28.10.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 279/30

(1)

Ținând seama de experiența dobândită în decursul implementării programelor de lucru trienale care au început la 1 aprilie 2015, anumite dispoziții ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014 al Comisiei (3) ar trebui simplificate sau clarificate. În același timp, este oportun să se limiteze și mai mult sarcina administrativă pentru operatori și pentru administrațiile naționale.

(2)

Întrucât anul de implementare a programelor de lucru începe la 1 aprilie, în contextul modificărilor aduse programelor de lucru aprobate în cazul unei fuziuni a organizațiilor beneficiare, programele de lucru distincte ale organizațiilor beneficiare care fuzionează ar trebui desfășurate în paralel până la începutul anului de implementare care urmează anului de implementare în decursul căreia a avut loc fuziunea. În același context, anumite condiții pentru acceptarea modificării măsurilor din programele de lucru ar trebui adaptate pentru a clarifica faptul că bugetul alocat domeniului în cauză rămâne stabil.

(3)

Pentru a corela mai bine cererile de plată în avans cu lichiditatea beneficiarului, statele membre ar trebui să dispună de posibilitatea de a permite organizațiilor beneficiare să depună cereri de plată în avans pe parcursul implementării programului de lucru trienal.

(4)

Ar trebui stabilit un cuantum minim al garanției care trebuie constituită atunci când se depune o cerere de aprobare a unui program de lucru, pentru a se asigura implementarea programului de lucru aprobat. Normele privind eliberarea garanției aferente avansurilor înainte de sfârșitul fiecărui an de implementare a programului de lucru ar trebui să fie mai flexibile și aliniate la normele privind plata finanțării din partea UE.

(5)

Ținând seama de faptul că obiectivul principal al impunerii de termene-limită stricte pentru depunerea unei cereri de plată este de a respecta ciclul de viață al bugetului anual, statele membre ar trebui să dispună de o mai mare flexibilitate atunci când stabilesc termenul-limită pentru depunerea unei cereri de plată, atât timp cât plățile sunt efectuate de statele membre până la data de 15 octombrie a anului calendaristic în care se încheie anul de implementare a programului de lucru.

(6)

Pentru a evita apariția unor probleme de lichiditate, ar trebui prevăzut un sistem de plăți parțiale pe parcursul fiecărui an de implementare a programului de lucru, pentru rambursarea cheltuielilor deja suportate.

(7)

Din motive de simplificare, ar trebui să fie posibilă efectuarea verificării cu privire la respectarea condițiilor de recunoaștere a beneficiarilor doar pe baza documentelor.

(8)

În fine, unele date pentru notificarea Comisiei cu privire la anumite informații și trimiteri încrucișate între anumite dispoziții ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014 ar trebui exprimate mai clar.

(9)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014 ar trebui modificat în consecință.

(10)

Programele de lucru aprobate înainte de 1 aprilie 2018 ar trebui să fie reglementate în continuare de dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014 aplicabile la data aprobării lor, până la încheierea programelor respective.

(11)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

1.

Articolul 2 se modifică după cum urmează:

2.

Articolele 3 și 4 se înlocuiesc cu următorul text:

„Articolul 3

Plăți în avans

(1)   O organizație beneficiară poate depune cereri de plată în avans până la datele care urmează să fie stabilite de statul membru.

(2)   Totalul avansurilor plătite pentru un anumit an de implementare a unui program de lucru nu poate depăși 90 % din cuantumul ajutorului aprobat inițial pentru programul de lucru respectiv.

(3)   Statele membre pot stabili un cuantum minim al avansurilor și termenele-limită pentru plata avansurilor.

Articolul 4

Garanții de constituit

(1)   Garanția menționată la articolul 7 alineatul (3) litera (g) din Regulamentul delegat (UE) nr. 611/2014 este de cel puțin 10 % din finanțarea solicitată din partea Uniunii.

(2)   Avansurile menționate la articolul 3 se plătesc sub rezerva constituirii unei garanții în conformitate cu capitolul IV din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (*1). Cuantumul garanției este egal cu 110 % din avans.

(3)   Înaintea unei date care urmează să fie stabilită de statul membru și cel târziu înainte de încheierea fiecărui an de implementare a programului de lucru, organizațiile beneficiare pot adresa statului membru în cauză o cerere de eliberare a garanției menționate la alineatul (2). Pe lângă documentele menționate la articolul 5 alineatul (2) literele (b) și (c), cererea este însoțită de o descriere amănunțită a etapelor programului de lucru care au fost realizate, defalcată pe domeniile și pe măsurile detaliate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 611/2014. Statul membru verifică documentele respective și eliberează garanția care corespunde cheltuielilor în cauză cel târziu în decursul celei de a doua luni care urmează celei în care este depusă cererea.

(*1)  Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro (JO L 255, 28.8.2014, p. 18).”"

3.

Articolul 5 se modifică după cum urmează:

4.

Se introduce următorul articol 5a:

„Articolul 5a

Plăți parțiale

(1)   Statele membre pot permite organizațiilor beneficiare să solicite plata acelei părți a ajutorului care corespunde cuantumurilor deja cheltuite în temeiul programului de lucru.

(2)   Cererile menționate la alineatul (1) pot fi prezentate în orice moment, dar nu de mai mult de două ori pe parcursul fiecărui an de implementare a programului de lucru. Pe lângă documentele menționate la articolul 5 alineatul (2) literele (b) și (c), cererile sunt însoțite de o descriere amănunțită a etapelor programului de lucru care au fost realizate, defalcată pe domeniile și pe măsurile detaliate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 611/2014.

(3)   Plățile aferente cererilor menționate la alineatul (1) nu depășesc 80 % din partea de ajutor care corespunde cuantumurilor deja cheltuite în temeiul programului de lucru pentru perioada în cauză. Statele membre pot stabili un cuantum minim pentru plățile parțiale și termene-limită pentru depunerea cererilor.”

5.

La articolul 6 se adaugă următorul alineat (6):

„(6)   Statele membre pot efectua verificarea respectării condițiilor de recunoaștere a beneficiarilor menționate la alineatul (1) litera (a) doar pe baza documentelor.”

6.

Articolul 10 se modifică după cum urmează: