temporar ar trebui prelungite pentru încă un an sau până la schimbarea situației dintre Uniune și Rusia, pentru toate produsele vizate de Regulamentul delegat (UE) nr. 1031/2014. În plus, la lista produselor eligibile pentru sprijin ar trebui adăugate cireșele și kaki, deoarece unele state membre exportau aceste produse în Rusia.

    (6)

    La acordarea asistenței financiare temporare din partea Uniunii ar trebui să se ia în considerare cantitățile estimate a fi afectate de interdicție. Cantitățile respective ar trebui calculate pentru fiecare stat membru în conformitate cu cantitățile stabilite în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 2015/1369. În plus, cantitățile ar trebui reduse semnificativ pentru a se ține seama de faptul că producătorii au avut mai mult timp să se adapteze și să își găsească noi debușeuri comerciale.

    (7)

    În cazul în care utilizarea acestor măsuri excepționale de sprijin în cadrul unui stat membru este foarte redusă pentru un anumit produs, iar costurile administrative pentru acordarea sprijinului sunt, prin urmare, disproporționat de mari, respectivul stat membru ar trebui să aibă posibilitatea de a opta să nu aplice aceste măsuri.

    (8)

    Se preconizează că produsele vizate de prezentul regulament care ar fi fost exportate către Rusia au fost deja sau vor fi redirecționate către piețele altor state membre. În consecință, este posibil ca producătorii de produse de același tip din respectivele state membre, care nu își exportă în mod obișnuit produsele către Rusia, să se confrunte cu o perturbare semnificativă a pieței și cu o scădere a prețurilor. Prin urmare, pentru a se stabiliza și mai mult piața, asistența financiară temporară din partea Uniunii ar trebui, de asemenea, să fie disponibilă pentru producătorii din toate statele membre în ceea ce privește unul sau mai multe dintre produsele care intră sub incidența prezentului regulament, însă cantitatea implicată nu ar trebui să depășească 3 000 de tone per stat membru.

    (9)

    Statele membre ar trebui să dispună în continuare de libertatea de a decide să nu utilizeze cantitatea de 3 000 de tone. În acest caz, statele membre ar trebui să informeze în timp util Comisia, pentru a permite Comisiei să ia o decizie cu privire la o eventuală realocare a cantităților care nu au fost utilizate.

    (10)

    Retragerile de pe piață, nerecoltarea și recoltarea înainte de coacere sunt măsuri eficace de gestionare a crizelor în cazul în care există un surplus de fructe și de legume datorat unor circumstanțe temporare și imprevizibile. Statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a distribui cantitățile care le sunt puse la dispoziție către una sau mai multe dintre măsurile respective, pentru a utiliza într-un mod cât mai eficient cuantumurile disponibile.

    (11)

    În conformitate cu Regulamentul delegat (UE) nr. 932/2014, restricția de 5 % în raport cu volumul producției comercializate pentru retragerile de pe piață care beneficiază de sprijin ar trebui să fie temporar suspendată. Prin urmare, asistența financiară din partea Uniunii ar trebui acordată chiar și atunci când retragerile depășesc plafonul de 5 %.

    (12)

    Asistența financiară temporară acordată de Uniune pentru retragerile de pe piață ar trebui să se bazeze pe cuantumurile respective stabilite în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei (6) pentru retrageri în vederea distribuirii gratuite și pentru retrageri cu alte destinații. În ceea ce privește produsele pentru care nu este fixat niciun cuantum în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, cuantumurile maxime ar trebui stabilite în prezentul regulament.

    (13)

    Deoarece cuantumurile pentru tomate stabilite în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 se referă la anul de comercializare al tomatelor pentru prelucrare și al tomatelor pentru consum în stare proaspătă, este adecvat să se clarifice faptul că suma maximă aplicabilă în cazul tomatelor pentru consum în stare proaspătă în scopul prezentului regulament este cea referitoare la perioada 1 noiembrie-31 mai.

    (14)

    Având în vedere perturbările excepționale ale pieței și pentru a se asigura faptul că toți producătorii de fructe și de legume sunt sprijiniți de Uniune, asistența financiară temporară din partea Uniunii pentru retragerile de pe piață ar trebui extinsă pentru a include producătorii de fructe și de legume care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute.

    (15)

    Pentru a se încuraja distribuirea gratuită a fructelor și a legumelor retrase de pe piață către anumite organizații, cum ar fi școlile și organizațiile caritabile sau orice alte destinații echivalente aprobate de statele membre, producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute ar trebui să li se aplice, de asemenea, un procentaj de 100 % din cuantumurile maxime stabilite în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. În cazul retragerilor cu alte destinații decât distribuirea gratuită, producătorii respectivi ar trebui să primească 50 % din cuantumurile maxime stabilite. În acest context, producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute ar trebui să îndeplinească aceleași condiții ca organizațiile de producători sau condiții similare. Prin urmare, la fel ca organizațiile de producători recunoscute, producătorii respectivi ar trebui să facă obiectul dispozițiilor relevante din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011.

    (16)

    Organizațiile de producători sunt principalii actori din sectorul fructelor și legumelor și sunt entitățile cele mai adecvate pentru a se asigura că asistența financiară temporară acordată de Uniune pentru retragerile de pe piață este plătită producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Aceste organizații ar trebui să încheie un contract prin care să se asigure că această asistență financiară este plătită producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Deoarece, în ceea ce privește oferta, gradul de organizare al pieței fructelor și legumelor nu este același în toate statele membre, este oportun să se permită autorității competente din fiecare stat membru să plătească sprijinul direct producătorilor, în cazul în care acest lucru este justificat în mod corespunzător.

    (17)

    Cuantumul sprijinului pentru nerecoltare și pentru recoltarea înainte de coacere ar trebui să fie stabilit de statele membre pe hectar, la un nivel care să acopere maximum 90 % din cuantumul maxim pentru retragerile de pe piață aplicabil retragerilor cu alte destinații decât distribuirea gratuită prevăzut în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 sau, în cazul produselor pentru care nu s-a stabilit niciun cuantum în anexa respectivă, în prezentul regulament. În cazul tomatelor pentru consum în stare proaspătă, cuantumul care trebuie luat în considerare de către statele membre ar trebui să fie cel stabilit în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 pentru perioada 1 noiembrie-31 mai. Nerecoltarea ar trebui sprijinită chiar și în cazul în care de pe suprafața de producție respectivă s-a prelevat producție comercială în cursul ciclului de producție normal.

    (18)

    Organizațiile de producători concentrează oferta și sunt în măsură să acționeze mai rapid decât producătorii care nu sunt membri ai unor astfel de organizații, gestionând cantități mai mari și deci având un impact imediat pe piață. Prin urmare, pentru a se eficientiza implementarea măsurilor de sprijin excepționale prevăzute în prezentul regulament și pentru a se accelera procesul de stabilizare a pieței, este oportun ca, în cazul producătorilor care sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute, asistența financiară temporară din partea Uniunii pentru retragerile cu alte destinații decât distribuirea gratuită să fie sporită la 75 % din cuantumurile maxime relevante stabilite pentru sprijinirea retragerilor cu alte destinații.

    (19)

    În ceea ce privește retragerile, asistența financiară temporară din partea Uniunii pentru nerecoltare și pentru operațiunile de recoltare înainte de coacere ar trebui extinsă la producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Asistența financiară ar trebui să fie de 50 % din cuantumurile maxime ale sprijinului stabilite pentru organizațiile de producători.

    (20)

    Având în vedere numărul mare de producători care nu sunt membri ai unei organizații de producători și necesitatea de a se efectua controale fiabile, dar fezabile, asistența financiară temporară din partea Uniunii nu ar trebui să se acorde, în cazul producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători, pentru recoltarea înainte de coacere a fructelor și a legumelor a căror recoltare obișnuită a început deja sau pentru măsurile de nerecoltare în cazul în care de pe suprafața de producție în cauză a fost prelevată producție comercială în cursul ciclului normal de producție. În acest context, la fel ca organizațiile de producători recunoscute, producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute ar trebui să facă obiectul dispozițiilor relevante din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011.

    (21)

    În cazul producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători, plata asistenței financiare temporare din partea Uniunii pentru nerecoltare și pentru operațiunile de recoltare înainte de coacere ar trebui efectuată direct de către autoritatea competentă a statului membru. Autoritatea competentă în cauză ar trebui să plătească producătorilor cuantumurile relevante în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, precum și cu normele și procedurile naționale relevante.

    (22)

    Pentru a garanta că asistența financiară temporară acordată de Uniune producătorilor de anumite fructe și legume este utilizată în scopurile avute în vedere și pentru a asigura utilizarea eficientă a bugetului Uniunii, statele membre ar trebui să realizeze un nivel rezonabil de controale. În special, ar trebui realizate controale documentare, de identitate și fizice, precum și controale la fața locului care să vizeze o cantitate rezonabilă de produse și un număr rezonabil de suprafețe, de organizații de producători și de producători care nu sunt membri ai unor organizații de producători recunoscute. Statele membre ar trebui să se asigure că retragerea de pe piață, nerecoltarea și recoltarea înainte de coacere în cazul tomatelor se referă doar la soiurile destinate consumului în stare proaspătă.

    (23)

    La intervale regulate, statele membre ar trebui să notifice Comisiei operațiunile implementate de organizațiile de producători și de producătorii care nu sunt membri ai unei organizații.

    (24)

    În scopul prevenirii unei perturbări grave și îndelungate a pieței și pentru a se garanta în mod eficace stabilitatea prețurilor, este necesară o continuare fără întreruperi a măsurilor de sprijin care sunt în vigoare și care urmează să expire la 30 iunie 2016. Prin urmare, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării și ar trebui să se aplice începând cu ziua respectivă sau din 1 iulie 2016, în funcție de care dintre aceste date este ulterioară.

    ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

    Articolul 1

    Obiect și domeniu de aplicare

    (1)   Prezentul regulament stabilește norme privind asistența financiară din partea Uniunii („asistența financiară”) pentru măsuri de sprijin temporare, asistență care urmează a fi acordată organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor recunoscute în conformitate cu articolul 154 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, și pentru producătorii care nu sunt membri ai unor astfel de organizații.

    Aceste măsuri de sprijin temporare vizează operațiunile de retragere de pe piață, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere.

    (2)   Sprijinul menționat la alineatul (1) se acordă în legătură cu următoarele produse din sectorul fructelor și legumelor destinate consumului în stare proaspătă:

    (a)

    tomatele clasificate la codul NC 0702 00 00;

    (b)

    morcovii clasificați la codul NC 0706 10 00;

    (c)

    verzele clasificate la codul NC 0704 90 10;

    (d)

    ardeii grași clasificați la codul NC 0709 60 10;

    (e)

    conopida și conopida broccoli clasificate la codul NC 0704 10 00;

    (f)

    castraveții clasificați la codul NC 0707 00 05;

    (g)

    cornișonii clasificați la codul NC 0707 00 90;

    (h)

    ciupercile din genul Agaricus clasificate la codul NC 0709 51 00;

    (i)

    merele clasificate la codul NC 0808 10;

    (j)

    perele clasificate la codul NC 0808 30;

    (k)

    prunele clasificate la codul NC 0809 40 05;

    (l)

    fructele de tip bacă clasificate la codurile NC 0810 20, 0810 30 și 0810 40;

    (m)

    strugurii de masă proaspeți clasificați la codul NC 0806 10 10;

    (n)

    kiwi clasificate la codul NC 0810 50 00;

    (o)

    portocalele dulci clasificate la codul NC 0805 10 20;

    (p)

    clementinele clasificate la codul NC 0805 20 10;

    (q)

    mandarinele (inclusiv tangerinele și satsumas), wilkings și hibrizii similari de citrice, clasificate la codurile NC 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70 și 0805 20 90;

    (r)

    lămâile clasificate la codul NC 0805 50 10;

    (s)

    piersicile și nectarinele încadrate la codul NC 0809 30;

    (t)

    cireșele clasificate la codul NC 0809 29 00;

    (u)

    kaki clasificate la codul NC 0810 70 00.

    (3)   Sprijinul menționat la alineatul (1) acoperă activitățile desfășurate în perioada dintre data 1 iulie 2016 sau data intrării în vigoare a prezentului regulament, în funcție de care dintre aceste date este ulterioară, și data la care cantitățile stabilite la articolul 2 alineatul (1) au fost epuizate în fiecare stat membru vizat sau data de 30 iunie 2017, în funcție de care dintre acestea survine prima.

    (4)   În cazul în care situația importurilor de anumite produse din Uniune în Rusia se schimbă înaintea datei de 30 iunie 2017, Comisia poate modifica sau abroga prezentul regulament în consecință.

    Articolul 2

    Alocarea cantităților maxime către statele membre

    (1)   Asistența financiară destinată măsurilor de sprijin menționate la articolul 1 alineatul (1) este pusă la dispoziția statelor membre pentru cantitățile de produse stabilite în anexa I.

    Asistența financiară este disponibilă, de asemenea, pentru statele membre, pentru operațiunile de retragere, de recoltare înainte de coacere sau de nerecoltare privind unul sau mai multe dintre produsele menționate la articolul 1 alineatul (2), după cum stabilește statul membru în cauză, cu condiția ca respectiva cantitate suplimentară să nu depășească 3 000 de tone per stat membru.

    (2)   În ceea ce privește cantitățile per stat membru menționate la alineatul (1), statele membre pot stabili, pentru fiecare produs menționat la articolul 1 alineatul (2):

    (a)

    cantitățile aplicabile în cazul retragerilor de pe piață în vederea distribuirii gratuite;

    (b)

    cantitățile aplicabile în cazul retragerilor de pe piață cu alte destinații decât distribuirea gratuită;

    (c)

    suprafața echivalentă pentru recoltarea înainte de coacere și pentru nerecoltare.

    (3)   În cazul în care cantitățile retrase efectiv într-un stat membru între 8 august 2015 și 30 iunie 2016 în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1031/2014 pentru o categorie de produse prevăzută în anexa Ib la regulamentul menționat reprezintă mai puțin de 5 % din totalul cantităților alocate statului membru respectiv pentru categoria de produse respectivă, statul membru poate decide să nu utilizeze cantitatea care i-a fost alocată în conformitate cu anexa I. În acest caz, statul membru în cauză notifică decizia sa Comisiei până la 31 octombrie 2016. Din momentul notificării, operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere desfășurate pentru respectiva categorie de produse în respectivul stat membru nu sunt eligibile pentru asistență financiară.

    (4)   Statele membre pot decide să nu utilizeze, integral sau parțial, cantitatea de 3 000 de tone menționată la alineatul (1) al doilea paragraf, până la 31 octombrie 2016: Până la aceeași dată, statul membru în cauză notifică Comisiei eventualele cantități neutilizate. Din momentul notificării, operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere desfășurate pentru respectiva categorie de produse în respectivul stat membru nu sunt eligibile pentru asistență financiară în temeiul prezentului regulament.

    Articolul 3

    Alocarea cantităților către producători

    Statele membre distribuie cantitățile menționate la articolul 2 alineatul (1) între organizațiile de producători și producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători, conform principiului „primul sosit, primul servit”.

    Totuși, statele membre pot decide să instituie un sistem diferit pentru alocarea cantităților, cu condiția ca sistemul instituit să se bazeze pe criterii obiective și nediscriminatorii. În acest sens, statele membre pot lua în considerare amploarea efectelor pe care le are interdicția la import impusă de Rusia asupra producătorilor în cauză.

    Articolul 4

    Dispoziții comune privind măsurile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere ale organizațiilor de producători

    (1)   Sprijinul pentru operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere desfășurate de organizațiile de producători în conformitate cu prezentul regulament este acordat organizațiilor de producători chiar dacă programele lor operaționale și strategiile naționale ale statelor membre nu prevăd astfel de operațiuni.

    Sprijinul menționat la primul paragraf nu se ia în considerare în scopul calculării plafoanelor menționate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

    Articolul 32 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și articolul 55 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 nu se aplică asistenței financiare în temeiul prezentului regulament.

    (2)   Plafonul de o treime din cheltuielile efectuate menționat la articolul 33 alineatul (3) al patrulea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și plafonul maxim de 25 % pentru mărirea cuantumului fondului operațional menționat la articolul 66 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 nu se aplică în ceea ce privește cheltuielile suportate în cadrul operațiunilor de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere în temeiul prezentului regulament.

    (3)   Cheltuielile suportate în conformitate cu articolele 5 și 7 fac parte din fondul operațional al organizațiilor de producători.

    (4)   În scopul articolelor 6 și 8, în cazul în care recunoașterea unei organizații de producători a fost suspendată în conformitate cu articolul 114 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, membrii respectivei organizații de producători sunt considerați producători care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute.

    Articolul 5

    Asistență financiară pentru retrageri acordată organizațiilor de producători

    (1)   Plafonul de 5 % menționat la articolul 34 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și la articolul 79 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 nu se aplică operațiunilor în temeiul prezentului regulament.

    (2)   Cuantumurile maxime ale asistenței financiare acordate pentru retrageri organizațiilor de producători sunt cele prevăzute în anexa II.

    (3)   Prin derogare de la articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, asistența financiară pentru retragerile cu alte destinații decât distribuirea gratuită este de 75 % din cuantumurile maxime ale sprijinului pentru alte destinații, menționate în anexa II la prezentul regulament.

    Articolul 6

    Asistență financiară pentru retrageri acordată producătorilor care nu sunt membri ai unor organizații de producători

    (1)   Cuantumurile maxime ale asistenței financiare acordate producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute pentru retragerile de pe piață în vederea distribuirii gratuite sunt cele prevăzute în anexa II.

    Cuantumurile maxime ale asistenței financiare acordate producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute pentru retragerile cu alte destinații decât distribuirea gratuită sunt 50 % din cuantumurile prevăzute în anexa II.

    (2)   Producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute încheie un contract cu o astfel de organizație pentru întreaga cantitate de produse care urmează a fi livrată. Organizațiile de producători acceptă toate solicitările rezonabile din partea producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Cantitățile livrate de producătorii care nu sunt membri trebuie să fie în concordanță cu nivelurile regionale de productivitate și cu suprafața în cauză.

    Asistența financiară este plătită producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute de către organizația de producători cu care aceștia au încheiat un astfel de contract.

    Cuantumurile care corespund costurilor reale suportate de organizația de producători pentru retragerea produselor respective se rețin de către respectiva organizație. Dovada acestor costuri se furnizează sub formă de facturi.

    (3)   Din motive justificate corespunzător, cum ar fi gradul limitat de organizare a producătorilor din statul membru în cauză, și în mod nediscriminatoriu, statele membre pot autoriza un producător care nu este membru al unei organizații de producători recunoscute să notifice autorității competente din statul membru în cauză cantitatea care urmează a fi livrată, în locul semnării contractului menționat la alineatul (2). În cazul unei astfel de notificări, se aplică mutatis mutandis articolul 78 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. Cantitățile livrate de producătorii care nu sunt membri trebuie să fie în concordanță cu nivelurile regionale de productivitate și cu suprafața în cauză.

    În astfel de cazuri, autoritatea competentă din statul membru plătește asistența financiară direct producătorului. În acest scop, statele membre adoptă noi norme sau proceduri sau aplică normele sau procedurile naționale existente.

    (4)   Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, precum și articolul 4 din prezentul regulament se aplică mutatis mutandis în ceea ce privește prezentul articol.

    Articolul 7

    Asistență financiară acordată organizațiilor de producători pentru nerecoltare sau pentru recoltarea înainte de coacere

    (1)   Prin derogare de la articolul 85 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, statele membre stabilesc cuantumurile sprijinului, care cuprind atât asistența financiară din partea Uniunii, cât și contribuția organizației de producători pentru nerecoltare și pentru recoltarea înainte de coacere, pe hectar și la un nivel care să acopere maximum 90 % din cuantumurile stabilite pentru retragerile de pe piață cu alte destinații decât distribuirea gratuită, prevăzute în anexa II la prezentul regulament. Sprijinul pentru recoltarea înainte de coacere vizează numai produsele care se află fizic pe câmp și care se recoltează efectiv înainte de coacere.

    Prin derogare de la articolul 34 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, asistența financiară din partea Uniunii pentru nerecoltare și pentru recoltarea înainte de coacere este de 75 % din cuantumurile stabilite de statele membre în conformitate cu primul paragraf.

    (2)   Prin derogare de la articolul 85 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, măsurile privind nerecoltarea menționate la articolul 84 alineatul (1) litera (b) din regulamentul respectiv se pot aplica chiar și în cazul în care de pe suprafața de producție în cauză s-a prelevat producție comercială în cursul ciclului normal de producție. În astfel de cazuri, cuantumurile sprijinului menționate la alineatul (1) din prezentul articol se reduc proporțional, ținându-se seama de producția deja recoltată, după cum s-a stabilit pe baza evidenței stocurilor și a conturilor financiare ale organizațiilor de producători în cauză.

    Articolul 8

    Asistență financiară pentru nerecoltare și recoltarea înaintea de coacere acordată producătorilor care nu sunt membri ai organizațiilor de producători

    (1)   Prin derogare de la articolul 85 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, se aplică următoarele dispoziții:

    (a)

    sprijinul pentru recoltarea înainte de coacere vizează numai produsele care se află fizic pe câmp, care se recoltează efectiv înainte de coacere și pentru care nu a început recoltarea normală;

    (b)

    măsurile de nerecoltare nu se aplică în cazul în care de pe suprafața de producție în cauză s-a prelevat producție comercială în cursul ciclului normal de producție;

    (c)

    recoltarea înainte de coacere și nerecoltarea nu trebuie în niciun caz să se aplice simultan aceluiași produs și aceleiași suprafețe.

    (2)   Cuantumurile asistenței financiare acordate pentru operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere sunt de 50 % din cuantumurile stabilite de statele membre în conformitate cu articolul 7 alineatul (1).

    (3)   Producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute transmit autorității competente din statul membru în cauză notificarea corespunzătoare, în conformitate cu dispozițiile detaliate adoptate de respectivul stat membru în temeiul articolului 85 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011.

    (4)   Autoritatea competentă din statul membru plătește asistența financiară direct producătorului. În acest scop, statele membre adoptă noi norme sau proceduri sau aplică normele sau procedurile naționale existente.

    (5)   Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 se aplică mutatis mutandis în ceea ce privește prezentul articol.

    Articolul 9

    Controale privind operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere

    (1)   Operațiunile de retragere menționate la articolele 5 și 6 fac obiectul:

    (a)

    unor controale de nivelul unu în conformitate cu articolul 108 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. Totuși, controalele respective trebuie să vizeze cel puțin 10 % din cantitatea de produse retrase de pe piață și cel puțin 10 % dintre organizațiile de producători care beneficiază de asistența financiară menționată la articolul 5 din prezentul regulament.

    Cu toate acestea, în ceea ce privește operațiunile de retragere menționate la articolul 6 alineatul (3), controalele de nivelul unu vizează 100 % din cantitatea de produse retrase de pe piață.

    (b)

    unor controale de nivelul doi în conformitate cu articolul 109 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. Cu toate acestea, controalele la fața locului vizează cel puțin 40 % dintre entitățile supuse controalelor de nivelul unu și cel puțin 5 % din cantitatea de produse retrase.

    (2)   Operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere menționate la articolele 7 și 8 fac obiectul controalelor și condițiilor prevăzute la articolul 110 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, cu excepția cerinței de a nu se fi efectuat nicio recoltare parțială dacă se aplică derogarea prevăzută la articolul 7 alineatul (2) din prezentul regulament. Controalele vizează cel puțin 25 % din suprafețele de producție în cauză.

    În ceea ce privește operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere menționate la articolul 8, controalele vizează 100 % din suprafețele de producție în cauză.

    (3)   Statele membre trebuie să ia măsurile de control corespunzătoare pentru a se asigura că, în cazul tomatelor, operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere vizează numai soiurile destinate consumului în stare proaspătă.

    Articolul 10

    Cererea de asistență financiară și plata asistenței financiare

    (1)   Organizațiile de producători depun cereri pentru plata asistenței financiare menționate la articolele 5 și 7 până la 31 iulie 2017.

    (2)   Până la 31 iulie 2017, producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute și care nu au semnat un contract cu o organizație de producători recunoscută solicită ei înșiși autorităților competente desemnate de statele membre plata asistenței financiare menționate la articolele 6 și 8.

    (3)   Cererile de plată trebuie să fie însoțite de documente justificative care să motiveze cuantumul asistenței financiare în cauză și să conțină un angajament scris prin care solicitantul declară că nu a primit și nu va primi dublă finanțare din partea Uniunii sau a autorităților naționale, sau compensații în baza unei polițe de asigurare în ceea ce privește operațiunile eligibile pentru asistența financiară acordată în conformitate cu prezentul regulament.

    Articolul 11

    Notificări

    (1)   În prima zi a fiecărei luni, până la 1 octombrie 2017, statele membre notifică Comisiei următoarele informații referitoare la fiecare produs:

    (a)

    cantitățile retrase în vederea distribuirii gratuite;

    (b)

    cantitățile retrase de pe piață cu alte destinații decât distribuirea gratuită;

    (c)

    suprafața echivalentă pentru recoltarea înainte de coacere și pentru nerecoltare;

    (d)

    cheltuielile totale suportate pentru cantitățile și suprafețele menționate la literele (a), (b) și (c).

    În notificări sunt incluse numai operațiunile care au fost desfășurate.

    Pentru aceste notificări, statele membre utilizează formularul-tip prevăzut în anexa III.

    (2)   Atunci când efectuează prima notificare, statele membre notifică Comisiei cuantumurile sprijinului pe care le-au stabilit în conformitate cu articolul 79 alineatul (1) sau cu articolul 85 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și în conformitate cu articolele 5-8 din prezentul regulament, utilizând formularele-tip prevăzute în anexa IV.

    Articolul 12

    Plata asistenței financiare din partea Uniunii

    Cheltuielile suportate de statele membre în legătură cu plățile în temeiul prezentului regulament sunt eligibile pentru asistență financiară numai dacă au fost efectuate până la 30 septembrie 2017.

    Articolul 13

    Intrarea în vigoare și aplicarea

    Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    Se aplică la 1 iulie 2016 sau la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în funcție de care dintre aceste date este ulterioară.

    Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

    Adoptat la Bruxelles,10 iunie 2016.

    Pentru Comisie

    Președintele

    Jean-Claude JUNCKER


    (1)  JO L 347, 20.12.2013, p. 671.

    (2)  Regulamentul delegat (UE) nr. 913/2014 al Comisiei din 21 august 2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de piersici și de nectarine (JO L 248, 22.8.2014, p. 1).

    (3)  Regulamentul delegat (UE) nr. 932/2014 al Comisiei din 29 august 2014 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar de sprijinire a producătorilor de anumite fructe și legume și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 913/2014 (JO L 259, 30.8.2014, p. 2).

    (4)  Regulamentul delegat (UE) nr. 1031/2014 al Comisiei din 29 septembrie 2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 284, 30.9.2014, p. 22).

    (5)  Regulamentul delegat (UE) nr. 2015/1369 al Comisiei din 7 august 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 1031/2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 211, 8.8.2015, p. 17).

    (6)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei din 7 iunie 2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate (JO L 157, 15.6.2011, p. 1).


    ANEXA I

    Cantitățile maxime de produse alocate pentru fiecare stat membru menționate la articolul 2 alineatul (1)

    (tone)

     

    Mere și pere,

    Prune, struguri de masă și kiwi

    Tomate, morcovi, ardei grași, castraveți și cornișoni

    Portocale, clementine, mandarine și lămâi

    Piersici și nectarine

    Bulgaria

     

     

     

     

    300

    Belgia

    25 700

     

    5 000

     

     

    Germania

    1 900

     

     

     

     

    Grecia

    800

    4 900

    400

    2 400

    6 300

    Spania

    2 300

    1 500

    6 900

    16 600

    11 500

    Franța

    3 600

     

    1 000

     

    100

    Croația

    600

     

     

    1 000

     

    Italia

    5 300

    4 600

    200

    1 000

    2 800

    Cipru

     

     

     

    3 600

     

    Letonia

    200

     

    400

     

     

    Lituania

     

     

    900

     

     

    Ungaria

     

    100

     

     

     

    Țările de Jos

    6 900

     

    6 800

     

     

    Austria

    600

     

     

     

     

    Polonia

    88 900

    500

    9 400

     

    600

    Portugalia

    1 100

     

     

     

     


    ANEXA II

    Cuantumurile maxime ale sprijinului pentru retragerile de pe piață menționate la articolele 5, 6 și 7

    (EUR/100 kg)

    Produs

    Sprijin maxim

    Distribuire gratuită

    Alte destinații

    Conopidă

    15,69

    10,52

    Tomate

    27,45

    18,30

    Mere

    16,98

    13,22

    Struguri de masă proaspeți

    39,16

    26,11

    Nectarine

    26,90

    26,90

    Piersici

    26,90

    26,90

    Pere

    23,85

    15,90

    Portocale

    21,00

    21,00

    Mandarine

    19,50

    19,50

    Clementine

    22,16

    19,50

    Satsumas

    19,50

    19,50

    Lămâi

    23,99

    19,50

    Morcovi

    12,81

    8,54

    Verze

    5,81

    3,88

    Ardei grași

    44,40

    30,00

    Conopidă broccoli

    15,69

    10,52

    Castraveți și cornișoni

    24,00

    16,00

    Ciuperci

    43,99

    29,33

    Prune

    34,00

    20,40

    Fructe de tip bacă

    12,76

    8,50

    Kiwi

    29,69

    19,79

    Kaki

    21,02

    14,01

    Cireșe, vișine

    48,14

    32,09


    ANEXA III

    Formulare-tip pentru notificări, menționate la articolul 11 alineatul (1)

    NOTIFICARE PRIVIND RETRAGERILE – DISTRIBUIRE GRATUITĂ

    Statul membru: …

    Perioada vizată: …

    Data: …


    Produs

    Organizații de producători

    Producători care nu sunt membri ai unei organizații

    Cantități totale

    (t)

    Total asistență financiară din partea Uniunii

    (EUR)

    Cantități

    (t)

    Asistență financiară din partea Uniunii (EUR)

    Cantități

    (t)

    Asistență financiară din partea Uniunii (EUR)

    retragere

    transport

    sortare și ambalare

    TOTAL

    retragere

    transport

    sortare și ambalare

    TOTAL

    (a)

    (b)

    (c)

    (d)

    (e) = (b) + (c) + (d)

    (f)

    (g)

    (h)

    (i)

    (j) = (g) + (h) + (i)

    (k) = (a) + (f)

    (l) = (e) + (j)

    Mere

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pere

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total mere și pere

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Tomate

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Morcovi

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Ardei grași

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Castraveți și cornișoni

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total legume

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Prune

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Struguri de masă proaspeți

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Kiwi

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total alte fructe

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Portocale

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Clementine

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Mandarine

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Lămâi

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total citrice

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Piersici

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nectarine

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total piersici și nectarine

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Verze

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Conopidă și conopidă broccoli

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Ciuperci

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Fructe de tip bacă

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Cireșe, vișine

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Kaki

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total altele

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    TOTAL

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Notă: Pentru fiecare notificare trebuie completată o foaie Excel diferită.

    NOTIFICARE PRIVIND RETRAGERILE – ALTE DESTINAȚII

    Statul membru: …

    Perioada vizată: …

    Data: …


    Produs

    Organizații de producători

    Producători care nu sunt membri ai unei organizații

    Cantități totale

    (t)

    Total asistență financiară din partea Uniunii

    (EUR)

    Cantități

    (t)

    Asistență financiară din partea Uniunii

    (EUR)

    Cantități

    (t)

    Asistență financiară din partea Uniunii

    (EUR)

    (a)

    (b)

    (c)

    (d)

    (e) = (a) + (c)

    (f) = (b) + (d)

    Mere

     

     

     

     

     

     

    Pere

     

     

     

     

     

     

    Total mere și pere

     

     

     

     

     

     

    Tomate

     

     

     

     

     

     

    Morcovi

     

     

     

     

     

     

    Ardei grași

     

     

     

     

     

     

    Castraveți și cornișoni

     

     

     

     

     

     

    Total legume

     

     

     

     

     

     

    Prune

     

     

     

     

     

     

    Struguri de masă proaspeți

     

     

     

     

     

     

    Kiwi

     

     

     

     

     

     

    Total alte fructe

     

     

     

     

     

     

    Portocale

     

     

     

     

     

     

    Clementine

     

     

     

     

     

     

    Mandarine

     

     

     

     

     

     

    Lămâi

     

     

     

     

     

     

    Total citrice

     

     

     

     

     

     

    Piersici

     

     

     

     

     

     

    Nectarine

     

     

     

     

     

     

    Total piersici și nectarine

     

     

     

     

     

     

    Verze

     

     

     

     

     

     

    Conopidă și conopidă broccoli

     

     

     

     

     

     

    Ciuperci

     

     

     

     

     

     

    Fructe de tip bacă

     

     

     

     

     

     

    Cireșe, vișine

     

     

     

     

     

     

    Kaki

     

     

     

     

     

     

    Total altele

     

     

     

     

     

     

    TOTAL

     

     

     

     

     

     

    Notă: Pentru fiecare notificare trebuie completată o foaie Excel diferită.

    NOTIFICARE PRIVIND NERECOLTAREA ȘI RECOLTAREA ÎNAINTE DE COACERE

    Statul membru:…

    Perioada vizată:…

    Data:…


    Produs

    Organizații de producători

    Producători care nu sunt membri ai unei organizații

    Cantități totale

    (t)

    Total asistență financiară din partea Uniunii (EUR)

    Suprafață

    (ha)

    Cantități

    (t)

    Asistență financiară din partea Uniunii (EUR)

    Suprafață

    (ha)

    Cantități

    (t)

    Asistență financiară din partea Uniunii (EUR)

    (a)

    (b)

    (c)

    (d)

    (e)

    (f)

    (g) = (b) + (e)

    (h) = (c) + (f)

    Mere

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pere

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total mere și pere

     

     

     

     

     

     

     

     

    Tomate

     

     

     

     

     

     

     

     

    Morcovi

     

     

     

     

     

     

     

     

    Ardei grași

     

     

     

     

     

     

     

     

    Castraveți și cornișoni

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total legume

     

     

     

     

     

     

     

     

    Prune

     

     

     

     

     

     

     

     

    Struguri de masă proaspeți

     

     

     

     

     

     

     

     

    Kiwi

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total alte fructe

     

     

     

     

     

     

     

     

    Portocale

     

     

     

     

     

     

     

     

    Clementine

     

     

     

     

     

     

     

     

    Mandarine

     

     

     

     

     

     

     

     

    Lămâi

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total citrice

     

     

     

     

     

     

     

     

    Piersici

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nectarine

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total piersici și nectarine

     

     

     

     

     

     

     

     

    Verze

     

     

     

     

     

     

     

     

    Conopidă și conopidă broccoli

     

     

     

     

     

     

     

     

    Ciuperci

     

     

     

     

     

     

     

     

    Fructe de tip bacă

     

     

     

     

     

     

     

     

    Cireșe, vișine

     

     

     

     

     

     

     

     

    Kaki

     

     

     

     

     

     

     

     

    Total altele

     

     

     

     

     

     

     

     

    TOTAL

     

     

     

     

     

     

     

     

    * Pentru fiecare notificare trebuie completată o foaie Excel diferită.


    ANEXA IV

    Tabelele care trebuie transmise cu ocazia primei notificări, menționate la articolul 11 alineatul (2)

    RETRAGERI – ALTE DESTINAȚII

    Cuantumurile maxime ale sprijinului stabilite de statul membru în conformitate cu articolul 79 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și cu articolul 5 din prezentul regulament

    Statul membru: …

    Data: …


    Produs

    Contribuția organizației de producători

    (EUR/100 kg)

    Asistență financiară din partea Uniunii

    (EUR/100 kg)

    Mere

     

     

    Pere

     

     

    Tomate

     

     

    Morcovi

     

     

    Verze

     

     

    Ardei grași

     

     

    Conopidă și conopidă broccoli

     

     

    Castraveți și cornișoni

     

     

    Ciuperci

     

     

    Prune

     

     

    Fructe de tip bacă

     

     

    Struguri de masă proaspeți

     

     

    Kiwi

     

     

    Portocale

     

     

    Clementine

     

     

    Mandarine

     

     

    Lămâi

     

     

    Piersici

     

     

    Nectarine

     

     

    Cireșe, vișine

     

     

    Kaki

     

     

    NERECOLTAREA ȘI RECOLTAREA ÎNAINTE DE COACERE

    Cuantumurile maxime ale sprijinului stabilite de statul membru în conformitate cu articolul 85 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și cu articolul 7 din prezentul regulament

    Statul membru:…

    Data:…


    Produs

    În aer liber

    În seră

    Contribuția organizației de producători

    (EUR/ha)

    Asistență financiară din partea Uniunii

    (EUR/ha)

    Contribuția organizației de producători

    (EUR/ha)

    Asistență financiară din partea Uniunii

    (EUR/ha)

    Mere

     

     

     

     

    Pere

     

     

     

     

    Tomate

     

     

     

     

    Morcovi

     

     

     

     

    Verze

     

     

     

     

    Ardei grași

     

     

     

     

    Conopidă și conopidă broccoli

     

     

     

     

    Castraveți și cornișoni

     

     

     

     

    Ciuperci

     

     

     

     

    Prune

     

     

     

     

    Fructe de tip bacă

     

     

     

     

    Struguri de masă proaspeți

     

     

     

     

    Kiwi

     

     

     

     

    Portocale

     

     

     

     

    Clementine

     

     

     

     

    Mandarine

     

     

     

     

    Lămâi

     

     

     

     

    Piersici

     

     

     

     

    Nectarine

     

     

     

     

    Cireșe, vișine

     

     

     

     

    Kaki

     

     

     

     


    Top