Piața internă de energie electrică

ASPECTE-CHEIE

Principii

Regulamentul stabilește principii pe baza cărora ar trebui să funcționeze piețele de energie electrică, inclusiv pentru:

• a încuraja formarea liberă a prețurilor și a evita măsurile care împiedică formarea prețurilor pe baza ofertei și a cererii;
• a facilita dezvoltarea unei generații mai flexibile, a unei generații durabile cu emisii reduse de carbon și a unei cereri mai flexibile;
• a le oferi consumatorilor posibilitatea de a acționa ca actori de pe piața energiei și pentru tranziția energetică;
• a permite decarbonizarea sistemului electric, inclusiv pentru a permite integrarea energiei electrice produse din surse de energie regenerabile și stimularea eficienței energetice;
• a oferi stimulente pentru investiții în producție, în special investiții pe termen lung într-un sistem de energie electrică cu emisii reduse de dioxid de carbon și durabilă;
• a facilita eliminarea progresivă a obstacolelor din calea fluxurilor transfrontaliere de energie electrică între zonele de ofertare¹ sau statele membre ale UE și a tranzacțiilor transfrontaliere pe piețele energiei electrice și ale serviciilor conexe;
• a permite dezvoltarea de proiecte demonstrative în surse, tehnologii sau sisteme de energie durabile, sigure și cu emisii reduse de carbon, care să fie realizate și utilizate în beneficiul societății.

Tranziția justă

Comisia Europeană trebuie să ajute statele membre să abordeze impactul social și economic al tranziției la energia curată, inclusiv prin sprijinirea strategiilor naționale de reducere a extracției de cărbune și a altor combustibili fosili solizi.

Acces la rețea și gestionarea capacității

• Statele membre trebuie să ia toate măsurile adecvate pentru a remedia congestia².
• Zonele de ofertare ar trebui, prin urmare, să fie definite astfel încât să asigure lichiditatea pieței, gestionarea eficientă a congestionării și eficiența generală a pieței.
• Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică ar trebui să prezinte o raportare la fiecare trei ani cu privire la congestia structurală și alte congestii majore în interiorul și între zonele de ofertare, inclusiv localizarea și frecvența acestei congestionări.
• Orice stat membru cu congestie structurală identificată decide apoi, în cooperare cu operatorii săi de sisteme de transport³, fie să stabilească planuri de acțiune naționale sau multinaționale pentru a crește capacitatea transfrontalieră disponibilă pentru schimburi comerciale, fie să revizuiască sau să modifice configurația zonei sale de ofertare.

Mecanism de asigurare a capacității

• Regulamentul stabilește condițiile în care statele membre ar putea institui mecanisme de capacitate⁴ și principiile pentru crearea acestora.
• Aceste mecanisme urmăresc să asigure că aprovizionarea cu energie electrică este suficientă în perioadele de vârf prin remunerarea resurselor pentru disponibilitatea acestora. Acestea ar trebui să fie concepute pentru a aborda o problemă identificată de adecvare a resurselor și să fie deschise participării transfrontaliere.
• Este introdusă o evaluare a adecvării generației europene pentru a verifica dacă introducerea mecanismelor de asigurare a capacității este justificată. De asemenea, statele membre care introduc mecanisme de capacitate trebuie să notifice Comisiei planurile de punere în aplicare pentru îmbunătățirea funcționării pieței.
• Comisia poate aproba mecanisme de capacitate pentru o perioadă de maximum 10 ani.
• Este stabilită o limită de emisie de 550 g de dioxid de carbon (CO₂) din combustibili fosili per kWh de energie electrică. Noile centrale care emit mai mult decât atât și încep producția comercială după intrarea în vigoare a reglementării nu mai pot participa la mecanismele de asigurare a capacității.
• Centralele existente care emit mai mult de 550 g CO₂ din combustibili fosili per kWh și o medie de 350 kg CO₂ pe an per kW instalat nu vor putea participa la mecanismele de asigurare a capacității după 1 iulie 2025.
• Contractele de capacitate încheiate înainte de 31 decembrie 2019 nu sunt afectate de reguli.

Stimulente pentru realizarea decarbonizării

Regulamentul de modificare (UE) 2024/1747 introduce stimulente pentru investiții în vederea realizării decarbonizării și a protejării consumatorilor de energie electrică împotriva volatilității prețurilor.

• Statele membre vor promova adoptarea de contracte de achiziție de energie electrică – contracte pe termen lung pentru achiziționarea de energie electrică de la un producător de energie electrică pe baza pieței. Acestea sunt menite să asigure stabilitate atât pentru clienți, cât și pentru investitori, prin asigurarea predictibilității prețurilor și să ajute statele membre să atingă obiectivele de decarbonizare stabilite în planurile lor naționale integrate privind energia și clima.
• Pentru a sprijini noile investiții în noi proiecte de producere a energiei electrice pe bază de energie solară, eoliană, geotermală și hidroelectrică, statele membre vor introduce, de asemenea, contracte bidirecționale pentru diferență sau sisteme echivalente cu entități publice. Acestea ar garanta că producătorii de energie primesc o remunerație minimă în perioadele cu prețuri scăzute, iar în perioadele cu prețuri ridicate ar rambursa veniturile excedentare, care ar fi utilizate pentru dezvoltarea rețelelor de distribuție sau pentru reducerea prețurilor plătite de consumatori.
• Regulamentul de modificare stabilește principiile de concepție pentru schemele de sprijin pentru flexibilitatea non-fosilă și solicită statelor membre să definească un obiectiv național indicativ pentru flexibilitatea non-fosilă, inclusiv contribuțiile specifice ale răspunsului la cerere și ale stocării energiei la acest obiectiv.

Centre de coordonare regionale

• Aceste centre sprijină coordonarea regională a operatorilor de sisteme de transport.
• Acestea înlocuiesc coordonatorii de securitate regională existenți, dar au sarcini suplimentare legate de operarea sistemului, operarea pieței și pregătirea riscurilor.
• Regulamentul creează, de asemenea, o entitate a operatorilor de sisteme de distribuție din UE⁵ care lucrează în interesul comun al UE.

Criza prețurilor energiei electrice

În cazul unei creșteri bruște a prețurilor cu amănuntul ale energiei electrice sau al unor prețuri foarte ridicate pe piețele angro de energie electrică, Directiva (UE) 2019/944 privind piața internă a energiei electrice prevede că Consiliul Uniunii Europene poate declara o criză a prețurilor energiei electrice la nivel regional sau la nivelul UE, pe baza unei propuneri din partea Comisiei.

Dacă se declară o astfel de criză, statele membre pot solicita operatorilor de sistem să propună achiziționarea de produse de reducere a vârfului de consum⁶ pentru a obține o reducere a cererii de energie electrică în timpul orelor de vârf.

Abrogare

Regulamentul (UE) 2019/943 a abrogat Regulamentul (CE) nr. 714/2009 începând cu 31 decembrie 2019.