Cauza C‑624/22 R

BP France SAS

împotriva

Ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique

[cerere de decizie preliminară formulată de Conseil d’État (Franța)]

Hotărârea Curții (Camera a treia) din 29 iulie 2024

„Trimitere preliminară – Promovarea utilizării energiei din surse regenerabile – Directiva 2009/28/CE – Articolele 17 și 18 – Directiva 2018/2001/CE – Articolele 25, 29 și 30 – Criterii de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră – Verificarea respectării acestor criterii – Biocarburanți utilizați pentru transport – Producție de carburanți potrivit procedeului de coprelucrare – Dovezi privind conformitatea cu criteriile de durabilitate menționate – Metoda echilibrării masei – Metode de evaluare a conținutului de uleiuri vegetale hidrotratate (HVO) existente în carburanții produși potrivit acestui procedeu – Reglementare a unui stat membru care impune o analiză fizică cu carbon 14 – Articolul 34 TFUE – Libera circulație a mărfurilor”

1. Mediu – Promovarea utilizării energiei din surse regenerabile – Directivele 2009/28 și 2018/2001 – Criterii de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili și biolichide – Verificarea respectării acestor criterii – Sisteme de monitorizare prin echilibrarea masei și sisteme voluntare naționale sau internaționale – Obiect – Reglementarea evaluării ponderii de energie de origine regenerabilă conținută în carburanții produși potrivit procedeului de coprelucrare – Excludere – Reglementare națională care impune efectuarea unei analize fizice pentru a stabili conținutul real de biocarburanți al acestor carburanți – Admisibilitate

   (Directiva 2009/28 a Parlamentului European și a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2015/1513, art. 17 și 18; Directiva 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 29 și 30)

   (a se vedea punctele 40-51 și 55-56 și dispozitiv 1)

2. Dreptul Uniunii Europene – Executare de către statele membre – Criterii de apreciere – Domeniu care nu face obiectul unei armonizări exhaustive printr‑un act de drept derivat – Punere în aplicare a unei măsuri de armonizare care trebuie să respecte dreptul Uniunii

   (art. 34 TFUE; Directiva 2009/28 a Parlamentului European și a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2015/1513, art. 17 și 18; Directiva 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 29 și 30)

   (a se vedea punctele 59-60)

3. Libera circulație a mărfurilor – Restricții cantitative – Măsuri cu efect echivalent – Directivele 2009/28 și 2018/2001 – Criterii de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocarburanți și biolichide – Verificarea respectării acestor criterii – Reglementare națională care impune efectuarea unei analize fizice pentru a stabili conținutul real de biocarburanți al acestor carburanți produși potrivit procedeului de coprelucrare – Cerință care nu se aplică carburanților produși și eliberați pentru consum direct în statul membru în cauză fără a fi recepționați într‑un antrepozit fiscal de depozitare – Inadmisibilitate – Justificare – Protecția mediului și combaterea fraudei – Inexistență – Încălcarea principiului proporționalității

   [art. 34 TFUE; Directiva 2009/28 a Parlamentului European și a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2009/28, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2015/1513, art. 18 alin. (4); Directiva 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 30 alin. (4)]

   (a se vedea punctele 61-75 și 77 și dispozitiv 2)

A se vedea textul deciziei.