Concurența în UE – desfășurarea procedurilor puse în aplicare de Comisia Europeană

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (CE) nr. 773/2004 privind desfășurarea procedurilor de investigare a cartelurilor de către Comisia Europeană

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Regulamentul stabilește modul în care procedează Comisia Europeană în ceea ce privește cartelurile* și practicile anticoncurențiale. Acesta stabilește procedurile care trebuie urmate în cazul investigării acuzațiilor referitoare la un asemenea comportament.

În temeiul articolelor 101 și 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) (anterior articolele 81 și 82 din Tratatul de instituire a Comunității Europene), cartelurile și folosirea în mod abuziv a unei poziții dominante sunt ilegale.

ASPECTE-CHEIE

Comisia poate:

• să inițieze în orice moment o investigație și să facă publică decizia sa în acest sens;
• să audieze persoanele fizice și să le pună întrebări angajaților companiei când desfășoară o inspecție;
• să stabilească termenele și condițiile în baza cărora recompensează companiile investigate pentru cooperarea acestora;
• să decidă dacă acceptă sau respinge eventualele plângeri pe care le primește cu privire la un comportament ilegal prezumat.

La inițierea unei investigații, Comisia:

• adresează o comunicare privind obiecțiunile, prin care informează companiile vizate cu privire la acuzațiile care li se aduc și le oferă ocazia de a formula un răspuns scris;
• poate stabili un termen-limită până la care companiile pot decide să se angajeze în discuții de soluționare*;
• le acordă companiilor dreptul de a-și susține cauza într-o audiere orală prezidată de către un consilier-auditor independent;
• le permite companiilor accesul la dovezile și la documentele folosite împotriva lor, cu excepția cazului în care acestea conțin secrete de afaceri, informații confidențiale sau documente interne ale Comisiei ori naționale.

Programul de clemență al Comisiei oferă:

• imunitate împotriva amenzilor pentru o companie care prezintă prima dovezi privind existența unui cartel;
• amenzi reduse pentru companiile care prezintă ulterior dovezi suplimentare substanțiale privind activitatea ilegală prezumată.

Orice persoană poate înainta o plângere la Comisie invocând un comportament ilegal prezumat. În acest scop, persoana respectivă trebuie:

• să demonstreze că are un interes legitim în problema respectivă;
• să furnizeze detalii complete cu privire la propria identitate și activitate;
• să prezinte în detaliu comportamentul prezumat și să aducă dovezi adecvate.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 1 mai 2004.

CONTEXT

Pentru a proteja atât consumatorii, cât și companiile, normele UE interzic cartelurile care stabilesc prețuri sau împart piețele între concurenți (articolul 101 din TFUE). De asemenea, acestea urmăresc să împiedice întreprinderile să își folosească în mod abuziv poziția dominantă pe o piață prin aplicarea unor prețuri inechitabile sau prin limitarea producției (articolul 102 din TFUE).

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Procedurile privind acordurile anticoncurențiale (cauzele în temeiul articolului 101 din TFUE) (Comisia Europeană).

TERMENI-CHEIE

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei din 7 aprilie 2004 privind desfășurarea procedurilor puse în aplicare de Comisie în temeiul articolelor 81 și 82 din Tratatul CE (JO L 123, 27.4.2004, pp. 18-24)

Modificările și corecturile succesive aduse Regulamentului (CE) nr. 773/2004 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul VII – Norme comune privind concurența, impozitarea și armonizarea legislativă – Capitolul 1 – Regulile de concurență – Secțiunea 1 – Reguli aplicabile întreprinderilor – Articolul 101 (ex-articolul 81 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 88-89)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul VII – Norme comune privind concurența, impozitarea și armonizarea legislativă – Capitolul 1 – Regulile de concurență – Secțiunea 1 – Reguli aplicabile întreprinderilor – Articolul 102 (ex-articolul 82 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 89)

Regulamentul (CE) nr. 1419/2006 al Consiliului din 25 septembrie 2006 de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 4056/86 de stabilire a normelor detaliate de aplicare a dispozițiilor articolelor 85 și 86 din tratat la transportul maritim și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1/2003 în sensul extinderii domeniului de aplicare al acestuia pentru a include cabotajul și serviciile tramp internaționale (JO L 269, 28.9.2006, pp. 1-3)

Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat (JO L 1, 4.1.2003, pp. 1-25)

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 06.03.2018