Raportarea datelor despre mediu provenite de la instalații industriale și înființarea Portalului emisiilor industriale

ASPECTE-CHEIE

Regulamentul (UE) 2024/1244 înlocuiește Regulamentul (CE) nr. 166/2006, care a instituit Registrul european al emisiilor și transferului de poluanți (a se vedea sinteza). Cu toate acestea, vechiul regulament va fi utilizat în continuare pentru raportarea datelor pentru anul 2026, aceste date fiind publicate în 2027. Prin urmare, operatorii industriali vor prezenta primele lor rapoarte în temeiul noului RPEI în 2028.

Portalul oferă acces public gratuit la datele de mediu și permite diseminarea acestora. Utilizatorii pot căuta datele folosind diverse criterii, inclusiv tipul de poluant, locația, mediul afectat, instalația sursă etc. Acest acces sporește gradul de conștientizare, permite schimbul liber de opinii și permite publicului să participe mai eficient la procesul decizional, toate acestea contribuind la un mediu mai bun. Întregul set de date poate fi descărcat cu ușurință.

Conținutul portalului include:

• date privind emisiile de poluanți în aer, în apă și pe sol și privind transferurile în afara amplasamentului ale poluanților prezenți în apele reziduale și în deșeuri; portalul urmărește, de asemenea, 94 de poluanți enumerați în anexa II la regulament, inclusiv gaze cu efect de seră, metale grele, pesticide, substanțe per- și polifluoroalchilice și substanțe organice clorurate;
• date privind consumul de energie, apă și materii prime relevante, alături de informații contextuale, cum ar fi orarele de funcționare și nivelurile de producție;

• informații privind activitățile enumerate în anexa I la regulament, care sunt pe deplin aliniate la domeniul de aplicare al directivei revizuite privind emisiile industriale (DEI 2.0) și includ următoarele sectoare:

  • producția de energie;
  • producția și prelucrarea metalelor;
  • industria minerală și chimică;
  • producția de baterii;
  • gestionarea deșeurilor și a apelor uzate;
  • prelucrarea hârtiei și a lemnului;
  • producția animală intensivă și acvacultura;
  • producția din sectorul alimentar și al băuturilor; și
  • alte activități, cum ar fi producția de textile și tăbăcirea pieilor;
• un set de date specific privind tendințele emisiilor (pulberi, oxizi de azot și dioxid de sulf) și aportul energetic al marilor instalații de ardere, prezentate la nivel național;
• un set de date dedicat care prezintă transferurile de poluanți;
• dacă sunt disponibile, informații privind emisiile din surse difuze.

Principalele modificări introduse de RPEI

• Există o mai mare aliniere cu DEI 2.0 revizuită. Raportarea se face acum la nivel de instalație, în funcție de performanța tehnologică și de autorizațiile DEI 2.0. Acest lucru contribuie la sprijinirea implementării DEI 2.0.
• RPEI permite ca listele de activități din anexa I și de poluanți din anexa II să fie actualizate, ca răspuns la progresul științific și la modificările legislației UE în domeniul mediului, prin acte delegate adoptate de Comisia Europeană.
• Sunt disponibile mai multe date privind consumul de energie, apă și materii prime, împreună cu informații contextuale privind activitățile operatorilor, oferind publicului o imagine mai completă a impactului asupra mediului.
• Acesta stabilește metode clare pentru determinarea emisiilor și a transferurilor în afara amplasamentului, îmbunătățind astfel calitatea datelor.
• Procesele de raportare pentru sectorul acvaculturii și al creșterii animalelor au fost simplificate pentru a facilita conformitatea.

Cum funcționează RPEI – ciclul anual de raportare

• Operatorii instalațiilor industriale prezintă anual rapoarte autorităților naționale competente. Aceste rapoarte acoperă emisiile de poluanți în aer și apă și pe sol și transferurile în afara amplasamentului ale poluanților prezenți în apele reziduale și deșeuri, consumul de resurse și date contextuale.
• Autoritățile naționale colectează și verifică aceste date și le transferă electronic către Comisie în termen de 11 luni de la sfârșitul anului de raportare.
• Comisia, asistată de Agenția Europeană de Mediu, încorporează informațiile raportate de statele membre ale UE, Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Serbia și Elveția în RPEI și le publică în termen de o lună.

Cum funcționează RPEI – formatul, conținutul și frecvența rapoartelor

• Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1741 stabilește următoarele obligații:

  • statele membre să elaboreze un format electronic desemnat în scopul raportării;
  • detaliile administrative necesare să fie transmise Comisiei până la data de 30 septembrie a anului următor anului de raportare;
  • să se transmită Comisiei informații tematice detaliate până la data de 30 noiembrie a anului următor anului de raportare.
• Această decizie, care a introdus modificări specifice ale Registrului european al emisiilor și transferului de poluanți [ca urmare a modificării acestuia prin Regulamentul (UE) 2019/1010], va fi revizuită pentru a include modificările introduse de noul RPEI.

Participarea publicului

Regulamentul servește drept instrument pentru îndeplinirea Convenției de la Aarhus, oferind publicului posibilitatea de a se implica mai mult în procesul decizional privind mediul.

Acte de punere în aplicare și delegate

Comisia va adopta acte delegate și acte de punere în aplicare relevante până la sfârșitul anului 2025 pentru a permite aplicarea în timp util a noului regulament.