Dezvoltarea școlilor și calitatea excelentă a predării

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Comunicarea [COM(2017) 248 final] – Dezvoltarea școlilor și calitatea excelentă a predării pentru un început bun în viață

CARE ESTE ROLUL ACESTEI COMUNICĂRI?

Comunicarea identifică provocările cu care se confruntă școlile și predarea în UE și prezintă modalități în care UE poate sprijini țările UE în reformarea sistemelor lor de învățământ pentru a face față acestor provocări.

ASPECTE-CHEIE

Școlile joacă un rol esențial în învățarea pe tot parcursul vieții și, prin urmare, este nevoie de acțiuni în vederea îmbunătățirii calității și a performanței învățământului. Aproape toate țările UE se confruntă cu o serie de provocări importante.

• Deficiențe în dezvoltarea competențelor:
  • unul din cinci elevi are dificultăți grave privind competențele în citire, matematică și științe, fapt ce duce la predispoziția de a se confrunta cu obstacole pe tot parcursul vieții în ceea ce privește incluziunea socială și capacitatea de inserție profesională;
  • elevii care obțin rezultate foarte bune reprezintă o proporție relativ scăzută;
  • mulți tineri nu dețin competențe digitale adecvate;
  • în pofida progreselor înregistrate în ceea ce privește obiectivul strategiei Europa 2020 de reducere a abandonului școlar la mai puțin de 10 %, există încă prea mulți tineri care părăsesc timpuriu învățământul sau formarea.
• Învățământul nu își joacă întotdeauna pe deplin rolul de a promova corectitudinea și echitatea socială:
  • disparitățile de gen în domeniul matematicii și științei se reduc, dar stereotipurile încă îngreunează implicarea;
  • tinerii care provin din medii defavorizate prezintă o probabilitate de patru ori mai mare de a avea rezultate școlare slabe decât cei care provin din medii mai favorizate;
  • există probleme specifice cu care se confruntă elevii proveniți din familii de migranți sau de romi;
  • Estonia și Finlanda au arătat că sistemele de învățământ pot să asigure simultan niveluri ridicate de performanță și de echitate.
• Efectul ritmului schimbărilor tehnologice și digitale asupra economiilor și a societăților noastre:
  • școlile trebuie să răspundă mai bine acestei noi realități – dobândirea unui set de competențe sau cunoștințe care ar putea să nu fie relevante pe termen lung nu mai este suficientă pentru tineri;
  • școlile trebuie să le consolideze rezistența și capacitatea de a se adapta la schimbări, prin noi moduri de învățare într-o lume din ce în ce mai mobilă și digitală;
  • sistemele de învățământ trebuie modernizate pentru a promova creativitatea, gândirea critică și un spirit antreprenorial.

Există trei domenii în care sprijinul din partea UE poate contribui la abordarea provocărilor.

• Dezvoltarea unor școli mai bune și mai favorabile incluziunii, inclusiv:
  • sprijinirea tuturor elevilor și dezvoltarea competențelor acestora;
  • consolidarea învățării prin deschiderea spre noi forme de cooperare, de exemplu, cu serviciile locale, organizațiile comunitare, întreprinderile și universitățile, pentru a ajuta tinerii să se pregătească pentru activitatea profesională și pentru studiile viitoare;
  • îmbunătățirea accesului la servicii de educație și îngrijire a copiilor preșcolari și a calității acestor servicii.
• Sprijinirea cadrelor didactice și a directorilor de școli pentru ca aceștia să obțină o calitate excelentă a predării și a învățării, inclusiv:
  • îmbunătățirea atractivității profesiei de cadru didactic;
  • considerarea activității de predare ca profesie pentru persoane care studiază pe tot parcursul carierei și care conlucrează;
  • acordarea de sprijin conducerii unităților de învățământ.
• Creșterea eficacității, a caracterului echitabil și al eficienței guvernanței sistemelor de învățământ:
  • investiții adecvate și eficiente în resursele școlare;
  • combinarea autonomiei și a asigurării calității.

De asemenea, Comisia Europeană se angajează:

• să intensifice cooperarea dintre școli prin Erasmus+ și prin participarea la eTwinning;
• să elaboreze un instrument de autoevaluare a capacității digitale pentru școli;
• să sprijine îmbunătățirea educației în domeniile științei, tehnologiilor, ingineriei și matematicii (STIM) prin legături și cooperare între învățământul superior, cercetare, întreprinderi și școli;
• să promoveze și să sprijine realizarea de experimente în materie de politici privind dezvoltarea pedagogiilor multilingve și predarea în săli de clasă cu grad mare de diversitate, ca parte a programului de lucru Erasmus+ 2018;
• să ia măsuri în urma observațiilor formulate de Comitetul Organizației Națiunilor Unite pentru drepturile persoanelor cu handicap prin sprijinirea cooperării dintre Agenția europeană pentru dezvoltarea educației incluzive dedicată persoanelor cu nevoi speciale și țările UE;
• să sprijine sisteme de înaltă calitate de educație și îngrijire a copiilor preșcolari și să partajeze bunele practici;
• să ofere orientări de politică privind carierele și dezvoltarea profesională ale cadrelor didactice și directorilor de școli;
• să simplifice accesul și să promoveze oportunități pentru viitoarele cadre didactice pentru ca acestea să dobândească experiență didactică practică în străinătate cu sprijinul programului Erasmus+;
• să creeze comunități și resurse online pentru personalul didactic;
• să dezvolte în continuare proiecte comune cu Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) pentru a genera date comune cu privire la cadrele didactice;
• să stabilească un acord de sprijin tehnic în cooperare cu OCDE pentru a îl oferi țărilor UE care au nevoie de asistență în ceea ce privește reformele majore în domeniul învățământului;
• să propună un raport comun privind eficacitatea și eficiența cheltuielilor în învățământ; și
• să elaboreze orientări de politică privind asigurarea calității împreună cu țările UE și cu părțile interesate.

Calea de urmat

Reformarea sistemelor de învățământ este o sarcină a țărilor UE, dar Comisia este gata să le acorde sprijin printr-o serie de instrumente și procese UE. Semestrul european este un factor verificat, iar cooperarea voluntară în cadrul ET 2020 ar trebui dezvoltată în continuare pentru a le oferi țărilor UE asistență. În special, Monitorul educației și formării ar trebui utilizat integral pentru a ajuta țările UE să ia decizii politice în cunoștință de cauză și bazate pe date concrete.

CONTEXT

A se vedea, de asemenea:

• Pilonul european al drepturilor sociale (Comisia Europeană)
• Noua agendă pentru competențe în Europa (Comisia Europeană)
• Obiectivul de dezvoltare durabilă nr. 4: educația (Organizația Națiunilor Unite).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Dezvoltarea școlilor și calitatea excelentă a predării pentru un început bun în viață [COM(2017) 248 final, 30.5.2017]

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Investiția în tinerii Europei [COM(2016) 940 final, 7.12.2016]

Data ultimei actualizări: 10.08.2017