A Diretiva 2006/42/CE permite que as máquinas que cumprem os requisitos da União Europeia (UE) em matéria de saúde e segurança sejam transportadas livremente em toda a UE. Isto significa que os trabalhadores e o público estão bem protegidos quando utilizam ou entram em contacto com máquinas.
Os requisitos de saúde e segurança são obrigatórios, mas as normas que conferem presunção de conformidade1 com os requisitos, cujas referências são publicadas no Jornal Oficial da União Europeia, são voluntárias.
É aplicável aos produtos apenas aquando da sua colocação pela primeira vez no mercado da UE.
Ajuda a UE a ser mais inovadora, eficiente e competitiva.
A diretiva foi revogada pelo Regulamento (UE) 2023/1230 (ver síntese), embora continue a ser aplicável até .
PONTOS-CHAVE
Âmbito de aplicação
A Diretiva 2006/42/CE é aplicável às máquinas, ao equipamento intermutável, aos componentes de segurança, aos acessórios de elevação, às correntes, cabos e correias, aos dispositivos amovíveis de transmissão mecânica e às quase-máquinas.
Não é aplicável a outros tipos de máquinas, como as utilizadas em feiras, na indústria nuclear, em laboratórios e minas, ou pelas forças armadas ou pela polícia.
Obrigações dos fabricantes
Os fabricantes têm de:
realizar uma avaliação dos riscos, a fim de determinar os requisitos de saúde e de segurança que se aplicam à máquina;
conceber e fabricar a máquina tendo em conta os resultados da avaliação dos riscos;
determinar as limitações da máquina;
identificar os potenciais perigos;
avaliar o risco de a máquina causar ferimentos ou danos graves e tomar medidas para a tornar mais segura;
certificar-se de que a máquina cumpre os requisitos essenciais de saúde e de segurança enumerados no anexo I da diretiva;
elaborar um documento técnico que confirme que a máquina cumpre os requisitos da diretiva;
garantir que aplicam procedimentos de avaliação da conformidade e que fornecem todas as informações necessárias, incluindo as instruções de montagem e utilização;
preencher a declaração de conformidade e garantir que a marcação CE de conformidade foi aposta na máquina, para que esta possa ser utilizada em qualquer lugar da UE.
Competências da Comissão Europeia para adotar atos delegados e de execução
Nos termos do Regulamento (UE) 2019/1243, são conferidas à Comissão Europeia competências para adotar atos delegados para alterar a lista indicativa dos componentes de segurança constante do anexo V da Diretiva 2006/42/CE.
A fim de assegurar condições uniformes para a execução da Diretiva 2006/42/CE, são atribuídas competências à Comissão para introduzir as medidas necessárias relativas a máquinas potencialmente perigosas por meio de atos de execução. Estas competências devem ser exercidas nos termos do Regulamento (UE) n.o182/2011 (ver síntese).
Modo de emergência do mercado interno
A Diretiva de alteração (UE) 2024/2749 visa evitar perturbações no mercado interno em caso de emergência, assegurando que, após a ativação de um modo de emergência do mercado interno, previsto no Regulamento (UE) 2024/2747 (o Regulamento «Emergência e Resiliência»), através de um ato de execução adotado pelo Conselho da União Europeia, os bens e serviços relevantes para crises2 designados podem ser colocados no mercado o mais rapidamente possível.
A Diretiva (UE) 2024/2749 altera a Diretiva 2006/42/UE que estabelece o modo como estes procedimentos de emergência serão aplicados. Entre outros aspetos, as novas regras:
exigem que os organismos de avaliação da conformidade3deem prioridade aos pedidos de conformidade dos produtos críticos em detrimento dos produtos não sujeitos a esta obrigação;
permitem aos Estados-Membros da UE, a título excecional e nos casos em que exista um pedido devidamente justificado, autorizar temporariamente a colocação no mercado de máquinas sem realizar os procedimentos normais de avaliação da conformidade, em que o envolvimento de um organismo notificado é obrigatório e pode assegurar que todos os recipientes essenciais sejam cumpridos os requisitos;
permitem que as autoridades nacionais competentessuspeitem que produtos fabricados em conformidade com as normas da UE, normas nacionais aplicáveis relevantes ou normas internacionais aplicáveis elaboradas por um organismo internacional de normalização reconhecido, identificados pela Comissão como adequados para alcançar a conformidade e garantir um nível de proteção equivalente cumprir os requisitos essenciais aplicáveis relevantes à proposta pelas normas harmonizadas;
dão à Comissão a possibilidade de adotar, por meio de atos de execução, especificações comuns nas quais os fabricantes podem invocar-se para beneficiar de uma presunção de conformidade com os requisitos essenciais aplicáveis (atos de execução que estabelecem tais especificações comuns continuam a aplicar-se durante o período de vigência do mercado interno modo de emergência).
Revogação
A Diretiva 2006/42/CE foi revogada e será substituída pelo Regulamento (UE) 2023/1230 (ver síntese) a partir de .
A PARTIR DE QUANDO SÃO APLICÁVEIS AS REGRAS?
A Diretiva 2006/42/CE teve de ser transposta para o direito nacional até . Estas regras são aplicáveis desde .
As regras adotadas ao abrigo da Diretiva de alteração (UE) 2024/2749 têm de ser transpostas para a legislação nacional até e serão aplicáveis a partir de .
CONTEXTO
A Diretiva 2006/42/CE reformulou e substituiu a Diretiva 98/37/CE e suas subsequentes alterações.
Presunção de conformidade. Numa situação em que os fabricantes cumprem normas harmonizadas na conceção e no fabrico dos seus produtos, considera-se que os seus produtos estão em conformidade com as regras pertinentes da UE.
Bens e serviços relevantes em termos de crise. Bens ou serviços não substituíveis, não diversificáveis ou indispensáveis na manutenção de funções sociais ou atividades económicas vitais, a fim de assegurar o bom funcionamento do mercado interno e das suas cadeias de abastecimento, considerados essenciais para dar resposta a uma crise e que estejam enumerados numa execução ato adotado pelo Conselho.
Avaliação da conformidade. O processo através do qual se verifica se um produto satisfaz os requisitos necessários em matéria de processo, serviço, sistema, pessoa ou organismo.
PRINCIPAL DOCUMENTO
Diretiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de , relativa às máquinas e que altera a Diretiva 95/16/CE (reformulação) (JO L 157 de , p. 24-86).
As sucessivas alterações da Diretiva 2006/42/CE foram integradas no texto de base. A versão consolidada tem apenas valor documental.
DOCUMENTOS RELACIONADOS
Regulamento (UE) 2024/2747 do Parlamento Europeu e do Conselho, de , que estabelece um quadro de medidas relacionadas com uma emergência no mercado interno e com a resiliência do mercado interno e que altera o Regulamento (CE) n.o 2679/98 do Conselho (Regulamento de Emergência e Resiliência do Mercado Interno) (JO L, 2024/2747, ).
Diretiva (UE) 2024/2749 do Parlamento Europeu e do Conselho, de , que altera as Diretivas 2000/14/CE, 2006/42/CE, 2010/35/UE, 2014/29/UE, 2014/30/UE, 2014/33/UE, 2014/34/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE e 2014/68/UE no que se refere aos procedimentos de emergência para a avaliação da conformidade, a presunção de conformidade, a adoção de conformidade, a adoção de procedimentos comuns emergência de mercado (JO L, 2024/2749, ).
Regulamento (UE) 2023/1230 do Parlamento Europeu e do Conselho, de , relativo às máquinas e que revoga a Diretiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho e a Diretiva 73/361/CEE do Conselho (JO L 165 de , p. 1-102).
Regulamento (UE) n.o182/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de , que estabelece as regras e os princípios gerais relativos aos mecanismos de controlo pelos Estados-Membros do exercício das competências de execução pela Comissão (JO L 55 de , p. 13-18).
Comunicação da Comissão no âmbito da execução da Diretiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa às máquinas e que altera a Diretiva 95/16/CE (Publicação dos títulos e das referências das normas harmonizadas ao abrigo da legislação de harmonização da União) (JO C 54 de , p. 1-79).
Decisão n.o768/2008/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de , relativa a um quadro comum para a comercialização de produtos, e que revoga a Decisão 93/465/CEE (JO L 218 de , p. 82-128).