Zgomotul pe aeroporturile din UE

Având în vedere că se preconizează o intensificare a traficului aerian, Uniunea Europeană (UE) a convenit asupra unor norme noi privind modul în care autoritățile iau decizii de stabilire a unor restricții de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din UE, pentru a limita efectul deranjant al zgomotului produs de aeronave.

ACT

Regulamentul (UE) nr. 598/2014 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor și a procedurilor cu privire la introducerea restricțiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din Uniune în cadrul unei abordări echilibrate și de abrogare a Directivei 2002/30/CE.

SINTEZĂ

Obiectivul Regulamentului (UE) nr. 598/2014 este de a îmbunătăți situația zgomotului în jurul aeroporturilor din UE, pentru a asigura o compatibilitate sporită între activitățile de transport aerian și zonele rezidențiale, în special în cazul zborurilor de noapte. Normele au la bază principiile abordării echilibrate a gestionării zgomotului, stabilită de Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI), organismul Organizației Națiunilor Unite care se ocupă de aviația civilă internațională.

O restricție de operare poate lua diferite forme, cum ar fi stabilirea unei limite de zgomot sau de mișcare, introducerea unei norme de limitare a exploatării (interzicerea mișcărilor sau a operațiilor suplimentare în general sau ale unui anumit tip de aeronavă) sau adoptarea unei interdicții de circulație pentru o perioadă din noapte.

Domeniul de aplicare

Normele se aplică numai în cazul aeroporturilor mai mari, cu mai mult de 50 000 de mișcări de aeronave civile pe an calendaristic. Acestea se referă la aeronavele civile, dar exclud mișcările din cadrul operațiunilor militare, vamale și de poliție. Stabilirea unor praguri de zgomot specifice ține însă de competența autorităților naționale și locale.

Autoritățile competente

Fiecare țară a UE desemnează autorități competente responsabile cu procedurile de urmat în vederea adoptării restricțiilor de operare. Acestea trebuie să fie independente de orice parte care ar putea avea un conflict de interese.

Dreptul de reexaminare

Înainte de a introduce restricții de operare, autoritățile competente trebuie să le trimită celorlalte state membre, Comisiei Europene și părților interesate un preaviz de șase luni. În decurs de trei luni de la primirea notificării, Comisia poate examina cazul. În cazul în care consideră că procedurile nu respectă normele, aceasta notifică autoritatea competentă, care, la rândul său, informează Comisia cu privire la măsurile pe care intenționează să le ia.

Aspecte referitoare la sănătate

Trebuie să se țină seama de legislația UE referitoare la impacturile zgomotului asupra sănătății umane (Directiva 2002/49/CE) oricând se ia o decizie privind obiectivele de reducere a zgomotului.

Informații privind performanțele acustice

Deciziile referitoare la restricții de operare trebuie luate pe baza datelor privind performanțele acustice ale aeronavelor individuale puse la dispoziție de către operatori. Aceste informații vor fi centralizate într-o bază de date și puse la dispoziția autorităților competente, a companiilor aeriene, a furnizorilor de servicii de navigație aeriană, a aeroporturilor și a utilizatorilor aeroporturilor.

Evaluarea zgomotului și informarea rezidenților

Autoritățile competente trebuie să asigure monitorizarea regulată a nivelurilor de zgomot din aeroporturile pentru care sunt responsabile. Dacă din evaluarea acestora rezultă că restricțiile de operare ar putea fi o măsură de atenuare a zgomotului eficientă din punct de vedere a costurilor, trebuie organizat rapid un proces de consultare, iar părțile interesate au la dispoziție trei luni pentru a-și prezenta opiniile înainte de adoptarea restricțiilor.

De asemenea, autoritățile trebuie să se asigure că informațiile privind restricțiile de operare sunt disponibile prompt și gratuit rezidenților locali și autorităților locale.

Scoaterea treptată din folosință a aeronavelor zgomotoase

Măsurile de atenuare a zgomotului pot include retragerea aeronavelor mai zgomotoase sau supunerea acestora la restricții suplimentare dintre cele permise de normele OACI. Autoritățile vor decide în privința ratei anuale de reducere a numărului de mișcări ale aeronavelor respective pentru fiecare operator pe un anumit aeroport, această rată neputând depăși 25 %.

Regulamentul (UE) nr. 598/2014 abrogă Directiva 2002/30/CE începând cu data de 13 iunie 2016.

ACTE CONEXE

Directiva 2002/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind evaluarea și gestiunea zgomotului ambiental (JO L 189, 18.7.2002).

Ultima actualizare: 01.08.2014