19.12.2007   

PT

Jornal Oficial da União Europeia

C 309/94


RELATÓRIO

sobre as contas anuais do Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia relativas ao exercício de 2006, acompanhado das respostas do Centro

(2007/C 309/16)

ÍNDICE

1-2

INTRODUÇÃO

3-6

DECLARAÇÃO DE FIABILIDADE

7-9

OBSERVAÇÕES

Quadros 1 a 4

Respostas do Centro

INTRODUÇÃO

1.

O Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (a seguir designado por «Centro») foi criado pelo Regulamento (CE) n.o 2965/94 do Conselho (1). É seu objectivo assegurar aos organismos comunitários e, eventualmente, às instituições e órgãos comunitários que o desejarem os serviços de tradução necessários às suas actividades.

2.

O quadro 1 apresenta sinteticamente as competências e actividades do Centro. As informações principais retiradas das demonstrações financeiras elaboradas pelo Centro para o exercício de 2006 são apresentadas nos quadros 2, 3 e 4.

DECLARAÇÃO DE FIABILIDADE

3.

A presente declaração é dirigida ao Parlamento Europeu e ao Conselho, em conformidade com o n.o 2 do artigo 185.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 do Conselho (2). Foi elaborada na sequência de um exame das contas do Centro, nos termos do artigo 248.o do Tratado que institui a Comunidade Europeia.

4.

As contas do Centro relativas ao exercício encerrado em 31 de Dezembro de 2006 (3) foram elaboradas pelo seu director, em conformidade com o artigo 14.o do Regulamento (CE) n.o 2965/94, e enviadas ao Tribunal, que tem de dar a sua opinião sobre a fiabilidade das contas e sobre a legalidade e regularidade das operações subjacentes.

5.

O Tribunal efectuou a sua auditoria em conformidade com as normas internacionais de auditoria e os códigos de deontologia da IFAC e da INTOSAI, na medida em que se apliquem ao contexto da Comunidade Europeia. A auditoria foi planeada e efectuada de modo a obter garantias suficientes de que as contas são fiáveis e de que as operações subjacentes são legais e regulares.

6.

O Tribunal obteve informações adequadas com base nas quais elaborou a declaração a seguir apresentada.

Fiabilidade das contasAs contas do Centro referentes ao exercício encerrado em 31 de Dezembro de 2006 são fiáveis em todos os aspectos significativos.Legalidade e regularidade das operações subjacentesAs operações subjacentes às contas anuais do Centro são, no seu conjunto, legais e regulares.As observações a seguir apresentadas não colocam em causa a declaração do Tribunal.

OBSERVAÇÕES

7.

O excedente orçamental acumulado (4) em 2006 foi de 16,9 milhões de euros. Em 2005 foi de 10,5 milhões de euros e em 2004 de 3,5 milhões de euros. Em 2007, o Centro reembolsará 9,3 milhões de euros aos seus clientes. Tal acumulação de excedentes mostrou que o método de cálculo do preço das suas traduções não é suficientemente exacto.

8.

Em um caso, foi efectuado um compromisso jurídico (5) antes da autorização orçamental, o que não está em conformidade com o Regulamento Financeiro.

9.

Não existiam directivas escritas para a avaliação dos candidatos. Num procedimento de recrutamento de tradutores, o Centro não forneceu provas escritas das regras aplicadas para a avaliação dos dossiers dos candidatos.

O presente relatório foi adoptado pelo Tribunal de Contas, no Luxemburgo, na sua reunião de 27 de Setembro de 2007.

Pelo Tribunal de Contas

Hubert WEBER

Presidente


(1)  JO L 314 de 7.12.1994, p. 1.

(2)  JO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

(3)  Estas contas foram elaboradas em 1 de Julho de 2007 e recebidas pelo Tribunal em 3 de Julho de 2007.

(4)  O resultado orçamental é calculado com base num método de contabilidade de caixa modificado e não no princípio da contabilidade de exercício utilizado para o resultado económico (ver quadro 3).

(5)  No valor de 320 000 euros.


 

Quadro 1

Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia

Domínio de competências comunitárias

Competências

do Centro [Regulamento (CE) n.o 2965/94 do Conselho]

Governação

Meios colocados à disposição do Centro em 2006

(2005)

Actividades e serviços fornecidos em 2006

(2005)

Os representantes dos Governos dos Estados-Membros adoptaram de comum acordo uma declaração relativa à criação, junto dos serviços de tradução da Comissão instalados no Luxemburgo, de um Centro de Tradução para certos órgãos da União, que assegurará os serviços de tradução necessários ao funcionamento dos organismos cujas sedes foram fixadas pela decisão de 29 de Outubro de 1993

(Decisão do Conselho tomada com base no artigo 235o do Tratado).

Objectivos

Prestar os serviços de tradução necessários ao funcionamento dos seguintes organismos:

Agência Europeia do Ambiente,

Fundação Europeia para a Formação,

Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência,

Agência Europeia de Medicamentos,

Agência Europeia para a Saúde e a Segurança no Trabalho,

Instituto Europeu de Harmonização do Mercado Interno (marcas, desenhos e modelos),

Instituto Europeu de Polícia (Europol) e Unidade «Drogas» da Europol.

Os organismos criados pelo Conselho, que não os referidos anteriormente, poderão recorrer aos serviços do Centro. As instituições e organismos da União que já possuam os seus próprios serviços de tradução podem eventualmente, numa base voluntária, recorrer aos serviços do Centro.

O Centro participa plenamente nos trabalhos do Comité Interinstitucional de Tradução.

Atribuições

Definir os termos de cooperação com os organismos, órgãos e instituições.

Participar nos trabalhos do Comité Interinstitucional de Tradução.

1.   Conselho de Administração

Composição

um representante por Estado-Membro;

dois representantes da Comissão;

um representante de cada organismo, órgão ou instituição que recorra aos serviços do Centro.

Atribuição

Adoptar o programa de trabalho anual e o relatório anual do Centro.

2.   Director

Nomeado pelo Conselho de Administração sob proposta da Comissão.

3.   Controlo externo:

Tribunal de Contas

4.   Auditoria interna

Auditor interno da Comissão.

5.   Autoridade de quitação

Parlamento Europeu sob recomendação do Conselho.

Orçamento definitivo

40,88 (27,9) milhões de euros

Efectivos em 31 de Dezembro de 2006:

189 (181) lugares previstos no quadro do pessoal,

dos quais ocupados: 169 (163)

afectados a

funções operacionais: 80 (114)

funções administrativas: 89 (57);

funções mistas: 0 (4).

Número de páginas traduzidas

546 735 (505 438).

Número de páginas por línguas

línguas oficiais: 537 797 (501 475);

outras línguas: 8 938 (3 963).

Número de páginas por cliente

organismos: 531 454 (496 665);

instituições: 15 281 (8 773).

Número de páginas traduzidas em freelance:

260 301 (226 822)

Fonte: informações fornecidas pelo Centro.

Fonte: dados do Centro. Este quadro apresenta sinteticamente os dados fornecidos pelo Centro nas suas demonstrações financeiras. Estas são elaboradas com base na contabilidade de exercício.

Quadro 2

Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (Luxemburgo) — Execução orçamental relativa ao exercício de 2006

(milhares de euros)

Receitas

Despesas

Proveniência das receitas

Receitas inscritas no orçamento definitivo do exercício

Receitas cobradas

Afectação das despesas

Dotações do orçamento definitivo

Dotações transitadas do exercício anterior

inscritas

autorizadas

pagas

transitadas

anuladas

disponíveis

pagas

anuladas

Receitas próprias

29 731

32 359

Título I

Pessoal

15 464

13 989

13 793

196

1 475

106

99

7

Receitas diversas

0

93

Título II

Funcionamento

4 421

3 949

2 734

1 215

472

755

673

82

Juros

600

844

Título III

Actividades operacionais

10 739

8 909

7 434

1 475

1 830

1 291

1 288

3

Saldo do exercício anterior

10 545

10 545

Título X

Reserva

10 252

0

0

0

10 252

0

0

0

Total

40 876

43 841

Total

40 876

26 847

23 961

2 886

14 029

2 151

2 060

92

Fonte: dados do Centro. Este quadro apresenta sinteticamente os dados fornecidos pelo Centro nas suas demonstrações financeiras. As receitas cobradas e os pagamentos são calculados com base na contabilidade de caixa.


Quadro 3

Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (Luxemburgo) — Conta dos resultados económicos para os exercícios de 2006 e 2005

(milhares de euros)

 

2006

2005

Receitas operacionais

Recursos próprios

32 817

30 408

Receitas diversas (1)

126

372

Total (a)

32 943

30 780

Despesas operacionais

Despesas de pessoal

13 713

13 200

Despesas relativas ao activo fixo

4 195

3 547

Outras despesas administrativas

2 021

1 849

Despesas operacionais

8 757

7 397

Total (b)

28 686

25 993

Excedente/(défice) das actividades operacionais (c = a – b)

4 258

4 787

Receitas das operações financeiras (e) (2)

844

429

Despesas das operações financeiras (f)

3

4

Excedente/(défice) das actividades não operacionais (g = e – f)

841

425

Resultado económico do exercício (h = c + g)

5 099

5 212


Quadro 4

Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia (Luxemburgo) — Balanços em 31 de Dezembro de 2006 e de 2005

(milhares de euros)

 

2006

2005

Activo não corrente

Activos fixos intangíveis

267

343

Activos fixos tangíveis

391

356

Activo corrente

Existências

313

279

Créditos a curto prazo

5 907

6 184

Caixa e equivalentes de caixa

34 618

27 392

Total do activo

41 496

34 554

Passivo corrente

Provisões para riscos e encargos

10 600

9 330

Credores (3)

11 286

1 418

Total do passivo

21 886

10 748

Activo líquido

Reservas

466

9 761

Excedente/défice acumulado

14 045

8 833

Resultado económico do exercício

5 099

5 212

Total do activo líquido

19 610

23 806

Total do passivo e do activo líquido

41 496

34 554


(1)  Em 2005, o Centro incluiu pela primeira vez no seu balanço os trabalhos de tradução em curso (279 452 euros). Em 2006, pelo contrário, apenas está registada na conta dos resultados económicos a variação do volume destes trabalhos em curso (33 215 euros).

(2)  Em 2006, constatou-se um aumento dos activos financeiros disponíveis, o que resultou num aumento dos juros recebidos.

(3)  Este montante inclui 9 292 000 euros a pagar aos clientes do Centro e mencionado como uma reserva nas demonstrações financeiras do Centro (ver a resposta do Centro ao ponto 7).


RESPOSTAS DO CENTRO

7.

O Centro está ciente do aumento dos excedentes orçamentais e decidiu restituir 9,3 milhões de euros aos seus clientes em 2007. Para evitar que esta situação se repita, o Centro fará tudo ao seu alcance para aperfeiçoar o método de cálculo dos preços. Além disso, como este método exige a realização de uma estimativa dos pedidos de tradução, o Centro encorajará os seus clientes a aperfeiçoar as respectivas previsões.

8.

O Centro adaptou o seu procedimento, por forma a evitar uma repetição da situação descrita pelo Tribunal.

9.

O Centro irá estudar formas de aperfeiçoamento do seu procedimento de recrutamento por forma a tomar em conta as observações do Tribunal.