(1)

Articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1784/2003, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 735/2007, a limitat cantitățile de porumb susceptibile de a fi achiziționate de către agențiile de intervenție din toată Comunitatea la o cantitate globală de 1 500 000 de tone pentru anul de comercializare 2007/2008, de 700 000 de tone pentru anul de comercializare 2008/2009 și de 0 tone începând cu anul de comercializare 2009/2010.

(2)

Pentru a asigura o gestionare satisfăcătoare a sistemului de intervenție la cumpărarea porumbului și pentru a permite accesul operatorilor economici din toate statele membre la regimul de intervenție în condiții echivalente, este necesar să se prevadă în Regulamentul (CE) nr. 824/2000 al Comisiei (2) modalități specifice detaliate de atribuire a cantităților de porumb eligibile pentru intervenție. În acest scop, este necesară introducerea unui mecanism de atribuire a cantităților respective pentru perioadele anului de comercializare în decursul cărora toți operatorii au dreptul de a prezenta oferte, acordând operatorilor termene suficiente pentru prezentarea ofertelor și permițând stabilirea unui coeficient de atribuire uniform pentru toți ofertanții, în cazul în care cantitățile oferite sunt mai mari decât cele disponibile. În acest sens, este oportun să se prevadă examinarea ofertelor în două etape și să se fixeze calendarul de depunere a ofertelor pentru porumb, al livrărilor, precum și cel al preluărilor aferente.

(3)

Ținând cont de perioadele de achiziție la intervenție, prevăzute la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1784/2003, și pentru a asigura un tratament echivalent al operatorilor, este necesar să se prevadă o primă etapă de depunere a ofertelor pentru porumb începând de la 1 august în Grecia, Spania, Italia și Portugalia, de la 1 decembrie în Suedia și de la 1 noiembrie în celelalte state membre și până la 31 decembrie, ultima zi de depunere a ofertelor în toate statele membre. La sfârșitul acestei prime etape, Comisia va trebui, eventual, să stabilească un coeficient de atribuire aplicabil ofertelor eligibile depuse în decursul acestei prime etape și să închidă intervenția pentru restul anului de comercializare, în cazul în care cantitățile oferite depășesc cantitatea stabilită la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1784/2003. Pentru a evita ca agențiile de intervenție și operatorii să se confrunte cu constrângeri administrative și financiare, în special prin constituirea de garanții, care s-ar putea dovedi inutile în absența cantităților de atribuit, este necesar să se prevadă o perioadă de întrerupere a depunerii ofertelor, între 1 ianuarie și data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, pentru cantitatea rămasă disponibilă spre intervenție în cea de-a doua etapă.

(4)

Ținând cont de termenele necesare pentru determinarea, după caz, a coeficientului de atribuire aferent primei etape, este necesară deschiderea celei de-a doua etape de depunere a ofertelor, începând din ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a cantităților rămase disponibile spre intervenție, prima zi de depunere a ofertelor în toate statele membre. În cursul celei de-a doua etape, acceptarea ofertelor trebuie să se facă în fiecare săptămână, începând cu prima zi de vineri care urmează publicării cantității în cauză, pe baza ofertelor depuse de către operatori până cel târziu vineri, ora 12.00 (ora Bruxelles-ului). Comisia trebuie să pună la dispoziția operatorilor cantitățile rămase disponibile spre intervenție, săptămânal, cel târziu miercuri, pe website-ul său. În cazul în care cantitatea definită la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1784/2003 este mai mare, Comisia trebuie să stabilească un coeficient de atribuire și să închidă intervenția pentru anul de comercializare în curs. Având în vedere perioadele de achiziție la intervenție, prevăzute la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1784/2003, etapa a doua de depunere a ofertelor trebuie să se încheie, în orice situație, cel târziu la 30 aprilie în Grecia, Spania, Italia și Portugalia, la 30 iunie în Suedia și la 31 mai în celelalte state membre.

(5)

Pentru a permite o gestionare eficientă a mecanismului de alocare, este necesar să se prevadă că ofertele de porumb nu pot fi nici modificate, nici retrase. În plus, pentru a asigura calitatea ofertelor, este necesar să se prevadă depunerea unei garanții, precum și să se precizeze modalitățile de control al caracterului efectiv al ofertelor și de eliberare a garanției în cauză. În acest scop, este necesară efectuarea acestui control cu respectul acelorași reguli și condiții ca și cele aplicabile controlului stocurilor în cadrul depozitării publice prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 884/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului privind finanțarea din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) a măsurilor de intervenție sub forma depozitării publice și contabilizarea operațiunilor de depozitare publică de către agențiile plătitoare ale statelor membre (3). De altfel, între începutul depunerii ofertelor în prima etapă și 31 decembrie, se poate scurge o perioadă de mai multe luni. Pentru a evita apariția unor constrângeri financiare în cazul operatorilor care depun ofertele în prima etapă, este necesar să se permită ca garanția, care trebuie constituită în momentul depunerii ofertei, atunci când aceasta reprezintă o garanție bancară, să poată fi accesibilă numai din ziua următoare ultimei zile de depunere a ofertelor.

(6)

Regulamentul (CE) nr. 824/2000 prevede la articolul 5 alineatele (4) și (5) că preluarea cerealelor poate avea loc în depozitul în care sunt păstrate cerealele la momentul ofertei. Pentru a ameliora calitatea condițiilor de depozitare și pentru a garanta calitatea chiar din momentul prezentării ofertelor, este necesar ca locul de depozitare unde se află cerealele în momentul ofertei să asigure o conservare optimală, în special în cazul unor perioade lungi de depozitare a porumbului. Prin urmare, se impune limitarea posibilității de preluare a cerealelor în depozitul ofertantului, pentru a autoriza acest tip de preluare numai în cazul în care cerealele se găsesc la depozitari în sensul articolului 2 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 884/2006. În acest caz, ofertantul se angajează să aplice mutatis mutandis, în relațiile cu depozitarul, din momentul depunerii ofertei sale, aceleași reguli și condiții de depozitare și de control ca și cele prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 884/2006.

(7)

Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 824/2000 precizează că prețul plătibil ofertantului este prețul de intervenție menționat la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1784/2003, valabil la data stabilită ca prima zi de livrare în momentul comunicării acceptării ofertei, pentru marfa livrată la depozit fără a fi descărcată, ajustat pentru a se ține cont de majorările și reducerile prevăzute la articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 824/2000. Ținând cont de noul sistem de gestionare a achizițiilor la intervenție pentru porumb instituit prin prezentul regulament, în special de faptul că ofertele pentru porumb nu pot fi nici retrase, nici modificate, este necesar să se facă derogare de la această regulă pentru ofertele pentru porumb, în cazul în care prețul de intervenție din luna depunerii ofertei este superior prețului de intervenție din luna în decursul căreia se efectuează livrarea.

(8)

Articolul 11a litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 824/2000 precizează conținutul declarațiilor statelor membre către Comisie, necesare pentru stabilirea unui raport statistic săptămânal privind evoluția stocurilor de cereale spre intervenție. Ținând cont de noul sistem de gestionare a achizițiilor la intervenție pentru porumb, instituit prin prezentul regulament, este necesară adaptarea acestor dispoziții, în special în ceea ce privește modalitățile prin care ofertele sunt comunicate către Comisie de agenția de intervenție.

(9)

În scopul unei gestionări eficiente a sistemului, este necesar să se prevadă ca transmiterea informațiilor solicitate de către Comisie să se facă pe bază de modele, cuprinzând informațiile necesare gestionării intervenției și puse la dispoziția statelor membre de către Comisie și ca aceste modele să fie aplicabile după informarea prealabilă a Comitetului de gestionare a cerealelor și, după caz, adaptate și actualizate de către Comisie în aceleași condiții.

(10)

Regulamentul (CE) nr. 824/2000 trebuie modificat în consecință.

(11)

Având în vedere că perioada de intervenție începe la 1 august în Grecia, Spania, Italia și Portugalia, este necesar să se aplice măsurile prevăzute în prezentul regulament, începând cu această dată.

(12)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a cerealelor,

1.

Se introduce următorul articol 3a:

(*1)   JO L 171, 23.6.2006, p. 35.” "

2.

Articolul 4 se modifică după cum urmează:

3.

Articolul 5 se modifică după cum urmează:

4.

La articolul 8 alineatul (1), ultima teză din cel de-al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Prezenta dispoziție nu se aplică în cazul ofertelor de sorg depuse în august și septembrie.”

5.

Articolul 11a se înlocuiește cu următorul text:

(*2)   JO L 191, 31.7.1993, p. 76."

(*3)   JO L 352, 15.12.1987, p. 1."

(*4)   JO L 88, 3.4.1990, p. 1.” "