20.12.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 372/24

—

Declarația comună a Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, din 5 mai 2003 privind „valoarea socială a sportului pentru tineri” (1);

—

Decizia 2010/37/CE a Consiliului din 27 noiembrie 2009 privind Anul European al Activităților de Voluntariat care Promovează Cetățenia Activă (2011) (2), în care se subliniază următoarele obiective:

—

Concluziile Consiliului din 18 noiembrie 2010 privind rolul sportului ca sursă și forță motrice a incluziunii sociale active (3);

—

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind „Dezvoltarea dimensiunii europene a sportului (4)” și studiul din 2010 privind „Voluntariatul în Uniunea Europeană” care fac dovada unui grad foarte înalt de diversitate în voluntariatul în sport pe teritoriul UE, punând accentul pe măsurile juridice și sursele de finanțare în acest domeniu, atrăgând, de asemenea, atenția asupra necesității formării voluntarilor;

—

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind politicile UE și voluntariatul: „recunoașterea și promovarea activităților de voluntariat transfrontaliere în UE” (5);

—

Rezoluția din 20 mai 2011 a Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind un plan de lucru european pentru sport pentru perioada 2011-2014 (6);

—

Concluziile Consiliului din 3 octombrie 2011 privind rolul activităților de voluntariat în politica socială (7);

—

Conferința la nivel de experți „De la voluntariat la asumarea rolului de lider în sport”, desfășurată la 13-14 septembrie 2011 la Varșovia, Polonia, în cadrul căreia s-a atras atenția, în mod special, asupra următoarelor chestiuni:

1.

ținând seama în mod cuvenit de particularitățile situației din fiecare stat membru și de toate formele de voluntariat, termenul „activități de voluntariat” se referă la toate tipurile de activități de voluntariat, formale, nonformale sau informale, care sunt desfășurate de o persoană pe baza dorinței, a alegerii și a motivației personale și care nu au în vedere obținerea unui câștig financiar. Aceste activități sunt benefice pentru voluntar ca individ, pentru comunități și pentru societate în întregul ei. Acestea reprezintă de asemenea un instrument care permite indivizilor și asociațiilor să abordeze nevoile și dificultățile la nivel uman, social, intergenerațional și pe cele legate de mediu și se desfășoară de multe ori în sprijinul organizațiilor non-profit sau al inițiativelor comunităților (8);

2.

activitățile de voluntariat nu trebuie confundate cu munca remunerată și nu trebuie în niciun caz substituite acesteia (9). Acestea nu ar trebui să perpetueze inegalitățile de gen în munca remunerată și neremunerată și nu trebuie să încurajeze reducerea timpului de lucru al angajaților și nici retragerea acestora de pe piața muncii;

3.

activitățile de voluntariat nu pot înlocui responsabilitatea generală a statului de a asigura și de a oferi drepturi economice, sociale și culturale;

4.

pentru a garanta statul de drept și respectarea deplină a integrității individului, activitățile de voluntariat trebuie să se supună legislației existente și să respecte întru totul drepturile și libertățile universale și fundamentale;

1.

sportul este cea mai mare mișcare a societății civile în UE. Activitățile și structurile non-profit bazate pe activități de voluntariat reprezintă o condiție fundamentală pentru accesul la sport în majoritatea statelor membre;

2.

activitățile de voluntariat în sport sunt printre cele mai atractive și populare forme de activitate socială din Europa și fac parte din patrimoniul social al sportului. Organizarea de evenimente sportive – inclusiv cele organizate de organisme sportive profesionale și comerciale – precum și activitățile cotidiene desfășurate în domeniul sportului în multe state membre se bazează pe voluntari și activități de voluntariat;

3.

activitățile de voluntariat în sport contribuie la promovarea unor cetățeni activi, precum și la integrarea cetățenilor provenind din medii diferite conducând la o mai bună înțelegere și la respect prin intermediul limbajului universal al sportului, contribuind, de asemenea, la punerea în aplicare a valorilor și principiilor fundamentale ale Uniunii Europene, și anume: solidaritatea, dezvoltarea durabilă, demnitatea umană, egalitatea și subsidiaritatea, promovând astfel identitatea europeană;

4.

implicarea în activități de voluntariat în sport conduce la dobândirea de noi abilități, contribuind, prin aceasta, în mod pozitiv, printre altele, la capacitatea de inserție profesională a cetățenilor și consolidând sentimentul de apartenență la societate al acestora, fiind un potențial catalizator al schimbării sociale;

5.

activitățile de voluntariat în sport pot contribui la creștere și la consolidarea capitalului social prin dezvoltarea unei rețele sociale bazate pe încredere și cooperare;

6.

activitățile de voluntariat în sport promovează atitudini sociale pozitive bazate pe valori dezvoltate prin sport, cum ar fi:

7.

sectorul sportului, împreună cu activitățile de voluntariat în sport, constituie o valoare economică și socială măsurabilă și semnificativă în economiile naționale, cu un potențial de a stimula ratele de creștere economică și de ocupare a forței de muncă în Uniunea Europeană;

8.

promovarea dezvoltării activităților de voluntariat în sport urmărește obiectivele Anului European al Activităților de Voluntariat 2011 și continuă să îndeplinească obiectivele Anului European de Luptă Împotriva Sărăciei și Excluziunii Sociale 2010, precum și să contribuie la obiectivele Anului European al Îmbătrânirii Active 2012;

9.

activitățile de voluntariat în sport pot impulsiona dezvoltarea și promovarea activității fizice la toate nivelurile, contribuind la îmbunătățirea bunăstării cetățenilor și reducând bolile legate de stilul de viață;

10.

activitățile de voluntariat în sport sunt importante ca factor care contribuie semnificativ la mobilitatea cetățenilor prin dezvoltarea competențelor și aprofundarea experienței în cadrul unor activități legate de sport în alte state membre, precum și prin dezvoltarea identității europene și promovarea valorilor UE dincolo de granițele acesteia;

11.

activitățile de voluntariat în sport pot contribui la realizarea obiectivelor globale ale Strategiei Europa 2020 prin sporirea mobilității și prin activități de creștere a capacității de inserție profesională, contribuind la îmbunătățirea sănătății publice, promovarea incluziunii sociale, a educației și a îmbătrânirii active;

1.

să creeze condiții favorabile pentru dezvoltarea activităților de voluntariat în sport, în special, pe baza:

2.

să contribuie la promovarea unei imagini pozitive a voluntarilor în sport și a activităților de voluntariat în sport;

3.

să considere activitățile de voluntariat în sport un instrument important de sporire a competențelor și aptitudinilor. În acest scop, sunt necesare:

4.

să încurajeze cooperarea între autoritățile guvernamentale și organizațiile sportive la nivel local, național și european, pentru a stabili rețele pentru soluționarea problemelor comune cu care se confruntă activitățile de voluntariat;

5.

să promoveze activitățile de voluntariat în sport ca formă a educației non-formale și formale pentru a dobândi noi aptitudini și competențe, precum și pentru a constitui o parte din cariera dublă a atleților, alături de educația formală;

6.

să promoveze activitățile de voluntariat în sport, de exemplu prin inițierea de campanii de publicitate pentru a spori nivelul de conștientizare și pentru a promova atitudini pozitive față de voluntari;

7.

să utilizeze potențialul voluntarilor implicați în organizarea de evenimente sportive în activități pe termen lung la toate nivelurile sportive;

8.

să exploreze potențiala valoare adăugată a instituirii unui sistem de recompense care recunoaște cele mai inovatoare proiecte de voluntariat în domeniul sportului;

1.

să depună toate eforturile pentru a elimina obstacolele nedorite din calea dezvoltării activităților de voluntariat în sport, inclusiv sarcinile administrative nejustificate;

2.

să studieze dezvoltarea sportului plecând de la activitățile de voluntariat în cadrul Uniunii Europene, incluzând cercetarea privind impactul său economic;

3.

să facă schimb de cunoștințe, experiență și bune practici în domeniul activităților de voluntariat în sport;

4.

să promoveze dezvoltarea activităților de voluntariat în sport în politici și strategii naționale și europene în materie de sport și afaceri sociale, educație și ocupare a forței de muncă;

5.

să exploreze posibilitățile privind activitățile de voluntariat în sport pentru a contribui la proiecte subvenționate din fondurile UE și dezvolta mecanisme care să permită o evaluare corespunzătoare a activităților de voluntariat în sport;

6.

să includă, după caz, aspecte privind activitățile de voluntariat în sport în activitățile a diferite grupuri de experți instituite în conformitate cu Planul de lucru european pentru sport;

7.

să încurajeze dezvoltarea activităților de voluntariat în sport prin cooperarea transsectorială între entitățile din sectorul public și cel privat și organizațiile societății civile în materie de sport, sănătate, cultură, educație și tineret la nivel local, național și european;

1.

să acorde o atenție specifică activităților de voluntariat și capacității organizațiilor sportive non-profit de a avea acces la următoarea generație de programe ale UE, fără a aduce prejudicii negocierilor privind cadrul financiar multianual;

2.

să identifice factorii de succes, bunele practici și domeniile care necesită o cooperare strânsă la nivelul UE, inclusiv obstacolele existente în calea dezvoltării activităților de voluntariat în sport;

3.

să evalueze impactul posibil al noii legislații a UE asupra activităților de voluntariat în sport la momentul propunerii acestei legislații.