Agențiile executive ale UE

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (CE) nr. 58/2003 de stabilire a statutului agențiilor executive cărora urmează să li se încredințeze anumite sarcini în gestionarea programelor comunitare

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Regulamentul stabilește statutul agențiilor executive cărora li s-a încredințat gestionarea programelor Uniunii Europene (UE). Acesta guvernează anumite aspecte esențiale, în special în ceea ce privește:

• structura;
• sarcinile;
• funcționarea;
• sistemul bugetar;
• personalul;
• supravegherea; și
• răspunderea acestora.

ASPECTE-CHEIE

Comisia Europeană a delegat, pentru o perioadă limitată de timp, responsabilitatea pentru punerea în aplicare a unor programe ale UE către organisme terțe, cunoscute sub denumirea de „agenții executive”, care sunt entități juridice. Există șase agenții executive:

• Agenția Executivă Europeană pentru Climă, Infrastructură și Mediu;
• Agenția Executivă Europeană pentru Educație și Cultură;
• Agenția Executivă Europeană pentru Domeniile Sănătății și Digital;
• Consiliul European pentru Inovare și Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii;
• Agenția Executivă a Consiliului European pentru Cercetare;
• Agenția Executivă Europeană pentru Cercetare.

Aceste agenții gestionează unele dintre funcțiile nediscreționare care țin de responsabilitatea administrativă directă a Comisiei, pentru a permite Comisiei să se concentreze asupra „sarcinilor sale principale”.

Comisia decide instituirea unei agenții executive, extinderea perioadei de funcționare a acesteia sau desființarea acesteia pe baza unei analize costuri-beneficii.

Atribuții

Agențiile executive pot fi răspunzătoare de:

• gestionarea tuturor etapelor proiectelor;
• adoptarea măsurilor de execuție bugetară și acordarea contractelor și a fondurilor nerambursabile;
• colectarea, analizarea și transmiterea către Comisie a tuturor informațiilor necesare pentru punerea în aplicare a programelor.

Comisia nu poate încredința unei agenții executive sarcini care necesită puteri discreționare în ceea ce privește transpunerea în practică a opțiunilor politice.

Structura

Agențiile executive sunt conduse de un comitet director și de un director.

• Comitetul director este format din cinci membri numiți de Comisie pe o perioadă de doi ani (cu posibilitatea de reînnoire). Acesta întocmește programul anual de lucru, adoptă bugetul de funcționare și raportul anual de activitate și pune în aplicare măsuri de combatere a fraudelor și a neregulilor.
• Directorul este numit de Comisie pe o perioadă de patru ani (cu posibilitatea de reînnoire) și este un funcționar public al UE.
• Personalul este format din funcționari publici ai UE transferați temporar și din agenți contractuali recrutați de agenție.

Supravegherea

Agențiile executive sunt supravegheate de:

• Comisie, în special de auditorul intern al acesteia;
• Curtea de Conturi Europeană;
• Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF);

Comisia întocmește un raport de evaluare externă o dată la trei ani și îl prezintă fiecărui comitet director al agenției executive, Parlamentului European, Consiliului Uniunii Europene și Curții de Conturi Europene.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 26 ianuarie 2003.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Tipuri de instituții și organisme (pagina web a UE).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (CE) nr. 58/2003 al Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a statutului agențiilor executive cărora urmează să li se încredințeze anumite sarcini în gestionarea programelor comunitare (JO L 11, 16.1.2003, pp. 1-8).

Data ultimei actualizări: 07.02.2024