52008PC0687

[pic] | COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS |

Bruxelas, 30.10.2008

COM(2008) 687 final

2006/0274 (COD)

PARECER DA COMISSÃO nos termos do n.º 2, alínea c) do terceiro parágrafo, do artigo 251.º do Tratado CE, sobre a alteração introduzida pelo Parlamento Europeu à posição comum do Conselho respeitante à proposta de

REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (CE) n.° 881/2004 que institui a Agência Ferroviária Europeia

QUE ALTERA A PROPOSTA DA COMISSÃO nos termos do n° 2 do artigo 250° do Tratado CE

2006/0274 (COD)

PARECER DA COMISSÃO nos termos do n.º 2, alínea c) do terceiro parágrafo, do artigo 251.º do Tratado CE, sobre a alteração introduzida pelo Parlamento Europeu à posição comum do Conselho respeitante à proposta de

REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o Regulamento (CE) n.° 881/2004 que institui a Agência Ferroviária Europeia

1. Introdução

Nos termos do n.º 2, alínea c) do terceiro parágrafo, do artigo 251.º do Tratado CE, a Comissão deve emitir parecer sobre as alterações propostas pelo Parlamento Europeu em segunda leitura. A Comissão apresenta em seguida o seu parecer sobre a alteração proposta pelo Parlamento.

2. Antecedentes

Data de transmissão da proposta ao PE e ao Conselho (documento COM(2006) 785 final – 2006/0274 COD): | 13.12.2006 |

Data do parecer do Comité Económico e Social Europeu: | 11.7.2007 |

Data do parecer do Parlamento Europeu em primeira leitura: | 29.11.2007 |

Data de adopção da posição comum por unanimidade: | 3.3.2008 |

Data do parecer do Parlamento Europeu em segunda leitura: | 9.7.2008 |

3. OBJECTIVO DA PROPOSTA DA COMISSÃO

A Comissão adoptou em 13 de Dezembro de 2006 um conjunto de medidas destinadas a eliminar os obstáculos à circulação dos comboios na rede ferroviária europeia, a fim de favorecer a revitalização do sector ferroviário.

A Comissão lançou esta iniciativa com dois objectivos principais em vista:

- facilitar a livre circulação dos comboios na UE, tornando mais transparente e eficiente o processo de colocação em serviço das locomotivas;

- simplificar o quadro normativo, consolidando e fundindo as directivas relativas à interoperabilidade ferroviária.

Uma das medidas consiste na alteração do regulamento que institui a Agência Ferroviária Europeia, a fim de cometer a esta novas atribuições, com vista a facilitar a livre circulação dos comboios. Entre elas, refiram-se:

- a elaboração de um documento de referência que permita estabelecer a correspondência entre as normas nacionais aplicadas pelos Estados-Membros para efeitos da colocação de material circulante em serviço;

- a organização dos trabalhos da rede de autoridades de segurança nacionais, a fim de reduzir gradualmente o número de normas nacionais impostas por cada Estado e identificar as que podem ser consideradas equivalentes;

- a formulação de pareceres técnicos a pedido das autoridades de segurança nacionais ou da Comissão.

Julgou-se também conveniente aproveitar esta revisão do regulamento para, à luz da experiência adquirida desde a criação da Agência, precisar várias das suas atribuições, nomeadamente no quadro da implantação do sistema ERTMS (European Rail Traffic Management System) e dos registos de material circulante.

4. PARECER DA COMISSÃO SOBRE A ALTERAÇÃO PROPOSTA PELO PARLAMENTO EUROPEU

Após vários meses de negociações sob a Presidência Eslovena, surgiu, por ocasião do diálogo informal tripartido de 24 de Junho de 2008, uma solução conducente a um acordo. Este acordo incide essencialmente nas atribuições da Agência respeitantes ao ERTMS.

A Comissão aceita a alteração de compromisso adoptada pelo Parlamento Europeu no termo da segunda leitura.