02/Volumul 12

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

257

L 193/73

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Articolul 26 din Directiva 92/12/CEE a Consiliului din 25 februarie 1992 privind regimul general al produselor supuse accizelor și privind deținerea, circulația și monitorizarea acestor produse (4) autorizează Finlanda să aplice în continuare o limită cantitativă de cincisprezece litri achizițiilor de bere, scutite de accize, provenind din alte state membre, în conformitate cu dispozițiile Actului de aderare a Austriei, Finlandei și Suediei.

(2)

Finlanda ar trebui să ia măsuri pentru a garanta că importurile de bere provenind din țări terțe nu sunt permise în condiții mai favorabile decât importurile de bere provenind din alte state membre.

(3)

Articolul 26 din Directiva 92/12/CEE permite Finlandei să aplice în continuare, până la data de 31 decembrie 2003, restricțiile care erau aplicabile la data de 31 decembrie 1996 privind cantitatea de bunuri care pot fi introduse pe teritoriul său fără plata unor accize suplimentare, aceste restricții fiind eliminate progresiv.

(4)

Articolele 4 și 5 din Directiva 69/169/CEE a Consiliului din 28 mai 1969 de armonizare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative privind scutirea de impozitul pe cifra de afaceri și de accize la import în contextul traficului internațional de călători (5) prevede posibilitatea de a acorda o scutire pentru mărfurile supuse accizelor, conținute în bagajele personale ale călătorilor provenind din alte țări decât statele membre, cu condiția ca aceste importuri să nu aibă caracter comercial.

(5)

Dispozițiile articolului 26 din Directiva 92/12/CEE constituie o derogare de la unul dintre principiile fundamentale ale pieței interne, și anume dreptul cetățenilor săi de a transporta, dintr-un punct din Comunitate în altul, mărfurile achiziționate pentru uz propriu fără a fi obligați să plătească drepturi suplimentare și, prin urmare, efectele sale trebuie limitate pe cât posibil.

(6)

În prezent, este necesar să se majoreze, în mai multe etape, limita cantitativă stabilită pentru achizițiile de bere provenind din alte state membre, astfel încât Finlanda să se adapteze treptat la normele comunitare prevăzute la articolele 8 și 9 din Directiva 92/12/CEE și să se asigure eliminarea totală a scutirilor intracomunitare de taxe pentru bere până la data de 31 decembrie 2003, în conformitate cu articolul 26 alineatul (1) din directiva menționată.

(7)

Finlanda s-a confruntat cu probleme legate de politica sa privind băuturile spirtoase și politica sa socială și sanitară, precum și cu probleme de ordine publică din cauza creșterii importurilor private, în special a importurilor de bere.

(8)

Finlanda a solicitat dreptul de a beneficia de o derogare pentru a putea limita importurile de bere provenind din alte țări decât din statele membre, la o cantitate de cel puțin șase litri.

(9)

Se ține seama de localizarea geografică a Finlandei, de dificultățile economice ale comercianților finlandezi cu amănuntul, stabiliți în regiunile frontaliere și de scăderile importante ale veniturilor provocate de creșterea importurilor de bere provenind din alte țări decât din statele membre.

(10)

Prin urmare, este necesar ca Finlanda să fie autorizată să aplice o restricție, de cel puțin șase litri, la importurile de bere provenind din alte țări decât din statele membre.

(11)

Este necesar ca această derogare să fie menținută cu doi ani mai mult decât restricția aplicabilă importurilor în Finlanda de bere provenind din alte state membre, pentru a permite comercianților finlandezi cu amănuntul să se adapteze noii situații,