COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 16.9.2022
COM(2022) 467 final
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU
privind exercitarea delegării conferite Comisiei în temeiul Regulamentului (UE) 2018/842 privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030 în vederea unei contribuții la acțiunile climatice de respectare a angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2103
1. Introducere
Regulamentul (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului („Regulamentul privind partajarea eforturilor”) stabilește obiectivele Uniunii și ale statelor membre în ceea ce privește reducerea, până în 2030, a emisiilor de gaze cu efect de seră care nu fac obiectul sistemului Uniunii de comercializare a certificatelor de emisii și nici al Regulamentului privind emisiile de gaze cu efect de seră și absorbțiile rezultate din exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură.
Articolul 7 alineatul (2) și articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul privind partajarea eforturilor împuternicesc Comisia să adopte acte delegate în vederea modificării titlului anexei III la Regulamentul privind partajarea eforturilor și pentru a asigura contabilizarea exactă în temeiul Regulamentului privind partajarea eforturilor prin intermediul registrului Uniunii instituit în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind sistemul Uniunii de comercializare a certificatelor de emisii.
În conformitate cu articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul privind partajarea eforturilor, competența de a adopta acte delegate este conferită Comisiei pentru o perioadă de cinci ani de la 9 iulie 2018, și anume până la 9 iulie 2023. Delegarea de competențe se prelungește tacit pentru perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opun unei astfel de prelungiri.
Prin prezentul raport, Comisia urmărește să îndeplinească obligația prevăzută la articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul privind partajarea eforturilor, conform căreia Comisia trebuie să elaboreze un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani.
2. Exercitarea delegării de competențe
De la intrarea în vigoare a Regulamentului privind partajarea eforturilor, Comisia a adoptat un act delegat, și anume Regulamentul delegat (UE) 2019/1124 al Comisiei de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2019/1122 al Comisiei privind funcționarea registrului Uniunii („Regulamentul privind registrul Uniunii”) instituit în temeiul Directivei 2003/87/CE.
Regulamentul delegat (UE) 2019/1124 al Comisiei a fost adoptat la 13 martie 2019 și a fost transmis Parlamentului European și Consiliului pentru examinare. Parlamentul European și Consiliul nu au formulat nicio obiecție cu privire la adoptarea actului delegat. Principalul obiectiv al Regulamentului delegat (UE) 2019/1124 al Comisiei este de a adăuga la Regulamentul privind registrul Uniunii dispoziții care să asigure contabilizarea exactă a tranzacțiilor în temeiul Regulamentului privind partajarea eforturilor, inclusiv, în special, utilizarea mecanismelor de flexibilitate prevăzute la articolul 5 din Regulamentul privind partajarea eforturilor (împrumuturi, rezerve și transferuri de certificate anuale de emisii).
După cum s-a menționat mai sus, articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul privind partajarea eforturilor împuternicește, de asemenea, Comisia să adopte un act delegat pentru a modifica titlul anexei III la acesta. La 14 iulie 2021, Comisia a adoptat o propunere de regulament de modificare a Regulamentului privind partajarea eforturilor. Propunerea include o modificare a titlului anexei III. După adoptarea propunerii de către colegiuitori, scopul acordării competenței va fi atins, ceea ce va însemna că adoptarea unui act delegat nu este necesară.
4. Concluzie
Comisia a adoptat un act delegat în temeiul Regulamentului privind partjarea eforturilor, și anume Regulamentul delegat (UE) 2019/1124 al Comisiei din 13 martie 2019 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2019/1122 în ceea ce privește funcționarea registrului Uniunii având în vedere Regulamentul (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului. Parlamentul European și Consiliul nu au formulat nicio obiecție.
Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să ia act de prezentul raport.
