DYREKTYWA KOMISJI (UE) …/…

z dnia 18.7.2025 r.

zmieniająca dyrektywę 2006/111/WE w odniesieniu do wymogów sprawozdawczych

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 106 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Dyrektywa 2006/111/WE 1 reguluje przejrzystość stosunków finansowych przedsiębiorstw publicznych i zobowiązuje państwa członkowskie do zapewnienia przejrzystości funduszy publicznych przekazanych takim przedsiębiorstwom. W tym kontekście art. 8 tej dyrektywy nakłada na państwa członkowskie wymóg przedkładania Komisji pewnych informacji finansowych na temat swoich przedsiębiorstw publicznych działających w sektorze wytwórczym, które w ostatnim roku obrotowym osiągnęły obrót powyżej 250 mln EUR. 

(2)Na mocy art. 6 ust.1 dyrektywy 2006/111/WE państwa członkowskie są również zobowiązane do przechowywania do dyspozycji Komisji informacji dotyczących stosunków finansowych między organami publicznymi a przedsiębiorstwami publicznymi przez okres pięciu lat od zakończenia roku obrotowego, w którym fundusze publiczne udostępnione były przedsiębiorstwom publicznym.

(3)Wymogi sprawozdawcze odgrywają kluczową rolę w zapewnieniu prawidłowego egzekwowania przepisów, ale powinny zostać uproszczone w celu zagwarantowania, że będą spełniały swój zamierzony cel i nie będą powodowały nadmiernego obciążenia administracyjnego. W komunikacie Komisji „Prostsza i szybsza Europa” 2 wyznaczono jako cel zmniejszenie obciążeń dla przedsiębiorstw i administracji o 25 % w celu zmniejszenia obciążenia regulacyjnego wynikającego z prawodawstwa UE.

(4)Obowiązek sprawozdawczy wynikający z art. 8 dyrektywy 2006/111/WE nakłada nieproporcjonalne obciążenie administracyjne na administracje krajowe i przedsiębiorstwa publiczne podlegające tym wymogom. Należy go zatem uchylić w świetle celu Komisji, jakim jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych o co najmniej 25 %.

(5)Uchylenie art. 8 dyrektywy 2006/111/WE umożliwia państwom członkowskim uchylenie wszelkich krajowych środków transpozycji przyjętych w przepisach ustawowych, wykonawczych i administracyjnych.

(6)Wraz z art. 8 należy uchylić również art. 2 lit. c) dyrektywy 2006/111/WE, w którym zdefiniowano przedsiębiorstwa publiczne z sektora przemysłu wytwórczego, ponieważ definicja ta jest stosowana wyłącznie do celów art. 8.

(7)Art. 9 dyrektywy 2006/111/WE wymaga, aby Komisja regularnie informowała państwa członkowskie o skutkach działania tej dyrektywy. Ponieważ Komisja nie gromadzi systematycznie informacji na temat działania dyrektywy oprócz informacji przekazywanych na podstawie art. 8, wymóg ten nie jest już uzasadniony. Należy również uchylić art. 9.

(8)Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę 2006/111/WE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł 1

Uchyla się art. 2 lit. c) oraz art. 8 i 9 dyrektywy 2006/111/WE.

Artykuł 2

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł 3

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 18.7.2025 r.

   W imieniu Komisji

   Przewodnicząca
   Ursula VON DER LEYEN

(1)    Dyrektywa Komisji 2006/111/WE z dnia 16 listopada 2006 r. w sprawie przejrzystości stosunków finansowych między państwami członkowskimi a przedsiębiorstwami publicznymi, a także w sprawie przejrzystości finansowej wewnątrz określonych przedsiębiorstw (Dz.U. L 318 z 17.11.2006, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/111/oj ).
(2)    Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów – „Prostsza i szybsza Europa: komunikat dotyczący wdrażania i upraszczania, COM(2025) 47 final, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52025DC0047 .