UZASADNIENIE

1.KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO

Celem niniejszego rozporządzenia jest uwzględnienie najnowszych zmian technicznych i regulacyjnych na Światowym Forum na rzecz Harmonizacji Przepisów dotyczących Pojazdów (WP.29) Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ). W związku z tym należy zaktualizować wykaz regulaminów ONZ, o którym mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2144 i który został zawarty w załączniku I do tego rozporządzenia, poprzez włączenie odniesień do nowych regulaminów ONZ i odpowiednich nowych serii poprawek do obowiązujących regulaminów ONZ, które mają zastosowanie obowiązkowo na potrzeby udzielania homologacji typu UE.

Ponadto załącznik II do rozporządzenia (UE) 2019/2144, zawierający wykaz wymogów, o których mowa w art. 4 ust. 5 i art. 5 ust. 3 tego rozporządzenia, należy uzupełnić odniesieniami do aktów prawnych przyjętych na podstawie tego rozporządzenia po jego przyjęciu i wejściu w życie. W szczególności konieczne jest odniesienie do aktów prawnych w zakresie zaawansowanego systemu ostrzegania o rozproszeniu kierowcy, bezpośredniego pola widzenia dla kierowców samochodów ciężarowych i autobusów oraz systemów wspomagających kierowcę w kontroli ruchu pojazdu.

W załącznikach I i II do rozporządzenia (UE) 2019/2144 wprowadza się zatem zmiany określone w załącznikach do niniejszego rozporządzenia.

2.KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU

Przygotowując niniejszy akt, Komisja przeprowadziła w dniach 2 lipca i 4 grudnia 2024 r. stosowne konsultacje z ekspertami z państw członkowskich, a przedmiotowy projekt uzyskał ich szerokie poparcie. Przedstawiciele państw członkowskich zatwierdzili projekt aktu na posiedzeniu grupy ekspertów państw członkowskich (MSEG) w dniu 6 maja 2025 r.

Zgodnie z zasadami lepszego stanowienia prawa projekt aktu delegowanego opublikowano na portalu „Wyraź swoją opinię”, wyznaczając czterotygodniowy okres na zgłaszanie uwag od dnia 10 grudnia 2024 r. do 7 stycznia 2025 r. Ogółem wpłynęło pięć odpowiedzi od zainteresowanych stron. Komisja uważnie przeanalizowała i przyjęła do wiadomości wszystkie otrzymane uwagi.

3.ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO

Podstawą prawną niniejszego aktu delegowanego jest art. 4 ust. 3 i 6 rozporządzenia (UE) 2019/2144.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/…

z dnia 5.6.2025 r.

zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2144 w celu uwzględnienia zmian regulacyjnych dotyczących poprawek do regulaminów ONZ nr 25, 34, 79, 100, 117, 127 i 152 oraz nowych regulaminów ONZ nr 167, 169 i 171 przyjętych przez Światowe Forum Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych na rzecz Harmonizacji Przepisów dotyczących Pojazdów

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2144 z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie wymogów dotyczących homologacji typu pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, w odniesieniu do ich ogólnego bezpieczeństwa oraz ochrony osób znajdujących się w pojeździe i niechronionych uczestników ruchu drogowego, zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 78/2009, (WE) nr 79/2009 i (WE) nr 661/2009 oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 631/2009, (UE) nr 406/2010, (UE) nr 672/2010, (UE) nr 1003/2010, (UE) nr 1005/2010, (UE) nr 1008/2010, (UE) nr 1009/2010, (UE) nr 19/2011, (UE) nr 109/2011, (UE) nr 458/2011, (UE) nr 65/2012, (UE) nr 130/2012, (UE) nr 347/2012, (UE) nr 351/2012, (UE) nr 1230/2012 i (UE) 2015/166 1 , w szczególności jego art. 4 ust. 3 i 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2019/2144 wymieniono, między innymi, regulamin ONZ nr 34 2 , regulamin ONZ nr 79 3 , regulamin ONZ nr 100 4 , regulamin ONZ nr 117 5 , regulamin ONZ nr 127 6 oraz regulamin ONZ nr 152 7 . Wszystkie wymienione regulaminy zostały zmienione przez Światowe Forum Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych na rzecz Harmonizacji Przepisów dotyczących Pojazdów („WP.29 EKG ONZ”). Należy zatem zaktualizować wykaz w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2019/2144 w celu odzwierciedlenia tych zmian.

(2)Seria poprawek 02 do regulaminu ONZ nr 152 zawiera przepisy dotyczące zaawansowanego systemu hamowania awaryjnego w celu uniknięcia lub złagodzenia dotkliwości uderzenia odpowiednio w pieszego lub rower. Załącznik I do rozporządzenia (UE) 2019/2144 odnosi się do pierwotnej wersji tego regulaminu ONZ, która zawiera wymogi dotyczące zaawansowanego systemu hamowania awaryjnego w celu uniknięcia lub złagodzenia kolizji wyłącznie z samochodem osobowym. W związku z tym, aby oprócz kolizji samochodu z samochodem objąć także kolizje samochodu z pieszym i samochodu z rowerem, w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2019/2144 należy odnieść się do serii poprawek 02 do regulaminu ONZ nr 152.

(3)Seria poprawek 04 do regulaminu ONZ nr 127 zawiera przepisy dotyczące rozszerzonej strefy uderzenia głową w celu poprawy bezpieczeństwa pieszych zapewnianego przez pojazdy silnikowe w przypadku zderzenia. Ponieważ załącznik I do rozporządzenia (UE) 2019/2144 odnosi się do serii poprawek 02 do tego regulaminu ONZ, należy zaktualizować załącznik I do rozporządzenia (UE) 2019/2144, aby odnosił się do serii poprawek 04 do regulaminu ONZ nr 127.

(4)WP.29 EKG ONZ przyjęło również: 1) regulamin ONZ nr 167 – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w zakresie bezpośredniej widoczności [2024/1065] 8 , 2) regulamin ONZ nr 169 – Jednolite przepisy dotyczące homologacji rejestratorów danych na temat zdarzeń (EDR) dla pojazdów ciężkich [2024/1218] 9 oraz 3) regulamin ONZ nr 171 – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w zakresie systemów wspomagających kierowcę w kontroli ruchu pojazdów [2024/2689] 10 . Należy zatem wprowadzić do załącznika I do rozporządzenia (UE) 2019/2144 odniesienia do wspomnianych regulaminów.

(5)Seria poprawek 04 do regulaminu ONZ nr 117 zawiera przepisy dotyczące homologacji opon w odniesieniu do ich przyczepności na mokrej nawierzchni w stanie zużytym. Należy zapewnić dodatkowy czas na dalsze zezwalanie na montaż w używanym pojeździe nowych opon homologowanych jako zgodne odpowiednio z serią poprawek 02 i 03 do regulaminu ONZ nr 117 do dnia 6 stycznia 2029 r.

(6)Na 192. sesji WP.29 EKG ONZ w marcu 2024 r. Unia i jej państwa członkowskie głosowały za nowym regulaminem ONZ w sprawie jednolitych przepisów dotyczących homologacji pojazdów w odniesieniu do systemów wspomagających kierowcę w kontroli ruchu pojazdu. Aby pojazdy silnikowe wyposażone w te systemy były zgodne z przepisami określonymi w tym regulaminie ONZ, konieczne jest włączenie odniesienia do regulaminu ONZ nr 171 do załącznika II do rozporządzenia (UE) 2019/2144, który powinien mieć zastosowanie na zasadzie „jeżeli są zamontowane”.

(7)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2019/2144,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2019/2144

W załącznikach I i II do rozporządzenia (UE) 2019/2144 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 5.6.2025 r.

(1)    Dz.U. L 325 z 16.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2144/oj.

(2)    Regulamin nr 34 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego [2025/….] (Dz.U. L, 2025/…., ELI: ...) [odniesienie do Dz.U. wstawia Urząd Publikacji].

(3)    Regulamin nr 79 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w odniesieniu do ich układów kierowniczych [2025/3] (Dz.U. L, 2025/3, 10.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/3/oj ).

(4)    Regulamin nr 100 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w zakresie szczególnych wymagań dotyczących elektrycznego układu napędowego [2024/1955] (Dz.U. L, 2024/1955, 26.7.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1955/oj ).

(5)    Regulamin ONZ nr 117 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisy dotyczące homologacji opon w odniesieniu do emisji hałasu toczenia lub przyczepności na mokrych nawierzchniach lub oporu toczenia [2024/...] (Dz.U. L, 2024/..., ELI: ...) [odniesienie do Dz.U. wstawia Urząd Publikacji].

(6)    Regulamin nr 127 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w odniesieniu do bezpieczeństwa pieszych [2025/460] (Dz.U. L, 2025/460, 17.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/460/oj ).

(7)    Regulamin nr 152 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów silnikowych w odniesieniu do zaawansowanego systemu hamowania awaryjnego (AEBS) dla pojazdów kategorii M1 i N1 [2024/2497] (Dz.U. L, 2024/2497, 27.9.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2497/oj ).

(8)    Regulamin nr 167 ONZ – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w zakresie bezpośredniej widoczności [2024/1065] (Dz.U. L, 2024/1065, 17.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1065/oj ).

(9)    Regulamin ONZ nr 169 – Jednolite przepisy dotyczące homologacji rejestratorów danych na temat zdarzeń (EDR) dla pojazdów ciężkich [2024/1218] (Dz.U. L, 2024/1218, 23.5.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1218/oj ).

(10)    Regulamin nr 171 ONZ – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów w zakresie systemów wspomagających kierowcę w kontroli ruchu pojazdu [2024/2689] (Dz.U. L, 2024/2689, 4.11.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2689/oj ).

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach I i II do rozporządzenia (UE) 2019/2144 wprowadza się następujące zmiany:

1) w załączniku I wprowadza się następujące zmiany:

(a)		wiersz dotyczący regulaminu ONZ nr 25 otrzymuje brzmienie:
„25		Zagłówki wbudowane lub niewbudowane w siedzenia pojazdów		Suplement 1 do serii poprawek 04	Dz.U. L 258 z 7.8.2020, s. 30, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/1169/oj	M, N”;
(b)		wiersz dotyczący regulaminu ONZ nr 34 otrzymuje brzmienie:
„34		Zabezpieczenie przeciwpożarowe (zbiorniki paliwa ciekłego)		seria poprawek 04	Dz.U. L … z … 2025, s. … [odniesienie do regulaminu ONZ nr 34 w Dz.U. wstawia Urząd Publikacji]	M, N, O”;
(c)		wiersz dotyczący regulaminu ONZ nr 79 otrzymuje brzmienie:
„79		Układy kierownicze		Seria poprawek 04	Dz.U. L, 2025/3, 10.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/3/oj	M, N, O”;
(d)		wiersz dotyczący regulaminu ONZ nr 100 otrzymuje brzmienie:
„100		Bezpieczeństwo elektryczne		Seria poprawek 03	Dz.U. L, 2024/1955, 26.7.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1955/oj	M, N”;
(e)		wiersz dotyczący regulaminu ONZ nr 117 otrzymuje brzmienie:
„117		Opony w odniesieniu do emisji hałasu toczenia, przyczepności na mokrych nawierzchniach oraz oporu toczenia (klasy C1, C2 i C3)		seria poprawek 04	Dz.U. L … z … 2025 [odniesienie do regulaminu ONZ nr 117 w Dz.U. wstawia Urząd Publikacji]	M, N, O”;
(f)		wiersz dotyczący regulaminu ONZ nr 127 otrzymuje brzmienie:
„127		Bezpieczeństwo pieszych		seria poprawek 04	Dz.U. L, 2025/460, 17.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/460/oj	M1, N1”;
(g)		wiersz dotyczący regulaminu ONZ nr 152 otrzymuje brzmienie:
„152		Zaawansowany system hamowania awaryjnego (AEBS)		Seria poprawek 02	Dz.U. L, 2024/2497, 27.9. 2024; ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2497/oj	M1, N1”;
(h)		dodaje się wiersze dotyczące regulaminów ONZ nr 167, 169 i 171 w brzmieniu:
„167		Pole bezpośredniej widoczności w pojazdach ciężkich		Pierwotna wersja regulaminu	Dz.U. L, 2024/1065, 17.5.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1065/oj	M2, M3, N2, N3
169		Rejestrator danych na temat zdarzeń dla pojazdów ciężkich		Pierwotna wersja regulaminu	Dz.U. L, 2024/1218, 23.5.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1218/oj	M2, M3, N2, N3
171		Systemy wspomagające kierowcę w kontroli ruchu pojazdu (DCAS)		Pierwotna wersja regulaminu	Dz.U. L, 2024/2689, 4.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2689/oj	M, N

___________________”.

2) w załączniku II wprowadza się następujące zmiany:

(a)	wiersz dotyczący wymogu B2 otrzymuje brzmienie:

„B2 Powiększona strefa zabezpieczenia

Regulamin ONZ nr 127

Kontakt modelu głowy ze słupkami A, ze strefą nad szybą przednią oraz z osłoną jest wyłączony, ale jest monitorowany.

C(*)

C(*)

”;

(b)	wiersz dotyczący wymogu B9 otrzymuje brzmienie:

„B9 Pole bezpośredniej widoczności w pojazdach ciężkich

Regulamin ONZ nr 167

D

D

D

D

”;

(c)	wiersz dotyczący wymogu C10 otrzymuje brzmienie:

„C10 Bezpieczeństwo opon i efektywność środowiskowa

Regulamin ONZ nr 30 Regulamin ONZ nr 54 Regulamin ONZ nr 117

Należy również zapewnić procedurę badania zużycia opon; obowiązują daty podane w uwagach do tabeli punkt C(**).

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

A”;

(d)	wiersze dotyczące wymogów E6 i E7 otrzymują brzmienie:

„E6 Systemy prowadzenia zastępujące kierowcę

Regulamin ONZ nr 157 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1426(***) (dla pojazdów w pełni zautomatyzowanych)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

E7 Systemy dostarczające pojazdowi w czasie rzeczywistym informacji o stanie pojazdu i jego otoczeniu

Regulamin ONZ nr 157 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1426 (dla pojazdów w pełni zautomatyzowanych)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

”;

(e)	w sekcji E „Zachowanie kierowcy i funkcjonowanie układów” dodaje się wiersze dotyczące wymogów E10 i E11 w brzmieniu:

„E10 Systemy wspomagające kierowcę w kontroli dynamiki pojazdu

Regulamin ONZ nr 171

IF

IF

IF

IF

IF

IF

E11 Zautomatyzowane parkowanie typu valet parking

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1426, załącznik V

IF

IF

IF

IF

IF

IF

”;

________________

„()		W zastosowaniu przepisów przejściowych serii poprawek 04 do regulaminu ONZ nr 127 do dnia 1 września 2029 r. nadal akceptuje się homologacje typu wydane z zastosowaniem przepisów szczegółowych dotyczących odległości zawinięcia na masce wynoszącej 2 100 mm. Homologacje typu wydane z zastosowaniem przepisów szczegółowych dotyczących tylnej fizycznej krawędzi maski zamiast tylnej linii odniesienia maski nadal akceptuje się do dnia 1 września 2031 r.
(**)		W zastosowaniu przepisów przejściowych serii poprawek 04 do regulaminu ONZ nr 117 opony homologowane zgodnie z wymogami serii poprawek 02 lub 03 do tego regulaminu ONZ i wyprodukowane przed dniem 7 lipca 2026 r. mogą być nadal montowane w użytkowanych pojazdach do dnia 6 stycznia 2029 r.
(***)		Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1426 z dnia 5 sierpnia 2022 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2144 w odniesieniu do jednolitych procedur i specyfikacji technicznych w zakresie homologacji typu systemu zautomatyzowanej jazdy (ADS) pojazdów w pełni zautomatyzowanych (Dz.U. L 221 z 26.8.2022, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1426/oj )”;
(f)		Przypis 5 otrzymuje brzmienie:
„(5)			Zgodność jest wymagana w przypadku pojazdów zautomatyzowanych / w pełni zautomatyzowanych.”;
(g)	w uwagach do tabeli dodaje się uwagę w brzmieniu:
„IF:	Zgodność jest wymagana, jeżeli zainstalowano.”.