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19.12.2007 |
PT |
Jornal Oficial da União Europeia |
C 309/94 |
RELATÓRIO
sobre as contas anuais do Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia relativas ao exercício de 2006, acompanhado das respostas do Centro
(2007/C 309/16)
ÍNDICE
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1-2 |
INTRODUÇÃO |
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3-6 |
DECLARAÇÃO DE FIABILIDADE |
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7-9 |
OBSERVAÇÕES |
Quadros 1 a 4
Respostas do Centro
INTRODUÇÃO
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1. |
O Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (a seguir designado por «Centro») foi criado pelo Regulamento (CE) n.o 2965/94 do Conselho (1). É seu objectivo assegurar aos organismos comunitários e, eventualmente, às instituições e órgãos comunitários que o desejarem os serviços de tradução necessários às suas actividades. |
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2. |
O quadro 1 apresenta sinteticamente as competências e actividades do Centro. As informações principais retiradas das demonstrações financeiras elaboradas pelo Centro para o exercício de 2006 são apresentadas nos quadros 2, 3 e 4. |
DECLARAÇÃO DE FIABILIDADE
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3. |
A presente declaração é dirigida ao Parlamento Europeu e ao Conselho, em conformidade com o n.o 2 do artigo 185.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 do Conselho (2). Foi elaborada na sequência de um exame das contas do Centro, nos termos do artigo 248.o do Tratado que institui a Comunidade Europeia. |
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4. |
As contas do Centro relativas ao exercício encerrado em 31 de Dezembro de 2006 (3) foram elaboradas pelo seu director, em conformidade com o artigo 14.o do Regulamento (CE) n.o 2965/94, e enviadas ao Tribunal, que tem de dar a sua opinião sobre a fiabilidade das contas e sobre a legalidade e regularidade das operações subjacentes. |
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5. |
O Tribunal efectuou a sua auditoria em conformidade com as normas internacionais de auditoria e os códigos de deontologia da IFAC e da INTOSAI, na medida em que se apliquem ao contexto da Comunidade Europeia. A auditoria foi planeada e efectuada de modo a obter garantias suficientes de que as contas são fiáveis e de que as operações subjacentes são legais e regulares. |
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6. |
O Tribunal obteve informações adequadas com base nas quais elaborou a declaração a seguir apresentada. Fiabilidade das contasAs contas do Centro referentes ao exercício encerrado em 31 de Dezembro de 2006 são fiáveis em todos os aspectos significativos.Legalidade e regularidade das operações subjacentesAs operações subjacentes às contas anuais do Centro são, no seu conjunto, legais e regulares.As observações a seguir apresentadas não colocam em causa a declaração do Tribunal. |
OBSERVAÇÕES
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7. |
O excedente orçamental acumulado (4) em 2006 foi de 16,9 milhões de euros. Em 2005 foi de 10,5 milhões de euros e em 2004 de 3,5 milhões de euros. Em 2007, o Centro reembolsará 9,3 milhões de euros aos seus clientes. Tal acumulação de excedentes mostrou que o método de cálculo do preço das suas traduções não é suficientemente exacto. |
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8. |
Em um caso, foi efectuado um compromisso jurídico (5) antes da autorização orçamental, o que não está em conformidade com o Regulamento Financeiro. |
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9. |
Não existiam directivas escritas para a avaliação dos candidatos. Num procedimento de recrutamento de tradutores, o Centro não forneceu provas escritas das regras aplicadas para a avaliação dos dossiers dos candidatos. |
O presente relatório foi adoptado pelo Tribunal de Contas, no Luxemburgo, na sua reunião de 27 de Setembro de 2007.
Pelo Tribunal de Contas
Hubert WEBER
Presidente
(1) JO L 314 de 7.12.1994, p. 1.
(2) JO L 248 de 16.9.2002, p. 1.
(3) Estas contas foram elaboradas em 1 de Julho de 2007 e recebidas pelo Tribunal em 3 de Julho de 2007.
(4) O resultado orçamental é calculado com base num método de contabilidade de caixa modificado e não no princípio da contabilidade de exercício utilizado para o resultado económico (ver quadro 3).
(5) No valor de 320 000 euros.
Quadro 1
Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia
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Domínio de competências comunitárias |
Competências do Centro [Regulamento (CE) n.o 2965/94 do Conselho] |
Governação |
Meios colocados à disposição do Centro em 2006 (2005) |
Actividades e serviços fornecidos em 2006 (2005) |
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Os representantes dos Governos dos Estados-Membros adoptaram de comum acordo uma declaração relativa à criação, junto dos serviços de tradução da Comissão instalados no Luxemburgo, de um Centro de Tradução para certos órgãos da União, que assegurará os serviços de tradução necessários ao funcionamento dos organismos cujas sedes foram fixadas pela decisão de 29 de Outubro de 1993 (Decisão do Conselho tomada com base no artigo 235o do Tratado). |
Objectivos Prestar os serviços de tradução necessários ao funcionamento dos seguintes organismos:
Os organismos criados pelo Conselho, que não os referidos anteriormente, poderão recorrer aos serviços do Centro. As instituições e organismos da União que já possuam os seus próprios serviços de tradução podem eventualmente, numa base voluntária, recorrer aos serviços do Centro. O Centro participa plenamente nos trabalhos do Comité Interinstitucional de Tradução. |
Atribuições
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1. Conselho de Administração Composição
Atribuição Adoptar o programa de trabalho anual e o relatório anual do Centro. 2. Director Nomeado pelo Conselho de Administração sob proposta da Comissão. 3. Controlo externo: Tribunal de Contas 4. Auditoria interna Auditor interno da Comissão. 5. Autoridade de quitação Parlamento Europeu sob recomendação do Conselho. |
Orçamento definitivo 40,88 (27,9) milhões de euros Efectivos em 31 de Dezembro de 2006: 189 (181) lugares previstos no quadro do pessoal, dos quais ocupados: 169 (163) afectados a
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Número de páginas traduzidas 546 735 (505 438). Número de páginas por línguas
Número de páginas por cliente
Número de páginas traduzidas em freelance: 260 301 (226 822) |
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Fonte: informações fornecidas pelo Centro. |
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Fonte: dados do Centro. Este quadro apresenta sinteticamente os dados fornecidos pelo Centro nas suas demonstrações financeiras. Estas são elaboradas com base na contabilidade de exercício.
Quadro 2
Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (Luxemburgo) — Execução orçamental relativa ao exercício de 2006
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(milhares de euros) |
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Receitas |
Despesas |
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Proveniência das receitas |
Receitas inscritas no orçamento definitivo do exercício |
Receitas cobradas |
Afectação das despesas |
Dotações do orçamento definitivo |
Dotações transitadas do exercício anterior |
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inscritas |
autorizadas |
pagas |
transitadas |
anuladas |
disponíveis |
pagas |
anuladas |
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Receitas próprias |
29 731 |
32 359 |
Título I Pessoal |
15 464 |
13 989 |
13 793 |
196 |
1 475 |
106 |
99 |
7 |
|
Receitas diversas |
0 |
93 |
Título II Funcionamento |
4 421 |
3 949 |
2 734 |
1 215 |
472 |
755 |
673 |
82 |
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Juros |
600 |
844 |
Título III Actividades operacionais |
10 739 |
8 909 |
7 434 |
1 475 |
1 830 |
1 291 |
1 288 |
3 |
|
Saldo do exercício anterior |
10 545 |
10 545 |
Título X Reserva |
10 252 |
0 |
0 |
0 |
10 252 |
0 |
0 |
0 |
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Total |
40 876 |
43 841 |
Total |
40 876 |
26 847 |
23 961 |
2 886 |
14 029 |
2 151 |
2 060 |
92 |
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Fonte: dados do Centro. Este quadro apresenta sinteticamente os dados fornecidos pelo Centro nas suas demonstrações financeiras. As receitas cobradas e os pagamentos são calculados com base na contabilidade de caixa. |
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Quadro 3
Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (Luxemburgo) — Conta dos resultados económicos para os exercícios de 2006 e 2005
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(milhares de euros) |
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2006 |
2005 |
|
Receitas operacionais |
||
|
Recursos próprios |
32 817 |
30 408 |
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Receitas diversas (1) |
126 |
372 |
|
Total (a) |
32 943 |
30 780 |
|
Despesas operacionais |
||
|
Despesas de pessoal |
13 713 |
13 200 |
|
Despesas relativas ao activo fixo |
4 195 |
3 547 |
|
Outras despesas administrativas |
2 021 |
1 849 |
|
Despesas operacionais |
8 757 |
7 397 |
|
Total (b) |
28 686 |
25 993 |
|
Excedente/(défice) das actividades operacionais (c = a – b) |
4 258 |
4 787 |
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Receitas das operações financeiras (e) (2) |
844 |
429 |
|
Despesas das operações financeiras (f) |
3 |
4 |
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Excedente/(défice) das actividades não operacionais (g = e – f) |
841 |
425 |
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Resultado económico do exercício (h = c + g) |
5 099 |
5 212 |
Quadro 4
Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (Luxemburgo) — Balanços em 31 de Dezembro de 2006 e de 2005
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(milhares de euros) |
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2006 |
2005 |
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Activo não corrente |
||
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Activos fixos intangíveis |
267 |
343 |
|
Activos fixos tangíveis |
391 |
356 |
|
Activo corrente |
||
|
Existências |
313 |
279 |
|
Créditos a curto prazo |
5 907 |
6 184 |
|
Caixa e equivalentes de caixa |
34 618 |
27 392 |
|
Total do activo |
41 496 |
34 554 |
|
Passivo corrente |
||
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Provisões para riscos e encargos |
10 600 |
9 330 |
|
Credores (3) |
11 286 |
1 418 |
|
Total do passivo |
21 886 |
10 748 |
|
Activo líquido |
||
|
Reservas |
466 |
9 761 |
|
Excedente/défice acumulado |
14 045 |
8 833 |
|
Resultado económico do exercício |
5 099 |
5 212 |
|
Total do activo líquido |
19 610 |
23 806 |
|
Total do passivo e do activo líquido |
41 496 |
34 554 |
(1) Em 2005, o Centro incluiu pela primeira vez no seu balanço os trabalhos de tradução em curso (279 452 euros). Em 2006, pelo contrário, apenas está registada na conta dos resultados económicos a variação do volume destes trabalhos em curso (33 215 euros).
(2) Em 2006, constatou-se um aumento dos activos financeiros disponíveis, o que resultou num aumento dos juros recebidos.
(3) Este montante inclui 9 292 000 euros a pagar aos clientes do Centro e mencionado como uma reserva nas demonstrações financeiras do Centro (ver a resposta do Centro ao ponto 7).
RESPOSTAS DO CENTRO
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7. |
O Centro está ciente do aumento dos excedentes orçamentais e decidiu restituir 9,3 milhões de euros aos seus clientes em 2007. Para evitar que esta situação se repita, o Centro fará tudo ao seu alcance para aperfeiçoar o método de cálculo dos preços. Além disso, como este método exige a realização de uma estimativa dos pedidos de tradução, o Centro encorajará os seus clientes a aperfeiçoar as respectivas previsões. |
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8. |
O Centro adaptou o seu procedimento, por forma a evitar uma repetição da situação descrita pelo Tribunal. |
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9. |
O Centro irá estudar formas de aperfeiçoamento do seu procedimento de recrutamento por forma a tomar em conta as observações do Tribunal. |