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Jornal Oficial |
PT Série L |
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2025/1152 |
12.6.2025 |
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) 2025/1152 DA COMISSÃO
de 11 de junho de 2025
que renova a aprovação da substância ativa quinolin-8-ol como substância ativa candidata para substituição em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, e que altera os Regulamentos de Execução (UE) n.o 540/2011 e (UE) 2015/408
(Texto relevante para efeitos do EEE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009, relativo à colocação dos produtos fitofarmacêuticos no mercado e que revoga as Diretivas 79/117/CEE e 91/414/CEE do Conselho (1), nomeadamente o artigo 20.o, n.o 1, em conjugação com o artigo 24, n.o 1,
Considerando o seguinte:
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(1) |
O Regulamento de Execução (UE) n.o 993/2011 da Comissão (2) incluiu a 8-hidroxiquinolina (nome comum do quinolin-8-ol) como substância ativa na parte B do anexo do Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011 da Comissão (3). |
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(2) |
Entretanto, a Comissão prorrogou quatro vezes o período de aprovação do quinolin-8-ol, que inicialmente caducava em 31 de dezembro de 2021, em conformidade com o artigo 17.o do Regulamento (CE) n.o 1107/2009. |
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(3) |
A aprovação da substância ativa quinolin-8-ol, tal como estabelecida na parte B do anexo do Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011, chega ao seu termo em 31 de dezembro de 2025. |
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(4) |
O requerente apresentou um pedido de renovação da aprovação da substância ativa quinolin-8-ol, como substância ativa candidata para substituição, à Espanha, o Estado-Membro relator, e aos Países Baixos, o Estado-Membro correlator, em conformidade com o artigo 1.o do Regulamento de Execução (UE) n.o 844/2012 da Comissão (4) e dentro do prazo previsto no referido artigo. |
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(5) |
O requerente apresentou ao Estado-Membro relator, ao Estado-Membro correlator, à Comissão e à Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos («Autoridade») os processos complementares exigidos, em conformidade com o artigo 6.o do Regulamento de Execução (UE) n.o 844/2012. O pedido foi considerado admissível pelo Estado-Membro relator. |
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(6) |
O Estado-Membro relator preparou um projeto de relatório de avaliação da renovação em consulta com o Estado-Membro correlator e apresentou-o à Autoridade e à Comissão em 9 de julho de 2021. No seu projeto de relatório de avaliação da renovação, o Estado-Membro relator propôs a renovação da aprovação do quinolin-8-ol. |
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(7) |
A Autoridade disponibilizou ao público o processo complementar sucinto. A Autoridade transmitiu também o projeto de relatório de avaliação da renovação ao requerente e aos Estados-Membros para que apresentassem as suas observações e lançou uma consulta pública sobre o mesmo. A Autoridade transmitiu à Comissão as observações recebidas. |
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(8) |
Em 28 de fevereiro de 2024, a Autoridade transmitiu à Comissão a sua conclusão (5), indicando que, tendo em conta os critérios de aprovação estabelecidos no anexo II do Regulamento (CE) n.o 1107/2009, é de esperar que os produtos fitofarmacêuticos que contêm quinolin-8-ol cumpram os critérios de aprovação estabelecidos no artigo 4.o do Regulamento (CE) n.o 1107/2009.Na sua conclusão, a Autoridade indicou igualmente que o quinolin-8-ol não é considerado como preenchendo os critérios relativos às propriedades desreguladoras do sistema endócrino estabelecidos no anexo II, pontos 3.6.5 e 3.8.2, do Regulamento (CE) n.o 1107/2009. |
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(9) |
O Regulamento (UE) 2017/776 da Comissão (6) alterou o anexo VI do Regulamento (CE) n.o 1272/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho (7) a fim de incluir o quinolin-8-ol (como 8- hidroxiquinolina) com a classificação «substância tóxica para a reprodução da categoria 1B». |
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(10) |
As substâncias ativas que são classificadas como tóxicas para a reprodução da categoria 1B só podem ser aprovadas se for demonstrado que a exposição dos seres humanos é negligenciável. As utilizações representativas do quinolin-8-ol, que incluem condições e restrições, mostraram que, nessas condições e restrições, é possível demonstrar uma exposição negligenciável dos seres humanos, quer através da exposição por via alimentar quer através da exposição por via não alimentar. |
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(11) |
A Comissão transmitiu aos Estados-Membros e ao requerente, em 13 de junho de 2024, um relatório de renovação, e ao Comité Permanente dos Vegetais, Animais e Alimentos para Consumo Humano e Animal, em 10 de julho de 2024, um projeto do presente regulamento. |
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(12) |
A Comissão convidou o requerente a apresentar as suas observações sobre a conclusão da Autoridade e, em conformidade com o artigo 14.o, n.o 1, terceiro parágrafo, do Regulamento de Execução (UE) n.o 844/2012, sobre o relatório de renovação. O requerente apresentou as suas observações, que foram objeto de uma análise atenta e tomadas em consideração. |
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(13) |
Determinou-se, relativamente a uma ou mais utilizações representativas de, pelo menos, um produto fitofarmacêutico que contém a substância ativa quinolin-8-ol, que são preenchidos os critérios de aprovação estabelecidos no artigo 4.o do Regulamento (CE) n.o 1107/2009. |
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(14) |
Embora a avaliação dos riscos para a renovação da aprovação da substância ativa quinolin-8-ol se baseie num número limitado de utilizações representativas, isto não restringe as utilizações para as quais os produtos fitofarmacêuticos que contêm quinolin-8-ol podem ser autorizados. Assim, é adequado não manter a restrição de utilização desta substância ativa apenas como fungicida e bactericida. |
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(15) |
Uma vez que o quinolin-8-ol está classificado como tóxico para a reprodução da categoria 1B, satisfaz a condição estabelecida no anexo II, ponto 4, sexto travessão, do Regulamento (CE) n.o 1107/2009 para ser aprovado como candidato para substituição nos termos do artigo 24.o do Regulamento (CE) n.o 1107/2009. |
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(16) |
Por conseguinte, é adequado renovar a aprovação do quinolin-8-ol como substância candidata para substituição, nos termos do artigo 24.o do Regulamento (CE) n.o 1107/2009. |
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(17) |
Em conformidade com o artigo 14.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o 1107/2009, em conjugação com o seu artigo 6.o, e à luz dos conhecimentos científicos e técnicos atuais e dos resultados da avaliação dos riscos, é necessário, contudo, estabelecer certas condições e restrições. Em especial, no que se refere aos produtos fitofarmacêuticos que contenham quinolin-8-ol, só devem ser autorizadas as utilizações profissionais, com recurso a irrigação gota a gota em estufas permanentes, que permitam uma troca controlada de materiais e energia com o meio circundante e impeçam a libertação de produtos fitofarmacêuticos para o ambiente a fim de assegurar uma exposição negligenciável dos operadores, dos trabalhadores, dos transeuntes e dos residentes. Pela mesma razão, as utilizações de quinolin-8-ol só devem ser autorizadas se estiver disponível um sistema de transferência fechado para a introdução e a mistura do produto fitofarmacêutico no equipamento de aplicação. Além disso, deve ser estabelecido um intervalo de segurança pré-colheita e, a fim de fazer face ao risco para os macrorganismos do solo identificados pela EFSA, deve ser restringida a reutilização do solo no qual as culturas tratadas com produtos fitofarmacêuticos que contenham quinolin-8-ol são cultivadas em estufas permanentes. |
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(18) |
É igualmente necessário exigir ao requerente informações confirmatórias complementares no que diz respeito à exposição por via não alimentar à substância ativa, dados de um estudo, em condições controladas, sobre o metabolismo das culturas rotativas, acompanhando o destino do composto parental em culturas subsequentes, bem como estudos ou informações para confirmar a falta de potencial clastogénico e aneugénico para o quinolin-8-ol. |
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(19) |
O Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011 deve ser alterado em conformidade. |
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(20) |
O Regulamento de Execução (UE) 2015/408 da Comissão (8) incluiu a 8-hidroxiquinolina (quinolin-8-ol) na lista de substâncias candidatas para substituição. À luz da renovação da aprovação do quinolin-8-ol como substância candidata para substituição e da subsequente inclusão do quinolin-8-ol na parte E do anexo do Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011, a entrada relativa ao quinolin-8-ol deve ser suprimida do anexo do Regulamento de Execução (UE) 2015/408. |
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(21) |
O Regulamento de Execução (UE) 2024/2781 da Comissão (9) prorrogou o período de aprovação do quinolin-8-ol até 31 de dezembro de 2025, a fim de permitir a conclusão do processo de renovação antes do termo do período de aprovação dessa substância ativa. No entanto, dado que foi tomada uma decisão sobre a renovação da aprovação dessa substância ativa antes do termo desse período de aprovação prorrogado, a aplicação do presente regulamento deve ter início antes dessa data. |
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(22) |
O presente regulamento não impede o requerente de apresentar informações adicionais com vista a alterar as condições de aprovação, tal como previsto nos artigos 7.o e 14.o do Regulamento (CE) n.o 1107/2009. |
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(23) |
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente dos Vegetais, Animais e Alimentos para Consumo Humano e Animal, |
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Renovação da aprovação da substância ativa
É renovada a aprovação da substância ativa quinolin-8-ol, como especificada no anexo I do presente regulamento, sob reserva do cumprimento das condições e restrições estabelecidas nesse anexo.
Artigo 2.o
Alteração do Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011
O anexo do Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011 é alterado em conformidade com o anexo II do presente regulamento.
Artigo 3.o
Alteração do Regulamento de Execução (UE) 2015/408
A entrada relativa ao quinolin-8-ol é suprimida do anexo do Regulamento de Execução (UE) 2015/408.
Artigo 4.o
Entrada em vigor e data de aplicação
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável a partir de 1 de julho de 2025.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 11 de junho de 2025.
Pela Comissão
A Presidente
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 309 de 24.11.2009, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj.
(2) Regulamento de Execução (UE) n.o 993/2011 da Comissão, de 6 de outubro de 2011, que aprova a substância ativa 8-hidroxiquinolina, em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à colocação dos produtos fitofarmacêuticos no mercado, e que altera o anexo do Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011 da Comissão (JO L 263 de 7.10.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/993/oj).
(3) Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011 da Comissão, de 25 de maio de 2011, que dá execução ao Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho no que diz respeito à lista de substâncias ativas aprovadas (JO L 153 de 11.6.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/540/oj).
(4) Regulamento de Execução (UE) n.o 844/2012 da Comissão, de 18 de setembro de 2012, que estabelece as disposições necessárias à execução do procedimento de renovação de substâncias ativas, tal como previsto no Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à colocação dos produtos fitofarmacêuticos no mercado (JO L 252 de 19.9.2012, p. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/844/oj).
(5) Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos (EFSA), «Peer review of the pesticide risk assessment of the active substance quinolin-8-ol», EFSA Journal, vol. 22, n.o 3, artigo e8670, 2024, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8670.
(6) Regulamento (UE) 2017/776 da Comissão, de 4 de maio de 2017, que altera, para efeitos de adaptação ao progresso técnico e científico, o Regulamento (CE) n.o 1272/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à classificação, rotulagem e embalagem de substâncias e misturas (JO L 116 de 5.5.2017, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/776/oj).
(7) Regulamento (CE) n.o 1272/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de dezembro de 2008, relativo à classificação, rotulagem e embalagem de substâncias e misturas, que altera e revoga as Diretivas 67/548/CEE e 1999/45/CE, e altera o Regulamento (CE) n.o 1907/2006 (JO L 353 de 31.12.2008, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj).
(8) Regulamento de Execução (UE) 2015/408 da Comissão, de 11 de março de 2015, que dá execução ao artigo 80.o, n.o 7, do Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à colocação dos produtos fitofarmacêuticos no mercado, e que estabelece uma lista de substâncias candidatas para substituição (JO L 67 de 12.3.2015, p. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/408/oj).
(9) Regulamento de Execução (UE) 2024/2781 da Comissão, de 31 de outubro de 2024, que altera o Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011 no que se refere à prorrogação dos períodos de aprovação das substâncias ativas 8-hidroxiquinolina, aminopiralida, azoxistrobina, Candida oleophila da estirpe O, clorantraniliprol, fluroxipir, imazalil, cresoxime-metilo, metobromurão, oxifluorfena, Paecilomyces fumosoroseus estirpe FE 9901, teflutrina e terbutilazina (JO L, 2024/2781, 4.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2781/oj).
ANEXO I
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Denominação comum; números de identificação |
Denominação IUPAC |
Pureza (1) |
Data de aprovação |
Termo da aprovação |
Disposições específicas |
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Quinolin-8-ol N.o CAS: 148-24-3 N.o CIPAC: 677 |
Quinolin-8-ol |
≥ 990 g/kg |
1 de julho de 2025 |
30 de junho de 2032 |
Só podem ser autorizadas as utilizações com recurso a irrigação gota a gota por utilizadores profissionais em estufas permanentes que permitam trocas controladas de materiais e energia com o meio circundante e impeçam a libertação de produtos fitofarmacêuticos para o ambiente. Só devem ser autorizadas as utilizações em que esteja disponível um sistema de transferência fechado para a introdução e a mistura do produto fitofarmacêutico no equipamento de aplicação. Tem de ser respeitado um intervalo de segurança pré-colheita de, pelo menos, 22 dias após a última aplicação, e o solo em que as culturas são cultivadas em estufas permanentes não deve ser reutilizado fora da estufa no prazo de 1 ano após a última aplicação. Na aplicação dos princípios uniformes referidos no artigo 29.o, n.o 6, do Regulamento (CE) n.o 1107/2009, devem ser tidas em conta as conclusões do relatório de renovação do quinolin-8-ol, nomeadamente os apêndices I e II do relatório. Na avaliação global, os Estados-Membros devem estar particularmente atentos ao equipamento de proteção individual necessário para os operadores e trabalhadores. As condições de utilização devem incluir, se necessário, medidas de redução dos riscos. O requerente deve apresentar informações confirmatórias no que se refere:
O requerente deve apresentar as informações previstas nos pontos 1 e 2 até 2 de julho de 2027 e as informações referidas no ponto 3 até 2 de julho de 2026. |
(1) O relatório de renovação fornece dados suplementares sobre a identidade e as especificações da substância ativa.
ANEXO II
O anexo do Regulamento de Execução (UE) n.o 540/2011 da Comissão é alterado do seguinte modo:
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1) |
Na parte B, é suprimida a entrada 18 relativa à 8-hidroxiquinolina; |
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2) |
Na parte E, é aditada a seguinte entrada:
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(1) O relatório de renovação fornece dados suplementares sobre a identidade e as especificações da substância ativa.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1152/oj
ISSN 1977-0774 (electronic edition)