(1)

Ca urmare a restricțiilor extinse de circulație puse în aplicare în statele membre ca răspuns la actuala pandemie de COVID-19, au fost grav afectate vânzările anumitor categorii de produse din carne de vită, cum ar fi sferturile posterioare destinate obținerii de bucăți de carne pentru friptură, către industria hotelieră și de catering. Industria hotelieră și de catering reprezintă aproximativ 70 % din cererea internă a Uniunii de bucăți de carne pentru friptură obținute din sferturi posterioare. Prin urmare, sferturile posterioare sunt în prezent reorientate către fabricarea altor produse din carne de vită și, prin urmare, prețurile au scăzut deja.

(2)

Ca urmare a modificării modelului de consum al cărnii de vită, s-a înregistrat o scădere bruscă a cererii pentru anumite produse din carne de vită. Sectorul cărnii de vită se confruntă, așadar, cu o perturbare a pieței, cauzată de un dezechilibru între cerere și ofertă. Acest lucru are un impact negativ semnificativ asupra marjelor din sector și compromite viabilitatea financiară a fermierilor din Uniune. În absența unor măsuri împotriva acestei perturbări a pieței, este de așteptat ca prețurile produselor din carne de vită din Uniune să scadă și această presiune în sensul scăderii prețurilor este probabil să continue.

(3)

Restricțiile extinse de circulație au afectat, de asemenea, disponibilitatea forței de muncă în abatoare și în sectorul de prelucrare a alimentelor și au redus capacitățile sectoarelor transportului și logisticii.

(4)

Dificultățile actuale, și în special dezechilibrul dintre cerere și ofertă de pe piața cărnii de vită, pot fi atenuate prin depozitarea sferturilor posterioare pentru obținerea produselor care ar fi fost destinate în principal sectorului hotelier și de catering.

(5)

Pentru a reduce actualul dezechilibru dintre cerere și ofertă, care la rândul său exercită o presiune în sensul scăderii prețurilor tuturor produselor din carne de vită, și pentru a atenua aceste condiții dificile de piață, este oportun să se acorde ajutor pentru depozitarea privată a cărnii proaspete sau refrigerate de bovine cu vârsta de opt luni sau mai mult.

(6)

Regulamentul delegat (UE) 2016/1238 al Comisiei (4) și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 al Comisiei (5) stabilesc norme pentru punerea în aplicare a ajutorului pentru depozitarea privată. Cu excepția cazului în care prezentul regulament prevede dispoziții contrare, dispozițiile Regulamentului delegat (UE) 2016/1238 și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1240 trebuie să se aplice ajutorului pentru depozitarea privată a cărnii proaspete sau refrigerate de bovine cu vârsta de opt luni sau mai mult.

(7)

Cuantumul ajutorului trebuie stabilit în avans, astfel încât să permită un sistem operațional rapid și flexibil. În conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 1370/2013, ajutorul pentru depozitarea privată stabilit în avans trebuie să aibă la bază costurile de depozitare și alte elemente relevante legate de piață. Este necesar să se stabilească un ajutor pentru întreaga perioadă de depozitare, ținând cont de costurile introducerii și ale scoaterii din depozitare, de costurile de depozitare la rece pe zi și de compensația parțială pentru pierderea valorii cărnii de vită congelate față de carnea de vită proaspătă sau refrigerată.

(8)

Pentru a fi eficace și a avea un impact real asupra pieței, ajutorul pentru depozitarea privată trebuie acordat numai pentru produsele care nu au fost încă depozitate. În acest context, este necesar să se stabilească perioada de depozitare.

(9)

Din motive de eficiență și simplificare administrativă, trebuie stabilită cantitatea minimă de produse care poate să facă obiectul unei cereri.

(10)

Pentru a se garanta seriozitatea cererii și a se asigura că măsura va produce efectul dorit pe piață, trebuie stabilită o garanție.

(11)

Măsurile instituite ca răspuns la pandemia de COVID-19 pot afecta conformitatea cu cerințele privind controalele la fața locului legate de ajutorul pentru depozitarea privată, efectuate în conformitate cu articolul 60 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240. Este oportun să se acorde flexibilitate statelor membre vizate de măsurile respective, prin prelungirea perioadei de efectuare a controalelor la momentul introducerii în depozitarea privată sau prin înlocuirea acestora cu utilizarea altor elemente de probă relevante, precum și prin eliminarea obligației de efectuare a controalelor neanunțate. Prin urmare, în sensul prezentului regulament, este necesară acordarea unor derogări de la anumite dispoziții ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1240.

(12)

Articolul 42 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1240 prevede că statele membre trebuie să notifice Comisiei cererile admisibile o dată pe săptămână. Pentru a se asigura transparența, monitorizarea și administrarea corespunzătoare a sumelor disponibile pentru ajutor, sunt necesare notificări mai frecvente în vederea gestionării eficiente a sistemului.

(13)

Pentru a avea un impact imediat asupra pieței și a contribui la stabilizarea prețurilor, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(14)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

(a)

în fiecare luni, cel târziu la ora 12.00 (ora Bruxelles-ului), cantitățile de produse pentru care s-au depus cereri admisibile în zilele de joi și vineri ale săptămânii precedente;

(b)

în fiecare joi, cel târziu la ora 12.00 (ora Bruxelles-ului), cantitățile de produse pentru care s-au depus cereri admisibile în zilele de luni, marți și miercuri din aceeași săptămână.