EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017TA1206(18)
Report on the annual accounts of the European Food Safety Authority for the financial year 2016, together with the Authority’s reply
Raportul privind conturile anuale ale Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară pentru exercițiul financiar 2016, însoțit de răspunsul autorității
Raportul privind conturile anuale ale Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară pentru exercițiul financiar 2016, însoțit de răspunsul autorității
OJ C 417, 6.12.2017, p. 115–119
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
6.12.2017 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 417/115 |
RAPORTUL
privind conturile anuale ale Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară pentru exercițiul financiar 2016, însoțit de răspunsul autorității
(2017/C 417/18)
INTRODUCERE
1. |
Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”), cu sediul la Parma, a fost instituită prin Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului (1). Principalele atribuții ale autorității sunt de a furniza informațiile științifice necesare pentru elaborarea legislației Uniunii privind produsele alimentare și siguranța acestora, de a colecta și analiza datele care permit identificarea și monitorizarea riscurilor, precum și de a furniza informații independente referitoare la aceste riscuri. |
2. |
Tabelul conține cifre-cheie cu privire la autoritate (2). Tabel Cifre-cheie cu privire la autoritate
|
INFORMAȚII ÎN SPRIJINUL DECLARAȚIEI DE ASIGURARE
3. |
Abordarea de audit adoptată de Curte cuprinde proceduri analitice de audit, testarea directă a operațiunilor și o evaluare a controalelor-cheie din cadrul sistemelor de supraveghere și de control ale autorității. Acestea sunt completate cu probe de audit rezultate din activitatea altor auditori, precum și cu o analiză a declarațiilor conducerii. |
OPINIE
Fiabilitatea conturilor Opinia privind fiabilitatea conturilor
Legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor Veniturile Opinia privind legalitatea și regularitatea operațiunilor de venituri subiacente conturilor
Plățile Opinia privind legalitatea și regularitatea plăților subiacente conturilor
Responsabilitățile conducerii și ale persoanelor însărcinate cu guvernanța
Responsabilitatea auditorului cu privire la auditul conturilor și al operațiunilor subiacente
|
16. |
Observațiile prezentate în continuare nu pun în discuție opinia exprimată de Curte. |
OBSERVAȚII CU PRIVIRE LA CONTROALELE INTERNE
17. |
În raportul său de audit din noiembrie 2016, Serviciul de Audit Intern al Comisiei a concluzionat că sistemul de controale existent pentru managementul proiectelor din domeniul informatic este adecvat, dar a semnalat în același timp deficiențe semnificative în ceea ce privește guvernanța IT (guvernanța tehnologiei informației în cadrul autorității). Serviciul de Audit Intern a recomandat actualizarea politicii elaborate de autoritate în materie de guvernanță IT, cu scopul de a introduce, la nivelul întregii organizații, un cadru de gestionare a riscurilor din domeniul informatic și un registru al riscurilor, precum și pentru a separa funcția privind securitatea informației de Unitatea IT. Autoritatea și Serviciul de Audit Intern au convenit asupra unui plan de acțiuni corective. |
SITUAȚIA ACȚIUNILOR ÎNTREPRINSE ÎN URMA OBSERVAȚIILOR DIN EXERCIȚIILE ANTERIOARE
18. |
Anexa conține o prezentare generală a acțiunilor corective întreprinse în urma observațiilor formulate de Curte în exercițiile anterioare. |
Prezentul raport a fost adoptat de Camera IV, condusă de domnul Baudilio TOMÉ MUGURUZA, membru al Curții de Conturi, la Luxemburg, în ședința sa din 17 octombrie 2017.
Pentru Curtea de Conturi
Klaus-Heiner LEHNE
Președinte
(2) Mai multe informații cu privire la competențele și activitățile autorității sunt disponibile pe site-ul acesteia: www.efsa.europa.eu.
(3) Cifrele privind bugetul sunt bazate pe creditele de plată.
(4) Personalul include funcționari permanenți, agenți temporari și agenți contractuali, precum și experți naționali detașați.
Sursa: date furnizate de autoritate.
(5) Situațiile financiare cuprind bilanțul, situația performanței financiare, situația fluxurilor de numerar, situația modificărilor în structura activelor nete, precum și o sinteză a principalelor politici contabile, alături de o serie de alte note explicative.
(6) Rapoartele privind execuția bugetară cuprind rapoartele în care sunt prezentate toate operațiunile bugetare sub formă agregată, precum și note explicative.
(7) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).
ANEXĂ
Situația acțiunilor întreprinse în urma observațiilor din exercițiile anterioare
Exercițiul |
Observația Curții |
Stadiul acțiunii corective (finalizată/în desfășurare/nedemarată încă/nu se aplică) |
2012 |
În urma unor evaluări globale ale riscurilor realizate de un consultant extern în 2012 și de Serviciul de Audit Intern al Comisiei în februarie 2013, au fost identificate o serie de riscuri majore susceptibile să afecteze funcționarea controalelor interne din cadrul autorității, în special în domeniile gestionării datelor, continuității activității și securității informatice. Autoritatea a demarat în 2012 o autoevaluare completă a sistemului său de control intern. Procesul este în derulare, iar punerea în aplicare a unor acțiuni corective este planificată pentru 2013. |
Finalizată |
2015 |
Autoritatea nu a instituit încă o strategie de control financiar ex post clară și cuprinzătoare, care să acopere toate domeniile de operațiuni și care să specifice frecvența și sfera unor astfel de controale. |
În desfășurare (1) |
(1) Autoritatea desfășoară în prezent un proces de îmbunătățire a guvernanței sale în materie de asigurare și își perfecționează cadrul de control intern. În special, ea a aprobat și a implementat o strategie revizuită de control utilizând o evaluare bazată pe riscuri în ceea ce privește plățile multiple efectuate simultan pentru reuniuni științifice și pentru misiuni, care va fi integrată în procedura utilizată de autoritate pentru controalele financiare ex ante și ex post.
RĂSPUNSUL AUTORITĂȚII
5. |
EFSA salută opiniile fără rezerve emise de Curtea de Conturi Europeană cu privire la fiabilitatea conturilor și la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor. Acest fapt evidențiază că sistemul de control din cadrul EFSA asigură în mod corespunzător conformitatea generală. |
17. |
EFSA va implementa întocmai planul de acțiune în urma auditului Serviciului de Audit Intern cu privire la guvernanța IT. Toate măsurile cu privire la poziționarea funcției de securitatea informației, participarea operațională și strategia IT au fost implementate integral. În ceea ce privește guvernanța IT, majoritatea măsurilor au fost implementate, iar măsurile restante sunt planificate să fie implementate până la sfârșitul lui 2017. |