11/Volumul 49

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

300

L 271/83

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Programul de dezvoltare rurală pentru Croația a fost aprobat prin Decizia C(2006) 301 a Comisiei din 8 februarie 2006, în conformitate cu articolul 4 alineatele (5) și (6) din Regulamentul (CE) nr. 1268/1999.

(2)

Guvernul croat și Comisia, în numele Comunității Europene, au semnat la 29 decembrie 2005 Acordul de Finanțare Multianuală (denumită în continuare „AFMA”), care stabilește cadrul tehnic, juridic și administrativ pentru executarea programului Sapard.

(3)

Republica Croația a notificat Comisiei că a îndeplinit pachetul de proceduri interne necesare încheierii AFMA la 6 aprilie 2006, această zi reprezentând data intrării în vigoare a acordului menționat anterior.

(4)

Regulamentul (CE) nr. 1266/1999 prevede posibilitatea de derogare de la cerința privind aprobarea ex ante menționată la articolul 12 alineatul (1) pe baza unei analize, de la caz la caz, a capacității de gestionare a programelor/proiectelor naționale și sectoriale, a procedurilor de control financiar și a structurilor referitoare la finanțele publice. Regulamentul (CE) nr. 2222/2000 al Comisiei (3) stabilește măsurile de aplicare a acestei analize.

(5)

Autoritatea competentă din Croația a numit ca Agenție Sapard Direcția „Susținerea pieței și susținerea structurală în agricultură”, entitate organizațională a Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Gospodăririi Apelor. Acest organism va fi responsabil cu punerea în aplicare a următoarelor măsuri: măsura numărul 1 „Investiții în exploatațiile agricole” și măsura numărul 2 „Îmbunătățirea transformării și comercializării produselor din agricultură și pescuit”, ambele definite în programul de dezvoltare rurală aprobat prin Decizia C(2006) 301. Direcția Fondului Național din cadrul Ministerului de Finanțe a fost numită pentru funcțiile financiare ce vor fi asumate în cadrul punerii în aplicare a programului Sapard.

(6)

În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1266/1999 și cu Regulamentul CE) nr. 2222/2000, Comisia a analizat capacitatea de gestionare a programelor/proiectelor naționale și sectoriale, a procedurilor de control financiar și structurile referitoare la finanțele publice și consideră că, pentru punerea în aplicare a măsurilor menționate anterior, Croația respectă dispozițiile articolelor 4, 5 și 6 și ale anexei la Regulamentul CE) nr. 2222/2000, precum și condițiile minime menționate în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1266/1999.

(7)

Agenția Sapard a pus în aplicare în special, în mod satisfăcător, următoarele criterii esențiale de omologare: proceduri scrise, separarea sarcinilor, aprobarea prealabilă a proiectelor și verificările prealabile plăților, procedurile de plată, procedurile contabile și auditul intern.

(8)

La 14 martie 2006, autoritățile croate au furnizat lista cheltuielilor admisibile, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) secțiunea B a AFMA. Această listă a fost modificată parțial prin scrisoarea din 11 iulie 2006. Comisia este invitată să ia o decizie în această privință.

(9)

Direcția Fondului Național din cadrul Ministerului de Finanțe a aplicat următoarele criterii în mod satisfăcător pentru funcțiile financiare ce vor fi asumate în cadrul punerii în aplicare a programului Sapard pentru Croația: pista de audit, gestiunea trezoreriei, încasarea de fonduri, plățile către agenția Sapard și auditul intern.

(10)

Prin urmare, este necesar să se facă derogare de la cerința privind procedura de aprobare ex ante menționată la articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1266/1999 și să se încredințeze Agenției Sapard, precum și Direcției Fondului Național din Croația gestionarea descentralizată a ajutoarelor.

(11)

Dat fiind că verificările efectuate de Comisie în ceea ce privește măsurile numărul 1 „Investiții în exploatațiile agricole” și numărul 2 „Îmbunătățirea transformării și comercializării produselor din agricultură și pescuit” se bazează pe un sistem care nu este încă în totalitate operațional pentru toate elementele care trebuie luate în considerare, este necesar să se delege gestionarea programului Sapard Agenției Sapard și Ministerului de Finanțe, Direcției Fondului Național, cu titlu provizoriu, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 2222/2000.

(12)

Delegarea definitivă a gestionării programului Sapard va fi prevăzută numai atunci când celelalte verificări vor permite asigurarea unui bune funcționări a sistemului și când eventualele recomandări ale Comisiei privind delegarea gestionării ajutorului Agenției Sapard, sub tutela Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Gospodăririi Apelor și Ministerului de Finanțe, Direcția Fondului Național vor fi puse în aplicare.

(13)

Pentru a se putea ține seama de cerințele articolului 8 alineatul (1) litera (b) secțiunea A din AFMA, cheltuielile suportate, în temeiul prezenței decizii, vor fi eligibile pentru cofinanțarea comunitară numai în cazul în care au fost suportate de beneficiari, fie de la data prezentei decizii fie, fie ulterior, de la data instrumentului care face din aceștia beneficiarii proiectului în cauză, cu excepția cheltuielilor privind studiile de fezabilitate și alte studii aferente, cu condiția ca acestea să nu fie în nici un caz plătite de Agenția Sapard înainte de data prezentei decizii,

1.

Direcției „Susținerea pieței și susținerea structurală în agricultură”, entitate organizațională a Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Gospodăririi Apelor, Avenija grada Vukovara 269D, 10000 Zagreb, care acționează în calitate de Agenție Sapard din Croația pentru măsurile numărul 1 „Investiții în exploatațiile agricole” și numărul 2 „Îmbunătățirea transformării și comercializării produselor din agricultură și pescuit” definite în programul de dezvoltare rurală aprobat prin Decizia C(2006) 301.

2.

Fondului Național din cadrul Ministerului de Finanțe, Katančičeva 5, 10000 Zagreb, pentru funcțiile financiare ce vor fi asumate în cadrul punerii în aplicare a programului Sapard pentru Croația.