Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Orientările stabilite în anexă sunt revizuite cel târziu la un an de la adoptarea lor, pentru a ține seama de criza provocată de COVID-19 și de urmările sale sociale și în materie de ocupare a forței de muncă, precum și pentru a răspunde mai adecvat unor crize similare în viitor. În vederea consolidării procesului democratic de luare a deciziilor, Parlamentul European este implicat în aceeași măsură ca și Consiliul în definirea orientărilor integrate pentru creștere și ocuparea forței de muncă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să promoveze în mod activ o  economie socială de piață durabilă și să faciliteze și să sprijine investițiile în crearea de locuri de muncă de calitate . În acest scop , ele ar trebui să reducă barierele cu care se confruntă întreprinderile în ceea ce privește angajarea de personal , să promoveze antreprenoriatul responsabil și activitățile independente autentice și, în special, să sprijine crearea și dezvoltarea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, inclusiv prin accesul la finanțare. Statele membre ar trebui să promoveze în mod activ dezvoltarea economiei sociale, să stimuleze inovarea socială, întreprinderile sociale și să încurajeze aceste forme inovatoare de muncă , creând locuri de muncă de calitate și generând beneficii sociale la nivel local.

Statele membre ar trebui să promoveze în mod activ o  ocupare deplină și de calitate a forței de muncă, pe baza unei economii puternice. Având în vedere că investițiile de stat joacă un rol esențial în crearea locurilor de muncă, statele membre ar trebui să promoveze o campanie masivă de investiții publice și politici inteligente și ambițioase de ocupare a forței de muncă , pentru a crea locuri de muncă . Statele membre ar trebui să-și adapteze politicile de ocupare a forței de muncă și ar trebui să coordoneze la nivelul Uniunii implementarea de bune practici în ceea ce privește măsurile temporare menite să protejeze toți lucrătorii și piețele forței de muncă. Printre aceste măsuri ar trebui să se afle subvenții pentru salarii, sprijin pentru venituri și extinderea prestațiilor de șomaj, extinderea concediului de boală plătit și a concediului de îngrijire și posibilități de lucru de la distanță. Statele membre ar trebui să sprijine transformarea întreprinderilor europene pentru a asigura autonomia, mai ales în ceea ce privește aprovizionarea cu echipamente individuale de protecție și cu dispozitive medicale. Statele membre ar trebui să-și intensifice sprijinul pentru întreprinderile care se confruntă cu dificultăți în urma crizei, cu condiția ca întreprinderile respective să-și păstreze toți lucrătorii. De asemenea, statele membre ar trebui să aibă în vedere suspendarea disponibilizărilor în perioada de criză. Statele membre ar trebui să asigure implicarea partenerilor sociali în elaborarea și punerea în aplicare a unor astfel de măsuri. Măsurile respective ar trebui menținute până la atingerea unei redresări economice depline, iar după aceasta ar trebui eliminate treptat. Ar trebui acordată o atenție deosebită garantării drepturilor și locurilor de muncă ale lucrătorilor mobili și ale lucrătorilor transfrontalieri, care au fost afectați puternic de închiderea frontierelor. Statele membre ar trebui să promoveze antreprenoriatul responsabil , inclusiv în rândul femeilor și al tinerilor, și activitățile independente autentice și, în special, să sprijine crearea și dezvoltarea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, inclusiv prin accesul la finanțare. Statele membre ar trebui să promoveze în mod activ dezvoltarea economiei circulare și sociale, să stimuleze inovarea socială și întreprinderile sociale și să le consolideze durabilitatea și ar trebui să încurajeze acele forme de muncă , care generează locuri de muncă de calitate și generează beneficii sociale la nivel local , mai ales în sectoare strategice cu un potențial considerabil de creștere, precum sectoarele digitale și cele asociate economiei ecologice. În acest sens, ar trebui aplicate și politici care sprijină crearea de locuri de muncă, mai ales în serviciile publice sau private de interes general, în special în domeniile îngrijirii copiilor, sănătății și locuințelor.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Sarcina fiscală ar trebui să fie reorientată de la impozitarea muncii către alte surse care promovează ocuparea de locuri de muncă și creșterea favorabilă incluziunii și, în același timp, care sunt aliniate cu obiectivele privind clima și mediul , luând în considerare efectul de redistribuire al sistemului fiscal și protejând totodată veniturile destinate unei protecții sociale adecvate și cheltuielilor de stimulare a creșterii economice .

Fiscalitatea ar trebui să fie reorientată de la impozitarea muncii către alte surse , unde va avea un efect mai puțin prejudiciabil asupra creșterii favorabile incluziunii și, în același timp, va asigura alinierea deplină cu obiectivele de dezvoltare durabilă ale Organizației Națiunilor Unite și cu obiectivele privind clima și mediul stabilite în Pactul verde european, intensificând efectul de redistribuire al sistemului fiscal și protejând totodată veniturile destinate unei protecții sociale adecvate și investițiilor publice .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre care dispun de mecanisme naționale pentru stabilirea salariilor minime obligatorii ar trebui să asigure o implicare efectivă a partenerilor sociali într-un mod transparent și previzibil , care să permită o adaptare adecvată a salariilor la evoluția productivității și să asigure salarii echitabile pentru un nivel de trai decent , acordând o atenție deosebită grupurilor cu venituri mici și medii în scopul convergenței ascendente . Aceste mecanisme ar trebui să ia în considerare performanța economică la nivelul regiunilor și sectoarelor. Statele membre ar trebui să promoveze dialogul social și negocierile colective în vederea stabilirii salariilor . Respectând practicile naționale, statele membre și partenerii sociali ar trebui să se asigure că toți lucrătorii au dreptul la salarii adecvate și corecte prin contracte colective sau salarii minime adecvate prevăzute de lege, ținând seama de impactul acestora asupra competitivității, creării de locuri de muncă și sărăciei persoanelor încadrate în muncă.

Politicile al căror obiectiv este asigurarea unor salarii corecte, care permit un nivel de trai adecvat, sunt în continuare importante pentru crearea de locuri de muncă și reducerea sărăciei în Uniune, la fel ca cele menite să asigure compatibilitatea dintre munca remunerată și dreptul la indemnizații din partea statului, prin care se compensează obstacolele cu care se confruntă grupurile marginalizate. Statele membre care dispun de mecanisme naționale pentru stabilirea salariilor minime obligatorii ar trebui să asigure implicarea efectivă a partenerilor sociali în procedura aferentă, destinată stabilirii salariilor într-un mod transparent și previzibil . Stabilirea salariilor minime ar trebui să țină seama de evoluția productivității , pentru a combate condițiile precare și sărăcia în rândul persoanelor care au un loc de muncă , acordând o atenție deosebită grupurilor cu venituri scăzute și medii , în vederea unei convergențe în sensul creșterii . Aceste mecanisme ar trebui să țină seama de indicatorii de sărăcie specifici pentru fiecare stat membru și de performanța economică la nivelul regiunilor și sectoarelor. Statele membre ar trebui să consolideze dialogul social și să ia măsuri pentru a extinde sfera de acoperire a negocierilor colective . Respectând practicile naționale și autonomia partenerilor sociali , statele membre și partenerii sociali ar trebui să elimine discriminarea salarială motivată de vârstă sau sex și ar trebui să garanteze că toți lucrătorii au dreptul la salarii adecvate și corecte prin contracte colective sau la salarii minime adecvate prevăzute de lege, având în vedere impactul pozitiv al acestora asupra competitivității, creării de locuri de muncă și sărăciei persoanelor încadrate în muncă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre vor putea să solicite asistență din Instrumentul de sprijin solidar pentru atenuarea riscurilor de șomaj într-o situație de urgență (SURE). Statele membre ar trebui să garanteze că asistența financiară oferită în acest sens se acordă doar întreprinderilor care respectă contractul colectiv aplicabil. Statele membre ar trebui să se asigure că întreprinderile beneficiare nu răscumpără acțiuni, nu plătesc dividende acționarilor și nici prime directorilor executivi și nu sunt înregistrate în paradisuri fiscale.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

În contextul tranzițiilor tehnologice și de mediu, precum și al schimbărilor demografice, statele membre ar trebui să promoveze durabilitatea, productivitatea, capacitatea de inserție profesională și capitalul uman , promovând cunoștințele, aptitudinile și competențele relevante pe parcursul vieții active a oamenilor, ca răspuns la nevoile actuale și viitoare ale pieței forței de muncă. Statele membre ar trebui, de asemenea, să se adapteze și să investească în sistemele lor de educație și formare pentru a oferi o educație de înaltă calitate și favorabilă incluziunii, inclusiv în domeniul educației și formării profesionale. Statele membre ar trebui să colaboreze cu partenerii sociali, cu furnizorii de educație și de formare, cu întreprinderile și cu alte părți interesate, pentru a aborda deficiențele structurale ale sistemelor de educație și de formare și pentru a le spori calitatea și relevanța pe piața forței de muncă, cu scopul de a facilita tranziția de mediu. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită dificultăților profesiei de cadru didactic. Sistemele de educație și formare ar trebui să îi înzestreze pe toți cursanții cu competențe-cheie, inclusiv competențe de bază și digitale, precum și competențe transversale pentru a pune bazele unei capacități de adaptare mai târziu în viață. Statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a asigura transferul drepturilor la formare în timpul schimbărilor de carieră profesională, inclusiv , dacă este cazul, prin conturi de învățare individuale. Acestea ar trebui să permită tuturor să anticipeze și să se adapteze mai bine la nevoile pieței forței de muncă, în special prin recalificare și perfecționare profesională continuă, cu scopul de a sprijini tranziții echitabile și juste pentru toți, de a consolida rezultatele sociale, de a remedia deficitele de pe piața forței de muncă și de a îmbunătăți reziliența generală a economiei la șocuri.

În contextul tranzițiilor tehnologice și de mediu continue, al schimbărilor demografice și al dificultăților actuale , statele membre ar trebui să promoveze drepturile sociale, durabilitatea, productivitatea, capacitatea de inserție profesională și capacitățile umane , promovând cunoștințele, aptitudinile și competențele relevante pe parcursul vieții oamenilor, ca răspuns la actuala criză a șomajului, axându-se pe nevoile actuale și viitoare ale pieței forței de muncă. Necesitățile statelor membre în ceea ce privește recalificarea și perfecționarea forței de muncă, pentru a putea răspunde crizei, ar trebui satisfăcute cu ajutorul investițiilor în sistemele lor publice de educație și formare, pentru a oferi o educație de înaltă calitate și favorabilă incluziunii, inclusiv în domeniul educației și formării profesionale și al învățării formale și informale pe tot parcursul vieții . Statele membre ar trebui să colaboreze cu partenerii sociali, cu instituțiile de educație și de formare, cu întreprinderile , cu organizațiile neguvernamentale sociale și cu alte părți interesate vizate , pentru a aborda deficiențele structurale și cele noi ale sistemelor de educație și de formare și pentru a le spori calitatea și relevanța pe piața forței de muncă . Statele membre ar trebui să se axeze pe necesitățile sectoarelor care suferă de o penurie cronică de personal calificat , inclusiv cu scopul de a facilita o tranziție de mediu simultană, precum și schimbări tehnologice și digitale care vizează găsirea unor soluții bazate pe inteligența artificială . Ar trebui să se acorde o atenție deosebită dificultăților profesiei de cadru didactic. Sistemele de educație și formare ar trebui să îi înzestreze pe toți cursanții cu competențe-cheie, inclusiv cu competențe de bază și digitale, precum și cu competențe transversale pentru a pune bazele unei capacități de adaptare mai târziu în viață și ar trebui să pregătească profesorii astfel încât aceștia să poată oferi aceste competențe cursanților lor . Statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a asigura transferul drepturilor la formare în timpul schimbărilor de carieră profesională, inclusiv prin conturi de învățare individuale. Statele membre ar trebui să garanteze, totodată, că această abordare nu periclitează caracterul umanist al educației, și nici aspirațiile persoanei. Este foarte important ca statele membre să întreprindă măsuri din timp pentru a evita efectul negativ asupra persoanelor și societăților de a nu corespunde nevoilor pieței forței de muncă, în special prin recalificare și perfecționare profesională continuă, cu scopul de a sprijini o tranziție echitabilă și justă pentru toți , cu o acoperire și prestații de șomaj suficiente , de a consolida rezultatele sociale, de a remedia deficitele de pe piața forței de muncă și de a îmbunătăți reziliența generală a economiei la șocuri.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să promoveze egalitatea de șanse pentru toți prin abordarea inegalităților în sistemele de educație și formare, inclusiv prin asigurarea accesului la o educație de bună calitate a copiilor preșcolari. Acestea ar trebui să ridice nivelul general al educației, să reducă numărul tinerilor care părăsesc timpuriu școala, să intensifice accesul la învățământul terțiar și finalizarea acestuia și să sporească participarea adulților la procesul de învățare continuă, în special în rândul cursanților care provin din medii defavorizate, care sunt mai puțin calificați. Ținând seama de noile cerințe din societățile digitale, ecologice și tot mai îmbătrânite , statele membre ar trebui să consolideze învățarea la locul de muncă în sistemele lor de educație și formare profesională (EFP) (inclusiv prin programe de ucenicie de calitate și eficace) și să crească numărul de absolvenți în domeniul științei, tehnologiei, ingineriei și matematicii (STIM), atât în EFP de nivel mediu, cât și în învățământul terțiar. În plus, statele membre ar trebui să crească relevanța învățământului terțiar și a cercetării pe piața forței de muncă, să îmbunătățească monitorizarea și previzionarea competențelor, să confere mai multă vizibilitate aptitudinilor și comparabilitate calificărilor, inclusiv celor dobândite în străinătate, precum și să sporească oportunitățile de recunoaștere și validare a aptitudinilor și competențelor dobândite în afara structurilor formale de educație și formare. Ele ar trebui să îmbunătățească și să extindă oferta și nivelul de participare în ceea ce privește educația și formarea profesională continuă flexibilă. Statele membre ar trebui, de asemenea , să ofere sprijin adulților cu un nivel scăzut de calificare pentru ca aceștia să își mențină sau să își dezvolte capacitatea de inserție profesională pe termen lung, stimulând accesul la oportunitățile de învățare de calitate și utilizarea acestora, prin implementarea parcursurilor de actualizare a aptitudinilor, ce includ o evaluare a aptitudinilor, o ofertă de educație și de formare corespunzătoare oportunităților de pe piața muncii, precum și validarea și recunoașterea aptitudinilor dobândite .

Statele membre ar trebui să promoveze egalitatea de șanse pentru toți prin eliminarea inegalităților din sistemele de educație și formare, inclusiv prin asigurarea accesului la o educație de bună calitate , universală și favorabilă incluziunii a copiilor preșcolari. Acestea ar trebui să ridice nivelul general al educației, să reducă numărul tinerilor care părăsesc școala, să îmbunătățească accesul la învățământul terțiar și finalizarea acestuia și să sporească participarea adulților la procesul de învățare continuă, în special în rândul cursanților care provin din medii defavorizate, care sunt , în multe cazuri, cel mai puțin calificați. Ținând seama de noile cerințe din societățile digitale, ecologice și aflate în proces de îmbătrânire, precum și stereotipurile de gen existente , statele membre ar trebui să consolideze învățarea la locul de muncă în sistemele lor de educație și formare profesională (EFP) (inclusiv prin programe de ucenicie de calitate și eficace) și , fără a subestima importanța investițiilor continue în științele umaniste, să crească numărul de absolvenți în domeniul științei, tehnologiei, ingineriei și matematicii (STIM), cu o abordare echilibrată din punctul de vedere al genurilor, atât în EFP de nivel mediu, cât și în învățământul terțiar. În plus, atunci când este cazul, statele membre ar trebui să crească relevanța învățământului terțiar și a cercetării pe piața forței de muncă, să consolideze cursurile de formare duală și cooperativă, să îmbunătățească monitorizarea și previzionarea competențelor, să confere mai multă vizibilitate aptitudinilor și comparabilitate calificărilor, inclusiv celor dobândite în străinătate, precum și să sporească oportunitățile de recunoaștere și validare oficială a aptitudinilor și competențelor dobândite atât în interiorul, cât și în afara structurilor formale de educație și formare. Ele ar trebui să îmbunătățească și să extindă oferta și nivelul de participare în ceea ce privește educația și formarea profesională continuă mai flexibilă și incluzivă . Statele membre ar trebui să investească în locuri de muncă și în sisteme de protecție socială pentru persoanele care nu pot să se recalifice , să ofere sprijin , prin serviciile publice, adulților cu un nivel scăzut de calificare , ajutându-i să găsească locuri de muncă stabile și de calitate, pentru ca aceștia să își mențină sau să își dezvolte capacitatea de inserție profesională pe termen lung, stimulând accesul la oportunitățile de învățare de calitate și utilizarea acestora, prin implementarea parcursurilor de actualizare a aptitudinilor, ce includ o evaluare a aptitudinilor, o ofertă de educație și de formare corespunzătoare oportunităților de pe piața muncii . Ar trebui încurajat dreptul la concediu de formare plătit în scopuri profesionale , în conformitate cu convențiile aplicabile ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM), care le permit lucrătorilor să participe la programe de formare în timpul programului de lucru. Statele membre ar trebui să adopte măsurile necesare pentru promovarea accesului universal la învățarea și formarea la distanță, ținând seama pe deplin de nevoile persoanelor cu handicap .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să ofere șomerilor și persoanelor inactive accesul la asistență eficace, coordonată, personalizată și acordată în timp util, bazată pe sprijin pentru căutarea unui loc de muncă, pentru formare și pentru recalificare și pentru accesul la alte servicii de facilitare. Ar trebui să se utilizeze , cât mai curând posibil, strategii cuprinzătoare care să implice evaluări individuale aprofundate ale șomajului , în vederea reducerii semnificative și prevenirii șomajului de lungă durată și structural. Problema șomajului în rândul tinerilor și cea a tinerilor care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare ar trebui să fie abordată în continuare prin prevenirea părăsirii timpurii a școlii și printr-o îmbunătățire structurală a tranziției de la școală la muncă, inclusiv prin deplina punere în aplicare a Garanției pentru tineret (15).

Statele membre ar trebui să ofere șomerilor asistență eficace, coordonată, personalizată și acordată în timp util, bazată pe sprijin pentru căutarea unui loc de muncă, pentru formare, recalificare și pentru accesul la alte servicii de facilitare , în special în domeniul sănătății și al locuințelor . Ar trebui să se aplice , cât mai curând posibil, strategii cuprinzătoare care să implice evaluări individuale aprofundate ale șomerilor , în vederea reducerii semnificative și a prevenirii riscului de creștere a șomajului de lungă durată și structural , inclusiv strategii pentru reducerea șomajului în rândul persoanelor cu handicap și al altor grupuri defavorizate. Statele membre ar trebui să instituie mecanisme și sisteme de sprijin pentru tranziția profesională sau să le consolideze pe cele existente, cu implicarea partenerilor sociali și cu asistență din partea Fondului social european . Ar trebui vizate în mod prioritar șomajul în rândul tinerilor, condițiile de muncă precare în rândul tinerilor și problema tinerilor care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare , prin prevenirea abandonului școlar, prin asigurarea accesului la formare pentru sectoarele viitorului, cum ar fi economia ecologică și cea digitală, precum și printr-o îmbunătățire structurală a tranziției de la școală la muncă și prin asigurarea accesului la locuri de muncă de calitate , pentru a soluționa problema tot mai pronunțată a precarității în rândul tinerilor. Această problemă ar trebui abordată și cu ajutorul unei Garanții pentru tineret reînnoite și eficace, care să ofere posibilități de încadrare în muncă, de educație sau de formare de înaltă calitate, cu implicarea semnificativă a tuturor părților interesate vizate .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să vizeze eliminarea barierelor și a factorilor de descurajare a  participării pe piața muncii, precum și luarea de măsuri de stimulare a acestei participări , în special pentru persoanele cu venituri reduse, pentru a doua persoană care contribuie la venitul familiei și pentru persoanele cele mai îndepărtate de piața forței de muncă. Statele membre ar trebui să sprijine realizarea unui mediu de lucru adaptat pentru persoanele cu handicap, inclusiv prin intermediul unui sprijin financiar și al unor servicii specifice care să le permită să participe pe piața muncii și în societate.

Statele membre ar trebui să vizeze eliminarea barierelor și a factorilor de descurajare a  accesului la piața muncii, precum și luarea unor măsuri pentru stimularea accesului la piața muncii , în special pentru grupurile dezavantajate și pentru persoanele cele mai îndepărtate de piața forței de muncă. Statele membre ar trebui să sprijine realizarea unui mediu de lucru adaptat pentru persoanele cu handicap, inclusiv prin intermediul unui sprijin financiar și al unor servicii specifice care să le permită să participe pe piața muncii și în societate.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să asigure egalitatea între femei și bărbați și sporirea participării femeilor pe piața forței de muncă, inclusiv prin asigurarea egalității de șanse și a celei în materie de evoluție în carieră și prin eliminarea barierelor din calea participării la nivel de conducere la toate nivelurile procesului decizional. Ar trebui abordată diferența de remunerare dintre femei și bărbați. Ar trebui să fie asigurate egalitatea de remunerare pentru aceeași muncă sau pentru o muncă de valoare egală, precum și transparența salarială. Ar trebui promovată concilierea vieții profesionale cu viața privată și viața de familie, atât pentru femei, cât și pentru bărbați, în special prin accesul la servicii de îngrijire pe termen lung și la servicii de educație și de îngrijire a copiilor preșcolari de calitate și la prețuri abordabile . Statele membre ar trebui să se asigure că părinții și persoanele cu responsabilități de îngrijire au acces la concedii adecvate pentru motive familiale și la formule flexibile de lucru pentru a găsi un echilibru între viața profesională, de familie și cea privată, precum și să promoveze o utilizare echilibrată a acestor drepturi între femei și bărbați.

Statele membre ar trebui să asigure egalitatea între femei și bărbați și sporirea participării femeilor pe piața forței de muncă, inclusiv prin asigurarea egalității de șanse și a celei în materie de evoluție în carieră și prin eliminarea barierelor din calea participării la nivel de conducere la toate nivelurile procesului decizional. Statele membre ar trebui să depună toate eforturile pentru a aproba și a aplica procentul minim prevăzut în propunerea de directivă privind îmbunătățirea echilibrului de gen în organele de conducere ale întreprinderilor  (1a) . Ar trebui eliminate diferențele de remunerare , de pensii și de încadrare în muncă ce există între femei și bărbați. Durata concediului de maternitate și a concediului parental ar trebui să fie evaluată corespunzător, atât în ceea ce privește contribuțiile, cât și în ceea ce privește drepturile de pensie, astfel încât să fie reflectată importanța educării generațiilor viitoare, în special în contextul unei societăți aflate în curs de îmbătrânire. Ar trebui să fie asigurate egalitatea de remunerare pentru aceeași muncă sau pentru o muncă de valoare egală, precum și transparența salarială , inclusiv prin crearea unui indice de echitate salarială între femei și bărbați . Ar trebui promovată concilierea vieții profesionale cu viața privată și viața de familie, atât pentru femei, cât și pentru bărbați, în special prin accesul la servicii de îngrijire pe termen lung , care să fie de calitate și abordabile ca preț, și la servicii de educație și de îngrijire a copiilor preșcolari și pe tot parcursul vieții . Statele membre ar trebui să se asigure că părinții și persoanele cu responsabilități de îngrijire au acces la concedii adecvate pentru motive familiale și la formule flexibile de lucru, pentru a găsi un echilibru între viața profesională, de familie și cea privată, precum și să promoveze o utilizare echilibrată a acestor drepturi de către femei și bărbați. Acestea ar trebui să introducă concedii de maternitate și de paternitate plătite integral.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Pentru a beneficia de o forță de muncă dinamică și productivă, de noi modele de muncă și de afaceri, statele membre ar trebui să colaboreze cu partenerii sociali în ceea ce privește condițiile de muncă corecte, transparente și previzibile, asigurând un echilibru între drepturi și obligații. Ele ar trebui să reducă și să prevină segmentarea în cadrul piețelor muncii, să combată munca nedeclarată și să încurajeze tranziția către forme de angajare pe durată nedeterminată. Normele de protecție a ocupării forței de muncă, legislația și instituțiile din domeniul muncii ar trebui să asigure împreună atât un mediu adecvat pentru recrutare, cât și flexibilitatea necesară pentru ca angajatorii să se adapteze rapid la schimbările de ordin economic , menținând totodată un nivel corespunzător de securitate și medii de lucru sigure, sănătoase și bine adaptate pentru lucrători, protejând drepturile acestora din urmă și asigurând protecția socială. Relațiile de muncă care au ca rezultat condiții de muncă precare ar trebui interzise , inclusiv în cazul lucrătorilor pe platforme online și prin combaterea utilizării abuzive a  contractelor atipice . În caz de concediere abuzivă, ar trebui să se asigure accesul la soluționarea eficace și imparțială a litigiilor și dreptul la reparații, inclusiv o despăgubire adecvată.

Pentru a beneficia de o forță de muncă dinamică și productivă, de noi modele de muncă și de afaceri, statele membre ar trebui să colaboreze cu partenerii sociali în ceea ce privește condițiile de muncă corecte, transparente și previzibile, asigurând un echilibru între drepturi și obligații. Comisia și statele membre ar trebui să ia măsuri concrete pentru a promova și a consolida dialogul social la toate nivelurile și negocierile colective, inclusiv Directiva 2009/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului  (1a) . Ele ar trebui să reducă și să prevină segmentarea în cadrul piețelor muncii, să combată munca nedeclarată și activitatea independentă fictivă și să încurajeze tranziția către forme de angajare pe durată nedeterminată. Normele de protecție a ocupării forței de muncă, legislația și instituțiile din domeniul muncii ar trebui să asigure împreună un mediu adecvat pentru crearea de locuri de muncă stabile și de calitate , menținând un nivel corespunzător de securitate și medii de lucru sigure, sănătoase și bine adaptate pentru lucrători, asigurând drepturile acestora din urmă și asigurând o protecție socială decentă. De asemenea, acestea ar trebui să colaboreze cu reprezentanții sindicatelor pentru a asigura un mediu de muncă sănătos și sigur, acordând o atenție deosebită prevenirii accidentelor de muncă și a bolilor profesionale . Relațiile de muncă care au ca rezultat condiții de muncă precare și concurența salarială ar trebui evitate , inclusiv în cazul lucrătorilor pe platforme online . Utilizarea abuzivă a contractelor atipice ar trebui eliminată. Statele membre ar trebui să se asigure că toți acești lucrători beneficiază în mod efectiv de condiții de muncă echitabile, drepturi sociale și acces la o protecție socială adecvată și la o reprezentare mai bună. În acest scop, statele membre ar trebui să pună în aplicare pe deplin Convenția din 1947 a OIM privind inspecția muncii și să investească în inspecții ale muncii eficace, efectuate de autorități competente cu o abilitare suficientă, și să-și coordoneze eforturile și să coopereze în cadrul Autorității Europene a Muncii, pentru a  combate abuzurile transfrontaliere . În caz de concediere abuzivă, ar trebui să se asigure accesul la soluționarea eficace și imparțială a litigiilor și dreptul la reparații, inclusiv o despăgubire adecvată. Statele membre trebuie să se bazeze pe rețeaua europeană de servicii publice de ocupare a forței de muncă și pe agențiile europene, pentru a identifica bunele practici bazate pe elemente concrete, pentru a promova învățarea reciprocă și pentru a încuraja coordonarea într-o mai mare măsură a politicilor de ocupare a forței de muncă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Politicile ar trebui să urmărească îmbunătățirea și sprijinirea participării pe piața muncii, a  corelării dintre cerere și ofertă și a tranzițiilor pe piața muncii . Statele membre ar trebui să îi activeze și să îi abiliteze efectiv pe cei care pot participa la piața muncii. Statele membre ar trebui să consolideze eficacitatea politicilor active în domeniul pieței forței de muncă, prin ameliorarea direcționării, a impactului și a acoperirii acestora și printr-o mai bună corelare a lor cu ajutorul pentru venit pentru șomeri , pe perioada căutării unui loc de muncă și pe baza drepturilor și a responsabilităților acestora . Statele membre ar trebui să tindă spre servicii publice de ocupare a forței de muncă mai eficace și mai eficiente, asigurând o asistență personalizată și în timp util pentru cei aflați în căutarea unui loc de muncă, sprijinind cererea de pe piața muncii și punând în aplicare o gestionare bazată pe performanță .

Politicile ar trebui să urmărească îmbunătățirea și sprijinirea participării pe piața muncii, a  corelărilor și a tranzițiilor, mai ales a tranziției ecologice și a celei digitale, precum și îmbunătățirea ocupării forței de muncă și în regiunile defavorizate . Statele membre ar trebui să ofere efectiv stimulente celor care pot participa la piața muncii , pentru a găsi locuri de muncă de calitate . Statele membre ar trebui să consolideze eficacitatea politicilor active în domeniul pieței forței de muncă, prin ameliorarea direcționării, a impactului și a acoperirii acestora, și asigurând un sprijin pentru venit decent pentru șomeri în perioada în care aceștia caută un loc de muncă. Statele membre ar trebui să tindă spre servicii publice de ocupare a forței de muncă mai eficace și mai eficiente, inclusiv pentru lucrătorii transfrontalieri, asigurând o asistență personalizată și în timp util pentru cei aflați în căutarea unui loc de muncă și sprijinind cererea de pe piața muncii . Scopul urmărit de aceste servicii ar trebui să fie încadrarea în locuri de muncă de calitate .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să ofere șomerilor indemnizații de șomaj adecvate cu o durată rezonabilă , în conformitate cu contribuțiile lor și cu normele naționale în materie de eligibilitate. Aceste indemnizații nu ar trebui să descurajeze reîncadrarea rapidă în muncă și ar trebui să fie însoțite de politici active în domeniul pieței forței de muncă.

Statele membre ar trebui să ofere șomerilor indemnizații de șomaj adecvate cu o durată suficientă , în conformitate cu contribuțiile lor și cu normele naționale în materie de eligibilitate. Aceste indemnizații ar trebui să fie însoțite de politici active în domeniul pieței forței de muncă , cu sprijinul mecanismelor de învățare reciprocă între statele membre .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Mobilitatea cursanților și a  lucrătorilor ar trebui să fie sprijinită în mod corespunzător în vederea îmbunătățirii capacităților de inserție profesională, a aptitudinilor și a exploatării întregului potențial al pieței europene a muncii , asigurând, în același timp, condiții echitabile pentru toți cei care desfășoară o activitate transfrontalieră și intensificând cooperarea administrativă dintre administrațiile naționale cu privire la lucrătorii mobili. Barierele din calea mobilității în domeniul educației și formării, al pensiilor ocupaționale și personale și al recunoașterii calificărilor ar trebui eliminate, iar recunoașterea calificărilor ar trebui să fie facilitată. Statele membre ar trebui să ia măsuri pentru a garanta că procedurile administrative nu constituie un obstacol inutil pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor din celelalte state membre, inclusiv a lucrătorilor transfrontalieri. Statele membre ar trebui, de asemenea, să împiedice utilizarea abuzivă a normelor existente și să abordeze cauzele care stau la baza „exodului creierelor” din anumite regiuni, inclusiv prin intermediul unor măsuri de dezvoltare regională adecvate.

Statele membre trebuie să sprijine mobilitatea forței de muncă în toată Europa, pentru a crea noi oportunități de muncă pentru lucrători. Mobilitatea cursanților ar trebui să fie sprijinită în mod corespunzător pe durata formării lor, în special prin consolidarea programului de mobilitate ERASMUS+, care le permite cursanților să își sporească know-how-ul și să își consolideze competențele. Ar trebui să fie încurajați, de asemenea, și lucrătorii, pentru a-și îmbunătăți capacitățile de inserție profesională și aptitudinile , astfel încât să poată exploata întregul potențial al pieței europene a muncii . În paralel cu asigurarea drepturilor și a condițiilor de muncă echitabile pentru toți cei care desfășoară o activitate transfrontalieră , ar trebui îmbunătățită portabilitatea drepturilor și a prestațiilor, printr-o cooperare administrativă între administrațiile naționale cu privire la lucrătorii mobili. Barierele din calea mobilității în domeniul educației și formării, al pensiilor ocupaționale și personale și al recunoașterii calificărilor ar trebui eliminate, iar recunoașterea calificărilor ar trebui să fie facilitată. Statele membre ar trebui să ia măsuri pentru a garanta că procedurile administrative nu constituie un obstacol inutil pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor din celelalte state membre, inclusiv a lucrătorilor transfrontalieri și a lucrătorilor frontalieri. Statele membre ar trebui să-și asume angajamente pentru digitalizarea serviciilor publice, cu scopul de a facilita mobilitatea lucrătorilor, în special în ceea ce privește coordonarea sistemelor de securitate socială. Va fi important ca statele membre să ia în considerare lucrătorii mobili, inclusiv lucrătorii frontalieri, atunci când pun în aplicare măsuri precum închiderea frontierelor în vederea atenuării răspândirii COVID-19, de exemplu în ceea ce privește sănătatea și siguranța, impozitele și securitatea și coordonarea socială. Statele membre ar trebui să le permită lucrătorilor mobili și celor frontalieri să traverseze frontierele în continuare, atunci când acest lucru este considerat ca fiind lipsit de pericole în conformitate cu orientările EU-OSHA privind sănătatea și siguranța . Statele membre ar trebui, de asemenea, să împiedice utilizarea abuzivă a normelor existente și să abordeze cauzele care stau la baza „exodului creierelor” din anumite regiuni, care are efecte negative asupra dezvoltării și atractivității acestor teritorii, inclusiv prin intermediul unor măsuri de dezvoltare regională adecvate. Statele membre ar trebui să promoveze și să utilizeze instrumentele europene relevante, cum ar fi rețeaua de căutare a unui loc de muncă EURES, și să stabilească parteneriate transfrontaliere pentru a ajuta lucrătorii mobili din regiunile transfrontaliere.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Pe baza practicilor naționale existente și pentru a  avea un dialog social mai eficace și rezultate socioeconomice mai bune, statele membre ar trebui să se asigure de implicarea veritabilă și la timp a partenerilor sociali în conceperea și punerea în aplicare a reformelor și politicilor de ocupare a forței de muncă, sociale și, după caz, economice, inclusiv prin sprijinul pentru creșterea capacității partenerilor sociali. Statele membre ar trebui să promoveze dialogul social și negocierile colective. Partenerii sociali ar trebui încurajați să negocieze și să încheie acorduri colective referitoare la chestiuni relevante pentru ei, cu respectarea deplină a autonomiei lor și a dreptului la acțiuni colective.

Pe baza practicilor naționale existente și pentru a  promova și realiza un dialog social mai eficace și mai intens, precum și rezultate socioeconomice mai bune, statele membre ar trebui să se asigure de implicarea veritabilă și la timp a partenerilor sociali în conceperea și punerea în aplicare a reformelor și politicilor de ocupare a forței de muncă, sociale și, după caz, economice, inclusiv prin sprijinul pentru creșterea capacității partenerilor sociali. Statele membre ar trebui să consolideze și să promoveze dialogul social și negocierile colective. Partenerii sociali ar trebui încurajați să negocieze și să încheie acorduri colective referitoare la chestiuni relevante pentru ei, cu respectarea deplină a autonomiei lor și a dreptului la acțiuni colective.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Acolo unde este pertinent și bazându-se pe practicile naționale existente, statele membre ar trebui să țină seama de experiența în materie de chestiuni sociale și de ocupare a forței de muncă a organizațiilor relevante ale societății civile.

Acolo unde este pertinent și bazându-se pe practicile naționale existente, statele membre ar trebui să țină seama de experiența în materie de chestiuni sociale și de ocupare a forței de muncă a organizațiilor relevante ale societății civile , inclusiv a acelora care reprezintă grupuri ce se confruntă cu obstacole în accesul la locuri de muncă de calitate .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Un loc de muncă sănătos și sigur este vital pentru combaterea riscului de infectare și răspândire a virusurilor și a altor boli. Statele membre ar trebui să se asigure că angajatorii își asumă responsabilitatea pentru sănătatea și siguranța lucrătorilor și oferă informații adecvate lucrătorilor și reprezentanților acestora, efectuează evaluări ale riscurilor și iau măsuri de prevenire. Aceasta include reducerea la zero a numărului de accidente de muncă soldate cu moartea și a celui de cancere profesionale, prin stabilirea unor valori-limită de expunere profesională, care să aibă un caracter obligatoriu, și prin luarea în considerare a riscurilor profesionale psihosociale și a bolilor profesionale. Pentru a îmbunătăți funcționarea piețelor forței de muncă, statele membre ar trebui să investească în securitatea și sănătatea în muncă și să asigure mijloace și dispoziții adecvate pentru inspectoratele de muncă și reprezentanții sindicali în domeniul securității și sănătății.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să colaboreze pentru a oferi protecție socială lucrătorilor mobili, inclusiv lucrătorilor independenți care își desfășoară activitatea în alt stat membru. Modernizarea sistemelor de protecție socială ar trebui să fie în concordanță cu principiile pieței europene a muncii, asigurând o protecție socială durabilă, universală și transfrontalieră, evitând lacunele în domeniul protecției și, în cele din urmă, garantând o forță de muncă productivă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să abordeze impactul crizei provocate de pandemia de COVID-19 asupra pieței muncii prin sprijinirea lucrătorilor care se află temporar în „șomaj tehnic”, deoarece angajatorii au fost obligați să își închidă serviciile, precum și prin sprijinirea lucrătorilor independenți și a întreprinderilor mici, astfel încât acestea să își poată păstra personalul și să își poată continua activitatea.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să promoveze piețe ale muncii favorabile incluziunii, deschise tuturor, prin punerea în aplicare a unor măsuri eficace de combatere a tuturor formelor de discriminare și de promovare a egalității de șanse pentru grupurile subreprezentate pe piața forței de muncă, acordând atenția cuvenită dimensiunii regionale și teritoriale. Ele ar trebui să asigure egalitatea de tratament în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, protecția socială, sănătatea și îngrijirea pe termen lung, educația și accesul la bunuri și servicii, indiferent de sex, de rasă sau de origine etnică, de religie sau de convingeri, de handicap, de vârstă sau de orientare sexuală.

Statele membre ar trebui să promoveze drepturile sociale și piețele muncii favorabile incluziunii , ca parte a unei strategii integrate de incluziune activă , deschise tuturor, prin punerea în aplicare a unor măsuri eficace de combatere a tuturor formelor de discriminare și de promovare a egalității de șanse pentru grupurile subreprezentate pe piața forței de muncă, acordând atenția cuvenită dimensiunii regionale și teritoriale. Ele ar trebui să asigure o remunerație egală și drepturi egale pentru muncă egală în același loc, precum și egalitatea de tratament în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, protecția socială, sănătatea și îngrijirea pe termen lung, locuințele, educația și accesul la bunuri și servicii, indiferent de sex, de rasă sau de origine etnică , de cetățenie , de religie sau de convingeri, de handicap, de vârstă sau de orientare sexuală.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să modernizeze sistemele de protecție socială pentru a oferi o protecție eficace, eficientă și durabilă pe parcursul tuturor etapelor din viața unei persoane, promovând incluziunea socială și mobilitatea socială în sens ascendent, stimulând participarea pe piața forței de muncă și abordând inegalitățile, inclusiv prin felul în care își organizează sistemele fiscale și de prestații sociale. Completarea abordărilor cu caracter universal cu abordări de tip selectiv va îmbunătăți eficacitatea sistemelor de protecție socială . Modernizarea sistemelor de protecție socială ar trebui să ducă la o mai bună accesibilitate, calitate și sustenabilitate, precum și la un caracter mai adecvat al acestora.

Statele membre ar trebui să modernizeze sistemele de protecție socială și să investească în acestea, pentru a oferi o protecție adecvată, eficace, eficientă și durabilă pentru toți, pe parcursul tuturor etapelor din viața unei persoane, combătând sărăcia și promovând incluziunea socială și convergența socială în sens ascendent, sprijinind participarea pe piața forței de muncă și accesul la locuri de muncă de calitate, abordând inegalitățile, inclusiv prin sisteme fiscale și de prestații sociale progresive . Completarea abordărilor cu caracter universal cu abordări suplimentare de tip selectiv va îmbunătăți eficacitatea sistemelor de protecție socială , conducând la o mai bună accesibilitate, calitate și sustenabilitate, precum și la un caracter mai adecvat al acestora.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să elaboreze și să integreze cele trei componente ale incluziunii active: ajutor adecvat pentru venit, piețe ale muncii incluzive și acces la servicii de facilitare de calitate, care să răspundă nevoilor individuale. Sistemele de protecție socială ar trebui să asigure prestații de venit minim adecvate pentru toți cei care nu dispun de resurse suficiente și să promoveze incluziunea socială prin încurajarea participării active a persoanelor pe piața muncii și în societate, inclusiv prin intermediul unor servicii sociale specifice.

Statele membre ar trebui să elaboreze și să integreze cele trei componente ale incluziunii active: ajutor adecvat pentru venit, piețe ale muncii incluzive și acces la servicii de calitate, care să răspundă nevoilor individuale. Sistemele de protecție socială ar trebui să asigure prestații de venit minim adecvate pentru toți cei care nu dispun de resurse suficiente și să promoveze incluziunea socială prin sprijinirea participării active a persoanelor pe piața muncii și în societate, inclusiv prin intermediul unor servicii sociale specifice.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Disponibilitatea unor servicii abordabile , accesibile și de calitate precum educația și îngrijirea copiilor preșcolari , îngrijirea extrașcolară , educația , formarea profesională , asigurarea unei locuințe , servicii de sănătate și de îngrijire pe termen lung este esențială pentru asigurarea egalității de șanse . O atenție deosebită ar trebui acordată combaterii sărăciei și excluziunii sociale , inclusiv a sărăciei persoanelor încadrate în muncă și a sărăciei în rândul copiilor. Statele membre ar trebui să se asigure că fiecare persoană , inclusiv copiii, are acces la servicii esențiale . Pentru persoanele aflate în dificultate sau în situații vulnerabile, statele membre ar trebui să asigure accesul la o locuință socială adecvată sau la ajutoare pentru locuințe. Nevoile specifice ale persoanelor cu handicap, inclusiv accesibilitatea ar trebui să fie luate în considerare în legătură cu aceste servicii. Lipsa de adăpost ar trebui să fie abordată în mod specific .

Luând în considerare nivelurile în continuare alarmante ale sărăciei , care sunt substanțial mai mari decât obiectivul privind sărăcia stabilit în 2010 în Strategia Europa 2020, și impactul crizei de COVID-19, este necesar un efort suplimentar pentru combaterea sărăciei și a excluziunii sociale , cu un accent special și strategii orizontale privind sărăcia persoanelor încadrate în muncă , copiii , persoanele în vârstă , părinții singuri (mai ales mamele singure) , minoritățile etnice, migranții, persoanele cu dizabilități și persoanele fără adăpost. În același timp, ar trebui acordată o atenție deosebită impactului potențial al crizei de COVID-19 asupra altor grupuri, cum ar fi persoanele cu locuri de muncă precare sau persoanele intrate recent în șomaj . În ceea ce privește investițiile în copii, statele membre ar trebui să adopte o garanție pentru copii în vederea combaterii sărăciei în rândul copiilor și a promovării bunăstării copiilor , contribuind astfel la accesul egal al copiilor la servicii de sănătate gratuite, la educație gratuită, la servicii de îngrijire a copiilor gratuite, la locuințe decente și la o alimentație adecvată . Statele membre ar trebui să se asigure că fiecare persoană are acces la servicii de calitate . Pentru persoanele aflate în dificultate sau în situații vulnerabile, statele membre ar trebui să asigure accesul la o locuință socială adecvată sau la ajutoare pentru locuință, la investiții în locuințe accesibile pentru persoanele cu mobilitate redusă, să ia măsuri pentru a asigura o tranziție justă în ceea ce privește îmbunătățirea eficienței energetice a locuințelor existente și să soluționeze problema sărăciei energetice în contextul Pactului verde european, precum și să asigure acces la servicii adecvate pentru persoanele fără adăpost. Statele membre ar trebui să trateze problema evacuărilor, care se multiplică . Nevoile specifice ale persoanelor cu handicap, inclusiv accesibilitatea ar trebui să fie luate în considerare în legătură cu aceste servicii. Lipsa de adăpost ar trebui să fie combătută cu hotărâre, pe baza abordării „locuința pe primul loc” .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să asigure acces în timp util la îngrijiri medicale, preventive și curative , și la îngrijire de lungă durată , în condiții de bună calitate și la prețuri abordabile, menținându-le totodată sustenabilitatea pe termen lung.

Criza provocată de COVID-19 demonstrează că sunt necesare mai multe investiții publice pentru a asigura efective suficiente de personal bine pregătit și acces la asistență medicală pentru toți, inclusiv pentru grupurile vulnerabile. Prin urmare , statele membre ar trebui să garanteze accesul universal la servicii publice, abordabile ca preț , de asistență medicală preventivă și curativă și la îngrijire pe termen lung , de o calitate ridicată și durabilă .

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre ar trebui să protejeze sănătatea cetățenilor în vârstă, să garanteze spitalizarea și tratamentul acestora și să evite orice tip de discriminare bazată pe vârstă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

În contextul creșterii longevității și al evoluțiilor demografice, statele membre ar trebui să asigure sustenabilitatea și caracterul adecvat al sistemelor de pensii pentru angajați și pentru cei care desfășoară activități independente, oferind oportunități egale pentru femei și bărbați de a obține drepturi de pensie, inclusiv prin mecanisme suplimentare de asigurare a  unui venit corespunzător . Reformele sistemelor de pensii ar trebui să fie sprijinite prin măsuri care prelungesc viața activă, de exemplu prin sporirea vârstei efective de pensionare, și ar trebui să se încadreze în strategii mai largi vizând îmbătrânirea activă . Statele membre ar trebui să stabilească un dialog constructiv cu partenerii sociali și alte părți interesate relevante și ar trebui să permită o introducere treptată corespunzătoare a  reformelor .

În contextul creșterii longevității și al evoluțiilor demografice, statele membre ar trebui să asigure sustenabilitatea și caracterul adecvat al sistemelor de pensii pentru angajați și pentru cei care desfășoară activități independente, oferind oportunități egale pentru femei și bărbați de a obține drepturi de pensie, în sistemele de pensii publice sau profesionale, pentru a  asigura un venit decent la pensionare, peste limita sărăciei . Reformele sistemelor de pensii ar trebui să fie sprijinite prin măsuri bazate pe îmbătrânirea activă, optimizând oportunitățile pentru lucrătorii de toate vârstele de a lucra în condiții de calitate, productive și sănătoase până la vârsta legală de pensionare, respectând totodată deciziile persoanelor în vârstă fie de a rămâne active din punct de vedere economic o perioadă mai îndelungată, fie de a nu mai participa pe piața muncii. Ar trebui să fie identificate măsuri specifice în domeniul demografiei forței de muncă, al sănătății și siguranței la locul de muncă, al gestionării aptitudinilor și competențelor, al organizării muncii pentru o viață profesională sănătoasă și productivă, în cadrul unei abordări intergeneraționale. Acest lucru ar facilita încadrarea în muncă a tinerilor și tranziția premergătoare pensionării, precum și transferul de cunoștințe și experiență între generații . Statele membre ar trebui să stabilească un dialog constructiv cu partenerii sociali , cu organizațiile societății civile și alte părți interesate relevante , inclusiv un dialog direct cu persoanele care se confruntă cu sărăcia și excluziunea la bătrânețe și ar trebui să permită o introducere treptată corespunzătoare a  oricăror reforme .