Registrul european al emisiilor și transferului de poluanți (E-PRTR)

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (CE) nr. 166/2006 privind instituirea unui registru european al emisiilor și transferului de poluanți

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

• Regulamentul stabilește Registrul european al emisiilor și transferului de poluanți (E-PRTR).
• Este o bază de date electronică accesibilă publicului cu date-cheie privind mediul primite de la instalațiile industriale din Europa.
• În 2019, Regulamentul (CE) nr. 166/2006 a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2019/1010 pentru a alinia și raționaliza cerințele de raportare din legislația UE legată de mediu. Printre altele, regulamentul de modificare a conferit Comisiei Europene competențe de a adopta acte de punere în aplicare care specifică tipul, formatul și frecvența informațiilor care trebuie raportate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 166/2006.
• Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1741 a Comisiei a introdus modificări specifice E-PRTR în urma Regulamentului (UE) nr. 1010/2019.

ASPECTE-CHEIE

E-PRTR este disponibil publicului cu titlu gratuit, pe internet. Informațiile pe care le conține pot fi căutate în funcție de diverse criterii (tipul de poluant, localizarea geografică, mediul afectat, instalația-sursă etc.).

Conținutul E-PRTR

• Registrul conține informații privind emisiile de poluanți în aer, apă și sol, precum și transferul în afara amplasamentului al poluanților din apele uzate și din deșeuri. Registrul acoperă 91 de poluanți enumerați în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 166/2006, inclusiv gazele cu efect de seră, metalele grele, pesticidele și substanțele organice clorurate.
• Emisiile trebuie raportate atunci când depășesc o anumită limită și provin dintr-una dintre cele 65 de activități enumerate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 166/2006. Majoritatea acestor activități sunt, de asemenea, reglementate de Directiva 2010/75/UE privind emisiile industriale (a se vedea sinteza) și cuprind, în special, facilitățile acoperite de următoarele sectoare:
  • producția de energie;
  • producția și prelucrarea metalelor;
  • industria mineralelor;
  • industria chimică;
  • gestionarea deșeurilor și a apelor uzate;
  • producția și prelucrarea hârtiei și a lemnului;
  • producția animală intensivă și acvacultura;
  • produse animale și vegetale din industria alimentară și a băuturilor; și
  • alte activități, de exemplu producerea textilelor, argăsirea pieilor.
• Acolo unde este disponibil, registrul furnizează, de asemenea, informații despre eliberările din surse difuze de aer și surse difuze de apă.

Funcționarea E-PRTR

• Regulamentul de modificare (UE) 2019/1010 impune ca:
  • operatorii fiecărei instalații industriale să trimită în fiecare an autorităților naționale competente informații despre emisiile și transferurile lor de poluanți. Aceste informații acoperă poluanții în aer, apă și sol, precum și transferul în afara amplasamentului al poluanților din apele uzate și din deșeuri;
  • la nivel național, țările UE să adune și să verifice aceste informații;
  • autoritățile naționale să trimită aceste informații prin transfer electronic către Comisie în termen de 11 luni de la sfârșitul anului de raportare;
  • Comisia, asistată de Agenția Europeană de Mediu, să încorporeze informațiile raportate de țările UE, Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Serbia și Elveția în E-PRTR în termen de o lună.

• Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1741:
  • specifică formatul electronic care trebuie dezvoltat de țările UE pentru acest proces de raportare, precum și informațiile care trebuie furnizate de țările UE;
  • cu excepția cazului în care se specifică altfel în anexa la decizie, informațiile urmau să fie transmise mai întâi pentru anul de raportare 2019;
  • informațiile din secțiunile 1-4 din anexă trebuie să ajungă la Comisie cel târziu până la 30 septembrie a anului de raportare următor;
  • informațiile din secțiunile 5-10 din anexă trebuie să ajungă la Comisie până cel târziu la 30 noiembrie a anului de raportare următor;
  • urmează să fie revizuită până la 31 decembrie 2024 pentru a evalua fezabilitatea progresului către obiectivul de disponibilitate publică anterior datelor E-PRTR.
• Aceste modificări reduc de la 16 luni la 12 luni încorporarea informațiilor raportate de țările UE în PRTR european, permițând astfel publicului un acces mai rapid la aceste informații.

Participarea publicului

Regulamentul este un instrument-cheie pentru respectarea cerințelor Convenției de la Aarhus, deoarece oferă publicului posibilitatea de a fi implicat în luarea deciziilor de mediu.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 24 februarie 2006.

CONTEXT

• E-PRTR a fost creat ca urmare a adoptării de către Comisia Economică a Națiunilor Unite pentru Europa 2003 a Protocolului de la Kiev privind registrele emisiilor și transferului de poluanți, semnat de UE în mai 2003.
• Decizia 2006/61/CE încheie protocolul, în numele Comunității Europene (în prezent UE).

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Registrul european al emisiilor și transferului de poluanți (E-PRTR) (Comisia Europeană);
• Protocolul privind registrele emisiilor și transferurilor de poluanți (CEE-ONU).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (CE) nr. 166/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 ianuarie 2006 de instituire a unui registru european al emisiilor și transferului de poluanți și de modificare a Directivelor 91/689/CEE și 96/61/CE ale Consiliului (JO L 33, 4.2.2006, pp. 1-17)

Modificările succesive aduse Regulamentului (CE) nr. 166/2006 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1741 a Comisiei din 23 septembrie 2019 de stabilire a formatului și a periodicității datelor care trebuie furnizate de către statele membre în scopul raportării în temeiul Regulamentului (CE) nr. 166/2006 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui registru european al emisiilor și transferului de poluanți și de modificare a Directivelor 91/689/CEE și 96/61/CE ale Consiliului (JO L 267, 21.10.2019, pp. 3-8)

Regulamentul (UE) 2019/1010 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 privind alinierea obligațiilor de raportare în domeniul legislației legate de mediu și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 166/2006 și (UE) nr. 995/2010 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE și 2010/63/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 338/97 și (CE) nr. 2173/2005 ale Consiliului și a Directivei 86/278/CEE a Consiliului (JO L 170, 25.6.2019, pp. 115-127)

Protocol privind registrele emisiilor și transferurilor de poluanți (JO L 32, 4.2.2006, pp. 56-79)

Decizia 2006/61/CE a Consiliului din 2 decembrie 2005 privind încheierea, în numele Comunității Europene, a protocolului CEE-ONU privind registrele emisiilor și transferurilor de poluanți (JO L 32, 4.2.2006, pp. 54-55)

Data ultimei actualizări: 08.05.2020