This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0279
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/279 of 22 February 2021 laying down detailed rules for the implementation of Regulation (EU) 2018/848 of the European Parliament and of the Council on controls and other measures ensuring traceability and compliance in organic production and the labelling of organic products (Text with EEA relevance)
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/279 al Comisiei din 22 februarie 2021 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele și alte măsuri de asigurare a trasabilității și conformității în cadrul producției ecologice și etichetarea produselor ecologice (Text cu relevanță pentru SEE)
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/279 al Comisiei din 22 februarie 2021 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele și alte măsuri de asigurare a trasabilității și conformității în cadrul producției ecologice și etichetarea produselor ecologice (Text cu relevanță pentru SEE)
C/2021/939
JO L 62, 23.2.2021, p. 6–23
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32021R0279R(01) | (DA, FR) | |||
Corrected by | 32021R0279R(02) | (DA) | |||
Corrected by | 32021R0279R(03) | (ES) |
23.2.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 62/6 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/279 AL COMISIEI
din 22 februarie 2021
de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele și alte măsuri de asigurare a trasabilității și conformității în cadrul producției ecologice și etichetarea produselor ecologice
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (1), în special articolul 28 alineatul (3) litera (a), articolul 29 alineatul (8) litera (a), articolul 30 alineatul (8), articolul 32 alineatul (5), articolul 36 alineatul (4), articolul 38 alineatul (9), articolul 41 alineatul (5) și articolul 43 alineatul (7),
întrucât:
(1) |
Capitolul III din Regulamentul (UE) 2018/848 stabilește normele de producție generale pentru operatori, inclusiv măsurile de precauție pentru a se evita prezența unor produse și substanțe neautorizate și măsurile care trebuie luate în cazul prezenței unor produse sau substanțe neautorizate. Pentru a se asigura condiții armonizate de punere în aplicare a acestui regulament, trebuie prevăzute unele norme suplimentare. |
(2) |
Având în vedere importanța măsurilor de precauție pe care trebuie să le ia operatorii pentru a evita prezența produselor și substanțelor neautorizate, menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) 2018/848, este oportun să se stabilească etapele procedurale care trebuie urmate și documentele relevante care trebuie furnizate în cazul în care operatorii suspectează, din cauza prezenței unor produse sau substanțe neautorizate, că produsul care urmează să fie utilizat sau comercializat ca produs ecologic sau ca produs în conversie nu respectă dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/848. |
(3) |
Pentru a se garanta o abordare armonizată în întreaga Uniune în ceea ce privește ancheta oficială menționată la articolul 29 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/848 în cazul prezenței unor produse sau substanțe neautorizate în produsele ecologice sau în produsele în conversie, trebuie să se stabilească norme suplimentare privind elementele care urmează să fie stabilite în momentul efectuării anchetei oficiale, rezultatele preconizate ale anchetei oficiale, precum și obligațiile minime de raportare. |
(4) |
Capitolul IV din Regulamentul (UE) 2018/848 stabilește dispoziții specifice cu privire la etichetarea produselor ecologice și a produselor în conversie. Pentru a se asigura condiții uniforme de punere în aplicare a regulamentului respectiv, trebuie stabilite unele norme suplimentare în ceea ce privește amplasarea și aspectul anumitor indicații pe etichetă. |
(5) |
Capitolul V din Regulamentul (UE) 2018/848 stabilește norme referitoare la certificarea operatorilor și a grupurilor de operatori. Pentru a se asigura condiții armonizate de punere în aplicare a regulamentului respectiv, trebuie prevăzute unele norme suplimentare referitoare la certificarea unui grup de operatori. |
(6) |
Din motive de eficiență și de accesibilitate a costurilor operaționale ale sistemului de controale interne (SCI), este oportun să se prevadă o dimensiune maximă a unui grup de operatori. Prin stabilirea acestei limite, se preconizează că sistemul de controale interne poate asigura respectarea de către toți membrii grupului a dispozițiilor Regulamentului (UE) 2018/848 prin intermediul controalelor interne și al formării necesare. În plus, autoritatea competentă sau, după caz, autoritatea de control sau organismul de control care certifică grupul poate reinspecta un număr rezonabil de membri. Limitarea dimensiunii va oferi garanții suplimentare în ceea ce privește existența unei liste actualizate a membrilor și schimbul rapid și regulat de informații cu autoritățile de control sau cu organismele de control și va asigura punerea în aplicare a unor măsuri adecvate. Cu toate acestea, dimensiunea maximă trebuie să țină seama de faptul că un grup de operatori trebuie să fie în măsură să genereze resurse suficiente pentru a institui un sistem eficace de controale interne bazat pe personal calificat. |
(7) |
Pentru a se furniza dovezi privind conformitatea și pentru a se permite schimbul de informații și partajarea de cunoștințe, trebuie să se stabilească lista documentelor și a registrelor pe care trebuie să le păstreze un grup de operatori în scopuri legate de SCI. |
(8) |
SCI trebuie să constituie baza certificării unui grup de operatori. Prin urmare, administratorii SCI trebuie să aibă obligația de a informa autoritatea competentă sau, după caz, autoritatea de control sau organismul de control care furnizează certificatul cu privire la cele mai importante aspecte, cum ar fi suspiciuni de neconformitate, suspendări sau retrageri ale membrilor și orice interzicere a introducerii pe piață a produselor ca produse ecologice sau în conversie. |
(9) |
Capitolul VI din Regulamentul (UE) 2018/848 stabilește norme referitoare la controalele oficiale și alte activități oficiale. Pentru a se asigura condiții armonizate de punere în aplicare a acestui regulament, trebuie prevăzute unele norme suplimentare. |
(10) |
Pentru a se asigura continuitatea actualelor sisteme naționale de control din statele membre, trebuie stabilite norme privind procentajele minime pentru controalele oficiale și pentru prelevarea de eșantioane. |
(11) |
Pentru a se elimina divergențele substanțiale dintre statele membre în ceea ce privește aplicarea actuală a cataloagelor naționale de măsuri, trebuie să se stabilească un model comun pentru un catalog de măsuri și să se prevadă orientări suplimentare cu privire la clasificarea neconformităților, precum și măsuri adecvate. |
(12) |
Informațiile privind orice suspiciune de neconformitate sau orice neconformitate constatată care afectează integritatea produselor ecologice sau în conversie ar trebui să fie partajate între statele membre și Comisie în mod direct și cât mai eficient posibil, în primul rând pentru a permite tuturor autorităților competente în cauză să desfășoare anchete oficiale și să aplice măsurile necesare, astfel cum sunt prevăzute la articolul 29 alineatele (1) și (2), la articolul 41 alineatele (1), (2) și (3) și la articolul 42 din Regulamentul (UE) 2018/848. În plus, este oportun să se precizeze detaliile și procedurile privind partajarea acestor informații, inclusiv funcționalitățile sistemului de informații privind agricultura ecologică. În acest context, prezentul regulament trebuie să clarifice, de asemenea, faptul că, în cazul oricărei suspiciuni sau al unei neconformități constatate care afectează integritatea produselor ecologice sau în conversie, descoperită de către autoritatea de control sau de către organismul de control, aceste informații trebuie transferate fără întârziere autorităților competente în cauză. În fine, prezentul regulament trebuie să precizeze setul minim de informații care trebuie partajate de autoritățile de control și de organismele de control cu alte autorități de control și organisme de control și cu autoritățile competente în cauză și să stabilească obligația autorităților competente de a lua măsurile corespunzătoare și de a stabili proceduri documentate pentru a permite un astfel de schimb de informații pe teritoriul lor. |
(13) |
Este posibil ca grupurile de operatori din țări terțe care funcționează în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (2) și cu Regulamentele (CE) nr. 889/2008 (3) și (CE) nr. 1235/2008 (4) ale Comisiei să aibă un număr de membri semnificativ mai mare decât numărul maxim stabilit de prezentul regulament. Crearea de noi grupuri de operatori care să respecte această cerință nouă poate implica adaptări concrete pentru înființarea entității juridice corespunzătoare, a unui SCI și a elementelor necesare în vederea certificării de către o autoritate de control sau un organism de control. Prin urmare, pentru acele grupuri de operatori ar trebui să se prevadă o perioadă de tranziție de maximum 3 ani, începând cu 1 ianuarie 2022, care să le permită să efectueze adaptările necesare pentru a respecta noua dimensiune maximă. |
(14) |
Cerința referitoare la catalogul național de măsuri poate implica schimbarea cataloagelor naționale de măsuri deja existente, care au fost elaborate în statele membre până în prezent în conformitate cu Regulamentele (CE) nr. 834/2007 și (CE) nr. 889/2008. Prin urmare, trebuie să se prevadă o perioadă de tranziție de maximum 1 an, începând cu 1 ianuarie 2022, pentru toate statele membre, în ceea ce privește respectivele cataloage naționale de măsuri existente, pentru a le permite să realizeze îmbunătățirile necesare sau înlocuirea cataloagelor lor naționale de măsuri în vederea conformării la noile cerințe. |
(15) |
Din motive de claritate și de securitate juridică, prezentul regulament trebuie să se aplice de la data aplicării Regulamentului (UE) 2018/848. |
(16) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru producția ecologică, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Etapele procedurale de urmat de către operator în cazul unei suspiciuni de neconformitate cauzată de prezența unor produse sau substanțe neautorizate
(1) Pentru a verifica dacă suspiciunea poate fi probată în conformitate cu articolul 28 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2018/848, operatorul ia în considerare următoarele elemente:
(a) |
în cazul în care suspiciunea de neconformitate se referă la un produs ecologic sau în conversie recepționat, operatorul verifică dacă:
|
(b) |
în cazul în care există o suspiciune potrivit căreia cauza prezenței unor produse sau substanțe neautorizate se află sub controlul operatorului, operatorul examinează orice cauză posibilă a prezenței unor produse sau substanțe neautorizate. |
(2) În cazul în care operatorul informează autoritatea competentă sau, după caz, autoritatea de control sau organismul de control în conformitate cu articolul 28 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (UE) 2018/848 cu privire la o suspiciune probată sau în cazul în care suspiciunea nu poate fi eliminată, operatorul furnizează, dacă este cazul și dacă sunt disponibile, următoarele elemente:
(a) |
informații și documente cu privire la furnizor (notă de livrare, factură, certificatul furnizorului, certificatul de inspecție pentru produse ecologice); |
(b) |
trasabilitatea produsului: referința de identificare a lotului, cantitatea în stoc și cantitatea de produs vândută; |
(c) |
rezultatele de laborator, de la un laborator acreditat, dacă este cazul și dacă sunt disponibile; |
(d) |
fișa de prelevare a eșantioanelor care detaliază data, ora, locul și metoda de prelevare a eșantionului; |
(e) |
orice informație cu privire la orice suspiciune anterioară privind produsul neautorizat sau substanța neautorizată în cauză; |
(f) |
orice alt document relevant pentru clarificarea cazului. |
Articolul 2
Metodologia unei anchete oficiale
(1) Fără a aduce atingere prevederilor articolului 38 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/848, atunci când efectuează o anchetă oficială menționată la articolul 29 alineatul (1) litera (a) din respectivul regulament, autoritățile competente sau, după caz, organismele de control sau autoritățile de control stabilesc cel puțin următoarele elemente:
(a) |
denumirea, referința de identificare a lotului, proprietarul și localizarea fizică a produselor ecologice sau în conversie în cauză; |
(b) |
dacă produsele în cauză sunt încă introduse pe piață ca produse ecologice sau în conversie sau sunt utilizate în producția ecologică; |
(c) |
tipul, denumirea, cantitatea și alte informații relevante referitoare la produsele sau substanțele neautorizate detectate; |
(d) |
în ce etapă a producției, a pregătirii, a depozitării sau a distribuției și locul exact în care a fost detectată prezența unor produse sau substanțe neautorizate, în special în ceea ce privește producția vegetală, și dacă eșantionul a fost prelevat înainte de recoltare sau după recoltare; |
(e) |
dacă sunt afectați și alți operatori din lanțul de aprovizionare; |
(f) |
rezultatele anchetelor oficiale anterioare privind produsele ecologice sau în conversie și operatorii în cauză. |
(2) Ancheta oficială se desfășoară utilizând metode și tehnici adecvate, inclusiv cele menționate la articolul 14 și la articolul 137 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului (5).
(3) Ancheta oficială prezintă concluzii referitoare cel puțin la următoarele aspecte:
(a) |
integritatea produselor ecologice și în conversie; |
(b) |
sursa și cauza prezenței unor produse sau substanțe neautorizate; |
(c) |
elementele prevăzute la articolul 29 alineatul (2) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2018/848. |
(4) Autoritățile competente sau, după caz, autoritățile de control sau organismele de control elaborează un raport final pentru fiecare anchetă oficială. Raportul final conține:
(a) |
evidențele referitoare la elementele specifice necesare în temeiul prezentului articol; |
(b) |
evidențele referitoare la informațiile care au făcut obiectul unui schimb cu autoritatea competentă, cu alte autorități de control și organisme de control și cu Comisia în legătură cu ancheta oficială în cauză. |
Articolul 3
Condiții pentru utilizarea anumitor indicații
(1) Indicația prevăzută pentru produsele în conversie de origine vegetală menționate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/848:
(a) |
are o culoare, o dimensiune și un stil care nu sunt mai proeminente decât descrierea comercială a produsului, întreaga indicație având litere de aceeași dimensiune; |
(b) |
apare în același câmp vizual ca și numărul de cod al autorității de control sau al organismului de control, menționat la articolul 32 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/848. |
(2) Indicația numărului de cod al autorității de control sau al organismului de control menționat la articolul 32 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/848 figurează în același câmp vizual ca și logoul Uniunii Europene pentru producția ecologică, în cazul în care acesta este utilizat pe etichetă.
(3) Indicația locului în care au fost cultivate materiile prime agricole din care se compune produsul, astfel cum este prevăzută la articolul 32 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/848, se amplasează imediat sub numărul de cod prevăzut la alineatul (2) din prezentul articol.
Articolul 4
Componența și dimensiunea unui grup de operatori
Un membru al unui grup de operatori se înscrie numai într-un singur grup de operatori pentru un anumit produs, inclusiv în cazul în care operatorul este implicat în mai multe activități legate de produsul respectiv.
Dimensiunea maximă a unui grup de operatori este de 2 000 de membri.
Articolul 5
Documentele și registrele unui grup de operatori
Grupul de operatori păstrează următoarele documente și registre în scopuri legate de sistemul de controale interne (SCI):
(a) |
lista membrilor grupului de operatori, care este întocmită pe baza înregistrării fiecărui membru și care cuprinde următoarele elemente pentru fiecare membru al grupului de operatori:
|
(b) |
acordurile de aderare semnate de membru și de grupul de operatori ca persoană juridică, care includ drepturile și responsabilitățile membrului; |
(c) |
rapoartele de inspecție internă semnate de inspectorul SCI și de membrul inspectat al grupului de operatori, incluzând cel puțin următoarele elemente:
|
(d) |
registrele cu privire la activitățile de formare ale inspectorilor SCI, constând în:
|
(e) |
registrele cu privire la activitățile de formare ale membrilor grupului de operatori; |
(f) |
registrele referitoare la măsurile luate în caz de neconformitate de către administratorul SCI, care includ:
|
(g) |
registrele privind trasabilitatea, inclusiv informații privind cantitățile, referitoare la următoarele activități, dacă este cazul:
|
(h) |
acordurile și contractele scrise dintre grupul de operatori și subcontractanți, inclusiv informații privind natura activităților subcontractate; |
(i) |
dovada numirii administratorului SCI; |
(j) |
dovada numirii inspectorilor SCI și lista inspectorilor SCI. |
Lista membrilor menționată la primul paragraf litera (a) este actualizată de către administratorul SCI după orice modificare a elementelor enumerate la litera (a) punctele (i)-(viii), indicându-se eventualele suspendări sau retrageri ale membrilor ca urmare a unor măsuri luate în caz de neconformitate constatată ca urmare a inspecțiilor interne sau a controalelor oficiale.
Articolul 6
Notificări din partea administratorului SCI
Administratorul SCI notifică imediat autorității competente sau, după caz, autorității de control sau organismului de control următoarele informații:
(a) |
orice suspiciune de neconformitate majoră și gravă; |
(b) |
orice suspendare sau retragere din grup a unui membru sau a unei unități de producție sau a unor localuri, inclusiv a centrelor de achiziții și de colectare; |
(c) |
orice interdicție de a introduce pe piață un produs ca produs ecologic sau în conversie, inclusiv numele membrului sau al membrilor vizați, cantitățile relevante și referința de identificare a lotului. |
Articolul 7
Procentaje minime aplicabile controalelor și prelevării de eșantioane
Următoarele norme privind procentajele minime se aplică controalelor oficiale menționate la articolul 38 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2018/848 care trebuie efectuate de fiecare autoritate competentă sau, după caz, de fiecare autoritate de control sau organism de control în funcție de riscul de neconformitate:
(a) |
minimum 10 % din toate controalele oficiale la operatori sau la grupurile de operatori se efectuează fără notificare prealabilă în fiecare an; |
(b) |
minimum 10 % din controalele suplimentare față de cele menționate la articolul 38 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/848 se efectuează în fiecare an; |
(c) |
minimum 5 % din numărul de operatori, cu excepția operatorilor scutiți în conformitate cu articolul 34 alineatul (2) și cu articolul 35 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/848, fac obiectul unei prelevări de eșantioane în conformitate cu articolul 14 litera (h) din Regulamentul (UE) 2017/625 în fiecare an; |
(d) |
minimum 2 % din membrii fiecărui grup de operatori fac obiectul unei prelevări de eșantioane în conformitate cu articolul 14 litera (h) din Regulamentul (UE) 2017/625 în fiecare an; |
(e) |
minimum 5 % dintre operatorii care sunt membri ai unui grup de operatori, dar nu mai puțin de 10 membri, fac obiectul unei reinspectări în fiecare an. În cazul în care grupul de operatori are 10 membri sau mai puțin, toți membrii sunt controlați în legătură cu verificarea conformității menționată la articolul 38 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/848. |
Articolul 8
Măsuri în cazul constatării neconformității
Autoritățile competente pot utiliza modalitățile uniforme prevăzute în anexa I la prezentul regulament pentru a elabora un catalog național de măsuri, astfel cum este menționat la articolul 41 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2018/848.
Catalogul național de măsuri cuprinde cel puțin:
(a) |
o listă de neconformități cu o trimitere la normele specifice ale Regulamentului (UE) 2018/848 sau ale actului delegat sau de punere în aplicare adoptat în conformitate cu regulamentul respectiv; |
(b) |
clasificarea neconformităților în trei categorii: minore, majore și grave, luând în considerare cel puțin următoarele criterii:
|
(c) |
măsurile corespunzătoare diferitor categorii de neconformități. |
Articolul 9
Schimbul de informații
(1) În sensul articolului 43 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/848, autoritățile competente utilizează sistemul de informații privind agricultura ecologică (Organic Farming Information System – OFIS) și modelele prevăzute în anexa II la prezentul regulament pentru a face schimb de informații cu Comisia și cu alte state membre în conformitate cu următoarele norme:
(a) |
un stat membru (statul membru notificator) notifică Comisia și statul membru relevant sau statele membre relevante (statul membru notificat sau statele membre notificate) cel puțin în următoarele situații:
|
(b) |
în situațiile menționate la litera (a) punctele (i) și (ii), statul membru notificat sau statele membre notificate trebuie să răspundă în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii notificării și să informeze cu privire la acțiunile și măsurile întreprinse, inclusiv la rezultatele anchetei oficiale, și să furnizeze orice alte informații disponibile și/sau solicitate de statul membru notificator; |
(c) |
statul membru notificator poate solicita statului membru notificat sau statelor membre notificate să furnizeze orice informații suplimentare necesare; |
(d) |
statul membru notificator efectuează, cât mai curând posibil, înregistrările și actualizările necesare în OFIS, inclusiv actualizările legate de rezultatele propriilor anchete oficiale; |
(e) |
în situația menționată la litera (a) punctul (ii) și în cazul în care Comisia este notificată de un stat membru, Comisia informează autoritatea competentă sau, după caz, autoritatea de control sau organismul de control din țara terță. |
(2) În plus față de obligația de informare menționată la articolul 32 litera (b) din Regulamentul (UE) 2017/625, autoritatea de control sau organismul de control informează fără întârziere autoritatea competentă care i-a conferit sau i-a delegat anumite atribuții oficiale de control sau anumite atribuții legate de alte activități oficiale, în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) și cu articolul 28 alineatul (1) sau cu articolul 31 din regulamentul respectiv, cu privire la orice suspiciune sau neconformitate constatată care afectează integritatea produselor ecologice sau în conversie. De asemenea, autoritatea de control sau organismul de control furnizează orice alte informații solicitate de autoritatea competentă respectivă.
(3) În sensul articolului 43 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/848, în cazul în care operatorii sau grupurile de operatori și/sau subcontractanții acestora sunt controlați de autorități de control sau de organisme de control diferite, autoritățile de control și organismele de control respective fac schimb de informații relevante cu privire la operațiunile care fac obiectul controalelor lor.
(4) În sensul articolului 43 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/848, în cazul în care operatorii sau grupurile de operatori și/sau subcontractanții acestora își schimbă autoritatea de control sau organismul de control, operatorii respectivi și/sau autoritatea de control sau organismul de control în cauză notifică fără întârziere autoritatea competentă cu privire la modificarea respectivă.
Noua autoritate de control sau noul organism de control solicită autorității de control anterioare sau organismului de control anterior dosarul de control al operatorului sau al grupului de operatori în cauză. Autoritatea de control anterioară sau organismul de control anterior predă fără întârziere noii autorități de control sau noului organism de control dosarul de control al operatorului sau al grupului de operatori în cauză, inclusiv evidențele scrise prevăzute la articolul 38 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2018/848, statutul certificării, lista neconformităților și măsurile corespunzătoare luate de autoritatea de control anterioară sau de organismul de control anterior.
Noua autoritate de control sau noul organism de control se asigură că neconformitățile identificate în evidențele autorității de control anterioare sau ale organismului de control anterior au fost sau vor fi tratate de către operator.
(5) În sensul articolului 43 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/848, în cazul în care operatorii sau grupurile de operatori fac obiectul unor verificări privind trasabilitatea și bilanțul masic, autoritățile de control și organismele de control fac schimb de informații relevante pentru a permite finalizarea acestor verificări.
(6) Autoritățile competente iau măsurile corespunzătoare și stabilesc proceduri documentate pentru a permite schimbul de informații cu autoritățile de control și/sau organismele de control cărora le-au conferit sau le-au delegat anumite atribuții oficiale de control sau anumite sarcini legate de alte activități oficiale, precum și între aceste autorități de control și/sau organisme de control.
Articolul 10
Dispoziții tranzitorii
(1) Grupurile de operatori din țări terțe care respectă dispozițiile Regulamentelor (CE) nr. 834/2007, (CE) nr. 889/2008 și (CE) nr. 1235/2008 înainte de data aplicării prezentului regulament și pentru care sunt necesare modificări administrative, juridice și structurale importante în ceea ce privește dimensiunea maximă a grupului de operatori prevăzută la articolul 4 al doilea paragraf din prezentul regulament trebuie să respecte dispoziția respectivă începând de la 1 ianuarie 2025, cel târziu.
(2) Catalogul național de măsuri elaborat în conformitate cu articolul 8 se aplică de la 1 ianuarie 2023, cel târziu.
Articolul 11
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Acesta se aplică de la 1 ianuarie 2022.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 22 februarie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 150, 14.6.2018, p. 1.
(2) Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (JO L 189, 20.7.2007, p. 1).
(3) Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice în ceea ce privește producția ecologică, etichetarea și controlul (JO L 250, 18.9.2008, p. 1).
(4) Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 al Comisiei din 8 decembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului în ceea ce privește regimul de import al produselor ecologice din țări terțe (JO L 334, 12.12.2008, p. 25).
(5) Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale) (JO L 95, 7.4.2017, p. 1).
ANEXA I
Modalități uniforme pentru elaborarea și aplicarea unui catalog național de măsuri, astfel cum se menționează la articolul 8
1.
Autoritățile competente pot clasifica cazurile de neconformitate ca fiind minore, majore sau grave, pe baza criteriilor de clasificare de la articolul 8, atunci când se aplică una sau mai multe dintre următoarele situații:
(a) |
cazul de neconformitate este minor atunci când:
|
(b) |
cazul de neconformitate este major atunci când:
|
(c) |
cazul de neconformitate este grav atunci când:
|
2.
Măsuri
Autoritățile competente sau, după caz, autoritățile de control sau organismele de control pot aplica una sau mai multe dintre următoarele măsuri, în mod proporționat, categoriilor de cazuri de neconformitate enumerate:
Categoria de neconformitate |
Măsura |
Minoră |
Transmiterea de către operator, în termenul stabilit, a unui plan de acțiune în vederea corectării neconformității |
Majoră |
În conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/848, nu se face referire la producția ecologică în etichetarea și în publicitatea întregului lot sau a întregii serii de producție în cauză [cultura afectată (culturile afectate) sau animalul afectat (animalele afectate)] Este necesară o nouă perioadă de conversie Limitarea domeniului de aplicare al certificatului Îmbunătățirea punerii în aplicare a măsurilor de precauție și a controalelor pe care le-a instituit operatorul pentru a asigura conformitatea |
Gravă |
În conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/848, nu se face referire la producția ecologică în etichetarea și în publicitatea întregului lot sau a întregii serii de producție în cauză [cultura afectată (culturile afectate) sau animalul afectat (animalele afectate)] Interzicerea comercializării produselor cu referire la producția ecologică, pe o perioadă dată, în conformitate cu articolul 42 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/848 Este necesară o nouă perioadă de conversie Limitarea domeniului de aplicare al certificatului Suspendarea certificatului Retragerea certificatului |
ANEXA II
Modele OFIS, astfel cum sunt menționate la articolul 9
1. |
Model de notificare standard privind o neconformitate suspectată sau constatată
|
2. |
Model de răspuns standard la o notificare standard privind o neconformitate suspectată sau constatată
|
3. |
Model de notificare de alertă
|
4. |
Model de notificare internațională standard privind o neconformitate suspectată sau constatată
|
-----------
(*) |
Câmpuri obligatorii. |
(1) Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (JO L 150, 14.6.2018, p. 1).
(2) Măsură adoptată în temeiul articolului 29 alineatele (1) și (2), al articolului 41 alineatele (1)-(4) și al articolului 42 din Regulamentul (UE) 2018/848.
(3) Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (JO L 150, 14.6.2018, p. 1).