This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018PC0498
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the resources for economic, social and territorial cohesion and correcting that Regulation as regards the resources for the investment for growth and jobs goal
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
COM/2018/498 final
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 28.6.2018
COM(2018) 498 final
2018/0265(COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
EXPUNERE DE MOTIVE
1.CONTEXTUL PROPUNERII
•Motivele și obiectivele propunerii
Obiectivul propunerii este de a adapta cuantumurile resurselor disponibile pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă și pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană stabilite la articolul 91 alineatul (1) și la articolul 92 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 1 și defalcarea anuală a creditelor de angajament care figurează în anexa VI pentru a reflecta modificările din programarea financiară pentru Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor („Youth Employment Initiative” – YEI). Mai precis, în conformitate cu bugetul adoptat pentru 2018, creditele de angajament destinate alocării specifice pentru YEI ar trebui să fie majorate cu o sumă de 116,7 milioane EUR, aducând suma totală pentru 2018 până la 350 de milioane EUR. Creditele de angajament pentru 2020 au fost ajustate pentru a reflecta concentrarea în 2018.
În plus, este necesară corectarea anumitor erori legate de sumele și procentajele referitoare la resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă, stabilite la articolul 1 punctul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/2305, care modifică articolul 92 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
•Coerența cu dispozițiile deja existente în domeniul de politică vizat
Prezenta propunere este rezultatul deciziei bugetare pe 2018.
•Coerența cu alte politici ale Uniunii
Propunerea este conformă cu alte propuneri și inițiative adoptate de Comisia Europeană.
2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
•Temeiul juridic
Revizuirea reflectă concentrarea resurselor destinate alocării specifice pentru Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI) în bugetul UE pe 2018.
•Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)
Propunerea respectă principiul subsidiarității.
•Proporționalitatea
Propunerea se limitează la ajustările tehnice necesare.
•Alegerea instrumentului
Instrumentul propus: modificarea regulamentului în vigoare.
Comisia a explorat marja de manevră oferită de cadrul juridic și consideră necesar să propună modificări la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
•Evaluări ex post/verificări ale adecvării legislației existente
Nu a existat nicio evaluare ex-post/nicio verificare a adecvării legislației existente.
•Consultările cu părțile interesate
Nu s-a realizat o consultare a părților interesate externe.
•Obținerea și utilizarea expertizei
Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă.
•Evaluarea impactului
Nu se aplică.
•Adecvarea reglementărilor și simplificarea
Aceasta nu este o inițiativă în cadrul Programului privind o reglementare adecvată și funcțională (REFIT).
•Drepturile fundamentale
Propunerea nu are consecințe asupra protecției drepturilor fundamentale.
4.IMPLICAȚII BUGETARE
Există modificări ale creditelor de angajament care rezultă din concentrarea alocării specifice pentru YEI. Creditele de angajament pentru 2018 ar trebui majorate cu 116,7 milioane EUR în prețuri curente, iar suma pentru 2020 ar trebui să fie redusă cu aceeași valoare.
5.ALTE ELEMENTE
•Planuri de punere în aplicare și măsuri de monitorizare, evaluare și raportare
Nu se aplică.
•Documentele explicative (în cazul directivelor)
Nu se aplică.
•Explicații detaliate cu privire la dispozițiile specifice ale propunerii
Obiectivul propunerii este de a adapta cuantumurile resurselor disponibile pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă și pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană stabilite la articolul 91 alineatul (1) și la articolul 92 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și defalcarea anuală a creditelor de angajament care figurează în anexa VI pentru a reflecta modificările din programarea financiară pentru YEI. Mai precis, în conformitate cu bugetul adoptat pentru 2018, creditele de angajament destinate alocării specifice pentru YEI ar trebui să fie majorate cu o sumă de 116,7 milioane EUR, aducând suma totală pentru 2018 până la 350 de milioane EUR. Creditele de angajament pentru 2020 au fost ajustate pentru a reflecta concentrarea în 2018.
În plus, este necesară corectarea anumitor erori legate de sumele și procentajele referitoare la resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă, stabilite la articolul 1 punctul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/2305, care modifică articolul 92 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Articolul 92 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2017/2305, are următorul conținut:
„(1) Resursele pentru obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă se ridică la 96,09 % din resursele globale (și anume, un total de 317 103 114 309 EUR) și se alocă după cum urmează:
(a) 48,64 % (și anume, un total de 160 498 028 177 EUR) pentru regiunile mai puțin dezvoltate;
(b) 10,19 % (și anume, un total de 33 621 675 154 EUR) pentru regiunile de tranziție;
(c) 15,43 % (și anume, un total de 50 914 723 304 EUR) pentru regiunile mai dezvoltate;
(d) 20,01 % (și anume, un total de 66 029 882 135 EUR) pentru statele membre care beneficiază de contribuții din Fondul de coeziune;
(e) 0,42 % (și anume, un total de 1 378 882 914 EUR) ca finanțare suplimentară pentru regiunile ultraperiferice menționate la articolul 349 din TFUE și pentru regiunile de nivelul NUTS 2 care îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 2 din Protocolul nr. 6 la Actul de aderare din 1994.”;
Dispoziția respectivă ar trebui să se citească în mod corect după cum urmează și, prin urmare, ar trebui rectificată:
„(1) Resursele pentru obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă se ridică la 96,09 % din resursele globale (și anume, un total de 317 073 545 392 EUR) și se alocă după cum urmează:
(a) 51,52 % (și anume, un total de 163 359 380 738 EUR) pentru regiunile mai puțin dezvoltate;
(b) 10,82 % (și anume, un total de 34 319 221 039 EUR) pentru regiunile de tranziție;
(c) 16,33 % (și anume, un total de 51 773 321 432 EUR) pentru regiunile mai dezvoltate;
(d) 20,89 % (și anume, un total de 66 236 030 665 EUR) pentru statele membre care beneficiază de contribuții din Fondul de coeziune;
(e) 0,44 % (și anume, un total de 1 385 591 518 EUR) ca finanțare suplimentară pentru regiunile ultraperiferice menționate la articolul 349 din TFUE și pentru regiunile de nivelul NUTS 2 care îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 2 din Protocolul nr. 6 la Actul de aderare din 1994.”
2018/0265 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 177,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European 2 ,
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor 3 ,
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,
întrucât:
(1)Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului 4 stabilește normele comune și generale aplicabile fondurilor structurale și de investiții europene.
(2)Regulamentul (UE) 2017/2305 al Parlamentului European și al Consiliului 5 a modificat Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, printre altele, în ceea ce privește resursele alocate pentru coeziunea economică, socială și teritorială.
(3)Bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018 6 a modificat programarea financiară pentru Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor („Youth Employment Initiative” – YEI) prin majorarea creditelor de angajament destinate alocării specifice pentru YEI cu o sumă de 116,7 milioane EUR în prețuri curente, aducând suma totală a creditelor de angajament pentru YEI pentru 2018 până la 350 de milioane EUR în prețuri curente.
(4)Suma creditelor de angajament pentru 2020 trebuie să fie ajustată în sens descrescător, în consecință, pentru a reflecta concentrarea în 2018. Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 ar trebui modificat în consecință.
(5)Atunci când articolul 92 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2017/2305, anumite date financiare stabilite la articolul 1 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/2305 au fost eronate. Datele financiare respective ar trebui înlocuite cu datele corecte. Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 ar trebui rectificat în consecință.
(6)Având în vedere necesitatea urgentă de a modifica programele de susținere a YEI, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se modifică după cum urmează:
(1)La articolul 91, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială disponibile pentru angajamentul bugetar corespunzător perioadei 2014-2020 sunt de 329 982 345 366 EUR la prețurile din 2011, în conformitate cu repartizarea anuală stabilită în anexa VI, din care 325 938 694 233 EUR reprezintă resursele globale alocate pentru FEDR, FSE și Fondul de coeziune și 4 043 651 133 EUR reprezintă o alocare specifică pentru YEI. În scopul programării și includerii ulterioare în bugetul Uniunii, cuantumul resurselor pentru coeziunea economică, socială și teritorială se indexează cu 2 % pe an.”;
(2)La articolul 92, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:
„(5) Resursele pentru YEI se ridică la 4 043 651 133 EUR din alocarea specifică pentru YEI și cel puțin 4 043 651 133 EUR din investițiile orientate ale FSE.”;
(3)Anexa VI se înlocuiește cu textul prevăzut în anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se rectifică după cum urmează:
La articolul 92, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Resursele pentru obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă se ridică la 96,09 % din resursele globale (și anume, un total de 317 073 545 392 EUR) și se alocă după cum urmează:
(a) 51,52 % (și anume, un total de 163 359 380 738 EUR) pentru regiunile mai puțin dezvoltate;
(b) 10,82 % (și anume, un total de 34 319 221 039 EUR) pentru regiunile de tranziție;
(c) 16,33 % (și anume, un total de 51 773 321 432 EUR) pentru regiunile mai dezvoltate;
(d) 20,89 % (și anume, un total de 66 236 030 665 EUR) pentru statele membre care beneficiază de contribuții din Fondul de coeziune;
(e) 0,44 % (și anume, un total de 1 385 591 518 EUR) ca finanțare suplimentară pentru regiunile ultraperiferice menționate la articolul 349 din TFUE și pentru regiunile de nivelul NUTS 2 care îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 2 din Protocolul nr. 6 la Actul de aderare din 1994.”.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Președintele Președintele
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
1.1.Denumirea propunerii/inițiativei
1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
1.3.Tipul propunerii/inițiativei
1.4.Obiectiv(e)
1.5.Motivele propunerii/inițiativei
1.6.Durata și impactul financiar
1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
2.MĂSURI DE GESTIONARE
2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare
2.2.Sistemul de gestionare și control
2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor
3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)
3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor
3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor
3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale
3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual
3.2.5.Contribuția terților
3.3.Impactul estimat asupra veniturilor
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
1.1.Denumirea propunerii/inițiativei
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB 7
4 Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune
04 02 60 – Fondul social european – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
04 02 61 – Fondul social european – Regiuni de tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
04 02 62 – Fondul social european – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
04 02 64 – Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI)
13 Politică regională și urbană
13 03 60 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
13 03 61 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni în tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
13 03 62 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
13 03 63 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Alocări suplimentare pentru regiunile ultraperiferice și slab populate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
13 03 64 01 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Cooperare teritorială europeană
13 04 60 – Fondul de coeziune – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
1.3.Tipul propunerii/inițiativei
◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă
◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare 8
⌧ Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea unei acțiuni existente
◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune reorientată către o acțiune nouă
1.4.Obiectiv(e)
1.4.1.Obiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă
N/A
1.4.2.Obiectiv(e) specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză
Obiectivul specific nr.
N/A
Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză
N/A
1.4.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
N/A
1.4.4.Indicatori de rezultat și de impact
A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.
N/A
1.5.Motivele propunerii/inițiativei
1.5.1.Cerință (cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung
N/A
1.5.2.Valoarea adăugată a implicării UE
N/A
1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare
N/A
1.5.4.Compatibilitatea și posibila sinergie cu alte instrumente corespunzătoare
N/A
1.6.Durata și impactul financiar
◻ Propunere/inițiativă pe durată determinată
–⌧ Propunere/inițiativă în vigoare de la 1.1.2017 până la 31.12.2023
–⌧ Impact financiar în 2017-2020
◻ Propunere/inițiativă pe durată nedeterminată
–Punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
–urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră.
1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e) 9
◻ Gestiune directă asigurată de către Comisie
–◻ prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii;
–◻ prin intermediul agențiilor executive
⌧ Gestiune partajată cu statele membre
◻ Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
–◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;
–◻ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
–◻ BEI și Fondului european de investiții;
–◻ organismelor menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;
–◻ organismelor de drept public;
–◻ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;
–◻ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;
–◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, identificate în actul de bază relevant.
–Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.
Observații
N/A
2.MĂSURI DE GESTIONARE
2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare
A se preciza frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.
N/A
2.2.Sistemul de gestionare și control
2.2.1.Riscul (riscurile) identificat(e)
N/A
2.2.2.Informații privind sistemul de control intern instituit
N/A
2.2.3.Estimarea costurilor și a beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de eroare
N/A
2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor
A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
N/A
3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)
·Linii bugetare existente
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
|
Rubrica din cadrul financiar multianual |
Linia bugetară |
Tipul de
|
Contribuție |
|||
|
Număr
|
Dif./Nedif. 10 . |
Țări AELS 11 |
Țări candidate 12 |
Țări terțe |
În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar |
|
|
1 Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii |
04 02 60 – Fondul social european – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 61 – Fondul social european – Regiuni de tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 62 – Fondul social european – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 64 – Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI) 13 03 60 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 61 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni în tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 62 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 63 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Alocări suplimentare pentru regiunile ultraperiferice și slab populate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 64 01 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Cooperare teritorială europeană 13 04 60 – Fondul de coeziune – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” |
Dif. |
NU |
NU |
NU |
NU |
·Noile linii bugetare solicitate
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
|
Rubrica din cadrul financiar multianual |
Linia bugetară |
Tipul de
|
Contribuție |
|||
|
Număr
|
Dif./Nedif. |
Țări AELS |
Țări candidate |
Țări terțe |
În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
DA/NU |
DA/NU |
DA/NU |
DA/NU |
||
3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor
Creditele de angajament destinate alocării specifice pentru YEI pentru 2018 ar trebui majorate cu 116,7 milioane EUR în prețuri curente, iar suma pentru 2020 ar trebui să fie redusă cu aceeași valoare. Creditele de plată au fost ajustate în consecință.
3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor
EUR în prețuri curente
|
Rubrica din cadrul financiar
|
Numărul 1 |
Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii |
|
DG: EMPL, REGIO |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 13 |
2019 |
2020 |
TOTAL |
||
|
• Credite operaționale |
||||||||||
|
1b: Coeziune economică, socială și teritorială Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune |
Angajamente 04 02 60 – Fondul social european – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 61 – Fondul social european – Regiuni de tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 62 – Fondul social european – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 64 – Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI) 13 03 60 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 61 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni în tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 62 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 04 60 – Fondul de coeziune – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” |
(1) |
237 320 881 251 466 089 87 329 881 500 000 000 237 320 880 251 466 089 87 329 881 -26 071 285 |
242 067 299 256 495 412 89 076 479 350 000 000 242 067 299 256 495 411 89 076 479 -26 592 711 |
246 908 645 261 625 320 90 858 008 233 333 333 246 908 645 261 625 320 90 858 009 -27 124 565 |
251 846 817 266 857 826 92 675 169 116 666 667 251 846 645 266 857 826 92 675 168 -27 667 056 |
978 143 642 1 036 444 647 359 939 537 1 200 000 000 978 143 469 1 036 444 646 359 939 537 -107 455 617 |
|||
|
|
Plăți 04 02 60 – Fondul social european – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 61 – Fondul social european – Regiuni de tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 62 – Fondul social european – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 04 02 64 – Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI) 13 03 60 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 61 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni în tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 62 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Regiuni mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 63 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Alocări suplimentare pentru regiunile ultraperiferice și slab populate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” 13 03 64 01 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – Cooperare teritorială europeană 13 04 60 – Fondul de coeziune – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” |
(2) |
85 000 000 |
25 285 013 26 792 094 9 304 437 329 000 000 25 285 013 26 792 094 9 304 437 -2 777 728 |
50 887 923 53 921 033 18 725 854 231 000 000 50 887 923 53 921 033 18 725 854 -5 590 378 |
108 495 693 114 962 440 39 924 494 175 000 000 108 495 693 114 962 440 39 924 493 -11 918 977 |
184 668 629 195 675 567 67 954 785 820 000 000 184 668 629 195 675 567 67 954 785 -20 287 083 |
||||
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 14 |
|||||||||||
|
N/A |
(3) |
||||||||||
|
TOTAL credite
|
Angajamente |
=1+1a +3 |
1 626 162 416 |
1 498 685 668 |
1 404 992 715 |
1 311 759 062 |
5 841 599 861 |
||||
|
Plăți |
=2+2a +3 |
85 000 000 |
448 985 360 |
472 479 242 |
689 846 276 |
1 696 310 879 |
|||||
|
|
Angajamente |
(4) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Plăți |
(5) |
0 |
||||||||
|
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice |
(6) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
TOTAL credite
|
Angajamente |
=4+ 6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Plăți |
=5+ 6 |
0 |
0 |
|||||||
În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici:
|
• TOTAL credite operaționale |
Angajamente |
(4) |
||||||||
|
Plăți |
(5) |
|||||||||
|
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice |
(6) |
|||||||||
|
TOTAL credite
|
Angajamente |
=4+ 6 |
||||||||
|
Plăți |
=5+ 6 |
0 |
0 |
|||||||
|
|
5 |
„Cheltuieli administrative” |
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |
TOTAL |
|||||
|
DG: <…….> |
||||||||||
|
• Resurse umane |
||||||||||
|
• Alte cheltuieli administrative |
||||||||||
|
TOTAL DG <…….> |
Credite |
|||||||||
|
TOTAL credite
|
(Total angajamente = Total plăți) |
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |
TOTAL |
|||||
|
TOTAL credite
|
Angajamente |
|||||||||
|
Plăți |
||||||||||
3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale
–◻ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale
–⌧ Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
A se indica obiectivele și realizările ⇩ |
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |
TOTAL |
|||||||||||||
|
REALIZĂRI |
|||||||||||||||||||
|
Tip 16 |
Costuri medii |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. total |
Costuri totale |
||
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1 17 ... |
|||||||||||||||||||
|
- Realizare |
|||||||||||||||||||
|
- Realizare |
|||||||||||||||||||
|
- Realizare |
|||||||||||||||||||
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1 |
|||||||||||||||||||
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2… |
|||||||||||||||||||
|
- Realizare |
|||||||||||||||||||
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2 |
|||||||||||||||||||
|
COSTURI TOTALE |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
3.2.3.1.Rezumat
–⌧ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ
–◻ Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |
TOTAL |
|
RUBRICA 5
|
||||||||
|
Resurse umane |
||||||||
|
Alte cheltuieli administrative |
||||||||
|
Subtotal RUBRICA 5
|
|
În afara RUBRICII 5
19
|
||||||||
|
Resurse umane |
||||||||
|
Alte cheltuieli
|
||||||||
|
Subtotal
|
|
TOTAL |
Necesarul de credite în materie de resurse umane și de alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele DG-ului care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
3.2.3.2.Necesarul de resurse umane estimat
–⌧ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane.
–◻ Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
Estimări în echivalent normă întreagă
|
Anul
|
Anul
|
Anul N+2 |
Anul N+3 |
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |
||||
|
• Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari) |
||||||||
|
XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) |
||||||||
|
XX 01 01 02 (în delegații) |
||||||||
|
XX 01 05 01 (cercetare indirectă) |
||||||||
|
10 01 05 01 (cercetare directă) |
||||||||
|
• Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI) 20 |
||||||||
|
XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”) |
||||||||
|
XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații) |
||||||||
|
XX 01 04 yy 21 |
- la sediu |
|||||||
|
- în delegații |
||||||||
|
XX 01 05 02 (AC, END, INT – cercetare indirectă) |
||||||||
|
10 01 05 02 (AC, INT, END – cercetare directă) |
||||||||
|
Alte linii bugetare (a se preciza) |
||||||||
|
TOTAL |
||||||||
XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză.
Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:
|
Funcționari și agenți temporari |
|
|
Personal extern |
3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual
–⌧ Propunerea/inițiativa este compatibilă cu actualul cadru financiar multianual.
–◻ Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.
A se explica reprogramarea necesară, precizând liniile bugetare în cauză și sumele aferente.
–◻ Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la Instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual.
A se explica acțiunile necesare, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente.
3.2.5.Contribuția terților
–Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților.
–Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează:
Credite în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |
Total |
|||
|
A se preciza organismul care asigură cofinanțarea |
||||||||
|
TOTAL credite cofinanțate |
||||||||
3.3.Impactul estimat asupra veniturilor
–⌧ Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
–◻ Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
asupra resurselor proprii
asupra veniturilor diverse
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Linia bugetară pentru venituri: |
Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs |
Impactul propunerii/inițiativei 22 |
||||||
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |
||||
|
Articolul …………. |
||||||||
Pentru veniturile diverse alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
A se preciza metoda de calcul al impactului asupra veniturilor.
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 28.6.2018
COM(2018) 498 final
ANEXĂ
la
Propunerea de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
„ANEXA VI
REPARTIZAREA ANUALĂ A CREDITELOR DE ANGAJAMENT PENTRU PERIOADA 2014-2020
Profil anual ajustat (inclusiv suplimentare pentru YEI)
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
EUR, prețuri din 2011 |
34 108 069 924 |
55 725 174 682 |
46 044 910 736 |
48 027 317 164 |
|
2018 |
2019 |
2020 |
Total |
|
|
EUR, prețuri din 2011 |
48 341 984 652 |
48 712 359 314 |
49 022 528 894 |
329 982 345 366 |
”
